Муниципальная квартира права проживающих по ремонту

Капитальный ремонт муниципальной квартиры

В Жилищном кодексе довольно понятно описаны основные права и обязанности как нанимателя, так и наймодателя. Однако, как показала практика, многие граждане, проживающие в квартирах муниципального типа, плохо разбираются в своих правах и обязанностях. Это обычно и приводит к спорным ситуациям между собственниками муниципальных квартир и их нанимателями, особенно когда встает вопрос ремонта.

Если раньше распоряжаться государственным жильем можно было достаточно свободно, то теперь во многих случаях требуется согласие наймодателя – собственника жилых помещений. Можно ли устроить перепланировку муниципальной квартиры? За чей счет проводятся ремонтные работы? Стоит ли воспринимать в этом плане квартиру «как свою»?

В первую очередь заметим, что главной обязанностью нанимателя (тут он от собственника мало чем отличается) является своевременная оплата жилья и коммунальных услуг. Зато он не оплачивает налог на недвижимое имущество.

Также наниматель должен использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. К этому как раз и относится текущий ремонт, за который всецело отвечает проживающий в комнате или квартире. Под таким ремонтом подразумевается побелка, окраска и оклейка стен, окраска пола, потолка, дверей и подоконников, а также оконных переплетов с внутренней стороны и радиаторов.

Наниматель должен самостоятельно заменять оконные и дверные приборы в случае их непригодности, ремонтировать электропроводку и другие инженерные сети. Разумеется, с помощью специалистов. Перепланировку жилого помещения без получения соответствующего согласования от наймодателя производить запрещено. Однако не стоит путать текущий ремонт комнаты/квартиры с общедомовым имуществом. Во втором случае оплачивать его надлежит собственнику, то есть, государству.

Капитальный ремонт муниципальной квартиры также обязано осуществить государство. Квартиросъемщик может потребовать от муниципалитета проведения капитального ремонта квартиры, и тот обязан его выполнить. Если нанимателю откажут в проведении капитального ремонта жилищ, следует провести экспертизу технического состояния жилого помещения у независимых специалистов, и в судебном порядке потребовать проведения капитального ремонта. Если же нанимателю пришлось самостоятельно провести капитальный ремонт своего жилья, он имеет право взыскать возмещение расходов. И, наконец, взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома, в котором находится ваше муниципальное жилье, вы также оплачивать не обязаны. С квитанциями должен разобраться муниципалитет.

Статья 676. Обязанности наймодателя жилого помещения

1. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

2. Наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Комментарий к Ст. 676 ГК РФ

1. Формулируя обязанности наймодателя, комментируемая статья, с одной стороны, вводит нормы, распространяющиеся на любые жилые помещения, сдающиеся по договору найма, и, с другой стороны, выделяет регламентацию найма, где объектом выступают квартиры либо изолированные комнаты в многоквартирных домах. К общим нормам относятся: во-первых, регулирование обязанности передать нанимателю свободное жилое помещение и, что немаловажно, в состоянии, пригодном для проживания; во-вторых, положение о том, что если иное не установлено договором, обязанностью наймодателя является капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения (см. ст. 681 ГК и комментарий к ней).

2. Для наймодателей жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, устанавливается обязанность осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств, находящихся в жилом помещении.

3. К обязанностям наймодателя жилого помещения относится и осуществление капитального ремонта, при этом в договоре коммерческого найма стороны могут договориться о проведении такого ремонта нанимателем (см. ст. 681 ГК и комментарий к ней). Переоборудование дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя не допускается (см. ст. 681 ГК и комментарий к ней).

4. Полагаем, что ч. 2 ст. 66 ЖК РФ, относящаяся к договору социального найма, по аналогии может быть использована и применительно к коммерческому найму. На основании указанной нормы при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Вопрос в свете законодательства: если квартира не приватизирована, нужно ли платить за капремонт? Кто оплачивает ремонт муниципальных квартир?

Закон о платах за капремонт принят недавно и не сказать, чтобы он обрадовал хозяев квартир.

Одни без удовольствия, но подчинились, другие решили вести заведомо обреченную борьбу.

А как быть тем, кто не является собственниками жилища? Должны ли платить за капитальный ремонт жители муниципальных квартир? Или им можно жить спокойно и не думать ни о чем?

Вопрос в свете законодательства

Совсем не думать ни о чем не получится — на бесплатной основе ни одно помещение не предоставят. Так что как минимум, придется платить за квартиру и держать в порядке общедомовое имущество (ст. 678 ГК РФ).

Статья 678 ГК РФ

Обязанности нанимателя жилого помещения

— Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

— Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя.

— Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Надо ли платить за капитальный ремонт если квартира не приватизирована?

Согласно действующему закону, кто собственник жилища, тот за него и платит (ст. 158; 169 ЖК РФ).

А должны ли квартиранты платить за капитальный ремонт?

Если квартира не является собственностью человека, то есть — он либо ее снимает, либо проживает по договору социального найма, плата за капитальный ремонт муниципальной квартиры ложится либо на муниципалитет, либо на арендодателя. Если такие квитанции приходят по адресу, где проживают по коммерческому найму, их нужно передавать хозяину помещения.

Причем, согласно действующим нормам, взносы нужно платить за все — и обитаемые, и нежилые помещения здания, включенного в программу капремонта.

