Как выселить из квартиры непрописанного человека

В статье мы подробно разберём, как выселить человека из квартиры, если он в ней не прописан без суда. Кроме того, объясним можно ли запретить проживание гражданину, если он не является собственником, без его согласия.

Как выселить из квартиры непрописанного человека

Можно ли и как выселить человека из квартиры, если он в ней не прописан, без суда: важные особенности и нюансы процедуры

Прописка даёт человеку обусловленное законом право пользования жилплощадью.

Фактически это не всегда совпадает с действительностью.
Ведь далеко не все люди проживают там, где прописаны.

Однако данный штамп оставляет за ними право пользования жилым помещением, и «вычеркнуть» их оттуда можно только через суд. А как быть с непрописанными?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Как выселить без суда?

Сложнее человеку, который в квартире проживает, но не прописан в ней и не является собственником помещения. А другим проживающим, напротив, легче его выселить. Но как это сделать на законных основаниях? Уговоры или способ под названием «выгнать» часто не помогает. Порой человек по какой-то причине убеждён в своём праве на проживание или просто отказывается переезжать.

Трактовать это можно по-разному, особенно в современных условиях, когда у многих жилья просто нет. Но именно эта статья не даёт легко выселить из квартиры человека, проживающего там без формального на это права.

Статья 40 Конституции Российской Федерации

  1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
  2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
  3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Ситуации, когда требуется попросить проживающего покинуть помещение, возникают по разным причинам:

  • Прекращение отношений, в частности, семейных. Также это может распространяться на друзей, «долгих» гостей и так далее.
  • Квартиранты, которые не желают покидать квартиру.
  • Люди, которые уже выписаны из жилплощади через суд, но по-прежнему проживают в ней.
  • Другие подобные случаи.

Чтобы выселить человека, нужно подать на него в суд. При этом важно правильно составить исковое заявление. В нём должно быть указано основание и причины.

Можно ли запретить проживание гражданину без его согласия?

Процедура выселения – одна из самых сложных. Если не желающий освобождать помещение человек не подкован юридически, то зачастую достаточно пригрозить ему судом или подать заявление, чтобы он сам покинул жилище. Но чаще бывает так, что это лицо – либо алкоголик/наркоман, которому вообще нет дела до происходящего, либо хитрец, понимающий, что в этой области законодательства царит настоящая путаница.

Всё разбирается индивидуально. Очень многое зависит от того, как будет подана ситуация. Больше доказательств неправомерных действий ответчика, его асоциального поведения, а особенно порчи им жилого объекта – и суд на стороне истца.

Если же их не так уж много, то не желающий выселяться гражданин становится уже жертвой с точки зрения законодательства, и процесс может затянуться на неограниченный срок. Настойчивость – первое, что необходимо в таких делах.

Основания, которые можно указывать в заявлении:

  • Ст. 31 ЖК, п.6 и п.7 – в случае несоблюдения правил проживания.
  • Ст. 31 ЖК, п.4 – в случае прекращения семейных отношений.
  • Ст. 31 ЖК, п.5 – если вышел срок договора аренды. Учитывайте, что данный пункт больше рассчитан на те случаи, когда в суд уже подавали, но указать его всё равно можно.
  • Ст. 36 ЖК – для завершившихся по сроку договоров аренды, а также для случаев нарушения правил пользования помещением.
  • Ст. 84, ст. 91, ст. 133 ЖК – выселение из квартир, которыми пользуются по социальному найму, членов кооператива и т.д. Обычно данная статья не требуется, т.к. в таких ситуациях арендодатели сами достаточно хорошо знают закон.
  • Ст. 90 и ст. 91 ЖК – для неприватизированных квартир. При этом ст. 90 подразумевает неуплату за проживание, а ст. 91 – нарушения правил пользования помещением, несоблюдение прав и интересов соседей по жилплощади, асоциальное поведение. Об особенностях процедуры выселения из неприватизированной квартиры мы подробно рассказывали в этом материале, а узнать о выселении на основании долгов за коммунальные услуги можно здесь.

Кроме законодательного основания в виде статьи (статей) Жилищного кодекса, важно подробно расписать причину. Обычно для того, чтобы суд рассмотрел дело в пользу истца, требуется что-то из описанного ниже:

  1. формальное прекращение семейных отношений;
  2. окончание срока договора, по которому человек проживал в квартире;
  3. новый владелец жилья;
  4. желание собственника.

Последний пункт требует внимания. Данное основание будет рассматриваться судом, но часто нужна немалая настойчивость, чтобы добиться желаемого.

Уважительные причины

Для «обычных» людей, мыслящих не так, как судьи, очевидно: если человек, например, арендует помещение и не платит за него уже пару месяцев, это уважительная причина, чтобы его выгнать. Однако для юристов всё не столь очевидно. В этом случае, например, нужно ещё дождаться решения суда. И, скорее всего, арендаторам ещё дадут немалый срок для освобождения помещения.

Уважительными считаются следующие причины:

  1. Нарушение правил пользования жилым помещением. К состоянию жилища отношение куда более трепетное, чем к мнению и пожеланиям самих жильцов.
  2. Окончание договора, согласно которому человек проживал в квартире. Здесь, правда, арендодателя ждут неприятности. Даже при подаче в суд и положительном решении квартирантам могут дать дополнительное время для поиска нового жилья и/или решения своих финансовых проблем, не позволяющих им найти квартиру.

В зависимости от времени года и наличия/отсутствия детей этот срок может составлять от нескольких недель до 6-12 месяцев. Поэтому, если сложилась такая ситуация, лучше указать дополнительные причины.

