Как сделать расприватизацию квартиры?

Как расприватизировать квартиру

Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» (№ 1541-1 от 04.07.1991) предоставил гражданам возможность стать полноправными хозяевами жилплощади. Однако вместе с правом распоряжения собственник приобретает обязанности, связанные с необходимостью заботиться о недвижимости.

Понятие расприватизации

Законодательство не содержит определения «расприватизация». Этим термином обозначается передача недвижимости в собственность органов местного самоуправления. По завершении процедуры помещение передается бывшему владельцу на условиях социального найма.

Различают два варианта возврата жилья государству:

1. Принудительный (на основании судебного акта).
2. Добровольный (при согласии обеих сторон).

Принудительный способ перехода жилого помещения принято называть «расприватизацией». Термином «деприватизация» обозначают добровольную передачу собственности.

Различие расприватизации и деприватизации

Возврат недвижимости государству через суд происходит, если оспаривается договор приватизации (статьи 168–172, 175–179 Гражданского кодекса РФ). Отказ властей принять жилое помещение на баланс города также является причиной расприватизации в судебной инстанции.

Деприватизация осуществляется на основании статей 450–453 ГК РФ. Отличительными чертами добровольной передачи жилья являются упрощенный порядок и краткие сроки оформления.

В отличие от деприватизации принудительный вариант оставляет за бывшим владельцем право повторного участия в бесплатном получении недвижимости.

Основания для расприватизации

Возврат квартиры государству происходит по разным причинам. Чаще всего собственники решаются на отказ от недвижимости в следующих ситуациях:

• высокий уровень расходов на содержание жилплощади и оплату налога;
• возможность улучшения условий проживания (например, участие в программе по переселению из домов, подлежащих сносу);
• по семейным обстоятельствам (например, при разводе и разделе имущества);
• из соображений безопасности (актуально для одиноких пенсионеров).

Расприватизация квартиры в судебном порядке проводится в случаях выявления нарушений при оформлении собственности (например, к участию не привлекались несовершеннолетние дети).

Необходимые условия для расприватизации

Право на добровольную передачу жилого помещения в муниципальную собственность закреплено в Федеральном законе № 189-ФЗ от 29.12.2004 (статья 20).

Проведение деприватизации возможно при соблюдении следующих условий:

• квартира является единственным жильем заявителя;
• недвижимость получена в собственность по договору приватизации;
• на помещение не наложен арест или иное обременение (узнайте, что такое обременение на квартиру);
• владелец не имеет задолженности по оплате коммунальных услуг.

Законодательство разрешает однократное использование права на деприватизацию.

Алгоритм действий

Процедура возврата недвижимости в муниципальную собственность состоит из нескольких этапов.

Пошагово порядок действий выглядит следующим образом:

• подготовка документов;
• подача заявления в орган местного самоуправления;
• подписание соглашения о переводе квартиры в муниципальный (государственный) жилищный фонд;
• оформление социального найма.

Возможность расприватизировать полученную квартиру предоставляется собственникам, которые указаны в договоре приватизации. Если в состав участников входят несовершеннолетние, необходимо согласие органов опеки на проведение процедуры.

Список документов

Каждая юридическая сделка начинается с подготовки пакета документов. Для оформления деприватизации потребуются:

• заявление (образец устанавливается региональными нормативными актами);
• копии удостоверений личности всех собственников (паспорта и свидетельства о рождении);
• договор приватизации;
• выписка из Единого реестра недвижимости;
• кадастровые документы;
• техпаспорт помещения;
• справка о лицах, зарегистрированных в квартире;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Органы местного самоуправления вправе запрашивать дополнительные документы (например, сведения об уплате налога на недвижимость).

Передача в соответствующий орган

Заявление о деприватизации принимает жилищный комитет (отдел, департамент, комиссия) администрации города. При сдаче документов требуется присутствие всех совладельцев квартиры (лично или через представителя по нотариальной доверенности).

Уполномоченный сотрудник выдает заявителям выписку о регистрации ходатайства с датой его принятия. При положительном решении власти составляют договор на деприватизацию. Подписанный документ регистрируется в территориальном подразделении Росреестра.

Срок принятия решения

Заявление с приложенными документами рассматривается в течение 30 календарных дней. По итогам изучения принимается решение о передаче (отказе в передаче) помещения в собственность муниципалитета.

Право проживания в деприватизированном помещении сохраняется за бывшими владельцами при выполнении определенных требований.

Жилплощадь передается в пользование по договору социального найма при условиях:

• семья нанимателя официально зарегистрирована в квартире;
• жильцы не имеют в собственности иного жилья.

Соглашение о социальном найме должно быть заключено в течение 2 недель с момента подписания документа о деприватизации. Если гражданина снимают с регистрационного учета, он теряет право пользования жилплощадью.

Основания для отказа в расприватизации

Законодательство определяет условия для возврата квартир в муниципальный (государственный) фонд (статья 9.1 закон № 1541-1 от 04.07.1991 в редакции от 20.12.2017).

Местные исполнительные органы отказывают в деприватизации в следующих ситуациях:

• выполнена незаконная перепланировка помещения (читайте, как производится согласование перепланировки квартиры);
• после приватизации в квартире зарегистрированы третьи лица;
• наличие долгов по оплате ЖКУ;
• один из собственников несовершеннолетний;
• жилплощадь получена в результате обмена, купли-продажи или дарения (узнайте, как приобрести квартиру в дар);
• один из участников приватизации умер.

Возврат доли в квартире государство не разрешает. Для деприватизации требуется согласие всех совладельцев.

Расторжение договора через суд

Аннулирование приватизации в судебном порядке происходит при выявлении нарушений при передаче недвижимости. Общие основания для расторжения договора определены Гражданским кодексом РФ.