Если квартира муниципальная, то кто платит за капремонт?

Так кто же оплачивает капитальный ремонт в муниципальной квартире? Тот, кто и является ее собственником — муниципалитет. Должен ли наниматель жилья платить за капитальный ремонт? Его это не касается (ст. 154 ЖК). В тот взнос, что требуется с обитателей государственных «квадратов», входит оплата:

— содержания и ремонта дома (речь идет о текущем ремонте);

— ЖКХ (газ, водоотведение, горячая и холодная вода, вывоз мусора. Важно: вопреки устоявшемуся мнению некоторых не слишком грамотных граждан, в категорию жилищно-коммунальных услуг не входит капремонт! Это отдельный пункт, который может быть применим исключительно к хозяевам помещений. Правда, проблема в том, что на практике разница между текущим и капитальным ремонтом может оказаться чисто условной).

Должен ли арендатор платить за капитальный ремонт?

Должен ли платить за капремонт не собственник жилья? Нет, не должен. Человек, проживающий в квартире по коммерческому найму, обязан платить ту сумму, что указана в договоре и жилищно-коммунальные услуги.

Если приходят такие квитанции -их нужно отсылать хозяину квартиры. Если же вы занимаете площадь по договору соц.найма, квитанции за капремонт можно попросту игнорировать. Но лучше будет, если вы обратитесь в Управляющую компанию с просьбой разрешить недоразумение.

Из этого сделаем вывод: оплата капитального ремонта не собственниками жилья не ложится на их плечи.

Верховный суд о капитальном ремонте муниципального жилья

Верховный суд Российской Федерации разъяснил кто должен платить за капитальный ремонт муниципального жилого помещения.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 681 Гражданского кодекса РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Согласно договору социального найма жилого помещения, заключаемому гражданином с администрацией, наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем обязанностей по проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения наниматель вправе требовать возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения. Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.

В соответствии со ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Соответственно, в случае самостоятельного проведения гражданами работ по капитальному ремонту жилого дома, являющегося муниципальной собственностью, граждане вправе потребовать уменьшения собственником жилого помещения платы за жилое помещение либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателем.

Перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, закреплен в приложении № 8 к постановлению Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Кто должен делать ремонт в муниципальной или приватизированной квартире

Эксплуатация жилых помещений не проходит без проблем, рано или поздно нужно ремонтировать батареи или трубы канализации, электросеть или сантехнику.

Требуется выполнение ремонтных работ в помещении квартир и в местах общего пользования. Владельцы жилья не имеют точной информации (в большинстве своем) о том, что должны ремонтировать они, за свои средства, а что ложиться на плечи Управляющей Компании или другой организации, обслуживающей дом.

Обслуживание дома – прямая обязанность УК, ведь на содержание МКД жильцы ежемесячно перечисляют средства. Но что входит в услуги ЖКХ, что в квартире отремонтируют бесплатно и за что понадобится платить свои деньги дополнительно?

УК и ЖЭКи нередко пользуются незнанием собственников жилья в много квартирном доме и требуют плату за те работы, которые по жилищному законодательству входят в список бесплатных. Поэтому перед тем, как подписать на общем собрании договор с УК, стоит точно разделить услуги платные и бесплатные, потом останется только следить за соблюдением положений договора.

1. Бесплатные работы
2. Отличия приватизированных квартир от муниципальных
3. Нормативы
4. Куда можно обратиться с жалобой
5. Некачественное выполнение услуг ЖКХ
6. Права жильцов

Бесплатные работы

МКД не может остаться без одного из видов управления, это требование закона. Если жильцы сами не спешат выбрать Управляющую Компанию, им будет назначена такая организация органами местного управления.

Обслуживающая организация следит за состоянием дома, выполняет необходимый ремонт, заботиться о безопасности жилья. По договору УК делает обязательно ремонт общедомового имущества, которое необходимо для обслуживания всего дома, а не отдельно взятой приватизированной квартиры. Что относится к такому имуществу общедомового типа?

• Система газоснабжения.
• Канализация.
• Водоснабжение (горячее, холодное).
• Электросеть.
• Площади чердака, подвала, лестничных площадок, технических помещений.
• Придомовая территория.

Обслуживание такого большого количества объектов – задача ответственная, требует регулярного выполнения, контроля, профессионального подхода. Но есть собственники квартир, приватизированных, которые до сих пор считают, что Управляющая Компания или ЖЭК должны проводить ремонт указанных сетей и у них в квартире.

ВНИМАНИЕ! Для разъяснения данного вопроса нужно обратиться к статье 36 Жилищного Кодекса и к постановлению Правительства под номером 491 (изданном в 2006 году).

С учетом этих документов создан список работ ремонтного типа, которые выполняются УК в многоквартирном доме бесплатно:

1. Это стояки систем горячего и холодного водоснабжения – до соединения с трубами отвода.
2. Газопровод с отводами до крана, перекрывающего поступление газа.
3. Стойки отопления до соединения с трубами отвода.
4. Приборы для отопления.
5. Приборы учета (счетчики), если они расположены до состыковки с отводами или устройствами отключения.

Список большой, но многое из оборудования владелец квартиры должен ремонтировать за свой счет, не дожидаясь бесплатных услуг от УК или ЖЭКа. Что входит в перечень?

• Кухонные плиты (электрические или газовые).
• Приборы учета индивидуальные.
• Сантехническое оборудование, его фурнитуру.
• Трубы, которые идут после состыковки со стояком. Это касается и отводов.
• Розетки, выключатели, кабели, которые располагаются в помещении квартиры. А также домофоны, если они устанавливаются для обслуживания жилья.

Следует изучить данные списки, разобраться в вопросе, прежде чем требовать от УК бесплатного ремонта. Если нужен ремонт своего имущества, стоит ли обращаться к мастерам из УК или вызывать специалистов из частной компании.

Практика показывает, что работники УК и ЖЭКа хорошо знают специфику оборудования конкретного дома. Они знают, как проходит проводка по квартире, где перекрыть воду на время ремонтных работ. Поэтому, если мастера имеют хорошую подготовку, они осуществят ремонт быстрее и качественнее. Но это индивидуально, зависит от профессионализма подготовки коллектива УК.

Информация будет полезной и в том случае, когда Управляющая Компания, получая ежемесячные платежи на обслуживание МКД, требует от жильцов еще и дополнительных средств для ремонта стояков или приборов учета, расположенных до состыковки отводов со стояками.

Отличия приватизированных квартир от муниципальных

Кто должен делать муниципальной квартире ремонт газовой плиты, например, розетки? Указанные законодательные нормы касаются не только приватизированных, но и муниципальных квартир.

Но владение муниципальной квартирой дает некоторые преимущества нанимателям. Они могут не платить за ремонт в доме (капитальный, текущий), за ремонт общедомового имущества. По жилищному законодательству государство должно менять в муниципальной квартире раз в 20 лет газовую плиту, раз в 15 лет – газовую колонку. Ванна чугунная меняется раз в 45 лет.

Муниципальных квартир осталось немного, большинство жилья приватизировано. И собственники, осуществившие приватизацию, должны понимать, что на своей частной территории они сами проводят ремонт и сами меняют оборудование.

Нормативы

Когда в доме, обслуживаемом УК, повреждается общедомовое имущество, даже расположенное в квартире, ремонт должен быть выполнен быстро и бесплатно. Управляющая компания обязана это делать по договору и по закону.

Существуют даже определенные сроки выполнения таких обязанностей, которые должны соблюдаться неукоснительно. Компания может затягивать начало ремонтных работ, что приводит к порче имущества жильцов. В таком случае нужно добиваться возмещения убытков.

ВНИМАНИЕ! По статье 149 Постановления Правительства под номером 354 (2011 год) жильцы могут потребовать от УК возмещения расходов, если компания не провела своевременно требуемый ремонт.

Что делать, если Управляющая Компания требует дополнительные средства на проведение ремонта общедомового имущества (указанного в списке)? Следует напомнить ей о существовании закона «О защите прав потребителей», который она такими своими действиями нарушает. Привлечь к ответу обслуживающую компанию в данной ситуации можно и по статье 310 Гражданского Кодекса.

Куда можно обратиться с жалобой

Подать жалобу можно сначала в Государственную жилищную инспекцию. Она обязана отреагировать и передать в суд бумаги для дальнейшего рассмотрения и привлечения УК к ответственности по закону. Суд в таких ситуациях назначает виновному штраф.

Если Государственная жилищная инспекция не прореагировала, потребитель имеет право также отказаться от договорных обязательств по отношению к Управляющей компании. Отказ от сотрудничества с обслуживающей инстанцией должен быть оформлен документально. Это соответствует положениям ЖК РФ.

Некачественное выполнение услуг ЖКХ

Управляющая Компания может регулярно уклоняться от своих обязательств или предоставлять услуги на низком уровне. Если не получается полностью отказаться от ее услуг, можно потребовать перерасчета за выполненные плохо работы. Выполняется перерасчет при перерывах водоснабжения, газоснабжения, других бытовых ресурсов.

При подписании договора на обслуживание с УК в документе могут, помимо стандартных услуг, указываться и дополнительно. Например, компания обещает за деньги, перечисляемые ежемесячно жильцами МКД на обслуживание, озеленить двор, построить спортивную площадку. Эти работы учитываются при расчете платежки.

Но проходит время, а положенные (и оплаченные жильцами) работы не были выполнены. Что делать в такой ситуации? Нужно делать заявление на перерасчет, обращаясь в бухгалтерию УК. Часто такое действие дает результат. Компания не хочет терять средства и старается в ближайшее время исправить недоработки.

ВАЖНО! Чтобы перерасчет был осуществлен, нарушения договора нужно зафиксировать документально.

При таких доказательствах УК не имеет права отказать в вычете стоимости работ, которые она не провела.

Права жильцов

В каждом городе есть несколько управляющих компаний, поэтому собственники жилья в МКД имеют выбор. Нужно подобрать обслуживающую организацию, которая будет ответственно выполнять свою работу.

Если, несмотря на перечисление ежемесячных платежей, УК не проводит бесплатный ремонт общедомового имущества, требует дополнительных средств, жильцы могут разорвать с ней договор за его нарушение, создать ТСЖ – свой орган управления домом.

Права жильцов в муниципальном жилье

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Не всем повезло жить в собственном жилье. По самым скромным оценкам в России остается неприватизированными около 4 млн квартир. В большинстве своем это муниципальные квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Наниматели и другие жильцы не имеют права распоряжаться ими – такое жилье остается в собственности муниципалитета. Что, впрочем, не говорит о том, что такие жильцы вообще никаких прав не имеют. В конце концов они могут оформить такое жилье в собственность и стать полноценными владельцами.

Рассказываем про права прописанных жильцов в муниципальной квартире. Оказывается, они далеко не бесправные, и можно им очень даже много чего.

Кто прописан в муниципальной квартире?

Начнем с того, что вообще такое муниципальное жилье. Так называют квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Их предоставляют малоимущим гражданам на жилищном учете, чьи жилищные условия требуют улучшения (ст. 49 ЖК). Договор заключается с нанимателем – лицом, подавшим заявление о постановке на жилищный учет.

А отсюда вывод: прописанными в муниципальном жилье считаются:

• наниматель по договору социального найма;
• члены его семьи, ставшие вместе с ним на жилищный учет;
• другие граждане, вселенные нанимателем в качестве членов семьи.

Особенности прописки в муниципальной квартире

С пропиской при вселении все понятно: заключили договор социального найма и на его основании прописались. А что с регистрацией других граждан, не состоящих ранее на учете? Их в муниципальную квартиру вправе вселить наниматель (ст. 70 ЖК). Но с некоторыми особенностями. Так, наниматель может вселить:

• супруга детей и родителей – с письменного согласия других проживающих с ним членов семьи, в том числе, если они временно отсутствуют;
• других граждан в качестве членов семьи – с письменного согласия других жильцов + согласия наймодателя;
• своих несовершеннолетних детей – без чьего-либо согласия.

Если в результате вселения площадь жилого помещения в пересчете на одного члена семьи уменьшится и станет менее учетной нормы (определяется региональным НПА), наймодатель (орган муниципальной власти) вправе запретить вселение. После вселения нового члена семьи в договор социального найма вносятся изменения – в части указания в договоре нового жильца. На основании такого договора новый жилец регистрируется в муниципальной квартире по месту жительства.

Права нанимателя

Права жильца прописанного в квартире в качестве нанимателя, определены ст. 67 ЖК и другими статьями кодекса. Перечень его правомочий включает:

• право пользования жилым помещением и общим имуществом дома, в котором такое жилое помещение расположено (ст. 61 ЖК). Право пользования предполагает в первую очередь проживание в жилом помещении, с соблюдением прав других жильцов, соседей, соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических и иных требований (ст. 17 ЖК);
• право вселения в жилое помещение иных лиц;
• право сдачи жилья в поднаем. Сдать часть помещения, а в случае временного выезда – все помещение, можно только при условии согласия других жильцов и наймодателя (ст. 76 ЖК). Поднаем оформляется договором (ст. 77 ЖК);
• право разрешать проживание в муниципальной квартире временных жильцов;
• право требовать от наймодателя проведения капремонта, участия в содержании общего имущества, предоставления коммунальных услуг;
• право осуществлять обмен муниципальной на иное помещение, в том числе несколько по договорам социального найма, при условии согласия на это других жильцов и наймодателя (ст. 72 ЖК).

Права других жильцов муниципальной квартиры

В квартире без права собственности права зарегистрированных жильцов совершенно ничем не отличаются от прав нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права (п. 2 ст. 69 ЖК). Все, кто включены в договор (а только они, напомним, могут быть прописаны в муниципальной квартире), также как и наниматель могут пользоваться муниципальной квартирой, вселять туда других лиц, разрешать временное проживание, требовать обмена муниципальной квартиры, если это нужно для соблюдения интересов жильца и т.д.

Право на приватизацию

Обратим отдельное внимание на право таких жильцов на приватизацию. Дело в том, что все граждане, имеющие право пользования муниципальным жильем на основании договора социального найма, имеют право однократно приобрести такое жилье бесплатно в общую собственность в порядке приватизации (ст.2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ»). Другими словами, все, кто прописан в муниципальной квартире на момент ее приватизации (в том числе несовершеннолетние), имеют право на участие в такой приватизации и получение равной доли в праве собственности на такую квартиру .

Это принципиально отличает права жильцов муниципального жилья от прав жильцов, прописанных в приватизированной квартире. Прописка в приватизированной квартире лишь подтверждает право пользования жилым помещением (если это не собственник), в то время как прописка в муниципальной квартире дает право на участие в приватизации в будущем. То есть, дает возможность приобрести жилье в собственность.

Резюме

Как видим, объем прав жильцов муниципальных квартир весьма и весьма существенный. А в некоторых случаях даже шире, чем у жильцов частного жилфонда. Но для их использования нужно не просто по факту проживать в квартире, а быть включенным в договор социального найма. И на этом основании можно в будущем получить часть муниципальной квартиры в собственность.

Потоп в муниципальной квартире: что делать и кто виноват?

Что такое муниципальное жилье?

Муниципальное (его еще называют социальным) жилье означает, что его собственником является государство. Казалось бы, при спорных ситуациях второй стороной конфликта тоже должно выступать государство. На деле нанимателю муниципальной квартиры самоустраниться от проблем не получится.

Муниципальное жилье бывает двух видов, напоминает Лада Юрьева, представительница общественной организации «Ревизор ЖКХ».

Первый вариант — соцнаем: собственником выступает государство, а не жильцы (это главное отличие от вариантов, когда жилье приватизировано в собственность физлица).

Второй вариант — ведомственные квартиры: жилье выдавалось сотрудникам определенных организаций, впоследствии у некоторых была возможность его приватизировать, но по разным причинам это получилось не у всех. Жители таких квартир ограничены в правах: они не вправе дарить, завещать, продавать эту недвижимость. А еще они меньше платят за содержание жилья, хотя дополнительно оплачивают сам соцнаем.

Так как в таких случаях собственник — государство, то и отвечать приходится тоже ему, хотя часто власти всеми способами пытаются откреститься от такой повинности.

«Бывает, суды отказывают в исках о возмещении ущерба, но это тот случай, когда стоит проявить настойчивость и пойти в суд более высокой инстанции — Мосгорсуд и там доказывать, что государство обязано возместить ущерб», — подчеркивает Лада Юрьева.

В практике организации есть такая история: на протяжении нескольких вёсен квартиру нанимательницы жилья заливает. Каждый раз к ней приходят из «Жилищника», честно составляют акт и обещают летом сделать ремонт. Но проходит не только лето, но и осень с зимой, обещанного ремонта нет, а весной ее заливает заново. Таких актов накопилась целая стопка. В конце концов терпение женщины лопнуло, и она обратилась в «Ревизор ЖКХ». Недавно была проведена экспертиза, по итогам которой с «Жилищника» будет взыскана компенсация за все предыдущие годы.

Универсальный план действий

С помощью Марии Архиповой, председателя Ассоциации адвокатов России за права человека, мы составили понятную инструкцию: что предпринять при наступлении страхового случая.

1. Что делать, если заливает прямо сейчас?

• Сообщить о происшествии управляющей компании, ТСЖ или другой организации, которая обслуживает многоквартирный дом.
• Зафиксировать происходящее или последствия залива, если он случился в ваше отсутствие. Достаточно фото и видео, но имейте в виду, что впоследствии кадры надо будет продемонстрировать в суде. Постарайтесь заснять происходящее таким образом, чтобы были понятны причины (например, стекающая по батарее вода или мокрое пятно на потолке).

• Составьте акт осмотра — при участии представителей УК или ТСЖ либо пригласите соседей на роль свидетелей. В акте следует зафиксировать факт залива, после чего документ должен быть подписан всеми участниками и свидетелями. Приложением к акту будут фото- и видеоматериалы, а также паспортные и контактные данные свидетелей, так как их могут вызвать в суд.
• Если собственник, допустивший залив, откажется оплачивать ремонт пострадавшему в добровольном порядке, следует обратиться в суд. Уже в суде будет назначена экспертиза, которая оценит нанесенный ущерб — и физически, и в денежном выражении. По решению суда пострадавший получит компенсацию.

2. Как быстро надо зафиксировать залив?

Чем быстрее вы это сделаете, выяснив позицию собственника, который допустил залив, тем лучше. Если виновная сторона отказывается возмещать нанесенный ущерб, пострадавшая сторона должна взять выписку из Росреестра о собственнике квартиры (в МФЦ) и сразу же обращаться в суд.

По итогам экспертизы, которая занимает от двух недель до двух месяцев (на этот срок до момента получения заключения экспертов судебное производство приостанавливается), суд выносит решение.

3. А если протекает крыша и конкретного виновника найти сложнее?

Многие дома (в частности, пятиэтажки) имеют такую особенность: если в сток попадает посторонний предмет (камень, бутылка и т. д.), то пространство крыши будет заполняться водой — протечка потолка самого верхнего этажа становится неизбежной. По этой причине необходимо требовать проводить регулярную ревизию крыши — особенно осенью и весной.

Если профилактические меры не дали результата, то спрашивать возмещение надо с УК, ТСЖ или ЖЭКа (в зависимости от того, какая организация управляет домом). Если организация отказалась принимать или проигнорировала ваше обращение, стоит сделать запрос в Департамент городского имущества, с которым заключаются все договоры социального найма.

«Если вам не удается оперативно связаться ни с одной из служб, смело фиксируйте свой звонок через МЧС. Впоследствии это станет доказательством, что жилец предпринимал попытки не допустить протечки. Коварство проблем со стоком в том, что вода, не остановившись на крыше и в квартире на последнем этаже, все равно устремится вниз — будут залиты все этажи многоэтажного дома», — уточняет Мария Архипова.

4. Потоп устроили соседи и не открывают дверь

Нужно срочно сообщить о протечке в ТСЖ и УК, зафиксировать происходящее в своей квартире, параллельно вызвать полицию: если дома никого нет, придется вскрывать дверь (а это разрешено делать только в присутствии полицейских).

Если же соседи дома, но игнорируют проблему и не собираются ничего компенсировать, то полиция тоже будет кстати. Дальше план тот же — фиксировать всё со своей стороны, брать выписку из Росреестра о собственнике квартиры и подавать на него в суд.

5. Все стороны конфликта не собственники

Предположим, вашу муниципальную квартиру залил сосед (в том числе если он тоже жилец по договору соцнайма). Закон исходит из того, что обязанность поддерживать квартиру в пригодном для проживания состоянии должен наниматель. Поэтому в суд за возмещением ущерба обращается также наниматель.

Согласно пункту 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ «Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма», наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо прочего обязан:

• обеспечивать сохранность жилого помещения;
• поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
• проводить ремонт жилого помещения;
• в установленные договором сроки информировать наймодателя об изменении оснований и условий, которые дают право пользоваться жилым помещением по договору социального найма.

По статье 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный имуществу гражданина, возмещает тот, кто его причинил: если залив произошел по вине соседей, то возмещают они; если по вине ДЭЗа, то организация. Виновники потопа вправе предложить отремонтировать пострадавшую квартиру за свой счет.

Если наниматель согласен с тем, что он является виновником произошедшего, а стоимость ущерба не кажется ему завышенной, он может выплатить компенсацию в досудебном порядке. Для этого наниматель и потерпевшая сторона заключают специальное соглашение.

«Когда затопление квартиры, расположенной ниже, случилось по вине нанимателя (или члена его семьи), то ущерб возмещает именно он — эта норма установлена статьей 1080 Гражданского кодекса РФ: лица, причинившие вред совместно, несут солидарную ответственность. Так что возмещение можно требовать солидарно как с нанимателя, так и с членов его семьи», — объясняет Мария Архипова.

Несвоевременный капремонт

Да, на нанимателей жилых помещений возлагаются обязанности по их содержанию и текущему ремонту. Но в соответствии со статьей 65 Жилищного кодекса РФ, наймодатель обязан также проводить ремонт в квартире — правда, уже капитальный.

Часто виновником происшествия является УК или Фонд капитального ремонта (скажем, из-за постоянных протечек на чердаке).

Как повлияла отмена муниципального страхования?

В конце 2020 года власти Москвы упразднили графу «страхование» из платежек за ЖКУ. До этого программа действовала в течение 25 лет и предоставляла страховку на случай затопления, пожара и прочих бедствий. За этот срок было урегулировано более 205 тыс. страховых случаев и выплачено около 4 млрд рублей. Львиную долю возмещали страховые компании, город субсидировал около 15%.

Эта услуга стоила почти вдвое дешевле, чем коммерческая: государственное страхование квартиры площадью 70 кв. м обходилось примерно в 1650 рублей в год. А при наступлении страхового случая максимальная сумма страхового покрытия составляла 44 тыс. рублей за «квадрат».

По данным Национальной ассоциации обществ взаимного страхования, к концу 2020 года по госпрограмме было застраховано 60% московских семей и 2,4 млн квартир.

Официальных причин для упразднения услуги названо не было: одни указывали на слишком маленький размер выплат, другие считали, что отмена связана с желанием коммерческих компаний больше зарабатывать. В любом случае с отменой муниципального страхования нанимателям социального жилья стало сложнее решать острые ситуации.

В части страхования муниципальных квартир существенных отличий от приватизированных нет: порядок оформления, расчета и урегулирования схожий, отмечает Яков Быхал, руководитель отдела розничного андеррайтинга «Абсолют Страхование»: «Основное различие — в конструктивных элементах (стенах): если они застрахованы, выгодоприобретателем по муниципальному жилью будет являться город, а по квартирам в собственности физлиц — собственник. В остальном всё идентично».

Кто должен делать ремонт в муниципальной квартире

Я проживаю в муниципальной квартире меня интересует кто должен делать ремонт квартиры я или жэк?

Сгорела квартира. Причина возгорания не установлена. Кто должен делать ремонт в муниципальной квартире после пожара?

Кто должен делать кап. ремонт в муниципальной квартире и куда обращаться.

Кто должен делать ремонт деревянных полов на первом этаже в муниципальной квартире?

Кто должен делать ремонт в местах общего пользования в коммунальной муниципальной квартире? ДЕЗ?

В муниципальной квартире произошел пожар по вине члена семьи нанимателя. Кто должен делать ремонт, в частности, кто должен менять окна?

В муниципальной квартире течет труба, управляющей компании нет, поселок маленький, кто должен делать ремонт?

Полностью обвалился потолок в муниципальной квартире) Вопрос: Кто должен делать ремонт потолка? Договор социального найма.

Обвалился потолок в муниципальной квартире, дом 1911 года капремонта не было. Кто должен делать ремонт?

Я инвалид 3 группы прописана в муниципальной квартире размером 66 кв. метров. Кто должен делать ремонт в квартире?

Кто должен делать ремонт мест общего пользования в муниципальной, коммунальной квартире и входит ли в этот ремонт замена сантехники и газовой плиты?

Пожалуйста кто должен делать в муниципальной квартире ремонт, (замене старых рам, и пришедшая в непригодность сантехника и.т.д.) заранее спасибо!

Кто должен делать кап ремонт в муниципальной квартире? Она в ужасном состоянии. Я живу там с маленьким ребенком. Мы малообеспеченная семья.

Кто должен менять трубы в муниципальной квартире? Соседи сверху за месяц затапливают уже третий раз! Долг за квартиру четверть миллиона, ремонт производить точно не будут! ( ( (а что делать нам? Куда обратиться?

Какие действия нужно предпринять, если квартиру постоянно заливают соседи сверху / жилье муниципальное/ кто должен делать ремонт в таких случаях?

Подскажите пожалуйста дом 2-х квартирный барак, одна квартира приватизирована, другая муниципальная в каждой половине есть печь, кто должен ремонтировать ее в муниципальной квартире? Печь в ужасном состоянии, администрация настаивает, что наниматель должен производить ремонт, но капремонт наверно должен делать собственник.

Я прописана в муниципальной квартире, в которой давно не проживаю, коммунальные услуги отключены, в квартире в полу прорвало трубы и обесточило весь дом, кто должен делать ремонт этих труб?

У меня отец и двое моих братьев прописаны в муниципальной квартире, было большое задымление квартиры, сгорели входные двери и пол на входе, отец задохнулся угарным газом, а братья работали в Екатеринбурге, в квартире какое было имущество все в огромной копоти, проживать там не возможно, электричества нет, кто должен делать ремонт муниципальной квартире?

После наводнения нужен ремонт в муниципальной квартире. кто должен его сделать? Управляющая компания отказывается делать, ссылаясь на отсутствие денежных средств, мне тоже ещё ни копейки не выплатили, как пострадавшей от ЧС.За квартиру плачу без задолженностей. Спасибо!

Я проживаю в муниципальной квартире. Дом признан ветхо аварийным. В квартире провалился пол в санузле. Подскажите, кто должен произвести ремонт пола? Обратилась в управляющую компанию, ответили отказом, сказали ремонт пола я должна делать за свой счёт. Правы ли они?

Живем в муниципальной коммунальной квартире, зимой во время чистки крыши повредили водосточную трубу из за чего стена дома отсырела, в квартире на стене образовался грибок. В комнате постоянно пахнет сыростью, несовершенно летний ребенок болеет астмой. Кто должен делать ремонт в комнате? Спасибо!

Кто должен делать ремонт в муниципальной квартире? Замена полов, электропроводки и т.п. Если район передал жилой фонд сельскому поселению по договору, но ни на один дом нет никаких документов. Дома имеются ввиду 2-х этажные деревянные 1970 года постройки в основном.

У меня муниципальное жилье, долг по квартире, дому 60 лет, за этот период ремонт в квартире не осуществляется, у меня старые обои не побелено, рамы у окон покосились, трубы в аварийной ситуации, старинный бачек не смывает, на что я могу рассчитывать. Счетчик старый эл отключен. Кто должен делать этот из перечисленных ремонт?

Убедительно прошу дать ответ на наш вопрос. Жилой дом муниципальный на балансе стоит в районе, лет восемь течёт крыша. Кто должен делать ремонт кровли если 60% квартир приватизированы, жители за свой счёт или балансодержатель т.е. Администрация района.

Опишите Вашу ситуацию в общих чертах Дом передан от бывшего собственника (завод) в собственность муниципалитета ещё в 2007 г, но без капремонта. Кто должен делать ремонт дома?-в доме 2 квартиры в собственности, две нет, а в реестре муниципальной собственности дома нет.

В муниципальной квартире за 21 год ни разу не сделан кап. ремонт. Кто по праву должен делать его наниматель или домоуправ. Компания? Если наниматель то можно ли как то затраты взыскать с домоупр. Комп., а если они то как их обязать к этому или может можно уменьшить счет за квартплату (ведь там есть строка в которой мы платим за кап. ремонт)?

Кто должен ремонтировать и менять изношенную сантехнику и электрику в муниципальной (не приватизированной) квартире? В законе написано, что текущий ремонт должен производить наниматель, а капитальный наймодатель? Сантехника-это капитальный или текущий ремонт. Жилкомсервис говорит делать все самим (а за обязательства, данные государством в СССР ответственности не несет). Но моя тетя (ответственный квартиросъемщик) — пенсионерка и ей это не по карману. Течет бачок унитаза, смесители в ванне и на кухне. Конфорки в электрической плите не работают, искрит проводка.

В квартире помимо моей тети прописано еще 4 не проживающих человека.

Я проживаю в Москве в муниципальной квартире с 5-ти летним ребенком, я в разводе и ребенка воспитываю одна, у нас в ванной плитку не меняли с постройки дома (дом 9-ти эт.),ванна в жутком состоянии, плитка вздулась и отваливается, я переживаю за свою и жизнь ребенка, самой ремонт мне не по карману т.к.я в данный момент по болезням нахожусь на лечении, кто должен делать ремонт-государство или я?

Поясните, пожалуйста кто должен выступать третьим лицом в следующей ситуации?

Я и мой сосед проживаем в двухквартирном доме. Дом муниципальный, однако квартиры у нас приватизированы. В свое время, когда подошло время делать ЖЭКу капитальный ремонт в квартирах, экспертиза установила, что необходим и капитальный ремонт всего дома. Однако ЖЭК отказывается делать капитальный ремонт дома, не говоря уже о квартирах. Мы с соседом подали в Верховный Суд (подробности о судебном деле с городским краевым судом я опускаю), где ответчиком является ЖЭК, а соответчиком Администрация города. Однако суд потребовал указать третьих лиц. Кто в данном случае может выступать третьим лицом?

За ранее благодарна.

4 года назад, при заселении в многоквартирный дом, жильцами был удален стояк дополнительного отопления ванной комнаты (кроме него в ванной комнате установлен полотенцесушитель). В квартирах был произведен ремонт, все трубы были замурованы в стены и заложены плиткой. Один из жильцов муниципальной квартиры потребовал восстановления подключения батареи. Жильцы квартир, находящихся выше этажей, против установки стояка, о чем они оповестили неугомонного жильца и председателя ТСЖ. Он готов идти в суд и добиваться. Как остановить его порыв и, если суд примет его сторону и вынесет решение о восстановлении стояка, кто должен делать ремонт в ванных комнатах?

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

Структура

• Генеральная прокуратура
• Прокуратуры субъектов

• Главная военная прокуратура
• gvp.gov.ru

О Генпрокуратуре России

• История органов прокуратуры
• Виртуальный музей

Документы

• Правовые основы деятельности
• Нормативные акты
• Постановления Европейского Суда по правам человека

• Судебная практика
• Конституционный Суд
• Верховный Суд

• Научно-методические материалы
• По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
• По иным вопросам надзорной деятельности

• Статистические данные
• Об использовании выделяемых бюджетных средств
• О деятельности органов прокуратуры

Международное сотрудничество

• Новости
• Основные документы

Взаимодействие со СМИ

• Новости Генеральной прокуратуры России
• Новости прокуратур субъектов федерации
• События Генеральной прокуратуры

• Мероприятия и встречи
• Интервью и выступления

• Печатные издания
• Видео
• К сведению СМИ
• Инфографика

• Конкурс
• Участие в конкурсе
• Этапы конкурса
• Итоги конкурса
• Аккредитация СМИ

Правовое просвещение

Контакты

• Порядок обращения граждан
• График приема

• Уведомления об экстремизме
• Статусы уведомлений

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

• Рус
• Eng

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

• Руководство
  • Генеральный прокурор
  • Краснов Игорь Викторович
  • Заместители Генерального прокурора
  • Буксман Александр Эмануилович
  • Винниченко Николай Александрович
  • Демешин Дмитрий Викторович
  • Зайцев Сергей Петрович
  • Захаров Алексей Юрьевич
  • Кикоть Андрей Владимирович
  • Лопатин Геннадий Борисович
  • Петров Валерий Георгиевич
  • Пономарев Юрий Александрович
  • Разинкин Анатолий Вячеславович
  • Ткачев Игорь Викторович
  • Шишкин Николай Анатольевич
• Структура
  • Генеральная прокуратура
  • Прокуратуры субъектов
  • Специализированные прокуратуры
  • Главная военная прокуратура
  • gvp.gov.ru
  • Научные и образовательные организации
• О Генпрокуратуре России
  • История органов прокуратуры
  • Виртуальный музей
  • Геральдика
  • История в лицах
  • Исторические фильмы
• Документы
  • Правовые основы деятельности
  • Нормативные акты
  • Постановления Европейского Суда по правам человека
  • Судебная практика
  • Конституционный Суд
  • Верховный Суд
  • Научно-методические материалы
  • По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
  • По иным вопросам надзорной деятельности
  • Статистические данные
  • Об использовании выделяемых бюджетных средств
  • О деятельности органов прокуратуры
• Международное сотрудничество
  • Новости
  • Основные документы
  • Главное управление международно-правового сотрудничества
  • Региональное представительство
    Международной ассоциации прокуроров в России
• Взаимодействие со СМИ
  • Новости Генеральной прокуратуры России
  • Новости прокуратур субъектов федерации
  • События Генеральной прокуратуры
  • Мероприятия и встречи
  • Интервью и выступления
  • Печатные издания
  • Видео
  • К сведению СМИ
  • Инфографика
  • Конкурс
  • Участие в конкурсе
  • Этапы конкурса
  • Итоги конкурса
  • Аккредитация СМИ
• Правовое просвещение
  • Информационные материалы
  • Социальные ролики
  • Наглядные материалы
  • Прокурор разъясняет
• Контакты
  • Порядок обращения граждан
  • График приема
  • Интернет приемная
  • Уведомления об экстремизме
  • Статусы уведомлений
  • Прямая линия для предпринимателей

• Судебная практика по гражданским делам
• Судебная практика по административным делам
• Судебная практика по экономическим спорам

Согласно закону обязанность производить текущий ремонт жилого помещения возложена на нанимателя.

Б. оспорила в Верховном Суде Российской Федерации подпункт «е» пункта 10 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, согласно которому в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

Обязанность нанимателя производить текущий ремонт жилого помещения, предусмотренная подпунктом «е» пункта 10 Правил, основана на положениях пункта 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения, и пункта 1 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому текущий ремонт сданного по договору социального найма жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Суд отверг довод заявителя о несоответствии оспариваемой нормы требованиям статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющей принцип свободы договора, является необоснованным. В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

В данном случае таким нормативным правовым актом являются названные Правила, отдельная норма которых оспаривается заявителем. Правительство Российской Федерации в силу части 4 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации наделено правом издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение данного Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

Решением Верховного Суда РФ от 25.03.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано. Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения (Решение Верховного Суда РФ от 25.03.2013 № АКПИ13-133; Определение Верховного Суда РФ от 11.07.2013 № АПЛ13-282).

Управление по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе