ЛПХ земли поселений можно ли строить дом

Как перевести земли ЛПХ в ИЖС?

В ряде случаев для того, чтобы построить жилой дом на земельном участке необходимо изменить его юридический статус. Рассмотрим подробнее, когда это нужно и как это сделать.

Что такое вид разрешенного использования земельного участка?

Вид разрешенного использования (или ВРИ) определяет, какого рода объекты можно разместить на участке, а какие нельзя. Для строительства частного дома подойдут участки ИЖС и ЛПХ.

Что такое ЛПХ и ИЖС?

Данные аббревиатуры расшифровываются следующим образом:

• Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Как следует из названия, этот вид разрешенного использования позволяет разместить на участке жилой дом. Также допустимо строительство хозяйственных построек, гаражей и выращивание сельхозпродукции для личных нужд.

Важно, что участки ИЖС могут находиться только в границах населенных пунктов.

• Личное подсобное хозяйство (ЛПХ). Основной задачей участков ЛПХ является производство сельхозпродукции и предпринимательство. Строительство жилого дома допустимо, но только при одном условии — участок должен быть расположен в границах населенного пункта.

Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?

Ограничения при использовании участков для личного подсобного хозяйства зависят от их расположения. Существуют два вида участков ЛПХ:

Приусадебный участок. Такие участки находятся на землях населенных пунктов и позволяют строительство жилого дома. Также важно, что в таких постройках можно оформить регистрацию по месту жительства;

Полевой участок. Если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, строительство дома не допускается. В этом случае разрешены только хозяйственные постройки для хранения сельскохозяйственной продукции.

Чем ЛПХ отличается от ИЖС?

Одно из главных отличий участка ЛПХ от участка ИЖС – его кадастровая стоимость. Кадастровая стоимость участка для ИЖС, как правило, значительно выше, поэтому и продать его можно дороже. Но не следует забывать, что с увеличением кадастровой стоимости земельного участка увеличивается и размер земельного налога.

Какой участок можно перевести из ЛПХ в ИЖС?

В первую очередь нужно убедиться в том, что земельный участок соответствует всем требованиям, которые предъявляются к ИЖС:

Расположен в границах населенного пункта;

Проведено межевание участка;

Находится на кадастровом учете (можно проверит на публичной кадастровой карте или в выписке из ЕГРН).

Кроме того, необходимо проверить два документа, которые утверждаются муниципальными властями (Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) и Карта зонирования населенного пункта):

ИЖС должен быть указан в качестве основного или условно разрешенного вида разрешенного использования для территориальной зоны, в которой находится земельный участок;

Участок должен соответствовать предельным максимальным и минимальным размерам, установленным в ПЗЗ.

Как перевести земли из категории ЛПХ в категорию ИЖС?

Если участок находится в пределах населенного пункта, то достаточно заменить основной вид разрешенного использования такого участка.

Чтобы изменить вид разрешенного использования с ЛПХ на ИЖС нужно:

Шаг 1. Проверить участок на соответствие необходимым требованиям

При необходимости нужно будет сначала осуществить кадастровый учет участка.

Если ИЖС указан как условно разрешенный вид использования участка, то также необходимо получить разрешение местной администрации;

Шаг 2. Подать заявление в Росреестр

Подать заявление об изменении вида разрешенного использования можно через МФЦ или в электронном виде на портале «Госуслуги».

К заявлению нужно приложить следующие документы:

справка/выписка из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

документы подтверждающие право собственности на земельный участок.

Изменения регистрируются в срок до 7 рабочих дней.

Можно ли перевести участок ЛПХ, находящийся на сельскохозяйственных землях, в ИЖС?

Да, но для этого придется поменять категорию земель с сельскохозяйственных на земли населенных пунктов. Данная процедура достаточно трудоемка и требует значительного количества согласований.

Все виды объектов, что можно строить на землях ЛПХ

Участок ЛПХ (личное подсобное хозяйство) может быть двух типов — полевым или приусадебным.

Приусадебный участок находится в границах поселения и относится к категории земель населенных пунктов.

Полевой ЛПХ находится за пределами поселения и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

В вопросе строительства – это два совершенно разных понятия.

Рассмотрим подробнее, что можно строить на землях ЛПХ в зависимости от ВРИ и категории земельного участка.

Что можно построить

Постройки, которые можно возводить на ЛПХ, определяются местным градостроительным регламентом и правилами застройки и землепользования.

Как правило, это:

• жилой дом;
• хозяйственные (подсобные, бытовые) помещения;
• некапитальные строения.

Прежде чем начинать строительство необходимо заказать градостроительный план надела (ГПЗУ). Сделать это можно в отделе архитектуры по месту регистрации участка.

На его основе составляется схема планировочной организации надела (СПОЗУ), где необходимо указать расположение всех планируемых строений, за исключением некапитальных (постройки без фундамента).

Участок ЛПХ подразумевает одновременное наличие дополнительного вида разрешенного использования, под понятие которого попадает возможность строительства объектов типа гаража, бани, сарая и т.д.

Отдельное разрешение на постройку этих объектов брать не нужно, но в СПОЗУ необходимо указать их наличие.

Важно, чтобы все строения не нарушали СНиП, градостроительного регламента, правил застройки и землепользования, противопожарных правил и т.д.