  • Покупка или продажа жилья, в зависимости от того, кто пишет заявление. Смена владельца является достаточным для суда основанием. Но продать квартиру «с жильцом», особенно незнакомым людям, не так-то просто.
  • Прекращение семейных отношений. Такие разбирательства зачастую бывают наиболее сложными, особенно если речь идёт о детях, пожилых людях, инвалидах.
  • В большинстве случаев, действительно, достаточно просто выставить их за дверь вместе с вещами. Но, если затем они решат сами нажаловаться на арендодателя, то закон может встать уже на их сторону.

    Претензии могут быть разными: от якобы украденных владельцем квартиры ценностей до незафиксированного в ФНС факта сдачи жилья. Поэтому нужно трезво оценивать, на что способен именно этот человек и чего от него ждать.

    Где будет жить непрописанный человек после?

    Данный вопрос также решается в индивидуальном порядке. Из-за существования ст. 40 Конституции РФ выселить человека «на улицу» нельзя. Хотя на самом деле это практикуется, судьи на такие решения идут неохотно и зачастую предварительно дают людям дополнительное время – либо на исправление ситуации, либо на освобождение квартиры.

    Все ситуации, в которых человека могут выселить без предоставления ему другого жилья, мы рассматривали в отдельной статье, а возможно ли выселение из квартиры, если у человека это единственное жилье, читайте тут.

    Но и здесь есть свои нюансы, например:

    • если будет установлено, что ему есть куда съехать, его обяжут покинуть жилище в самый короткий срок;
    • если окажется, что финансовое положение позволяет ему арендовать другое жильё, то его также могут обязать съехать «в никуда»;
    • если выяснится, что он не может позволить себе аренду, а других вариантов нет, то новое помещение может быть предоставлено по договору социального найма в соответствии со ст. 85 или ст. 90 ЖК.

    Статья 90 ЖК РФ. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма

    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

    Порядок действий

    В первую очередь нужно попытаться договориться без суда. Для рассмотрения дела важен тот факт, что человек отказывается съезжать добровольно. Если есть подтверждения, например, свидетельские показания – это хорошо. Если нет, то можно просто заявить об отказе. Идеально, если есть письменный отказ, зафиксированный участковым в присутствии двух свидетелей. И на практике это вполне реально осуществить.

    Также важно собрать любые доказательства своих претензий:

    • договор найма, сроки по которому давно прошли;
    • факты нарушения правил пользования помещением (пожар из-за безответственности, разрушения, коммерческие цели, жалобы соседей);
    • справка об изменении состава семьи и т.д.

    Затем нужно указать законодательное основание и причины претензий в заявлении. Написать его можно дома по образцу или на месте.

      В заявлении указываются основные данные и контакты истца и ответчика. Если есть другие заинтересованные люди или те, кто может дать свидетельские показания, нужно также написать об этом и уведомить о том, как с ними связаться.

    Скачать образец искового заявления о выселении

  • Заявление подаётся в суд по месту нахождения квартиры. К нему прилагаются: копия паспорта истца, все доказательства того, что есть веские основания для выселения, предварительно оплаченная в банке квитанция об внесении госпошлины. Стоимость её составляет 200 рублей.
  • Сроки рассмотрения таких заявлений очень размыты. Суд может дать ответ в течение недели, но этот ответ не всегда бывает удовлетворительным для истца. Могут быть выдвинуты дополнительные требования к доказательствам, дано время для освобождения квартиры (вплоть до нескольких месяцев), установлено, что человек мало или «недостаточно часто» нарушает права соседей, и т.д. Сложностей в таких делах много, поэтому готовиться нужно заранее.
  • В случае с иждивенцами или несовершеннолетними суд вообще может отказаться рассматривать дело. Также документы не принимают, если доказательств нет совсем или они слишком слабые.
    • Основания и порядок: как выселить человека из квартиры?
    • Правила выселения из квартиры прописанного человека, если он не собственник.
    • Каковы основания для выселения из квартиры собственником — всё о принудительной выписке из жилого помещения.
    • Каковы особенности и основания для выселения из квартиры собственника?
    • Как правильно оформить исковое заявление на выселение собственника из квартиры?

    Особенности в разных ситуациях

    Выселение без суда возможно только в двух случаях: если с человеком удалось договориться на добровольное освобождение помещения, или же насильно. Второй случай не всегда уместен и не всегда действует, т.к. подать заявление могут уже на собственника. Заставить переехать без согласия также можно только через суд.

    Без предоставления другого жилья человек может быть выселен, если:

    • у него есть другое жильё в собственности или место, где он может законно проживать;
    • финансовое положение позволяет ему приобрести недвижимость или платить за аренду;
    • он систематически нарушал правила пользования жилым помещением, ему давалось время на исправление последствий своих действий, но этого не последовало;
    • ему был выделен срок на поиск другого жилья.

    Если даже по решению суда человек отказывается покинуть помещение, то после истечения выделенного ему срока за дело берутся судебные приставы. В таком случае они просто выставляют гражданина из квартиры принудительно, в присутствии понятых.

    В большинстве случаев такие разбирательства заканчиваются в пользу истца, но требуют немалого терпения, настойчивости, доказательств. А также времени: хотя выселение и происходит, но вполне может быть назначено на дату, которая наступит через несколько месяцев.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    8 (800) 350-29-87 (Москва)
    8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

    Как избавиться от незаконно проживающих граждан? Выселение из квартиры непрописанного человека — не собственника

    Собственник жилплощади имеет право распоряжаться своей недвижимостью так, как считает необходимым. При желании он может предоставить помещение для проживания знакомым или незнакомым людям. Но следует помнить, что выселить жильцов, даже при отсутствии у них законных оснований на пребывание в жилье, довольно сложно. Для проведения процедуры необходимо прибегнуть к административным ресурсам, а может даже обратиться в суд.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

    Кто относится к данной категории?

    Законность проживания в квартире должна подтверждаться официальными документами. Преимущественные права на жилплощадь имеет собственник (реально ли выселить собственника из квартиры?). Его легитимность может подтверждаться договором купли-продажи, дарственной, приватизационными бланками, документами о вступлении в наследство.

    Ответственные квартиросъемщики, имеющие договор социального найма, так же имеют законные основания для проживания, но не могут самостоятельно принимать решение о заселении кого-либо в квартиру. Зарегистрированные в помещениях жильцы могут проживать там на легальных основаниях (подробно об основаниях и условиях выселения граждан из муниципального жилья мы рассказывали тут, а из этой статьи вы узнаете можно ли выселить из квартиры прописанного человека).

    Незаконно проживающими признаются люди, которые подпадают под одну из перечисленных категорий:

    1. Бывший муж/жена, если не имеет в помещении своей доли (как выселить бывших и действующих супругов или сожителей из квартиры?).
    2. Квартиранты, у которых закончился срок договора аренды (о том, как выселить квартирантов, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете можно ли квартиросъемщиков лишить жилья зимой).
    3. Владельцы жилплощади, которые продали ее, но остались зарегистрированными там.
    4. Граждане, которые были выселены по решению суда, но не покинули жилплощадь.
    5. Квартиросъемщики, проживающие в специализированной жилплощади, у которых не продлен договор аренды.

    Узнать больше о том, кто такие бывшие собственники и как их выселить из квартиры, можно здесь.

    Оптимальный вариант решения проблемы – договоренность между сторонами, но на практике достигнуть понимания получается не всегда. Выдворить незаконно проживающего жильца бывает весьма не просто. Владельцу понадобиться и терпение, и время для поиска законного выхода из конфликтной ситуации. Применять силу или запугивать таких людей не стоит. Неправомерные действия могут легко обернуть ситуацию против владельца.

    При каких условиях возможно выселение из квартиры непрописанного человека не собственника?

    Проживание в жилом помещении людей без наличия каких-либо документальных на то оснований, вызывает однозначную реакцию – вышвырнуть их из собственного владения. Но поступить так значит нарушить закон. Искать решение вопроса следует в действующих на территории РФ законодательных нормах.

    При выселении с жилплощади граждан, которые не имеют права там проживать, необходимо ориентироваться на следующие нормативные акты РФ:

    Для инициации процедуры выдворения не нужны какие-то причины или особые условия. Если у жильца нет регистрации, действующего договора о найме жилплощади, он не является владельцем хоть не большой доли в помещении, то вопрос о правомерности его выселения не стоит.

    Как выселить из квартиры непрописанных лиц?

    Если в квартире собственника проживают не прописанные лица, которые не имеют никаких прав на жилье, собственник может инициировать процедуру выселения. Невозможность договориться мирно приводит к единственно возможному развитию событий – обращений в соответствующие инстанции. Владелец имеет два законных пути для получения положительного результата:

    1. Выдворить жильцов без суда, посредством обращения в прокуратуру или в правоохранительные органы.
    2. Получить судебное постановление о принудительном выселении.

    Оба варианта требуют немалого количества усилий и времени. С какого пункта начать решает лишь сам собственник, законодательно не запрещено сразу обращаться в суд.

    Без суда – порядок, расходы, сроки

    Выдворить незаконно проживающих лиц в досудебном порядке можно обратившись к прокурору. При выборе такого метода борьбы с нарушителями частной собственности, потребуется предоставить прокурору убедительные доводы незаконности проживания. Если ситуация будет спорной, то прокурор перенаправит дело в суд.

    Обращение в прокуратуру носит менее строгий порядок, чем в судебную инстанцию. Владелец должен собрать максимально возможную документальную базу и написать заявление на имя прокурора. Проверка инициируется сразу после приема документов в обработку, при этом сама подача не требует оплаты госпошлины.

    Что касается сроков решения проблемы, все зависит от нюансов дела. Получить санкцию прокурора на принудительное выселение весьма непросто. Она выдается только при наличии непосредственной угрозы жизни собственника, его семьи или не прописанных лиц.

    Прокуратура при рассмотрении таких дел руководствуется ст.45 ГК РФ и действует в рамках прописанных там полномочий.

    Может ли участковый выселить из самовольно занятого жилого помещения и при каких условиях?

    Процедура будет запущена после того, как участковый примет заявление от пострадавшей стороны. Он обязан будет произвести следующие действия:

    1. Посетить квартиру и выяснить ситуацию на месте у самих жильцов.
    2. Опросить соседей.
    3. Составить письменное заключение – протокол о результатах произведенного осмотра.

    Незаконно проживающим жильцам предъявляется письменное требование покинуть территорию. На его выполнение отводится до 5 дней. Отсутствие действий со стороны нарушителей влечет принудительное выселение, которое возможно лишь с санкции прокурора или по решению суда.

    Заявление участковому

    Заявление в полицию пишется в условно произвольной форме. Специальных бланков для написания нет, но следует придерживаться стандартной структуры изложения информации.

    В заявлении участковому необходимо указать такие данные:

    1. Наименование правоохранительной структуры и ФИО участкового, который принимает бланк.
    2. Данные потерпевшего – ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
    3. Суть обращения.
    4. Подпись заявителя и дата подачи.

    В самом тексте необходимо как можно более подробно и доходчиво объяснить возникшую ситуацию.

    Через суд

    Наиболее распространенным решением вопроса о выселении считается обращение в суд. Эта инстанция позволит рассмотреть все аспекты дела и вынести объективное решение, выполнить которое придется хоть добровольно, хоть принудительно.

    Порядок выселения через суд выглядит следующим образом:

    1. собирается документация;
    2. пишется исковое заявление;
    3. все бумаги регистрируются в секретариате судебной инстанции;
    4. посещаются судебные слушания.

    После вынесения решения на основании полученного приказа производится принудительное выселение. В процедуре принимают участие приставы и представители правоохранительных органов.

    Прием искового заявление в суде производиться исключительно после оплаты. Расходы несет истец. Размер госпошлины 300 рублей (ст. 333 19 НК РФ). Рассмотрение иска производиться в течение пяти дней, после чего назначается дата первого заседания. В общей сложности процесс может занять 1-2 месяца.

    Перечень документов

    Истец должен собрать и предоставить в суд ряд документов-оснований. В их состав включены такие позиции:

    • Бланки, подтверждающие право собственности на указанную жилую площадь.
    • Выписка из домовой книги.
    • Квитанции об уплате коммунальных платежей.

    При наличии родственных связей с ответчиком потребуется представить документы о родстве.

    Доказательства

    Истец должен подготовить и предоставить в суд доказательства нарушения его прав. В случае с незаконным проживанием к ним могут быть отнесены документальные подтверждения и свидетельские показания. Это могут быть протоколы участкового о выявлении факта нарушения. Фиксация отказа жильцов освобождать жилплощадь. Фото и видео основания также принимаются в суде, при условии, что они качественные и позволяют точно идентифицировать личности, запечатленные на них.

    Исковое заявление

    При составлении искового заявления особенное внимание стоит уделить изложению причин для выселения. Структура текста выглядит так:

    1. Данные ответчика и членов его семьи, которые проживают в помещении без достаточных оснований.
    2. Адрес спорной жилплощади.
    3. Ссылка на документ, который является официальным доказательством незаконного проживания. В большинстве случаев им является протокол участкового.
    4. Срок незаконного проживания.
    5. При наличии иных нарушений, приводится их полное перечисление. Например, несоблюдение санитарных норм, неадекватное поведение, шумные вечеринки и т.д.
    6. Сведения о досудебном урегулировании спора.

    Подытоживается все написанное просьбой о выселении жильцов, которые проживают в помещении безосновательно.

    Какие проблемы могут возникнуть?

    Освобождать квартиру от неугодных жильцов, даже если они живут там незаконно, с применением силы нельзя (о том, каким образом можно выселить неугодного соседа из коммунальной квартиры, читайте тут). Запугивание, шантаж, а уж тем более нанесение физических увечий – это уголовно наказуемые преступления.

    Такие действия могут обернуть ситуацию против самого владельца, если пострадавшая сторона подаст заявление в правоохранительные органы. Выселения это им не позволит избежать, но собственник может получить условный или реальный срок, с выплатой материальной компенсации или без нее.

    Выселить людей, которые занимают жилое помещение незаконно непросто. Несмотря на то, что частная собственность неприкосновенна, владельцу придется пройти не одну инстанцию, прежде чем он получит разрешение на принудительное выдворение. Зачастую на получение конечного результата уходит несколько месяцев, но торопить события не стоит, лучше соблюсти процедуру и действовать в рамках закона.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Тех, кого собственник не может выселить из своей квартиры, стало больше: новые решения судов

    Для собственника квартиры задача по выселению «неугодных» жильцов теперь решается значительно проще: тот, кто стал для него бывшим членом семьи, утрачивает право на жилье и по решению суда может быть принудительно выставлен за дверь.

    Но, как часто бывает, применить одно правило на все случаи жизни невозможно. Например, отказ от участия в приватизации наделяет жильца правом пожизненного пользования квартирой — так что, даже став бывшим членом семьи собственника, он не подлежит выселению даже через суд.

    Ну а судебная практика в последнее время продолжает наполняться новыми примерами, где собственнику так и не удалось добиться выселения жильца из своей квартиры. Рассмотрим, кто еще может стать таким проблемным жильцом.

    Мать ребенка, которой негде жить

    Развод родителей не влияет на права ребенка — поэтому он может продолжать проживать в квартире своего отца, к примеру, т. к. остается членом его семьи.

    А вот его мать, которая стала бывшей супругой для собственника, по закону утрачивает право на его квартиру. Но ситуация может измениться, если у нее нет другого жилья, а также возможности его приобрести.

    Учитывая это и другие обстоятельства, суд может сохранить за матерью право пользования квартирой бывшего супруга на определенный срок (это предусмотрено ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

    Например, суд г. Казани отказался выселять бывшую супругу собственника квартиры до достижения ребенком 14-летнего возраста. Было учтено, что отец ребенка живет отдельно, воспитанием ребенка не занимается, но при этом его квартира является единственным жильем для ребенка и его матери. А доходы матери не позволяли ей обеспечить себя и ребенка отдельным жильем (Кировский р-й суд г. Казани, дело № 2-1809/19).

    Полный банкрот

    В последнее время чаще стали выноситься решения, которые не позволяют новому собственнику жилья выселить его предыдущего владельца и членов его семьи, если квартира была продана с торгов за долги.

    Закон позволяет лишать должника даже единственного жилья, если оно было предметом ипотеки, а кредит банку так и не удалось вернуть.

    Однако, чтобы не выгонять человека на улицу (особенно, когда у него маленькие дети), суды стали применять по аналогии уже упомянутую ранее норму ч. 4 ст. 31 ЖК РФ и сохранять право пользования жильем за бывшим собственником на определенный срок (как правило, от 6 месяцев до 1 года).

    Поэтому тот, кто приобрел такую квартиру, фактически лишается возможности вселиться в нее в течение этого времени (например, решение Заинского горсуда РТ по делу № 2-616/2019, Амурского горсуда ХК по делу № 2-1179/2019).

    Вообще, по закону (ст. 95 ЖК РФ) такие должники должны выселяться не на улицу, а в муниципальное жилое помещение маневренного фонда. Но, видимо, в отсутствие этого фонда суды вынуждены решать жилищную проблему должников за счет новых собственников таких квартир.

    Не член семьи, а «контрагент»

    Применить правило о выселении бывшего члена семьи собственника и вовсе не удастся, если жильца изначально вселили по иному основанию — в частности, по гражданско-правовому договору (найма или безвозмездного пользования жильем).

    В таком случае при решении вопроса о выселении суд будет руководствоваться не Жилищным кодексом РФ, а условиями заключенного договора и Гражданским кодексом РФ. Поэтому далеко не всегда собственнику удастся выиграть этот спор.

    Например, в одном деле, которое рассматривал суд Санкт-Петербурга, свекровь оформила невестке регистрацию в своей квартире на основании договора найма (видимо, не желая признавать ее членом семьи собственника).

    Закон такое вполне допускает: все, кроме близких родственников (это дети, супруг и родители), признаются членами семьи собственника только в том случае, если он прямо назвал их таковыми при вселении и оформлении регистрации (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

    Но когда, спустя несколько лет, невестка стала бывшей и свекровь захотела ее выселить, это ей не удалось. Суд признал, что договор найма, который они заключили, действует еще 5 лет:

    • поскольку срок найма в договоре не был указан, то по закону в таком случае применяется максимально допустимый срок 5 лет,
    • а т. к. свекровь до истечения первого срока не заявила о расторжении договора, то он, опять-таки по закону, автоматически продлевается на новый срок.

    Поэтому суд отказался выселять бывшую невестку и признал ее право пользоваться квартирой свекрови еще 5 лет (Красносельский р-й суд Санкт-Петербурга, дело №2-1270/18).

    В выдворении «загостившегося» полиция бессильна?

    «Ты ж подстроила, чтоб гость
    Ненароком сел на гвоздь.
    А отседова у гостя –
    Политическая злость».
    Л. Филатов «Про Федота-стрельца, удалого молодца»

    В Жилищном кодексе РФ отсутствует понятие «гость», а также его права и обязанности. Жилищному праву такой субъект неизвестен, и никакими правами по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением он не наделен.

    В связи с этим некоторые «гости» сами наделяют себя правами. В итоге возникает парадоксальная ситуация, когда явление «загостившегося» лица существует, но в законе не описано; что с таким гостем делать – неясно, поэтому органы полиции ничего предпринять не могут.

    Поясню на примерах из адвокатской практики. Пожилой мужчина живет в собственной квартире. Там же постоянно зарегистрирована и живет его взрослая внучка. Кроме того, периодически в этой квартире по нескольку месяцев проживают приятели внучки. Дедушка-собственник возражает против проживания в его квартире посторонних мужчин. Сначала он разговаривал с внучкой и ее гостями по-хорошему, а затем вызвал полицию. Приехавшему наряду полиции пенсионер объяснил ситуацию, но затем в коридор вышла внучка и сообщила, что молодой мужчина – ее гость, который находится в квартире с ее согласия. Наряд уехал.

    Другой случай произошел в муниципальной квартире. Офицер полиции получил квартиру по договору социального найма на себя, жену и двоих детей. Впоследствии супруга встретила другого мужчину. Брак был расторгнут, а офицер на время уехал к родителям. Вернувшись в квартиру, он застал там сожителя бывшей супруги, который покидать жилище отказался. Как и в первой истории, приехавшему наряду полиции женщина объяснила, что мужчина – ее гость. Полиция уехала.

    В описанных случаях со стороны государства не было немедленного реагирования на нарушение жилищных прав пострадавшего собственника (нанимателя). Любому здравомыслящему человеку очевидно, что полицейские должны были вывести из квартиры и внучкиного кавалера, и бойкого сожителя на том основании, что другое лицо, правомерно проживающее в квартире, возражает против присутствия там названных граждан. К сожалению, законодательство идет иным путем: потерпевший собственник вынужден обращаться в суд с иском о выселении гостя, для которого жилищное право находит достаточно тяжеловесное, на мой взгляд, определение «временный жилец».

    Однако судебное разбирательство – процесс длительный. Что реально мог сделать офицер в рассмотренном примере, когда полиция уже уехала? Добровольно покинуть квартиру сожитель его бывшей жены отказывался, мотивируя тем, что находится в гостях у проживающей здесь женщины. Если офицер изобьет его, ответит по закону. Законодательство оставляет ему право кротко уговаривать «гостя» покинуть помещение – поведение, полагаю, в высшей степени не мужское и вряд ли результативное. Законопослушного человека ситуация практически вынуждает преступить закон. Таким образом, получается, что во избежание конфликта офицер должен сам покинуть квартиру и долго добиваться в суде выселения «гостя». На мой взгляд, это правовой абсурд: собственник (наниматель) должен отказаться от принадлежащего ему права проживания в квартире (хотя бы и временно) для устранения в будущем нарушения этого же права!

    Таким образом, налицо системная проблема защиты прав добросовестного собственника и добросовестного пользователя жилого помещения, поскольку очевидно, что обсуждаемые нарушения должны устраняться не в далеком будущем в суде, а немедленно – путем не наказуемой законом самозащиты нарушенного права или после обращения пострадавшего в органы государственной власти (в нашем случае в полицию).

    Надо сказать, что «изгнание гостя» – общемировая проблема, до сих пор юриспруденцией не решенная. Англо-саксонская правовая система предлагает для защиты прав добросовестного владельца жилья «доктрину крепости» (Castle Doctrine). Ее суть лучше всего отражает поговорка «my home is my castle». Считается, что в жизни человека нет места безопаснее и надежнее, чем его собственный дом. В своем доме он обладает всей полнотой прав, поэтому имеет право атаковать вторгшегося в жилище и применить к нему любые меры – вплоть до причинения смерти. Если хозяин жилища желает вызвать полицию, вторгшееся в его дом лицо ждет арест.

    Однако «доктрина крепости» «работает» только тогда, когда в жилище именно вторглись. Если же кто-то из совладельцев пригласил гостя к себе пожить, а другому (другим) проживающим это не нравится, воспользоваться «доктриной крепости» последним не удастся. Пострадавший владелец жилья все так же вынужден обращаться в суд, а судопроизводство на «условном западе» дорогое и длительное.

    Что же предлагает отечественная юридическая мысль?

    Общенародным заблуждением, на мой взгляд, является утверждение о том, что владелец жилья имеет право вызвать полицию и выдворить гостя после 23.00, – в народе это положение именуется «законом о тишине». В качестве примера можно привести Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. № 42 «О соблюдении покоя и тишины в городе Москве». Аналогичные акты приняты и в других субъектах Федерации. Ими запрещены шумные мероприятия в период с 23.00 до 07.00. Однако если «гость» ведет себя тихо, не устраивает пьяных застолий и не мешает соседям, обязанности для него покинуть дом после 23.00 законодательство не содержит.

    Кроме того, даже если полиция выдворит «гостя», он – спустя некоторое время – может вернуться. Пригласивший данное лицо жилец впустит его, и проблема не будет иметь решения иного, нежели в судебном порядке.

    Российское законодательство предоставляет гораздо больше прав по выселению «засидевшихся гостей» собственнику жилого помещения, чем владельцу муниципальной квартиры или пользователю, зарегистрированному по месту жительства или пребывания. Собственник, как известно, вправе требовать устранения всех препятствий владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом. В муниципальной квартире по отношению к «гостям» действуют положения ст. 80 ЖК РФ о временных жильцах. В названной норме указано, в частности, что «наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам)».

    Поскольку в рассмотренных примерах «гость» нарушил все перечисленные в упомянутой норме ЖК РФ условия, а именно: не получил согласия всех проживающих в квартире, наниматель о его появлении в квартире не был уведомлен, – в суд подается иск о выселении временного жильца.

    В своей адвокатской практике я столкнулась с проблемой: закон позволяет выселить временного жильца, проживающего в квартире. Основная сложность для меня как для адвоката потерпевшего постоянного жильца (истца) заключалась в том, как убедить суд, что гость в квартире именно проживает (непроживающего выселить нельзя – такой нормы нет). Ответчик убеждал суд, что вовсе не проживает в данной квартире, а заходит в гости раз в несколько дней, иногда остается ночевать, но это не является проживанием (следует заметить, что разъяснения термина «проживание» в действующем законодательстве отсутствуют). Очевидно, что для доказывания факта проживания гостя в квартире необходимо неоднократно вызывать участкового уполномоченного полиции для составления акта о том, что указанное лицо раз за разом оказывается находящимся в квартире, а также приводить в суд свидетелей (например, соседей) – и все это ради получения решения суда о выселении упомянутого гражданина из квартиры.

    Но далее поджидает юридический тупик, поскольку получить положительное решение суда – полдела. Его еще надо исполнить.

    В моей практике был также случай, когда пенсионерка – собственница квартиры – хотела выселить мужа ее дочери. Несмотря на то что суд вынес решение о выселении, мужчина не съехал. Пенсионерке предстояло пройти ад исполнительного производства, что подорвало ее последние силы и здоровье. В итоге женщина умерла, а зять остался проживать в квартире.

    В заключение отмечу, что действующее законодательство, на мой взгляд, содержит неоправданно много условий для защиты прав добросовестного жильца, в равной степени предоставляя неоправданно много преимуществ «гостю», вторгшемуся в квартиру. Поскольку приведенные примеры нарушения прав добросовестного жильца встречаются повсеместно, изменить ситуацию, на мой взгляд, могло бы включение в законодательство положений, разрешающих полиции немедленно выдворять из квартиры находящихся там лиц по требованию добросовестного владельца или пользователя жилья без выяснения мотивов этих «гостей», характеристики пострадавшего жильца и прочих условий, не относящихся к жилищному законодательству.

    Кого нельзя выселить из квартиры даже через суд

    Павел

    Принудительное выселение некоторых категорий жильцов и снятие их с регистрационного учета невозможно даже в судебном порядке. В других случаях оно крайне затруднительно и может потребовать серьезных затрат сил и времени.

    Несовершеннолетние, прописанные в муниципальной квартире.
    Важно помнить, что права лиц, не достигших 18 лет, в особом порядке защищаются органами опеки и попечительства прокуратурой и судом, и выселение их из жилья любой формы собственности, как правило, затруднительно, а в некоторых случаях невозможно.
    Если жилое помещение находится в муниципальной собственности, а ребенок был зарегистрирован по заявлению родителей, то выселить его невозможно без заявления обоих родителей или до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет. Исключение может составить установленный судом факт фиктивной/формальной регистрации без вселения несовершеннолетнего. Однако порой и эти обстоятельства судом во внимание не принимаются.
    Летом 2013 г. ко мне обратился клиент, он хотел выписать бывшую супругу, сына и внучку. Бывшая жена выехала из его квартиры еще в 1991 г., уехала она вместе с сыном, тогда еще новорожденным. В начале 2013 года у сына в свою очередь появилась дочь, он зарегистрировал ее в квартире отца. Исковое заявление было подано. Но хотя на судебном процессе сын подтвердил, что несовершеннолетняя дочь никогда не вселялась и не проживала в квартире деда, т.е. суд установил формальный характер регистрации, в прекращении права на квартиру несовершеннолетней суд все же отказал, даже выселяя бывшую супругу.

    Дети без родительского попечения.
    Несовершеннолетних, не имеющих родителей или лиц, их заменяющих (опекуна, например, бабушки), выселить из квартиры без согласия органов опеки и попечительства невозможно. Разрешение в этом случае может быть получено только при условии предоставления несовершеннолетнему равнозначного жилья, не уступающего, а в идеале – превосходящего по потребительским характеристикам то помещение , из которого планируется выселение. В органы опеки необходимо предоставить документальное подтверждение факта обеспечения несовершеннолетнего новым жильем либо в виде предварительного договора купли-продажи недвижимости или нотариального обязательства, либо в виде уже оформленных документов на иную квартиру/комнату. Приведенные гарантии закреплены статьей 292 ГК РФ и обширно расписаны в Постановлении Конституционного суда РФ от 08 июня 2012 года № 13-П. Так, Конституционный суд разъяснил: «в силу статей 38 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 17 (часть 3), родители и лица, их заменяющие, при отчуждении принадлежащего им на праве собственности жилого помещения не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей…».

    Иждивенцы собственника
    Если лицо, подвергающееся выселению, находится на алиментном обеспечении или на иждивении у собственника жилого помещения, то его выселение возможно только по решению суда и только в том случае, когда обязательства по содержанию/иждивению будут прекращены. Однажды я долго готовился к сложнейшему судебному делу и наткнулся на интереснейший судебный прецедент. Определением Свердловского областного суда в 2007 году по делу № 33-738/2007 собственнику жилого помещения было отказано в выселении его бывшей супруги и дочери, и это несмотря на то, что бывшая жена была зарегистрирована по другому адресу, не по месту спорной квартиры. Суд пришел к выводу о том, что наличие у бывшей супруги иного жилья не является основанием для прекращения права пользования квартирой мужа, так как другое жилье находится в городе Троицке, а сама она постоянно работает в Екатеринбурге и имеет обязательства по содержанию дочери. Кроме того, ребенок проходит в Екатеринбурге обучение. Суд также учел, что собственник не способен обеспечить бывшую семью другим жилым помещением, а в отношении ребенка обременен алиментными обязательствами. За бывшей супругой и дочерью суд сохранил право пользования спорной квартирой до достижения дочерью совершеннолетия.

    Квартиранты без определенного места жительства.
    Если бывший член семьи собственника не имеет возможности незамедлительно переселиться на новую площадь, не обладает иным жильем на праве собственности и/или пользования, у него отсутствует достаточный доход для аренды квартиры или комнаты, суд вправе принять решение об отсрочке выселения такого лица на срок от трех месяцев до года. Мое самое первое дело о выселении пришлось на начало 2006 г., сразу после того, как новый ЖК РФ предоставил собственникам квартир право выселять бывших членов своей семьи. Напомню, до 2005 года собственники были лишены такой возможности. Бабушкинский районный суд г. Москвы, удовлетворяя требования свекрови о прекращении права на квартиру бывшей невестки, предоставил последней возможность проживать в квартире еще целый год.

    Занимаемся выселением из квартиры непрописанного человека не собственника

    Вопросы с выселением из жилья нередко возникают в самый непредвиденный момент. Казалось бы, собственник вел себя осторожно, не регистрировал на принадлежащих ему квадратных метрах не только посторонних лиц, но и родственников. Но даже в этом случае он может оказаться в сложной ситуации, требующей юридической помощи.

    Законные основания

    Лицо может проживать в не принадлежащей ему квартире либо по прописке – временной или постоянной регистрации. Отсутствие прописки еще не является основанием для безусловного выселения. Жилищный Кодекс оставляет право проживать в квартире без регистрации следующим категориям лиц:

    • Собственнику жилья;
    • Его детям и супругу;
    • Арендатору.

    Итак, к не собственникам, которые на законных основаниях могут проживать без прописки, относятся дети, супруги и арендаторы. Соответственно, причинами для выселения являются:

    • Смена собственника вследствие сделки по отчуждению недвижимости, конкурсного производства или выполнения решения суда по аресту квартиры;
    • Требование владельца квартиры покинуть помещение;
    • Изменение статуса члена семьи (например, развод);
    • Окончания срока действия договора аренды или его расторжение.

    Если непрописанного человека ничего не связывает с собственником квартиры, последний имеет право требовать от посторонних лиц покинуть помещение. Возникает другая ситуация, что покидать в добровольном порядке жилье посторонние лица не собираются.

    Наиболее распространенная ситуация – взрослые дети приводят в квартиру друзей, которые остаются на ночь (и не одну). Родителей тревожит такая обстановка, они требуют убраться посторонних лиц, но дети встают на защиту, препятствуют выселению. Вызванный наряд полиции не всегда действует решительно, апеллирует, что дети проживают в квартире, а к ним пришли друзья, они имеют на это право.

    В подобной ситуации сотрудников правоохранительных органов нужно вызывать после 23-00. Тогда у полицейских есть совокупность оснований для принудительного выселения посторонних лиц, а именно:

    • Время позднее;
    • В квартире находятся посторонние лица;
    • Собственники квартиры против этого, требуют выселения.

    Аргументы детей, что это их гости, в данном случае не имеют смысла. После 23-00 гости не имеют права находиться в квартире без согласия собственников.

    Иногда владельцы жилья сами ставят себя в трудную ситуацию. Они сдают квартиру по договору аренды, но не утруждают посмотреть или проконтролировать временную регистрацию съемщика. Когда договор заканчивается, и они требуют выселиться от арендатора, тот отказывается покидать жилье. На угрозы вызвать полицию, оппонент обращает внимание, что собственники будут оштрафованы на 5 т.р. за подселение лица, не имеющего прописки.

    В таких случаях выселение проводится:

    • По обоюдному согласию;
    • В принудительном порядке, но с осознанием последствий привлечения к ответственности.

    Еще одно основание применяется для выселения лиц, занимающих квартиры по договору социального найма. Они не являются их собственниками, могут упускать важный момент. В соответствии с требованиями ст.83 ЖК РФ, с такими гражданами автоматически расторгается соглашение найма при их выезде в другой регион.

    Алгоритм действий

    Для общего случая нужно приготовить документы и вызвать полицию. Для встречи сотрудников правоохранительных органов нужно подготовить:

    1. Правоустанавливающий документ: свидетельство на право собственности, завещание, договор о социальном найме.
    2. Паспорт или другое удостоверение личности.

    Вызывать полицию можно в любой момент. Непрописанное лицо обязано будет доказывать, что находится в помещении на законных основаниях.

    Для лиц, занимавших квартиру по договору социального найма, алгоритм действий следующий:

    1. Заинтересованные лица устанавливают факт переезда этих граждан в другое место жительства: подтверждается справкой из ФМС о соответствующей регистрации и выписке с прежнего место проживания.
    2. Этот факт используется для получения соответствующего решения суда о принудительном выселении не собственника квартиры, который в ней не прописан.

    Судебная процедура

    В суд обращаются в спорных моментах, когда полиции сложно однозначно разобраться, есть ли право у гражданина находиться в квартире или нет. Кроме того, в примере выше требуется судебный акт для принудительного выселения лица, ранее занимавшего помещение по договору социального найма.

    Для общего случая требуется:

    1. Подготовить документальные доказательства, указывающие на основание для выселения.
    2. Составить и подать иск.
    3. Защитить позицию в суде.
    4. Получить исполнительный лист, направить его в территориальный орган Федеральной службы приставов.

    Как правило, такому алгоритму выселения незарегистрированного не собственника, проживающего в квартире, нужно следовать, если:

    • С ним составлен договор аренды;
    • Он его нарушил;
    • Факт нарушения является основанием для расторжения договора.

    Вызванная полиция в этих случаях указывает на необходимость обращения в суд, чтобы он установил правоту собственника, признал договор недействительным. Законодатель также считает, что факт нарушения нужно установить в суде, признать договор аренды недействительным.

    Некоторые особенности выписки

    Это частные случаи, которые касаются снятия регистрации с некоторых категорий лиц. Речь идет о том, что перед выселением нужно выписать человека. Для этого нужно:

    1. Задокументировать основания.
    2. Обратиться в суд.
    3. Получить соответствующее решение.
    4. Направить его в территориальный орган ФМС.

    Ситуация упрощается, если заканчивается срок действия договора аренды или свидетельства о временной регистрации, расторгается брак, который стал причиной прописки лица в личной квартире супруга.

    Можно ли выселить после смерти собственника?

    На такой вопрос есть два ответа. Если речь идет о выселении умершего собственника, то фактически он и так переместился на кладбище. Наследникам предстоит позаботиться о его выписке. Это нужно, чтобы внести в лицевой счет по коммунальным услугам изменения и не платить за еще одного члена семьи.

    Если собственник использовал льготы по ЖКХ, наследники обязаны выписать его в кратчайший срок, чтобы пересчитали оплату услуг. В противном случае они могут понести наказание за незаконное использование льгот.

    Второй ответ касается выселения посторонних лиц, которым собственник разрешал проживать в квартире и заключается в следующем:

    • Выселить можно;
    • Занимается этим наследник, получивший на квартиру право собственности;
    • Выполняются условия и алгоритм, описанные выше.

    Кроме того, если умерший предоставлял жилье незаконно, без прописки, наследник освобождается от административной ответственности по ст.19.15.1 КоАП РФ. Штраф можно наложить только на виновное лицо, который, в данном случае, умер.

    Выгоняем из муниципального жилья

    В этом случае речь идет о нарушениях договора социального найма и правил проживания, предусмотренных ЖК РФ. К ним относятся:

    • Использование квартиры не по назначению;
    • Антисанитария в помещении;
    • Повреждение жилья;
    • Нарушение прав и законных интересов соседей;
    • Другие веские причины.

    Эти факты документируются, после чего подается иск в суд о расторжении договора социального найма и выписке ответчика из квартиры. При удовлетворении требований исполнительный лист направляется в ФМС и ФСС. Первые выписывают ответчика с квартиры, вторые принимают меры по его выдворению.

    Еще один случай – дом признан в аварийном состоянии, квартиры в нем предоставлены по договору социального найма, но жители подлежат выселению. Заинтересованные или ответственные за выселение лица:

    1. Подают иск в суд.
    2. Доказывают аварийное состояние дома (соответствующие акты, постановления муниципалитет, выводы экспертов).
    3. Предоставляют жителям другое жилье.

    Суд удовлетворяет иск, принимает решение о выписке и выселении жителей. Как и в описанных выше случаях, выселением занимаются судебные приставы и полиция.

    Полезное видео

    Заключение

    Для общих случаев, если лицо не прописан в помещении и не является его владельцем, его выселение не составит труда. Достаточно вызвать полицию. Но иногда ситуация запутанная, сотрудники правоохранительных органов не могут однозначно утверждать, что гражданин находится в квартире незаконно, не имеет на это оснований. Тогда предстоит обращаться в суд и требовать исполнения его решения.

    Мария Кравченко/ автор статьи

    Приветствую! Я являюсь руководителем данного проекта и занимаюсь его наполнением. Здесь я стараюсь собирать и публиковать максимально полный и интересный контент на темы связанные с покупкой, продажей и оформлением недвижимости. Уверена вы найдете для себя немало полезной информации. С уважением, Мария Кравченко.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    AFINA-VOLGA.RU
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: