Неприватизированная квартира права проживающих

НТВП «Кедр — Консультант»

Подписка на обзоры и консультационные материалы.

Услуги

Как разделить неприватизированную квартиру

Заявитель В.А.П. проживает в 3-хкомнатной квартире общей площадью 66 кв.м. на условиях социального найма. Вместе с ним проживает его сестра В.И.П, 46 лет со своей дочерью, 22-х лет. Квартира неприватизированная, комнаты изолированы. В.А.П. желает квартиру приватизировать и подготовил технический паспорт, но сестра согласия на приватизацию не дает и в то же время она не платит за квартиру. В.А.П. слышал, что якобы существует возможность разделить лицевые счета, а потом свою часть приватизировать для последующей продажи. Для этого он намерен съездить в Регистрационную палату, где и осуществят разделение (выделение) лицевых счетов. Необходимо пригласить техников из БТИ и осуществить выдел лицевых счетов.

Вопрос заявителя: Как можно ли разделить лицевые счета в муниципальной квартире с последующей приватизацией своей доли?

Ответ юриста

В результате беседы были уточнены обстоятельства и документы по делу, в частности, пытался ли заявитель разъехаться или договориться с сестрой о совместной приватизации для последующей продажи и приобретения отдельного жилого помещения; кто является ответственным квартиросъемщиком в настоящее время, была рассмотрена копия поквартирной карточки.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом о приватизации, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Кроме того, в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07. 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» сказано, что судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. № 315, удовлетворению не подлежит.

Таким образом, с 01 марта 2005 года (вступление в силу Жилищного Кодекса РФ) действующее жилищное законодательство не предполагает разделение лицевых счетов.

Ранее ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР закрепляла право совершеннолетнего члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением. Действующий Жилищный Кодекс РФ содержит ст. 82, которая предусматривает изменение договора социального найма жилого помещения. Но у нее принципиально иное содержание. Она регламентирует возможность объединения нескольких договоров социального найма при соединении граждан, проживающих в одной квартире, в одну семью; а также устанавливает принцип замены нанимателей.

Из слов В.А.П. следует, что ранее ответственным квартиросъемщиком был его отец, но после его смерти пока никто.

Все члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность и обязаны своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги (ст. 31, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, п. 3 ст. 682 ГК РФ).

Как ранее было сказано, сестра В.А.П. и ее дочь не вносят плату за наем и коммунальные услуги. Если оплата не вносится свыше шести месяцев, наниматель и проживающие с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 ЖК РФ; п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14).

Поскольку оплату в данном случае разделить невозможно, В.А.П. нужно оплачивать жилищно-коммунальные услуги целиком, а потом взыскивать с сестры и ее дочери их доли в порядке регресса, поскольку должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого (п. 1 ч. 2 ст. 325 ГК РФ).

Из сложившейся ситуации существуют следующие пути выхода.

Во-первых, это обмен жилья. Согласно ч.1 ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями может быть оспорен нанимателем и членами его семьи в судебном порядке по правилам искового производства (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ). Таким образом, В.А.П. нужно будет подыскать несколько вариантов обмена жилья, а потом при недостижении согласия с сестрой, обратиться с иском в суд, с требованием о принудительном обмене жилья.

Во–вторых, В.А.П. нужно попытаться договориться с сестрой дать согласие на приватизацию квартиры в равных долях, а потом продать свои доли и разъехаться. При этом необходимо помнить о преимущественном праве покупки другими участниками долевой собственности ст. 250 ГК РФ. В случае если согласие на приватизацию сестра даст, но в дальнейшем возникнут споры о порядке пользования квартирой или о том кому принадлежит та или иная комната, можно определить порядок пользования квартирой в соглашении, которое заключается в письменной форме (ст. 247 ГК РФ). В случае недостижения согласия о порядке пользования имуществом В.А.П. вправе обратиться в суд с иском об определении порядка пользования имуществом (квартирой). Образцы исковых заявлений распечатаны и переданы заявителю.

Таким образом, приватизировать квартиру без согласия сестры В.А.П. не сможет. Жилищное законодательство с 01.03 2005 г. разделение лицевых счетов, то есть заключение отдельного договора найма не допускает, поэтому доводы В.А.П. о том, что после поездки в Регистрационную палату ему разрешат разделить (выделить) лицевые счета являются несостоятельными. При условии, что оплата по договору социального найма не разделяется на доли, В.А.П. нужно оплачивать жилищно-коммунальные услуги целиком с учетом доли сестры и ее дочери, чтобы потом с них взыскать задолженность в судебном порядке в порядке регресса согласно п. 1 ч. 2 ст. 325 ГК РФ. Кроме того, в данной ситуации возможен обмен жилья согласно ч.1 ст. 72 ЖК РФ, а при отказе сестры и ее дочери согласия на обмен жилыми помещениями он может быть оспорен заявителем в судебном порядке по правилам искового производства (ч. 3 ст. 72 ЖК РФ). Учитывая, что проживание с сестрой в одной квартире заявителю затруднительно, нужно попытаться договориться с сестрой дать согласие на приватизацию квартиры в равных долях для последующей продаже своей доли любому лицу, не забывая при этом о преимущественном праве покупки другими участниками долевой собственности ст. 250 ГК РФ.

Скворцов Алексей Валерьевич, консультант правового отдела ФСС по УР, 8-950-175-32-59

Консультация дана в ноябре 2014 г.

Права жильцов в муниципальном жилье

Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Не всем повезло жить в собственном жилье. По самым скромным оценкам в России остается неприватизированными около 4 млн квартир. В большинстве своем это муниципальные квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Наниматели и другие жильцы не имеют права распоряжаться ими – такое жилье остается в собственности муниципалитета. Что, впрочем, не говорит о том, что такие жильцы вообще никаких прав не имеют. В конце концов они могут оформить такое жилье в собственность и стать полноценными владельцами.

Рассказываем про права прописанных жильцов в муниципальной квартире. Оказывается, они далеко не бесправные, и можно им очень даже много чего.

Кто прописан в муниципальной квартире?

Начнем с того, что вообще такое муниципальное жилье. Так называют квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Их предоставляют малоимущим гражданам на жилищном учете, чьи жилищные условия требуют улучшения (ст. 49 ЖК). Договор заключается с нанимателем – лицом, подавшим заявление о постановке на жилищный учет.

А отсюда вывод: прописанными в муниципальном жилье считаются:

• наниматель по договору социального найма;
• члены его семьи, ставшие вместе с ним на жилищный учет;
• другие граждане, вселенные нанимателем в качестве членов семьи.

Особенности прописки в муниципальной квартире

С пропиской при вселении все понятно: заключили договор социального найма и на его основании прописались. А что с регистрацией других граждан, не состоящих ранее на учете? Их в муниципальную квартиру вправе вселить наниматель (ст. 70 ЖК). Но с некоторыми особенностями. Так, наниматель может вселить:

• супруга детей и родителей – с письменного согласия других проживающих с ним членов семьи, в том числе, если они временно отсутствуют;
• других граждан в качестве членов семьи – с письменного согласия других жильцов + согласия наймодателя;
• своих несовершеннолетних детей – без чьего-либо согласия.

Если в результате вселения площадь жилого помещения в пересчете на одного члена семьи уменьшится и станет менее учетной нормы (определяется региональным НПА), наймодатель (орган муниципальной власти) вправе запретить вселение. После вселения нового члена семьи в договор социального найма вносятся изменения – в части указания в договоре нового жильца. На основании такого договора новый жилец регистрируется в муниципальной квартире по месту жительства.

Права нанимателя

Права жильца прописанного в квартире в качестве нанимателя, определены ст. 67 ЖК и другими статьями кодекса. Перечень его правомочий включает:

• право пользования жилым помещением и общим имуществом дома, в котором такое жилое помещение расположено (ст. 61 ЖК). Право пользования предполагает в первую очередь проживание в жилом помещении, с соблюдением прав других жильцов, соседей, соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических и иных требований (ст. 17 ЖК);
• право вселения в жилое помещение иных лиц;
• право сдачи жилья в поднаем. Сдать часть помещения, а в случае временного выезда – все помещение, можно только при условии согласия других жильцов и наймодателя (ст. 76 ЖК). Поднаем оформляется договором (ст. 77 ЖК);
• право разрешать проживание в муниципальной квартире временных жильцов;
• право требовать от наймодателя проведения капремонта, участия в содержании общего имущества, предоставления коммунальных услуг;
• право осуществлять обмен муниципальной на иное помещение, в том числе несколько по договорам социального найма, при условии согласия на это других жильцов и наймодателя (ст. 72 ЖК).

Права других жильцов муниципальной квартиры

В квартире без права собственности права зарегистрированных жильцов совершенно ничем не отличаются от прав нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права (п. 2 ст. 69 ЖК). Все, кто включены в договор (а только они, напомним, могут быть прописаны в муниципальной квартире), также как и наниматель могут пользоваться муниципальной квартирой, вселять туда других лиц, разрешать временное проживание, требовать обмена муниципальной квартиры, если это нужно для соблюдения интересов жильца и т.д.

Право на приватизацию

Обратим отдельное внимание на право таких жильцов на приватизацию. Дело в том, что все граждане, имеющие право пользования муниципальным жильем на основании договора социального найма, имеют право однократно приобрести такое жилье бесплатно в общую собственность в порядке приватизации (ст.2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ»). Другими словами, все, кто прописан в муниципальной квартире на момент ее приватизации (в том числе несовершеннолетние), имеют право на участие в такой приватизации и получение равной доли в праве собственности на такую квартиру .

Это принципиально отличает права жильцов муниципального жилья от прав жильцов, прописанных в приватизированной квартире. Прописка в приватизированной квартире лишь подтверждает право пользования жилым помещением (если это не собственник), в то время как прописка в муниципальной квартире дает право на участие в приватизации в будущем. То есть, дает возможность приобрести жилье в собственность.

Резюме

Как видим, объем прав жильцов муниципальных квартир весьма и весьма существенный. А в некоторых случаях даже шире, чем у жильцов частного жилфонда. Но для их использования нужно не просто по факту проживать в квартире, а быть включенным в договор социального найма. И на этом основании можно в будущем получить часть муниципальной квартиры в собственность.

Какие права дает муниципальное жилье?

Что такое муниципальные квартиры, откуда они берутся и какие права есть у людей, живущих по договору социального найма?

Понятие муниципального жилья определено в 19-й статье Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ему, все жилые помещения страны делятся на три группы: к первой относят частный жилищный фонд, при этом в эту категорию входят помещения, которые принадлежат как частным, так и юридическим лицам. Ко второй группе относят квартиры и комнаты, находящиеся в собственности Российской Федерации или ее субъектов. Наконец, есть помещения, которые принадлежат муниципальным образованиям.

В квартирах, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду, россияне могут жить по договору социального найма.

Наем длиною в жизнь

Согласно статье 60 Жилищного кодекса, договор соцнайма заключается на неопределенный срок. По закону наниматель может сдавать квартиру в поднаем, прописывать членов своей семьи. Кроме того, наниматель имеет право обменять жилое помещение.

Проживание в муниципальной квартире накладывает и определенные обязательства: жилец обязан бережно относиться к имуществу, проводить текущий ремонт, и, конечно, своевременно оплачивать проживание в квартире и коммунальные услуги.

Наймодатель (иначе говоря – орган местного самоуправления) обязан проводить как текущий, так и капитальный ремонт, а также предоставлять коммунальные услуги.

Однако нередко происходят ситуации, при которых жильцы добиваются от местной администрации капитального ремонта только через суд – как женщина, проживающая в муниципальной квартире в удмуртском поселке Яр. Межведомственная комиссия определила, что дом нуждался в капитальном ремонте, однако чиновники выделять деньги не спешили. Тогда женщина провела ремонт своими силами, а после собрала все чеки и обратилась в суд. Исковые требования полностью удовлетворили, с местной администрации взыскали более 60 тысяч рублей на ремонт.

Обменять можно, но непросто

Жильцы муниципальных квартир имеют возможность обменивать свои квадратные метры, но только в если и вторая квартира, участвующая в обмене, находится в собственности муниципалитета.

Правила обмена муниципальных квартир определены в 72-й статье Жилищного кодекса. Для начала процедуры обмена владелец квартиры должен заручиться согласием всех членов семьи, а также разрешением от наймодателя (местной администрации). А если в квартире прописаны дети или недееспособные граждане, то потребуется разрешение и от органов опеки и попечительства.

Обмен муниципальной квартиры – одна из самых хлопотных сделок с недвижимостью в том, что касается документов. Письменное разрешение на обмен требуется собрать со всех членов семьи, даже временно проживающих по другому адресу. И такие разрешения нужны для всех квартир, участвующих в обмене. Сложно представить, сколько времени занимает их сбор, если, например, большая семья со взрослыми детьми меняет свою муниципальную трешку на две однокомнатных квартиры.

Кроме того, необходимы:

• кадастровый паспорт,
• справка о составе семьи,
• справка об отсутствии задолженности по коммунальным платежам,
• свидетельство о браке и
• свидетельства о рождении детей.

В некоторых случаях местная администрация требует и другие документы.

Закон дает право и на принудительную сделку. Это удобно, например, для выселения пьющего родственника. Однако принудительный обмен муниципальной жилплощади возможен только по решению суда.

Приватизировать скоро будет нечего

Каждый наниматель муниципальной квартиры имеет возможность оформить ее в собственность. Это расширяет спектр возможных сделок с квадратными метрами, ведь неприватизированную квартиру нельзя сдавать в аренду или продавать. Кроме того, муниципальная квартира не передается по наследству. После смерти нанимателя при соблюдении ряда бюрократических процедур близкие родственники имеют возможность оформить на себя только договор найма.

По действующему законодательству, нельзя приватизировать аварийные или расположенные в общежитиях квартиры, а также жилую площадь в служебных зданиях или в закрытых военных городках. Об этом говорится в федеральном законе «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Каждый гражданин страны имеет право только на одну процедуру приватизации. При этом несовершеннолетние, участвующие в приватизации, сохраняют право на бесплатный перевод в собственность муниципального жилья и после 18 лет.

В последнее годы темпы приватизации жилья снизились. Во многом это произошло из-за того, что на фоне слухов об отмене бесплатной приватизации многие люди поспешили оформить жилье в собственность. Так, по данным московского департамента городского имущества, в домах столицы осталось всего 9% неприватизированных квартир.

Кроме того, количество нового муниципального жилья не успевает за ростом числа нуждающихся в нем. В этой сфере необходима серьезная государственная поддержка строительства – об этом в начале июня заявил председатель постоянной комиссии по миграционной политике, местному самоуправлению и территориальному развитию Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Евгений Бобров. По его мнению, у многих граждан нет возможности оформить ипотеку, а потому необходимо увеличивать фонд муниципального жилья, в том числе с помощью привлечения частных инвесторов.

Как унаследовать квартиру по договору социального найма?

Расскажите, как наследуют квартиру, которая находится в социальном найме? Я прописана в квартире отца и, хотя там не живу, коммунальные услуги оплачиваю. В квартире живет престарелый отец с чужой женщиной. Какие шансы у этой женщины получить долю в квартире в случае, если отец умрет? Они не в браке, в квартире она также не прописана.

Если на момент смерти отца все останется так, как сейчас, у женщины, которая живет с вашим отцом, мало шансов остаться в квартире. Но ситуация может измениться, если отец приватизирует квартиру или зарегистрирует женщину на этой площади.

Почему нельзя унаследовать неприватизированную квартиру

Такая квартира принадлежит муниципалитету, а не конкретному человеку. Можно оставить в наследство вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Но нельзя оставить то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. И право проживания по договору социального найма как раз из числа таких прав. Других прав на неприватизированную квартиру у нанимателя нет, а значит, унаследовать ее нельзя.

Есть единственный вариант, когда неприватизированная квартира может быть включена в наследство: гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию, но умер прежде, чем с ним оформили договор.

Больше исключений нет.

Кому достанется квартира по договору соцнайма после смерти нанимателя

Человек, который заключил договор социального найма с муниципалитетом, — социальный наниматель — имеет право владеть и пользоваться жилым помещением бессрочно. То есть пока отец жив и не нарушает условия договора соцнайма — выселить его из этой квартиры никто не может.

Поскольку сейчас в квартире зарегистрированы только вы и ваш отец, в случае его смерти вы сможете обратиться в муниципалитет с просьбой переоформить договор социального найма на вас. После этого можете жить там как наниматель или приватизировать квартиру на свое имя.

Если бы ваш отец жил и был прописан один — в случае его смерти договор бы прекратился и муниципалитет имел бы право вселить в квартиру других людей.

На прописку посторонних нужно согласие всех жильцов

Ваш отец как наниматель квартиры может вселить в нее членов своей семьи — супругу, детей и родителей, если они проживают вместе с ним. Для этого ему нужно получить письменное согласие всех членов своей семьи.

Также наниматель может вселить и других граждан, если они проживают с ним как члены семьи и ведут общее хозяйство. Общее хозяйство подразумевает, что люди живут вместе, совместно пользуются, владеют и распоряжаются имуществом, за исключением недвижимости и других особо ценных вещей. При этом имущество они используют в интересах всех членов семьи. В этом случае, помимо согласия остальных членов семьи, еще потребуется согласие наймодателя.

Наймодатель может отказать — если в результате площадь квартиры на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.

То есть отец может вселить свою гражданскую супругу, но только если получит ваше согласие и согласие муниципалитета, а площадь квартиры на каждого жильца не станет меньше учетной нормы. Например, в Санкт-Петербурге такая норма — 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных. В Москве — 10 м².

Прописка без согласия считается незаконной и не дает прав на квартиру

Такое вселение будет признано незаконным, а значит, никаких прав на квартиру у гражданской жены не появится.

Суды в аналогичных делах придерживаются такой же позиции. Например, суд в Амурской области сказал, что гражданку следует выселить из квартиры, поскольку она вселилась туда без согласия члена семьи нанимателя.

Женщина, которая сейчас проживает с отцом, после его смерти может обратиться в суд, чтобы официально подтвердить свой статус гражданской жены и на этом основании потребовать зарегистрировать ее в квартире. Но суды, как правило, отказывают в таких требованиях.

Если приватизируете квартиру вместе с отцом

В этом случае отцу будет принадлежать половина, которой он сможет распоряжаться сам. А вам — вторая половина.

Если отец женится, его супруга станет наследницей его части квартиры наравне с вами. То есть каждая из вас после смерти отца — если нет других прямых наследников — сможет претендовать на половину от его доли, то есть на ¼ квартиры. Супружескую долю из части недвижимости отца его жене не выделят, так как при приватизации это не совместно нажитое имущество. Помимо этого, у вас также будет своя половина квартиры. Итого вы получите ¾ квартиры, а жена отца — ¼.

Если отец составит завещание, супруга сможет получить по нему всю долю полностью. Причем для этого даже необязательно оформлять официально брак. Отец может завещать свою часть кому угодно: сожительнице, соседу или вообще незнакомому человеку.

Если так случится, вы можете только потребовать обязательную наследственную долю. Но для этого нужны веские основания. Еще можно оспорить завещание, но с этим тоже не все так просто: придется собирать доказательства и ходить по судам. Например, попробовать доказать, что отец составлял его, не отдавая отчет в собственных действиях.

Если есть риск, что отец распорядится квартирой не в вашу пользу, для вас это выгодный вариант: вы сохраните контроль хотя бы над половиной жилья.

Если отец приватизирует квартиру один

Если у вас в семье отношения не складываются, отец может попробовать приватизировать квартиру только на себя. По закону так можно сделать только в случае, если вы добровольно откажетесь от приватизации. Но поскольку вы вряд ли на это пойдете — он может подать исковое заявление и выселить вас через суд. Так как вы не живете в квартире и не сможете получать извещения, сделать это будет не очень сложно.

Если суд хотя бы формально установит, что из квартиры вы выехали добровольно, постоянно проживаете в другом месте, вывезли все свои вещи, а отец и его гражданская жена не препятствовали вам в проживании, решение может оказаться не в вашу пользу.

Например, схожую ситуацию рассматривал суд в Крыму. Гражданка фактически не проживала в спорном помещении, вселиться обратно не пыталась, и никто ей в этом не мешал. А еще она не платила коммунальные платежи за это помещение. Поэтому суд лишил ее права пользования квартирой.

Вы оплачиваете коммунальные платежи, но фактически в квартире не проживаете. Поэтому оставьте в квартире свои вещи и постарайтесь хотя бы изредка там ночевать. Желательно, чтобы соседи могли подтвердить этот факт. В этом случае у суда не будет оснований лишить вас права пользования жилым помещением.

Если отец все-таки убедит суд, что вас надо лишить права проживания, он останется единственным зарегистрированным человеком в этой квартире и сможет ее приватизировать полностью на себя. Например, всю квартиру он сможет завещать и даже подарить женщине, с которой живет. А вы узнаете об этом, когда будет уже поздно что-то предпринимать.

При таких рисках вам нужно подстраховаться и исключить возможность выселения.

Если приватизируете квартиру на себя

Можно предложить отцу отказаться от приватизации на его имя. Если он согласится, вы приватизируете квартиру на себя и станете единственным собственником, а отец будет там прописан. В этом случае, даже если он женится, его супруга не сможет претендовать на квартиру. Но для этого придется подобрать аргументы.

Если вообще не приватизировать квартиру

Вы можете оставить все как есть, — не приватизировать квартиру сейчас, а заняться этим уже после смерти отца. В этом случае вы сразу получите право собственности на квартиру целиком. Но тогда до смерти отца вы полностью потеряете контроль над ситуацией: вас могут выселить через суд, отец может подарить квартиру, составить завещание на жену, приватизировать ее на свое имя, прописать женщину и приватизировать жилье с ней на двоих.

Ничего не делать — самый опасный вариант. Но что выбрать — решать вам, ориентируясь на обстановку и отношения в вашей семье.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Права жильцов неприватизированных квартир

Неприватизированная квартира – это жилое помещение, являющееся собственностью наймодателя (государства). Договор социального найма дает нанимателю право пользоваться жилым помещением.

Неприватизированную недвижимость продать невозможно, единственное, что можно сделать, – это обменять ее на другую равнозначную (Ст. 72-73 ЖК). Раздел неприватизированной квартиры в случае развода супругов или смерти родственника по закону не допускается. Чтобы выступать полноправным собственником, стоит сначала осуществить приватизацию, после чего хозяин вправе осуществлять сделки купли-продажи, обмена, завещания, дарения. Раздел неприватизированной квартиры может также подразумевать “переезд” из одной большой квартиры в две маленькие, однако такой вариант довольно непростой и требует много времени.
Есть следующий вариант сделки, в случае если жилье не приватизировано: вы прописываете покупателя в свою квартиру (предварительно договорившись), а после получения должной суммы от него выписываетесь. Таким образом, покупатель получает право оформления договора социального найма на собственное имя или, если пожелает, право приватизации.

Какими правами обладают жильцы неприватизированных квартир?

Права и обязанности нанимателей и прописанных с ними членов семьи утверждены в Жилищном кодексе РФ (Глава 8, «Социальный наем жилого помещения»).
Наниматель – это лицо, в первую очередь отвечающее за состояние жилого помещения. Он имеет право с разрешения других совместно проживающих с ним совершеннолетних жильцов прописывать членов семьи и иных лиц (общая площадь на человека не должна быть ниже социальной нормы, 6 кв. м. – ст. 70 ЖК). Наниматель и прописанные с ним члены семьи имеют равные права и обязанности (включая решение о приобретении помещения в собственность – ст. 69 ЖК). Наниматель обладает правом сдавать квартиру в поднаем, обеспечить совместное с ним проживание временных жильцов (ст. 67 ЖК).
Местом жительства несовершеннолетних детей является место прописки их родителей. Если родители не живут вместе, ребенка прописывают к тому, с кем он проводит больше времени. Чтобы прописать ребенка в неприватизированную квартиру, где зарегистрирован один из родителей, согласия нанимателя и проживающих с ним совершеннолетних граждан не требуется.

Права жильцов при выселении

Государство должно предоставить нанимателю иное благоустроенное жилье, если дом, где находится неприватизированная квартира, подлежит сносу, признан аварийным и прочее (ст. 85 ЖК).
Если наниматель беспричинно не оплачивает коммунальные услуги (в частности, имеет задолженность более чем за 6 месяцев) его вместе с проживающими членами семьи могут выселить через суд в другое помещение по договору социального найма (общежитие). Если наниматель и члены его семьи нарушают права соседей или не следят должным образом за состоянием своей квартиры (используют помещение в иных целях), государство (наймодатель) делает предупреждение. Если наниматель продолжает «свою деятельность», государство вправе выселить таких жильцов, не предоставляя им никакого помещения (ст. 90-91 ЖК).

Как выписать из неприватизированной квартиры непроживающего жильца?

Есть случаи, когда в неприватизированной квартире прописана «мертвая душа» – жилец (как правило, бывшая/бывший супруга/супруг или дальний родственник), не участвующий в оплате коммунальных услуг и в течение продолжительного времени не проживающий по месту регистрации. Из-за подобных жильцов наниматель не может приватизировать недвижимость, при этом “пропавшие” граждане могут заявить в любой момент свои права на квартиру.

Выписать непроживающего жильца из неприватизированной квартиры (если договориться с ним не удается) по закону невозможно, решение о выписке принимает только суд.

Чтобы решить проблему, стоит обратиться в районный суд по месту прописки ответчика и подать заявление об утрате права пользования жилым помещением.
Суд рассматривает следующие вопросы:

• уточняется причина, почему ответчик не проживает по месту регистрации;
• выполняет ли ответчик свои обязательства по договору социального найма – истец предъявляет квитанции об оплате коммунальных услуг (в том числе интернет, кабельное телевидение) и чеки, свидетельствующие о проводимых ремонтных работах в помещении за время отсутствия ответчика;
• какой характер носит отсутствие ответчика по месту прописки: временный или постоянный.

Причины, по которым ответчик не живет по месту прописки (играющие в пользу истца):

• жилец купил себе новую квартиру и проживает фактически там, но по каким-то причинам не выписался из старой;
• бывший/ая супруг/а живет с новой семьей и не собирается возвращаться.

Не учитываются следующие причины отсутствия жильца:

• долгосрочный контракт, по которому он работает в другом городе/стране;
• учеба в другом городе/стране;
• человек вынужден жить в другом месте, где он ухаживает за больным родственником или несовершеннолетними детьми.

Существует вероятность получить встречный иск, где непроживающий жилец постарается доказать, что его попросту не пускают в квартиру, где он прописан, или создали невыносимые условия, вынудив его таким образом жить у дальних родственников или снимать другое жилье.
Факт отсутствия у ответчика иного жилья не лишает нанимателя права выписать его из неприватизированной квартиры, где фактически он не живет на протяжении долгого времени, а также не участвует в оплате коммунальных услуг и поддержании должного состояния квартиры. Однако и наличие у ответчика дополнительной жилой недвижимости, являющейся его собственностью, не будет основанием для удовлетворения иска нанимателя.

Таким образом, следует изрядно потрудиться, чтобы непроживающего жильца признали утратившим право пользования жилым помещением. Решение суда не всегда удовлетворяет желание истца, однако, если у вас на руках веские доказательства, добивайтесь своей правоты.

Позвоните по номеру:

• 8(495)137-74-30 — Москва
• 8(812)424-37-10 — Санкт-Петербург
• 8(343)357-97-25 — Екатеринбург
• 8(800)333-45-16 (доб. 147) — общий

И наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы.

Бесплатная консультация
юриста по телефону:

• 8(495)137-74-30 — Москва
• 8(812)424-37-10 — Санкт-Петербург
• 8(343)357-97-25 — Екатеринбург
• 8(800)333-45-16 (доб. 147) — общий

Когда суд может лишить квартиры того, кто сдает ее в аренду

Закон сейчас не только не запрещает сдавать жилье за плату, но, напротив, даже определяет правила такого найма. Однако есть одно важное «но»: не стоит забывать, что именно владелец жилья отвечает за своих квартирантов.

Поэтому если сдавать квартиру «кому попало», дело может закончиться тем, что с квартирой придется расстаться. Представим несколько таких ситуаций — отдельно для муниципального и частного жилья.

1. Когда грозит выселение из муниципальной квартиры за сдачу ее в аренду

Если граждане в свое время получили квартиру от государства и не приватизировали ее, то она остается в муниципальной (или региональной) собственности, а жильцы пользуются ею по договору социального найма.

Наниматель может пересдать квартиру в поднаем, но только временно и с согласия местной администрации и проживающих с ним членов семьи. В противном случае такая сдача приводит вот к чему (проиллюстрирую на реальном примере).

Жители одной из многоэтажек г. Улан-Удэ неоднократно жаловались в администрацию на свою соседку. Она вела «крайне асоциальный» образ жизни со всеми вытекающими последствиями (шумные застолья, скандалы и пр.).

Администрация установила, что «проблемная» квартира вот уже несколько лет как сдается. Мужчина, который в свое время получил эту квартиру по ордеру, съехал из нее и сдал неофициально той самой «веселой» соседке.

Разумеется, никакого разрешения у администрации он не получал. Тогда та обратилась в суд, требуя не только выселить «нелегальную квартирантку», но и самого владельца жилья (по ордеру) признать утратившим право на жилплощадь.

Дело в том, что по закону (ст. 83 ЖК РФ) договор соцнайма расторгается с момента, когда наниматель добровольно выехал в другое место жительства.

А в данном случае все указывало на то, что мужчина не имел намерений пользоваться квартирой: он давно ее покинул, поселил туда жильцов, долги по квартплате не погашал и не следил за тем, что вообще там происходит.

Поэтому суд признал мужчину утратившим право пользования спорной квартирой и выселил его вместе с квартиранткой (Октябрьский р-й суд г.Улан-Удэ РБ решение от 28 мая 2019 г.).

2. Когда собственнику придется расстаться со своей квартирой за то, что он сдает ее жильцам

Тем, у кого квартира находится в частной собственности, не нужно спрашивать разрешения, чтобы сдавать ее жильцам за плату. Но не стоит забывать, что право собственности возлагает на его обладателя и дополнительные обязательства.

Закон требует от собственника содержать свое жилье, а также соблюдать права соседей и правила пользования жилыми помещениями (ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

Даже если собственник сам не проживает в квартире, а сдает ее, все равно эти обязательства для него сохраняются. Поэтому за все нарушения своих квартирантов перед третьими лицами отвечать будет именно он.

Кардинальной мерой ответственности в таких случаях является принудительное прекращение права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 293 Гражданского кодекса РФ, если собственник грубо нарушает свои обязанности по содержанию жилья и не соблюдает права соседей, то местная администрация сначала официально предупреждает его о необходимости устранить нарушения.

Если он не реагирует, она обращается в суд с иском о продаже жилого помещения с публичных торгов. По решению суда квартиру продают, и бывший уже собственник может получить только деньги, вырученные с продажи (и то за вычетом расходов на исполнение решения суда).

Есть такой пример в судебной практике: гражданке долгое время приходилось терпеть выходки «веселых квартирантов» (сдавалась соседняя квартира).

На многочисленные жалобы администрация не реагировала. Тогда женщина обратилась в суд и потребовала обязать администрацию принять меры к изъятию «проблемной квартиры» у собственника.

Суд признал, что квартиранты грубо нарушают правила пользования жилым помещением, допускают его разрушение и есть все основания инициировать продажу квартиры с публичных торгов (Беловский горсуд Кемеровской области, решение от 14 ноября 2018 г.).

Если вы собственник, не забывайте, что именно вы отвечаете за тех, кто живет в вашей квартире. Обязательно укажите в договоре свое право досрочно от него отказаться, если квартиранты будут нарушать установленный порядок — так вы защитите не только покой соседей, но и свое право на квартиру.