К таковым относится:

• Расположение объекта не ближе 5 метров от дороги и не ближе 3 метров от проезда.
• Расположение объекта не ближе 1 метра от границы участка (забора).
• Расположение объекта на необходимой дальности от строений на соседнем участке, а именно:
• не ближе 6 метров друг от друга каменных (кирпичных) строений;
• не ближе 10 метров друг от друга каменного и деревянного строений;
• не ближе 16 метров друг от друга деревянных строений.

При этом расстояние измеряется от самой выступающей части строений.

Данные расстояния не обязательно выдерживать внутри границ одного участка, но примыкающая к кирпичному дому деревянная хозяйственная постройка не считается его продолжением и расстояние до построек соседнего участка должно быть выдержано как от кирпичного дома, так и от деревянного сарая.

На приусадебном участке

На приусадебной земле ЛПХ (находится в составе земель населенных пунктов) можно строить все, без исключений, объекты, что указаны выше.

Жилой дом

На приусадебном ЛПХ допускается возведение одного жилого дома, не разделенного на отдельные квартиры с общим количеством этажей не более трех. В расчет не берутся цокольные (подвальные этажи).

Подробную информацию читайте в отдельной статье.

Нормы возведения хозяйственных помещений

Под хозяйственными постройками следует понимать строения с количеством этажей не более одного, которые предназначены для обслуживания жилого дома и земельного надела.

Информацию о них необходимо заранее указывать в СПОЗУ, но проект на каждый объект в отдельности составлять не нужно.

Если решение о строительстве гаража, бани, сарая и т.д. было принято после составления СПОЗУ – ничего страшного нет.

На объект также не нужно брать дополнительное разрешение, но при составлении следующего СПОЗУ (документ действителен в течение 10 лет) его необходимо там указать.

Согласно действующему законодательству максимальная площадь таких построек на участках более 10 соток составляет 200 квадратных метров в сумме.

При участке от 6 до 10 соток допускается возведение хозпостроек общей площадью до 100 м. кв.

При участке менее 6 соток допускается возведение хозяйственных построек общей площадью до 50 м. кв.

Данные ограничения носят скорее рекомендательный, чем обязательный характер и на практике не проверяются. Но при этом очень важно выдерживать нормы СНиП, ПЗЗ и другое.

Бурение скважин

Без дополнительных согласований допускается устройство колодцев и бурение скважин на первый водоносный горизонт.

В ином случае необходимо оформлять лицензию на артезианскую скважину.

На полевом

Без ограничений и дополнительных согласований полевой ЛПХ можно обгораживать забором, а также ставить на нем передвижной вагончик (бытовку), который в любое время можно поднять и увезти.

Также, по согласованию с администрацией на полевом ЛПХ можно возводить некапитальные строения, то есть строения, не имеющие фундамента – теплицы, курятники и т.п.

Здесь же есть спорный вопрос о возможности возведения зданий на бетонных плитах.

То есть, положив бетонные плиты можно возводить большие постройки, типа ангаров. Под разряд капитальных строений они попадать не будут, так как у них нет фундамента, а бетонные плиты можно поднять и увезти. На практике же не факт, что такая постройка будет одобрена.

В решении данного вопроса очень много зависит от местной администрации и ее понимания действующего законодательства.

Какая бы постройка не была возведена на полевом ЛПХ, она не сможет получить почтового адреса.

В отношении скважин ситуация ровно та же, что и на приусадебном ЛПХ.

Особенности и правила ведения личного подсобного хозяйства

Согласно Федеральному закону № 112 на указанных земельных наделах можно заниматься ведением личного подсобного хозяйства.

• развод скота, пчел, домашней птицы и иных животных;
• выращивание садовых и огородных культур;
• цветоводство;
• использование земли под пашу и сенокос и др.

Заниматься указанным имеет право гражданин (физлицо) сам или вместе со своей семьей в своих, не коммерческих целях.

В то же время продавать товар, выращенный и созданный на этом участке можно. Более того, при определенных условиях он не облагается налогом.

Разрешение

При необходимости возвести жилой дом необходимо обращаться за разрешением к местной администрации.

Для этого в обязательном порядке необходимо предоставить:

• свидетельство, подтверждающее, что гражданин владеет земельным наделом;
• копию гражданского паспорта указанного гражданина;
• СПОЗУ;
• ГПЗУ;
• заявление на имя главы местной администрации.

Дополнительно могут потребоваться иные документы, полный перечень которых указан в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

На полевом ЛПХ необходимо брать разрешение на все виды строений (забор и передвижной вагончик таковыми не считаются).

Строительство без согласования

Без отдельного разрешения на приусадебном ЛПХ можно построить все объекты, попадающие под понятие хозяйственных и подсобных помещений (указаны выше).

Полезное видео

Смотрите видеоматериал, в котором эксперты рассказывают о возможностях строительства на участках личного подсобного хозяйства и разбирают юридические тонкости.

Выводы

Таким образом, ЛПХ участки делятся на приусадебный и полевой.

На первом без каких-либо ограничений можно возводить постройки личной надобности:

• жилой дом,
• хозяйственные помещения
• и другое.

На втором можно по согласованию с местной администрацией возводить некапитальные постройки.

Отдельное разрешение на приусадебном ЛПХ необходимо брать лишь для строительства дома, все остальное можно строить без дополнительного согласования, но все постройки должны быть возведены с соблюдением СНиП и ПЗЗ.

Можно ли строить жилой дом на землях ЛПХ в 2021 году

Частное капитальное строительство четко регламентируется российским законодательством. Законы определяют порядок получения разрешения, нормы строительства и регистрацию строений разного типа. Вопрос о том, можно ли строить дом на земле ЛПХ в 2021 году, задается достаточно часто и заслуживает особого рассмотрения.

Что можно построить на земле личного подсобного хозяйства (ЛПХ)

Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – это земельный надел предоставленный гражданину на правах собственности или пожизненного владения с правом наследования.

В отличие от земель под ИЖС, которые конкретное выделяются для жилищного строительства, участок ЛПХ предусмотрен для ведения определенной хозяйственной деятельности (сад, огород, пасека, животноводство, цветоводство и т.п.). Однако ведение хозяйства немыслимо без возведения необходимых строений.

Строительство на землях ЛПХ регламентируется ГК РФ, ЗК РФ, Федеральными законами №66-ФЗ от 15.04.98, № 74-ФЗ от 11.06.2003, 101-ФЗ от 24.07.2002 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/) и № 112-ФЗ от 07.07.2003 (в редакции 2018 г), а также местными строительными регламентами и правилами застройки.

Что можно строить на землях ЛПХ? Выполняя определенные требования Законов, можно возвести такие строения:

• жилой дом;
• постройки хозяйственного назначения, а также подсобные и бытовые помещения;
• строения некапитального типа (без фундамента).

Перед началом строительства заказывается градостроительный план надела (ГПЗУ), на основании которого оформляется схема планировочной организации надела (СПОЗУ), где указывается расположение всех капитальных строений.

По расположению и назначению устанавливается следующая категория земли ЛПХ:

1. Приусадебный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, т.к. расположен в их границах;
2. Полевые земли или земли сельскохозяйственного назначения, при расположении участка за пределами населенного пункта.

В зависимости от типа участка выдвигаются разные требования по строительству на нем различных сооружений.

Участок приусадебного типа

На приусадебном участке разрешается возведение всех вышеперечисленных строений. Однозначен ответ и на вопрос о том, можно ли строить на ЛПХ жилой дом. На приусадебной категории допускается строительство одного жилого дома без разделения на изолированные квартиры высотой до 3-х этажей.

Здесь же возможно возведение хозяйственных и подсобных одноэтажных строений, предназначенных для обслуживания жилого дома и ведения хозяйственной деятельности.

Общая площадь хозяйственных и подсобных построек не должна превышать 50 м2 на участке площадью менее 6 соток, 100 м2 на участке 6-10 соток и 200 м2 на участке свыше 10 соток. На них не требуется специального разрешения, но после возведения их необходимо внести в СПОЗУ. Без разрешительных документов можно обустраивать колодцы и бурить скважины. Разрешение необходимо лишь на артезианскую скважину.

Участок полевой категории

На полевом участке ЛПХ без согласований можно строить только забор по границе и устанавливать временную бытовку (вагончик). Можно ли строить дом на ЛПХ этой категории? Такие земли предназначены только для производства сельхозпродукции (п.3. ст.4 Закона № 112-ФЗ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43127/). На них не разрешается возведение капитальных строений.

Строительство любых строений некапитального типа требует разрешения местных властей. С их согласия можно возвести хозяйственные постройки – теплицы, амбары, помещения для домашней птицы и скота, и т.п., если они необходимы для ведения хозяйственной деятельности. Постройка на полевом участке не получает почтового адреса. На колодцы и скважины разрешение не требуется.

Правила ведения ЛПХ в 2021 году

Ведение ЛПХ определяется Законом от 07.07.2003 №112-ФЗ (в редакции 2018 г). Земельный надел выделяется под следующие цели:

• разведение садовых и огородных культур;
• разведение домашнего скота и птицы, а также иных животных (например, пушных);
• цветоводство;
• выращивание зерновых, бахчевых и иных сельскохозяйственных культур;
• использование под сенокос и выращивания кормов для животных.

Получение разрешения на строительство дома

Для получения разрешения на строительство дома необходимо представить следующие документы:

• заявление на имя главы местного органа власти;
• документ, подтверждающий право владения или использования участка (выписка из ЕГРН, свидетельство);
• удостоверение личности владельца участка;
• ГПЗУ;
• СПОЗУ с указанием расположения строения, на которое просится разрешение;
• детальное описание дома, его назначение, план и технические характеристики (если участок входит в исторически значимую зону, то представляется иллюстрация внешнего вида дома).

Заявление владелец участка подает в соответствующий отдел муниципалитета, уполномоченный решать данный вопрос. Можно подать его в МФЦ. После рассмотрения в течение 10 дней выдается разрешение на строительство дома или обоснованный отказ.

При устранении отмеченных недочетов заявление можно подать повторно. Отказ от выдачи разрешения можно оспорить через суд. Срок действия разрешения на строительство дома составляет 10 лет.

Нормы расположения постройки на земле ЛПХ

Любое строение на землях ЛПХ должно располагаться с учетом строительных, санитарных и противопожарных норм:

1. До дороги от строения должно быть не менее 5 м, а до проезда – 3 м.
2. Стена дома должна быть удалена от границы участка или забора на расстояние не менее 1 м.
3. Расстояние между кирпичными или каменными сооружениями должно быть не менее 6м, а между каменным (кирпичным) и деревянным строением – не менее 10 м. Деревянные постройки должны удаляться друг от друга на расстояние не менее 16 м.
4. Расстояние от жилого дома до туалета, помещений для животных и птиц, отстойников должно составлять не менее 12 м.
5. До постройками и баней, колодцем, септиками должно быть расстояние не менее 8 м.

При измерении расстояний учитываются наиболее выступающие элементы и пристройки. При планировании учитываются строения не только на собственном, но и на соседнем участке.

Ответственность за строительство без согласования

Строительство на землях ЛПХ в 2021 году без соответствующего разрешения признается нецелевым использованием земельного надела. За такое действие ст.71 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа.

Местные органы власти могут назначить штраф до 2000 рублей владельцу участка, как в момент проведения строительства, так и после его окончания. При неуплате может назначаться штраф в двойном размере. Через Службу судебных приставов штраф может взыскиваться в принудительном порядке.

Постройка, возведенная без согласования, получает статус самостроя. Если хозяин не узаконит ее в установленном порядке или ему будет отказано в этом, то суд выносит предписание снести строение в установленный срок.

Земли ЛПХ выделяются для ведения определенного вида деятельности. Законом допускается строительство капитальных домов, если земля относиться к категории приусадебного участка. На полевых ЛПХ возможна только установка некапитальных и временных строений. Для строительства требуется разрешение местных властей.

Возведение домов на ЛПХ без согласования приравнивается к административному правонарушению. При строительстве необходимо придерживаться установленных норм и правил градостроительства и землепользования. Все вопросы о предоставлении ЛПХ и выдачи разрешений строительства на них находятся в ведении муниципалитетов.

Если у вас возникли вопросы, то можете задать их нашим земельным юристам.

Юридический ликбез на тему: можно ли строить дом на землях ЛПХ и что для этого нужно?

Жить в собственном доме на своей земле, которая может приносить необлагаемый налогом доход — мечта многих. Для таких целей идеальным вариантом покупки будет участок ЛПХ – земля для ведения личного подсобного хозяйства.

Можно ли строить жилые дома на землях, относящихся к указанной категории: нужно ли на это разрешение и какая ответственность за его отсутствие — подробно рассмотрим в статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Можно ли возвести жилище на участке личного подсобного хозяйства?

На земле ЛПХ, помимо выращивания сельскохозяйственной продукции, разведения скота или птицы для собственных нужд или на продажу, можно построить дом для постоянного проживания.

Если земля находится за пределами населенных пунктов, участок считается полевым и на основании пункта 3, статьи 4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» может использоваться по прямому назначению, но без права возведения на нем зданий.

В соответствии со ст. 4 № 112 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», участок, расположенный внутри границ населенных пунктов, подходит для строительства дома и в каких-то моментах удобнее, чем участок для ИЖС. Налог на жилой дом, расположенный на земле ЛПХ так же, как и на сам участок, существенно ниже налога на ИЖС (каковы налоги на земли ЛПХ и имущество?).

Узнать, к какой категории относится земля, можно из выписки ЕГРН. Заказать ее можно на сайте Росреестра или на портале Госуслуг.

Строительство каких зданий допускается?

На земле ЛПХ, которая относится к категории земель населенных пунктов, разрешено строительство домов высотой не более трех этажей для проживания одной семьи. Это могут быть коттеджи или небольшие частные дома, построенные из разрешенных материалов. Также разрешено возведение производственных, подсобных и других строений. К таким постройкам относятся гаражи, бани, сараи, склады и другие здания, разрешенные ВРИ.

Все здания должны соответствовать санитарным, экологическим, противопожарным и другим нормам.

Подробнее о том, что можно строить на землях ЛПХ, написано в отдельной статье.

Нужно ли получать разрешение?

Постройка жилого дома, в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, требует обязательного разрешения на строительство. Для постройки подсобных помещений, бани, гаража и др. разрешение не требуется.

Последствия отсутствия разрешения

В случае начала строительства без разрешения администрация муниципалитета, в ведомстве которого находится участок ЛПХ, вправе наложить штраф на физическое лицо в размере от двух тысяч рублей. Такие штрафы могут накладываться на протяжении всей стройки.

В случае если строение будет возведено с нарушением строительных или иных норм без согласования с соседями, оно приобретет статус самостроя. Узаконить его придется в любом случае, но с большими затратами, чем если получить разрешение до начала строительства.

Что делать, если жилое здание возведено несанкционированно?

Зарегистрировать дом, построенный на собственной земле, на данный момент довольно просто, если строение:

• не нарушает строительные, пожарные и другие нормы;
• не мешает окружающим, не нарушает их прав и не представляет угрозы;
• не вызывает претензий у органов муниципальной власти;
• построено на участке ЛПХ, относящемся к землям населенных пунктов;
• имеет не более трех этажей.

Если дом соответствует всем вышеперечисленным требованиям, получить право собственности можно в административном порядке. Для этого нужно:

1. Взять выписку ЕГРН на земельный участок, в которой должен быть указан собственник и классификация земли, к которой относится участок ЛПХ.
2. Взять в МФЦ или другом уполномоченном органе ГПЗУ (градостроительный план земельного участка).
3. На основании ГПЗУ, обозначить местоположение построенного объекта.
4. Подать заявление, схему расположения дома и ГПЗУ в МФЦ или другой орган муниципалитета для получения разрешения на строительство.
5. После получения разрешения заказать техплан у кадастрового инженера.
6. Далее все документы опять сдать в МФЦ для получения выписки, подтверждающей право собственности на дом.

В случае, если по каким-то причинам не удалось оформить собственность в административном порядке, придется обращаться в судебные органы.

Нельзя сразу обращаться в суд, не попытавшись оформить постройку в обычном порядке. Для обращения обязательно на руках должен быть отказ в регистрации.

При обращении в судебную инстанцию необходимо будет оплатить госпошлину, которая исчисляется из стоимости объекта самовольного строительства. Для этого потребуется оценка построенного дома.

Исковое заявление лучше составлять у опытного специалиста, чтобы избежать ошибок и отказа в удовлетворении иска. Для суда нужно предоставить:

• Иски и приложения для участников дела.
• Правоустанавливающие документы на землю.
• Отчет об оценке недвижимости, по поводу которой подается иск.
• Техплан строения или другой документ, подтверждающий наличие незарегистрированного дома.
• Документы, подтверждающие отсутствия нарушений при возведении самовольной постройки.
• Отказ в регистрации в административном порядке.
• Квитанцию об оплате госпошлины.

После рассмотрения дела и вынесения положительного решения, нужно обратиться в МФЦ с судебным постановлением, паспортом и техпаспортом на дом для получения права собственности.

Порядок оформления строительства

Получить разрешение можно, подав заявление в МФЦ или другой уполномоченный орган в зависимости от региона. Нужно предоставить документы:

1. ГПЗУ (градостроительный план участка), заказывается в МФЦ или в комитете по архитектуре администрации,в ведомстве которой расположен земельный участок. Услуга бесплатная. Время на получение 30 суток.
2. СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка). Схему можно заказать в любой специализированной организации (платно, цены разные) или сделать самому.
3. Свидетельство о собственности или другой документ на земельный участок.

• Скачать бланк заявления на разрешение строительства
• Скачать образец заявления на разрешение строительства

Если СПОЗУ делается самостоятельно и не возникает сложностей в получении градостроительного плана, разрешение на строительство будет полностью бесплатным. Срок предоставления услуги – 10 дней.

После завершения строительства, в уже готовый дом нужно вызвать техника БТИ или кадастрового инженера для составления технического плана постройки.

Стоимость колеблется от 10 до 15 тысяч рублей в зависимости от региона и стоимости услуг инженера. Срок изготовления техпаспорта – 2 недели.

Как зарегистрировать?

Для регистрации нового дома, построенного на участке ЛПХ, в Росреестре и постановки его на кадастровый учет нужно обратиться в МФЦ.

Необходимые документы:

1. Паспорт заявителя.
2. Документ о праве собственности на землю.
3. ГПЗУ.
4. Схема с обозначенным новостроем (СПОЗУ).
5. Техплан.
6. Разрешение на строительство.
7. Квитанция об оплате госпошлины (в 2018 году, размер госпошлины составляет 2 тысячи рублей).

Услуга предоставляется в течении 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

После успешной регистрации придет выписка из Росреестра, подтверждающая право собственности на новый дом.

Нюансы для гостевого домика

На участке ЛПХ разрешено строительство гостевого дома, при соблюдении всех норм существующего законодательства описанных выше. Граница строящегося дома должна проходить не менее, чем в шести метрах от соседнего участка и трех метров от основного дома. Пакет документов на гостевой дом не отличается от пакета на основное строение в случае, если строение будет признано капитальным.

Если участок не соответствует установленным нормам, может последовать отказ в регистрации дома как жилого.

Если гостевой дом строится для временного проживания, разрешение на строительство не потребуется. Для оформления такого здания потребуется только техплан, документы на участок и заявление.

Вопросы прописки

Регистрация по месту жительства на участке ЛПХ возможна в случае:

• Категория земли, на которой расположен участок, относится к землям населенных пунктов.
• На выделенной земле построен, поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в Росреестре дом для постоянного проживания.

Для прописки собственника нужно обратиться в районный отдел УВМ МВД с документами:

1. Паспорт.
2. Свидетельство, выписка или другой документ, подтверждающий право собственности на дом.
3. Заявление (заполняется на месте).
4. Домовая книга (нужна не всегда).
5. Листок убытия (получается при выписке с прежнего места жительства).

Для прописки членов семьи или других лиц обязательно нотариально заверенное согласие всех собственников или их личное присутствие в миграционном ведомстве.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Участок ЛПХ: что это такое и можно ли на нем построить дом?

Все земельные участки подлежат классификации по целевому назначению ВРИ. Использовать их можно только в рамках разрешения. Законодательно построить дом на участке земли, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, не запрещено. Но, приобретая или получая участок ЛПХ, нужно точно знать, под какие цели его можно использовать.

Что такое ЛПХ?

В Федеральном законе № 112-ФЗ дано понятие, в соответствии с которым ЛПХ расшифровывается как, личное подсобное хозяйство — является формой деятельности, которая не подразумевает систематическое получение дохода или предпринимательство. Гражданин и его семья вправе владеть земельным участком, производить и перерабатывать с него сельхоз продукцию для личных целей и потребностей.

Код вида разрешенного использования 2.2, принадлежит земельному участку для ЛПХ.

Основными условиями являются:

• все работы выполняются только семьей, не привлекая наемных помощников;
• продукция производится только для личных потребностей, излишнее допускается реализовать, но нерегулярно;
• категория использования обязательно фигурирует в соответствующих документах на землю.

По мимо ВРИ, существует 7 категорий земель. Из них нас интересует только два, в которое входит ЛПХ:

• ЗНП — земли населенных пунктов (приусадебный).
• ЗСН — земли сельхозназначения (полевой).

Рассмотрим каждый из них подробнее, поскольку от их назначения зависит, возможно ли возведение на нем жилого дома.

Использование приусадебного участка на земле ЛПХ

Приусадебный участок расположен на территории населенного пункта, предназначенный для развития и застройки (ст. 83 ЗК РФ).

На участке земли разрешено:

• выращивать сельхозпродукцию;
• разводить домашних животных и скот;
• возводить различные постройки, в том числе жилой дом.

При этом обязательно должны соблюдаться требования всех градостроительных нормативов, правил пожарной безопасности и других норм в этой области (п. 2 ст. 4 закона № 112-ФЗ ).

Использование полевого земельного участка для ведения ЛПХ

Полевой земельный участок располагаются вне границ поселений и предназначены только для разработки, выращивания, а также производства продукции сельского хозяйства.

Например: выделен участок земли под картофельное поле или кукурузу сельским жителям.

Законодательно запрещено на полевом участке осуществлять строительство жилого дома и приусадебных построек, но допустимо возвести производственные помещения.

В отношении земель для ведения ЛПХ органами местной власти могут быть установлены предельные размеры, предоставляемые в собственность. Максимальный предел составляет 0,5 гектар, но может быть увеличен в рамках ФЗ № 112, но не более чем в 5 раз.

Участок земли под ЛПХ можно выкупить, получить в аренду, в том числе долгосрочную, или даже бесплатно. В каждом случае существует свой порядок. Но в пользование безвозмездно, участки могут предоставляться только некоторым категориям граждан.

На каком участке ЛПХ можно строить дом?

Ранее позволялось строить жилой дом лишь на участке с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Поэтому капитальные строения на землях ЛПХ зарегистрировать было невозможно. Регистрирующие органы не признавали их жилыми, ввести в эксплуатацию и получить адрес не представлялось возможным.

Все точки в этом вопросе поставило Постановление Конституционного суда от 14.04.2008 № 7-П, которое определило, что ФЗ № 212 не препятствует признать пригодным для проживания дом на приусадебном участке. Значит, его можно не просто зарегистрировать, но и прописаться в нем.

Но стоит четко понимать, что это касается только земель ЛПХ, относящихся к категории «приусадебный участок». На полевом участке застройка жилым строением запрещена.

Еще на стадии планирования и проектирования жилого дома, который будет возведен на участке под ЛПХ, нужно продумать все нюансы постановки его на учет. После того, как он будет построен, нужно позаботиться о регистрации прав собственности.

Что разрешено построить?

Кроме жилого дома на приусадебном участке ЛПХ разрешено построить:

• подсобные помещения (сарай, гараж);
• бытовых помещений (летняя кухня, баня);
• хозяйственных (свинарник, курятник);
• производственных (столовая, магазин).

В законе разрешено помимо основного ВРИ использовать вспомогательный для строительства бытовых и хозяйственных зданий. Для него разрешения на строительства не требуется.

Для производственных помещений потребуется условно разрешенным ВРИ для этого нужно получить разрешение на использование земли.

Этапы регистрации дома на участке

1. Оформляется технический паспорт на объект жилой недвижимости;
2. Пакет документов передается в орган Росреестра для постановки на кадастровый учет и получение правоустанавливающего документа.

Перечислим все документы, которые потребуются для передачи в Росреестр:

• заявление по установленной форме — скачать;
• удостоверение личности заявителя;
• документ о праве собственности на участок земли;
• технический паспорт на дом;
• разрешение на строительство;
• документ о вводе жилья в эксплуатацию.

Сегодня в отношении регистрации строений на землях ЛПХ действует упрощенный порядок, называемый дачной амнистией. Он позволяет оформить жилой дом без имеющегося разрешения, предоставив только технический паспорт на него и правоустанавливающие документы на землю. Срок дачной амнистии ограничен 1 марта 2026 года, после которого такие жилые строения будут признаны самостроем. Разрешение на строительство дома выдает администрация местного поселения.

Для этого потребуется собрать некоторые документы:

• заявление;
• градостроительный план участка, который выдается по запросу в отделе архитектуры администрации в срок до 30 дней;
• план участка с расположением на нем дома и иных построек с соблюдением требований и нормативов (схема может быть составлена самостоятельно на кадастровом плане, а также заказана для исполнения специалистам);
• документы о праве собственности на участок земли.

Если пакет документов отвечает всем условиям, а строение соответствует нормам, то разрешение будет выдано по истечении 10 рабочих дней.

Следует уточнить, что разрешение не привязано к собственнику участка, поэтому при его смене остается действительным, но на срок не более 10 лет.

Разрешение на строительство является отправной точкой для возведения жилого дома на участке под ЛПХ. После окончания всех работ гражданин обращается в местную администрацию для получения акта о вводе в эксплуатацию жилья. Для этого создана специальная комиссия, исследующая и подтверждающая факт того, что дом построен в полном соответствии предъявляемым к жилью норм и соответствует ранее утвержденному плану застройки участка.

Результатом подтверждения комиссией перечисленных условий служит акт о вводе в эксплуатацию жилого дома. Этот документ станет основанием для постановки его на кадастровый учет и регистрации права.

Нюансы, которые стоит учесть

Моменты могут возникать с правом на сам надел, где гражданин планирует вести личное подсобное хозяйство и построить там частный дом.

1. Если он приобретен путем покупки у другого физического лица, то здесь механизм прост – имеется договор купли-продажи, на основании которого регистрируется право на землю.
2. Когда участок принадлежит муниципальному или государственному фонду. Его можно найти самостоятельно в разряде земель, которые не используются. Такая информация находится в открытом доступе, в поиске поможет Публичная кадастровая карта. По каждому интересующему участку здесь можно посмотреть не только категорию разрешенного использования, но и краткие характеристики.

Если участок находится в муниципальной собственности, любой гражданин имеет право заявиться на получение его в одном из трех вариантов:

• бессрочное безвозмездное пользование, которое доступно для ряда категорий граждан на льготных основаниях;
• долгосрочную аренду на основании соответствующего договора между частным лицом и администрацией;
• получение участка путем выкупа по договору купли-продажи.

Регистрация права на землю возможно на основании документа, полученного в местном органе самоуправления и постановления о ее выделении.

Следует упомянуть и о нюансах с пропиской в капитальном жилом доме на землях ЛПХ. Она разрешена, но постоянную регистрацию можно оформить только в случае возведения строения с соблюдением требований, предъявляемым к индивидуальному жилищному строительству.

Градостроительным кодексом РФ не ограничено строительство жилого объекта разрешением на использование участка земли.

Допустимо увеличение высоты за счет мансардного этажа. Все эти нормы проверяются в момент введения жилого объекта в эксплуатацию.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Получение разрешения для строительства дома на землях ЛПХ в 2021 году

Если у человека есть в собственности земля, начало строительства на ней жилого дома или технического объекта – вопрос времени. Земли в нашей стране делятся на категории по назначению. Одной из таких категорий является ЛПХ, или личное подсобное хозяйство.

Подразумевается, что человек будет использовать земельный надел в целях ведения сельскохозяйственной, животноводческой или прочей предпринимательской деятельности, однако постоянно возникают дополнительные потребности в тех или иных помещениях. Требуется ли разрешение на строительство дома в ЛПХ в 2021 году?

Образец разрешения на строительство

Соответствие проектной документации

Право на строительство и реконструкцию дает только соответствующее разрешение. Оно представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом. В проекте рассматриваются разделы по планировке строения и межеванию территории, если иное не установлено Гражданским кодексом РФ.

На оформленной верно бумаге будут присутствовать:

1. Справа в верхнем углу должна стоять пометка «Утверждено Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 года №698».
2. Затем идет информация о получателе разрешения – указывается его фамилия, имя и отчество, адрес проживания, место прописки. Если получатель – юридическое лицо, ставится его название.
3. В середине листа крупными буквами пропечатывается «Разрешение на строительство».
4. Из дополнительной информации проставляются: наименование уполномоченного органа, выдавшего разрешение; номер бумаги; адрес участка ЛПХ; объект капитального строительства.
5. В нижней части указывается срок действия разрешения, а также срок продления, если таковое имело место быть.

Без разрешения стройку лучше не затевать, так как здание будет признано незаконно построенным.

Нужно ли разрешение на строительство ЛПХ

Не все горят желанием ходить по инстанциям, и начинают стройку без получения соответствующего разрешения. Чем грозит подобный подход, допустим ли он? Согласно указанной выше статье разрешение нужно в обязательном порядке. Его получают, начиная строительство или реконструкцию капитальных построек на землях ЛПХ.

Под этим термином понимаются любые объекты, находящиеся на земле и под ней, возведенные для постоянного долговременного пользования.

Капитальный курятник может являться объектом, который строится по разрешению

В случае возведения построек вспомогательного типа, разрешение может не потребоваться, но в законе есть оговорка по этому счету. Если строение будет иметь больше одного этажа или к нему будут подведены коммуникации (электричество, газ, вода, отопление, канализация), то в независимости от его назначения строительство разрешается только после получения документов. Это же касается и пристроек к капитальным строениям.

Все земли ЛПХ делятся на два типа – приусадебные и полевые. К первым относятся участки, находящиеся на территории населенных пунктов, а ко вторым – за их пределами.

Категории земель

На приусадебных участках помимо ведения сельскохозяйственной деятельности и занятия предпринимательством, допускается содержание животных и строительство вспомогательных построек. Для полевых земель, возведение объектов капитального строительства запрещено. Запрещается любая деятельность кроме сельскохозяйственной. По этой причине перед началом строительства необходимо узнать, к какой категории относится ваш участок.

Для полевых участков допускается возведение любых временных сооружений – тех, что не имеют под собой капитального фундамента. Исключения составляю земли, которые числятся за крестьянско-фермерским хозяйством – тут допускается строительство зданий любой категории.

По назначению ЛПХ приусадебного типа практически не отличается от ИЖС. Допускается получение постоянной регистрации в доме, построенном на такой территории.

Нормы, которым должно соответствовать здание

Такой сарай не является капитальным сооружением, так как не стоит на капитальном фундаменте

Разрешение будет выдано, если постройки будут соответствовать следующим требованиям:

• Обязательно учитывается «красная линия». Это граница участка и соседнего надела или зоны общего пользования. Линия эта не должна пересекаться. Для различных строений регламентирован свой отступ от границы. Подробно о расстояниях можно узнать из следующей схемы.

Законные расстояния до границы участка

• Помимо этих расстояний учитываются и отступы между строениями. Их устанавливают санитарные и пожарные нормы.
• Строительство локальных очистных сооружений допускается только при отсутствии на участке центральной магистрали канализации.
• Все строения не должны иметь в высоту более трех этажей.

Каковы последствия его отсутствия

Многие владельцы участков ЛПХ игнорируют требование по получению разрешения, и практически всегда дело заканчивается плачевно для них. Строительство без разрешения – это прямое нарушение законодательства, за которое предусмотрено наказание. В зависимости от ситуации может произойти следующее:

• БТИ откажет в регистрации капитального строения, не выдаст кадастровый паспорт.
• Свидетельство о праве собственности (сегодня это выписка из ЕГРН) не будет выдано, а значит, и само право будет зарегистрировать невозможно. Подобные ситуации урегулируются в суде, но положительного исхода никто не гарантирует.
• Процесс оформления, особенно если потребуется обращаться в суд, будет очень затянут и потребует дополнительных материальных затрат.
• За незаконную постройку могут выписать штраф, причем сделают это неоднократно, до получения разрешающих документов, или сноса строения.
• Если строение будет мешать соседям, не будет соответствовать градостроительным нормам, окажется на территории охранной зоны или будет признано опасным для здоровья человека, суд может потребовать его снести за счет владельца участка.

Снос незаконной постройки в ЛПХ

Штраф за незаконное строительство для физических лиц составляет 1-5 тысяч рублей; для должностных лиц – 20-50 тысяч рублей; для ИП – 20-50 тысяч рублей и риск приостановки деятельности на 90 дней; для юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн. рублей, и приостановка деятельности на 90 дней.

Другая проблема – согласование постройки с коммунальными службами. К постройке будет практически невозможно подвести коммуникации на законных основаниях. За незаконные врезки грозят большие штрафы, а согласовать, если не соблюдены необходимые нормы строительства, без переделки будет практически нереально.

По этим причинам, заниматься самостроем без утвердительной документации нет никакой выгоды — ни временной, ни материальной.

Случаи, когда разрешение на строительство может не потребоваться

В законодательстве прописан ряд случаев, когда строить допускается без получения разрешения на это. Они указаны в пункте 17 той же 51-й статьи Градостроительного кодекса РФ.

1. Стройка гаража на территории официально принадлежащей лицу. При этом участок будет использоваться для личных целей – проживание, садоводство и так далее.
2. Некапитальные сооружения, такие как навесы, киоски, легкие хозблоки без фундамента (чертежи и проект хозблока предложены в статье).
3. Строения вспомогательного назначения.
4. Капитальный ремонт основного сооружения при условии соблюдения норм безопасности.
5. Бурение скважин – тут требуется разрешение другого плана.
6. Иных случаев, когда Градостроительный кодекс не требует получения разрешения.

Так как жилой дом является регистрируемым недвижимым имуществом, с которым можно совершать сделки, и к которому требуется проводить коммуникации, для его строительства на участке ЛПХ всегда требуется разрешение.

Разрешение на строительство на землях ЛПХ бани не нужно, так как это сооружение относится к категории вспомогательных (о проектировании и строительстве частной бани читайте в статье). Хотя стоит сказать, что многое зависит от конкретного проекта. Если к бане будет подведен газ, вода, электричество, она имеет большие габариты (два этажа) и капитальный фундамент, то такое сооружение уже будет считаться основным, и для строительства понадобится разрешающая документация.

Как получить разрешение строительство дома ЛПХ

Теперь давайте рассмотрим поэтапно процедуру получения разрешения.

Порядок действий

Согласно проекту строительства будет определяться порядок выполнения работ, а также сроки начала и окончания строительства. На его же основании будет выдаваться разрешение на строительство. Для разработки проекта необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Этот специалист должен иметь соответствующий аттестат. Такой работой занимаются частные специализированные конторы.

Проект двухэтажного дома, составленный по заказу в бюро

С исполнителем потребуется заключить договор, по которому будут выполнены следующие пункты:

1. Анализ правоустанавливающих документов и проверка соответствия запланированной постройки категории земельного участка.
2. Геодезическая съемка надела, на котором будет происходить стройка.
3. Обработка результатов и составление технического плана.
4. Передача документов на руки заказчику.

Если в проектном бюро нет очередей, то на этот этап уйдет около недели. Стоимость услуг зависит от расценок исполнителя. Качественный проект на жилой дом с деталировкой в среднем стоит в районе 50 тысяч рублей. Также многое зависит от типа строения и его габаритов.

Вместе с полученным на руки проектом необходимо посетить Роспотребнадзор, пожарную инспекцию и коммунальные службы. Если документ составлялся профессионалами, то никаких проблем с прохождением инстанций не возникнет – на это уйдет не более двух недель.

Пакет документов

За получением разрешения на строительство обращаются в органы местного самоуправления. Если по каким-то причинам урегулировать вопрос с ними не выходит, можно обратиться к исполнительной власти субъекта РФ или федеральным органам местной исполнительной власти.