Поводами для судебных разбирательств являются:

• отказ органов местного самоуправления принять имущество;
• участие в сделке недееспособного лица;
• оформление договора приватизации под принуждением.

Право обращения в суд предоставлено любому гражданину, интересы которого нарушены. Оспорить сделку следует в течение 3 лет с момента заключения. В отдельных случаях суд восстанавливает срок исковой давности, если заявитель пропустил время по уважительным причинам.

Составление искового заявления

Рассмотрение споров, связанных с приватизацией, происходит в районных (городских) судах по адресу расположения собственности. Форма иска закреплена законом (ГПК РФ, ст. 131).

Правильно составленное обращение содержит:

• точный адрес и наименование судебного органа;
• сведения об истце и ответчике (персональные данные, адрес, телефон);
• информация о спорной недвижимости (местонахождение, кадастровые характеристики);
• краткое изложение событий с указание конкретных нарушений;
• ссылки на законодательные нормы;
• исковое требование (расторжение договора приватизации и передача прав на недвижимость муниципалитету);
• перечень приложений;
• подпись и дата составления.

Бланк искового заявления о признании недействительной сделки приватизации жилого помещения (квартиры) можно скачать здесь.

Количество экземпляров иска зависит от числа участников процесса.

Документы, прилагаемые к иску

Факт нарушения права необходимо подтвердить документально. В состав приложений к заявлению входят:

• копия удостоверения личности истца;
• копия договора приватизации;
• выписка из государственного реестра недвижимости;
• техпаспорт помещения;
• иные письменные доказательства.

Аргументы истца могут подкрепляться выступлением свидетелей в судебном заседании.

Госпошлина: размер и способ оплаты

Для того чтобы иск был принят судом, требуется оплатить государственную пошлину. Сумма взноса для граждан составляет 300 рублей (Налоговый кодекс РФ, ст. 333.19).

Оплата производится любым удобным для плательщика способом:

• в офисе банка;
• через платежный терминал;
• онлайн;
• в отделении почты России.

Государство предусматривает льготы по освобождению от обязательных платежей для некоторых категорий истцов (Налоговый кодекс РФ, ст. 333.36).

Судебная практика

Споры о расторжении договора приватизации часто рассматриваются в судебном порядке. Однако практика рассмотрения дел неоднозначна. Вердикт зависит от обстоятельств конкретного дела.

В суд Костромы с требованием признать договор недействительным обратился А., который долгое время работал на Севере. Сестра истца приватизировала квартиру, в которой он был прописан, без его согласия. Так как приватизация прошла с существенными нарушениями, суд признал сделку незаконной.

В производстве Ярославского суда находилось дело по иску Б. к жилищному департаменту Министерства обороны РФ. Ответчик отказывался принять на баланс приватизированную квартиру. Истец пояснил, что служит в другом регионе, несет затраты по содержанию жилья, которое не использует.

Ответчик мотивировал отказ тем, что законом не предусмотрен возврат квартиры на баланс Министерства обороны РФ. Суд удовлетворил требования истца. Отсутствие порядка возврата приватизированных помещений военнослужащими не должно нарушать их права на деприватизацию.

Расприватизация квартиры: для чего и кому нужна?

Не всем пришлась по душе частная собственность, поэтому, путём проб и ошибок законодатель придумал, как же помочь гражданам вернуть право на квартиру в первоначальное положение, а народ окрестил этот процесс расприватизацией. Что такое расприватизация в привычном понимании? Это возврат приватизированного жилья в государственную собственность с дальнейшим заключением договора социального найма этого жилья. Но просто так расторгнуть договор приватизации квартиры невозможно, а потому стоит изучить её условия основательно.

Приватизированное жилье можно расприватизировать, если оно ─ единственное место проживания, свободное от всяких обязательств. Поэтому, если квартира оформлена в качестве залога в банке, то свободной от прав третьих лиц она будет только после погашения кредитной задолженности перед банком. С долгами по квартплате история аналогичная .

Расприватизация и деприватизация — в чем разница?

Юристы акцентируют внимание и на двух различных способах прекращения права собственности на приватизированную жилплощадь ─ расприватизация и деприватизация.

Расприватизация признает договор передачи жилья недействительным (по решению суда). Гражданский кодекс предусматривает такую возможность в случае нарушения правил приватизации, например, при ущемлении прав инвалидов или несовершеннолетних. В таком случае право на единственную для каждого приватизацию жилья считается нереализованным.

Принципиально другой способ передачи квартиры в государственный жилой фонд – деприватизация, основанная на абсолютной добровольности собственника жилого помещения. Деприватизация дает гражданину право безвозмездно передав квартиру в муниципальную собственность, перейти в категорию нанимателя того же жилья по договору социального найма. После деприватизации, в отличии от расприватизации, право на приватизацию считается реализованным.

Причины отказа от приватизации квартиры

1. Случаев отказа от оформления жилья в собственность немного, но такое решение может сыграть свою роль в дальнейшем . Самое существенное основание расприватизации квартиры – жилье, которое находится в аварийном доме или в доме под снос. В таком случае собственник имеет возможность получить новое жилое помещение, равновеликое площади снесенной квартиры, а квартиросъемщик социального жилья получает квартиру совсем по другим расчетам — 18 кв. м , который прописан на этой площади.
2. В такой ситуации и появляются причины для деприватизации квартиры. Если до переселения в малогабаритной квартире были прописаны пять жильцов – от этого они только выиграют. Когда квартира у собственников большей площади, чем прописано в нормативах, – то владельцы теряют драгоценные квадратные метры, в этом случае квартиру целесообразно приватизировать.
3. Еще одной причиной может быть высокий для малоимущих налог на жилье, в том числе и расходы на содержание дома и придомовой территории. Те, кто живет в социальных квартирах, в этом вопросе выигрывают.
4. Из подобных соображений рассчитывают безопасность и при защите от действий аферистов. Иногда деприватизацией пользуются бывшие супруги, если после развода им предстоит размен квартир с переездом в неприватизированную жилплощадь.
5. Ну, и передача квартиры по наследству. Если собственник в квартире проживает по найму, то ему можно просто прописать своего наследника (например, внучку). В приватизированной квартире при вступлении в наследство обязательно будут проблемы с выплатой госпошлин и налогов, вступлением в наследство. Нередко возникают и неожиданные наследники.

Невозможность приватизации

Все эти причины для отказа приватизировать квартиру со стороны владельца, но есть и такие, когда квартира не может быть приватизирована со стороны государства:

• дом уже находится в аварийном состоянии, квадратные метры уже не спасти;
• не подлежит приватизации квартира, если она находится на территории закрытого военного городка, а, значит, и расприватизация квартиры военнослужащим не грозит;
• если жилой объект является служебным помещением;
• жилые помещения в домах-интернатах;
• в доме, относящемуся к маневренному жилью ─ специализированному фонду, который предназначен для временного пребывания отдельных категорий жильцов.

Принцип возвращения квартиры

Если решение о расприватизации (деприватизации) окончательное, надо подготовить документы и проверить квартиру на соответствие требованиям властей:

Причины отказа в деприватизации:

• обременения (права третьих лиц) на приватизированное жильё (как в примере с банком);
• если у кого-либо из собственников приватизированной квартиры есть другое жильё;
• вселение в приватизированную квартиру жильцов, не зарегистрированных до ее приватизации (вид обременения);
• если в полете фантазии сделали в квартире перепланировку и не успели её утвердить в БТИ, то вместо деприватизации может быть штраф;
• если один из собственников выбыл из приватизированной квартиры (в том числе и по причине смерти);
• несогласие с расприватизацией хотя бы одного собственника;
• если нет разрешения на отчуждение от органов опеки и попечительства (при наличии несовершеннолетнего собственника или инвалида);
• устаревшие или подделанные документы при оформлении деприватизации.

В общем, если в документах на приватизированную квартиру изменилась хоть буква, о деприватизации можно забыть.

Как происходит процесс деприватизации

Для деприватизации своей квартиры ее собственнику надо обращаться с заявлением, подписанным всеми совладельцами в Управление Департамента жилфонда Москвы, своего административного округа .

К заявлению надо приложить пакет документов:

• оригиналы документов, устанавливающих право собственности;
• документ-подтверждение отсутствия обременений на квартире;
• техпаспорт (срок действия документа – до одного года);
• справка о регистрации или выписка из домовой книги (использовать в течение месяца);
• ксерокопии удостоверений личности;
• копия финансового лицевого счета (действительна один месяц);
• квитанция об оплате регистрационного сбора.

Право на приватизацию жилья предоставляется только один раз в жизни. Исключение составляет расприватизация квартиры с несовершеннолетним ребенком. Поэтому только дети имеют право повторно приватизировать квартиру после расприватизации. Все остальные играют в приватизацию один раз.

Положение о возврате квартиры государству имеет столько подводных камней, что решение довериться профессиональным юристам при оформлении документов вполне оправдано. Стоимость услуги в среднем 25 тысяч рублей, консультация – одна тысяча рублей в час.

Чем выгодна властям расприватизация

Городские власти таким путем имеют возможность возвращать в муниципальную собственность жилье, ранее выведенное из нее. Расприватизация квартиры безвозмездно (если говорить о стоимости) превращает жилье в городское имущество, в случае смерти или переезда квартиросъемщика на другое место жительства освобождаемые квадратные метры опять можно предоставлять очередникам. Можно сказать, что расприватизация жилья автоматически пополняет городской жилой фонд .

Однако эта процедура в свою очередь имеет и свои ограничения, и срок действия. Если с квартирой заключались сделки, если она досталась по наследству или жилье покупалось, то такая квартира деприватизации не подлежит. Расприватизация жилья возможна только в случае, собственноручной приватизации жилья.

Другими словами: расприватизация квартиры — это что получил от города, то ему же и возвращаешь. И теперь проживаешь в этом же жилье, но на условиях социального найма. А это означает, что расприватизация забирает у квартиросъемщика возможность продавать, дарить или передавать в наследство жилье, бывшее в его частной собственности. Расприватизация жилья, кроме того, вторичного шанса на приватизацию этой же квартиры не дает.

При этом если квартира является собственностью нескольких лиц, то ее расприватизация возможна только при совместном решении всех ее обладателей. Иногда в этом вопросе принимают участие и органы опеки и попечительства. До 2006 года расприватизацию квартир разрешали только малоимущим жильцам. Сегодня в закон внесены изменения, снимающие это ограничение. И все же очень небольшое количество собственников жилья могут использовать такую возможность, ведь в Москве третья часть всех квартир уже участвовали в каких-то сделках а, значит, деприватизация их уже невозможна.

Инициировать расторжение договора приватизации могут быть и местные органы власти, в случае, когда собственники используют жилье не по назначению. Если взять среднестатистического малоимущего пенсионера, который в свое время приватизировал свою квартиру, то теперь ее надо страховать, так как ремонт квартиры после пожара или другого стихийного бедствия ему не по силам. Капитальный ремонт и налоги (до 2%) уже сегодня требуют немалых затрат. Расприватизация квартиры решает все эти вопросы. И ясно, что пенсионеры, в настоящее время освобожденные от уплаты некоторых налогов, оплачивать их все равно будут.

Расприватизация квартиры происходила собственниками, которые имели желание сэкономить на налогах на жилье, этим людям расприватизация жилья просто необходима!

Поддавшись повальному бесплатному оформлению квартир в собственность, некоторые квартиросъемщики теперь об этом жалеют, вспоминая пословицу «семь раз отмерь». Изменился порядок перехода прав на квартиру после смерти, так как после приватизации могут появиться нежелательные наследники. Оформление договоров дарения и завещания требует уплаты налогов, вместо простой прописки наследника на жилплощади. Эти проблемы и призвана решать расприватизация.

Как деприватизировать жилье

1. Для чего нужна деприватизация?

Собственники жилья должны платить налог на имущество, оплачивать капитальный ремонт, страховые взносы. Они несут бремя содержания принадлежащих им помещений и обязаны поддерживать их в надлежащем состоянии.

Поэтому для граждан с небольшим доходом может быть выгодно не владеть жилым помещением, а являться его нанимателем и проживать в нем на условиях договора социального найма.

2. Каким требованиям должно отвечать жилье?

Деприватизация — процедура возврата жилого помещения , ранее полученного в порядке приватизации, в собственность города Москвы. При этом передаваемое жилое помещение должно отвечать следующим требованиям:

• являться для заявителя (заявителей) единственным местом постоянного проживания;
• принадлежать ему на праве собственности и быть свободным от любых обязательств, ограничений (обременений);
• в жилое помещение после его приватизации не были вселены в установленном порядке другие люди;
• в жилом помещении после его приватизации не производились перепланировки;
• все собственники приватизированного жилого помещения согласны на его передачу в собственность города;
• никто из собственников жилого помещения не выбыл (в том числе по причине смерти);
• зарегистрированы сведения в ЕГРН о приватизированном жилом помещении;
• отсутствие в суде дел по поводу оспаривания прав на приватизированное жилое помещение;
• отсутствие задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные и иные услуги в отношении приватизированного жилого помещения;
• отсутствие изменений состава собственников приватизированного жилого помещения, в том числе отсутствие изменений долей в праве собственности на указанное жилое помещение.

Вернуть жилье в государственную или муниципальную собственность могут только те владельцы, которые изначально приватизировали квартиру на себя.

3. Какие документы понадобятся?

Чтобы деприватизировать жилье, вам понадобятся:

• запрос (заявление) на предоставление государственной услуги;
• документы, удостоверяющие личность заявителя, иных собственников приватизированного жилого помещения и лиц, обладающих самостоятельным правом пользования приватизированным жилым помещением: для граждан старше 14 лет — паспорт гражданина Российской Федерации, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении;
• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, иных собственников приватизированного жилого помещения, лиц, обладающих самостоятельным правом пользования приватизированным жилым помещением;
• судебный акт о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, вступивший в законную силу (копия, заверенная судом, принявшим судебный акт);
• согласие уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа на передачу приватизированного жилого помещения в собственность города Москвы — представляется в отношении несовершеннолетних детей, а также в отношении граждан, признанных недееспособными, ограниченно дееспособными;
• согласие на передачу в собственность города Москвы приватизированного жилого помещения и заключение Договора социального найма;
• правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на приватизированное жилое помещение (договор передачи, свидетельство о собственности на жилище (свидетельство о государственной регистрации права). В случае их отсутствия представляются дубликаты правоустанавливающих документов либо выписка из ЕГРН.

В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы .

4. Куда и как подавать документы на деприватизацию?

Документы на деприватизацию можно подать в любой удобный для вас центр госуслуг «Мои документы» независимо от района проживания и местонахождения жилого помещения, заявленного к деприватизации.

При подаче документов должны присутствовать все собственники старше 14 лет, зарегистрированные в жилом помещении, и лица, обладающие самостоятельным правом пользования приватизированным жилым помещением (или их представители*), с оригиналами паспортов и свидетельств о рождении детей.

После проверки представленных документов заявителям выдается выписка о регистрации заявления с датой его принятия.

У представителя собственника должна быть оформлена нотариальная доверенность на заключение договора передачи и договора социального найма.

5. Каков порядок подготовки и подписания договора деприватизации?

Документом, подтверждающим расприватизацию жилья, является договор передачи жилого помещения в собственность города Москвы с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизированное жилое помещение и договор социального найма. Они должны быть подготовлены в течение 23 рабочих дня на безвозмездной основе. После чего собственники помещения и лицо, уполномоченное на подписание договора социального найма (наниматель) приглашаются в центр «Мои документы» для подписания договора передачи и договора социального найма. При подписании договоров должны присутствовать все собственники старше 14 лет и лицо, уполномоченное на подписание договора социального найма (наниматель), зарегистрированные в жилом помещении (или их представители*) с оригиналами паспортов и свидетельств о рождении детей.

У представителей должна быть оформлена нотариальная доверенность на заключение договора передачи и договора социального найма.

6. Для чего нужен договор социального найма?

После передачи жилого помещения в собственность города Москвы оно становится частью жилого фонда социального использования, а его бывшим собственникам, постоянно зарегистрированным в этом помещении, это помещение предоставляется для проживания по бессрочному договору социального найма. Проект договора социального найма подписывается одновременно с договором передачи.

Расприватизация квартиры. Когда это выгодно и как ее провести.

Принятый в 1991 году Закон “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” впервые позволил гражданам оформить в собственность объекты жилой недвижимости, которые они занимали по договору социального найма. Каждый спешил воспользоваться своим законным правом и оформить в собственность бесплатно свои квартиру, коттедж или дом, не задумываясь о правовых и финансовых последствиях приватизации.

Вначале 2010 года результатом таких необдуманных действий стала повальная расприватизация (деприватизация) квартир, поскольку оказалось, что квартира в собственности – это не всегда выгодное вложение, и в ряде случаев выгоднее проживать в муниципальном (государственном) жилье. Попробуем разобраться, в чем суть деприватизации, когда она выгодна и как ее оформить.

В чем суть деприватизации и чем она выгодна?

Деприватизация – это юридическая процедура перевода жилой недвижимости, находящейся в собственности гражданина (граждан), в государственную или муниципальную собственность. Иначе говоря, возврат ранее приватизированной муниципальной квартиры в собственность государства или муниципалитета.

Выгодна ли деприватизация? Можно сказать, что да, если только у собственника нет конкретных планов распорядиться приватизированной недвижимостью (подарить, продать или передать по наследству). При деприватизации выгода будет существенной, поскольку:

• уменьшается квартплата (наниматель не обязан платить за содержание общедомового имущества МКД и за содержание самого жилого помещения (п. 1 ст. 39, п. 1 ст. 158 ЖК РФ),
• нет обязанности нести расходы на капитальный ремонт МКД (п. 3 ст. 158 ЖК РФ);
• нет обязанности платить с квартиры ежегодный налог на имущество физических лиц.

Кроме этого, деприватизация позволит семье получить квартиру большей площади путем участия в государственных жилищных программах, если площадь социального жилья будет соответствовать условиям таких программ.

Деприватизация будет выгодной также и для одиноких престарелых граждан, у которых нет родственников. Нередко такие граждане становятся жертвами мошенников, посягающих на их жилье. Проведенная деприватизация избавит их от этой проблемы.

Из минусов деприватизации можно назвать невозможность распоряжения своей квартирой. Речь идет не только о продаже, передаче по наследству или дарении, но и сдаче в аренду. Если, например, гражданин задумает сдавать жилую площадь в аренду на условиях незаконного обогащения (без договора аренды) и без соблюдения соответствующей процедуры (согласия муниципалитета), то такие действия чреваты административным судопроизводством и серьезными штрафами с возможным аннулированием договора социального найма.

Когда можно деприватизировать квартиру?

Деприватизацию квартиры можно проводить при наличии следующих условий:

• квартира получена в собственность путем приватизации. Если же квартира получена в собственность на основании иных сделок – купли-продажи, дарения или наследования, деприватизация будет невозможна;
• квартира является единственным постоянным местом проживания собственников;
• квартира свободна от обязательств (ни в залоге, ни в аресте, отсутствуют долги по ЖКУ);
• в квартире не живут (не зарегистрированы) другие люди;
• в квартире нет самовольной (неузаконенной) перепланировки.

На сегодняшний день вопросы деприватизации регламентированы двумя законами: федеральным законом от 04.07.1991 г. № 1541-1 “О приватизации жилого фонда в Российской Федерации” (ст. 9.1) и федеральным законом “О введении в действии Жилищного кодекса РФ” (ст. 20). Отдельный закон о деприватизации жилых помещений в России так и не принят, поэтому на местном и региональном уровне принимаются свои нормативные правовые акты, определяющие порядок и условия деприватизации жилых объектов.

Следует знать, что приватизировать жилую недвижимость можно только раз в жизни. Поэтому в случае деприватизации квартиры повторно участвовать в приватизации любого объекта жилого фонда, находящегося в государственной или муниципальной собственности, будет уже нельзя. После возврата квартиры в муниципальный жилой фонд с бывшими собственниками заключается договор социального найма, и из собственников они превращаются в нанимателей жилого помещения с правом пользования квартирой в особом правовом режиме.

С чего следует начинать?

В случае принятия решения деприватизировать квартиру начинать нужно с подготовки документов. На первом этапе необходимо иметь на руках: договор приватизации, технический паспорт квартиры, включая экспликацию и выписку из лицевого счета. Дальше заявление о деприватзации с приложением документов направляется через МФЦ в городской отдел жилья или в местную администрацию. Последующий алгоритм действий и сроки рассмотрения заявления определяются местными регламентами по предоставлению указанной муниципальной услуги.

Как указывалось выше, органы местного самоуправления вправе устанавливать на своих территориях отдельные правила деприватизации жилого фонда (ст. 9.1 закона “О приватизации жилого фонда в РФ”). В указанных регламентах могут содержаться не только сроки и порядок принятия решения, но и дополнительные основания для деприватизации жилых помещений. В связи с этим до направления заявления необходимо будет ознакомиться с порядком и условиями этой процедуры, включая процедуру последующего заключения договора социального найма.

На этом все. Если статья была полезна – приглашаю к обсуждению.

Можно ли расприватизировать квартиру, и как это сделать?

О плюсах приватизации жилья знают все. Это, прежде всего, неограниченные возможности по продаже и обмену своей жилплощади на другую, а также возможность передачи своего жилья в дар или по наследству.

Однако, о минусах приватизации мало кто задумывается. Поэтому для некоторых владельцев дополнительные платежи за собственное жилье (плата за капремонт, налог на имущество и т.п.) становятся весьма обременительными, и возникает навязчивое желание вернуть все как было. То есть – расприватизировать (деприватизировать) квартиру, передав ее обратно в муниципальную или государственную собственность. И снова стать счастливым нанимателем жилья.

Можно ли приватизированную квартиру расприватизировать? Можно. А как это сделать? Сейчас объясним. Тут есть некоторые ограничения.

Расприватизация или деприватизация?

Есть ли разница между терминами «расприватизация» и «деприватизация» квартиры? С бытовой точки зрения – нет (хотя лингвисты могут с нами поспорить). И то и другое означает отмену проведенной приватизации и возврат жилья в собственность города или государства.

Но некоторые особо щепетильные юристы считают, что расприватизацией следует называть признание договора приватизации недействительным (согласно статьям 168-172 и 175-179 ГК РФ). А деприватизацией следует считать добровольное (по инициативе владельца) расторжение договора передачи квартиры в собственность (согласно статьям 450-453 ГК РФ).

Расприватизация квартиры в виде признания договора передачи недействительным может происходить только через суд. Причинами могут служить нарушения в оформлении самого договора или нарушенные права тех жильцов, которые должны были участвовать в приватизации, но почему-то не участвовали. Тогда по иску этих жильцов или по иску самого собственника суд может признать договор передачи жилья в собственность недействительным, и вернуть квартиру на баланс города.

Расприватизация квартиры через суд может происходить и в случае, когда муниципальные власти отказываются от добровольного возврата жилплощади на баланс города.

Если же город не возражает против принятия жилья обратно в муниципальный фонд, то расприватизация (деприватизация) квартиры происходит в обычном порядке, без суда. Такая процедура предусматривает не расторжение действующего договора передачи жилья в собственность, а заключение нового отдельного договора деприватизации. Точнее – договора передачи жилья в собственность города.

. Онлайн-заказ Выписки из ЕГРН и другие СЕРВИСЫ для покупки квартиры – ЗДЕСЬ.

Как расприватизировать квартиру – порядок действий

Рассмотрим процесс расприватизации (деприватизации) квартиры на примере Москвы. В других городах порядок действий будет схожим, отличия могут быть только в названии ведомств, принимающих возвращенную жилплощадь на свой баланс и в форме подачи заявлений на деприватизацию.

Условия для расприватизации жилья

Расприватизировать можно только приватизированную квартиру. Вернуть городу собственность на купленную, унаследованную или полученную в дар квартиру – нельзя. И даже если только у доли квартиры сменился собственник (например, дочь унаследовала от матери половину квартиры), то отменить приватизацию тоже не получится.

Для того, чтобы город принял обратно приватизированную квартиру у ее собственников, должны выполняться следующие обязательные условия:

1. это должно быть единственное жилье для всех проживающих в ней людей;
2. после приватизации в квартиру не были вселены другие люди, и состав собственников тоже не менялся;
3. на квартиру не должны быть наложены какие-нибудь взыскания, Откроется в новой вкладке.»>обременения, аресты, права на нее не должны оспариваться;
4. в квартире после приватизации не проводилась перепланировка;
5. все собственники квартиры согласны на возврат этой собственности городу;

Вернуть жилье в государственную или муниципальную собственность могут только те собственники, которые изначально приватизировали квартиру на себя. Если в составе семьи есть Откроется в новой вкладке.»>несовершеннолетние дети, то для деприватизации понадобится разрешение Органов опеки и попечительства.

Расприватизировать квартиру без согласия всех ее собственников не получится.

Документы для расприватизации квартиры

Чтобы расприватизировать квартиру (отменить приватизацию по своей инициативе), собственникам нужно подготовить следующие документы:

1. Заявление на деприватизацию жилья (см. бланк заявления – Откроется в новой вкладке.»>здесь);
2. Копии паспортов всех собственников (для детей до 14 лет – свидетельства о рождении);
3. Выписку из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
4. Справку о составе проживающих (прописанных) в квартире жильцах – Откроется в новой вкладке.»>Выписку из Домовой книги или Откроется в новой вкладке.»>Единый жилищный документ (ЕЖД);
5. Откроется в новой вкладке.»>Разрешение Органов опеки и попечительства на деприватизацию квартиры, если среди ее собственников есть несовершеннолетние дети.

Сам процесс оформления расприватизации квартиры по инициативе собственников – бесплатный.

Куда подавать документы на расприватизацию

В Москве вопросами расприватизации (деприватизации) жилых помещений занимается Департамент городского имущества (ДГИ – см. здесь). Документы можно подать прямо туда, в службу «одного окна». Но удобнее передать весь пакет документов в любой МФЦ «Мои документы», независимо от района проживания. Сотрудники МФЦ сами передают бумаги в ДГИ и забирают их оттуда обратно.

При подаче документов должны присутствовать все собственники квартиры старше 14 лет (с паспортами), либо их представители по доверенности. Все они подписывают заявление на деприватизацию своей квартиры. За детей младше 14 лет действуют их родители.

После принятия документов, собственникам выдается выписка из журнала регистрации обращений с датой принятия заявления.

Далее документы переправляются в ДГИ, и там на их основе готовится договор деприватизации квартиры (договор передачи жилого помещения в собственность города Москвы). Это может занять срок до 2-х месяцев. Затем этот договор передается обратно в МФЦ, где его уже подписывают все собственники квартиры.

Регистрация договора деприватизации

После подписания договора деприватизации квартиры, его нужно зарегистрировать в Откроется в новой вкладке.»>Росреестре. Для этого его снова отдают сотрудникам МФЦ, а те уже сами отправляют его на регистрацию и получают потом обратно. Зарегистрированный экземпляр договора выдают на руки бывшим собственникам.

После этого расприватизация считается завершенной, квартира становится частью жилого фонда города. А ее бывшим собственникам, зарегистрированным (прописанным) в ней на постоянной основе, она передается по бессрочному договору социального найма.

Этот договор с жильцами заключает тот же Департамент городского имущества (ДГИ) не позднее 2-х недель с момента регистрации договора деприватизации и перехода квартиры в собственность города Москвы.

В дальнейшем, в случае смерти нанимателя, договор найма перезаключается с кем-нибудь из проживавших с ним членов семьи. И если новый наниматель не участвовал ранее в приватизации (или участвовал, будучи ребенком), то он потом снова сможет приватизировать эту квартиру на себя. Остальные теряют такую возможность (хотя есть исключения, подробнее об этом – в конце статьи).

Деприватизация жилья – что говорит закон?

Закон говорит, что любой собственник жилья, получивший свои права на квартиру в результате приватизации, может ее расприватизировать обратно по своему желанию и на бесплатной основе. А городские власти обязаны принять в собственность эти квадратные метры, а с бывшими собственниками заключить договор социального найма. Об этом прямо сказано в Откроется в новой вкладке.»>статье 20 закона N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004.

Условия деприватизации жилья уже не раз пытались изменить, и даже вносили в госдуму отдельный законопроект (см. Откроется в новой вкладке.»>здесь), по которому предлагалось ограничить право на расприватизацию. В частности, предлагалось предоставлять право на деприватизацию жилья только малоимущим гражданам, которых официально признали таковыми.

Но закон этот так и подвис в воздухе, поэтому на сегодняшний день любой гражданин вне зависимости от даты приватизации жилья имеет право на его деприватизацию, согласно указанной выше статье.

Причины расприватизации квартир

Расприватизировать свою квартиру собственники решаются по разным причинам, и не всегда экономический фактор играет здесь основную роль. Квартира в собственности может оказаться серьезным бременем или препятствием для реализации своих планов. А дорогостоящая собственность одиноких пенсионеров может стать приманкой для = Примеры из практики = «>квартирных мошенников.

На расприватизацию жилья, например, могут пойти из-за того, что:

• сумма расходов на содержание собственного жилья стала слишком велика (собственник обязан содержать не только свою квартиру, но и общедомовое имущество, оплачивать техобслуживание площадей общего пользования, платить взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома);
• увеличился Откроется в новой вкладке.»>налог на имущество (налог на приватизированное жилье теперь исчисляется с его кадастровой стоимости);
• появилась возможность бесплатно улучшить свои жилищные условия по городской или государственной социальной программе предоставления жилья (в том числе переселения из ветхого жилья);
• возникли непредвиденные семейные обстоятельства (например, нужно, чтобы квартира не оказалась Откроется в новой вкладке.»>в общей собственности супругов);
• решили таким образом защититься от криминальных посягательств на приватизированное жилье (так поступают некоторые одинокие пожилые люди, которых назойливо обрабатывают мошенники; а расприватизированная квартира уже не представляет для них интереса).

Последствия расприватизации жилья

После расприватизации своей квартиры, за бывшими владельцами сохраняется право пользования жилым помещением. Все прописанные там на момент деприватизации жильцы продолжают там проживать, но их права и обязанности существенно меняются.

Основанием для проживания в квартире теперь будет служить не право собственности, а социальный наем по условиям договора с городом. Жильцы вместо статуса «собственники» получают статус «наниматели». Обязанности по уплате налога на имущество, содержанию общедомовых площадей, взносов на капремонт – с них снимается. Остаются только квартплата и коммунальные платежи.

Но наниматели социального жилья теперь не смогут ни продать свою квартиру, ни сдать ее в аренду, ни передать по наследству, ни подарить. Не смогут получить кредит под квартиру, не смогут сделать в ней перепланировку. А за длительное отсутствие (непроживание) нанимателя или за систематическое нарушение правил проживания, их могут и выселить из квартиры.

И вдобавок, после добровольной расприватизации квартиры, гражданин утрачивает право на Откроется в новой вкладке.»>повторную приватизацию жилья. Правда, здесь есть некоторые исключения (см. о них по приведенной ссылке).

Профессиональная поддержа юриста в вопросах покупки жилья лишней НЕ БЫВАЕТ.
Специализированных юристов по недвижимости можно найти — Откроется в новой вкладке.»>ЗДЕСЬ.

Правила подготовки и проведения сделки купли-продажи квартиры – на интерактивной карте Откроется во всплывающем окне.»> ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).

Порядок расприватизации квартиры

Существует в России определенная группа людей, которые после приватизации жилья, изъявили желание вернуть недвижимость обратно в собственность государства.

• Расприватизация и деприватизация – в чем разница? ↓
• Причины отказа от приватизации квартиры ↓
• Условия и допустимые способы расприватизации ↓
• Судебная расприватизация жилой недвижимости ↓
• Расприватизация доли в квартире ↓
• Принцип возвращения квартиры ↓
• Как происходит процесс расприватизации? ↓
• Чем выгодна властям расприватизация? ↓
• Последствия добровольного расторжения ↓

Расприватизация и деприватизация – в чем разница?

Законодательством предусмотрена два варианта возврата ранее приватизированной недвижимости в собственность страны:

1. расприватизация;
2. деприватизация.

Расприватизация – это признание приватизации недействительной. Такое решение суд может принять в случае ущемления во время приватизации:

1. прав несовершеннолетних;
2. прав инвалидов.

А вот деприватизация – это добровольное желание владельца жилого помещения вернуть квартиру или дом в собственность государства. После проведения деприватизации бывший собственник переходит в роль нанимателя жилья по контракту найма. Гражданин, который воспользовался правом деприватизации, уже не будет иметь возможности приватизировать объект недвижимости, поскольку право приватизации, по мнению законодателя, считается реализованным.

Причины отказа от приватизации квартиры

Как правило, граждане решаются на расприватизацию по нескольким причинам:

1. Жилое помещение находится в здание, которое планируют снести, или является аварийным. В случае сноса здания владельцу квартиры по закону обязаны предоставить жилье той же площади, собственником которой он является. А вот, если гражданин будет проживать в квартире на правах нанимателя, ему должны предоставить жилье с расчета 18 м 2 на каждого члена семьи.
2. Большие расходы на ремонт дома и уход территории вокруг него.
3. Налог на жилье с необходимостью ежегодной уплаты.
4. Желают защитить себя от аферистов, которые “охотятся” за приватизированным жильем.
5. Легче передать в наследство. Наниматель жилья имеет право передать недвижимость в наследство избранному наследнику и не боятся, что другие наследники также предъявят свои права на квадратные метры. Кроме того, после вступления в наследство наследнику не придется оплачивать налоги и пошлины.

У россиян могут быть и другие причины на деприватизацию.

Условия и допустимые способы расприватизации

Россияне могут провести расприватизацию жилой недвижимости, соблюдая несколько важных условия:

1. недвижимость должна являться единственным местом для проживания ее бывшего владельца;
2. квартира или дом не должна выступать в качестве залога по кредиту;
3. у собственника жилой недвижимости не должно быть долгов по квартплате.

Законодательством предусматривается 2 варианта для расприватизации жилья:

1. суд признает договор о передаче в собственность недвижимости недействительным;
2. владелец жилого помещения по собственному желанию заключает с государством соглашение о добровольной передаче имущества стране.

Стоит отметить, что до недавнего времени чаще всего приходилось использовать именно первый вариант для расприватизации жилья.

Судебная расприватизация жилой недвижимости

На данный момент расприватизация жилья в судебном порядке проводиться лишь в тех случаях, когда в соглашении о приватизации жилой недвижимости обнаружены нарушения.

Договор приватизации аннулируется судом, если:

1. сделкой были нарушены условия закона или правового акта (ст. 168 ГК);
2. заключенный договор содержит противные требования правопорядка (ст. 169 ГК);
3. сделку совершили без намерения выполнять ее условия (ч. 1 ст. 170 ГК);
4. соглашение заключено с целью прикрытия другого соглашения (ч. 2 ст. 170 ГК);
5. договор был подписан гражданином, который является недееспособным (ст. 171 ГК);
6. сделка, совершенная гражданином, ограниченным в своей дееспособности (ст. 176 ГК);
7. договор был заключен гражданином, когда он не понимал значения своих действий (ст. 177 ГК);
8. соглашение было подписано в состоянии заблуждения (ст. 178 ГК);
9. договор заключен обманным путем или при помощи угроз и насилия (ст. 179 ГК).

Расприватизация в судебном порядке занимает намного больше времени, поскольку существует необходимость предоставить для суда доказательства нарушения требований Гражданского кодекса.

Расприватизация доли в квартире

Законом предусмотрена возможность проведения расприватизации только части жилого помещения. Расприватизация доли квартиры ничем не отличается от процедуры всей жилой площади.

Принцип возвращения квартиры

Чтобы возвратить приватизированную квартиру или дом в собственность государства, вам придется:

1. собрать определенный пакет документов;
2. проверить, соответствует ли жилье требованием, что выдвигаются властями.

Даже если вы соберете все документы и выполните иные требования для деприватизации, будьте готовы услышать отказ в деприватизации. Такой отказ может мотивироваться следующими причинами:

1. правами на приватизированную недвижимость владеют 3 лица;
2. владельцы приватизированного жилья являются собственниками других жилых помещений;
3. в приватизированную квартиру или дом были прописаны личности, которые на момент приватизации не были зарегистрированы в жилом помещении;
4. несогласованная с БТИ перепланировка в квартире или доме;
5. проводить деприватизацию не желает как минимум один собственник жилья;
6. органы опеки не дали своего согласия на возврат имущества в собственность страны (если в квартире прописан несовершеннолетний);
7. один из владельцев жилого помещения выбыл или умер;
8. органы попечительства не разрешили проводить деприватизацию (это касается случаев, когда в квартире прописан инвалид);
9. документы для деприватизации были подделаны.

Забыть о мечтах деприватизировать жилье придется также в случае, если в документах на приватизированную недвижимость была изменена хоть одна буква.

Как происходит процесс расприватизации?

Чтобы возвратить жилье в собственность страны, нужно в местное Управление Департамента жилфонда предъявить:

1. заявление с просьбой расприватизации, которое должно быть подписано всеми собственниками жилой площади;
2. подлинники документов, подтверждающие право владения недвижимостью;
3. технический паспорт (если вы оформляли его больше года назад, необходимо оформить новый документ);
4. документ, что подтверждает отсутствие обременений на жилье;
5. выписка из домовой книжки или справка о регистрации (срок действия – 1 месяц со дня выдачи);
6. ксерокопия финансового лицевого счета (срок действия – 1 месяц со дня выдачи);
7. копии документов, что удостоверяют личности владельцев;
8. квитанция об уплате сбора.

Стоит заметить, что воспользоваться правом на приватизацию совершеннолетние граждане могут только один раз. А вот детям законодательство позволяет приватизировать жилье еще раз после его расприватизации.

Чем выгодна властям расприватизация?

Процесс расприватизации дает возможность городским властям пополнить “запасы” жилищного фонда. В случае переезда или смерти квартиросъемщика у властей появляются “свободные” квадратные метры, которые можно предоставить для проживания другим гражданам.

Последствия добровольного расторжения

Если гражданин изъявил желание добровольно расприватизировать жилье, ему необходимо быть готовым:

1. К подписанию с государственным органом соглашения найма на жилую площадь, ведь с момента расприватизации бывший собственник сможет проживать в этой квартире только на правах нанимателя.
2. К невозможности приватизировать ту же квартиру или другой объект жилой недвижимости, поскольку право на приватизацию предоставляется законодательством только раз для совершеннолетних граждан.

В ближайшее время законодательные органы не планируют вносить изменения в процесс расприватизации или деприватизации.