Периодичность уборки лестничных клеток в многоквартирном доме
Ежедневное мытье полов на всех этажах и лестницах и другие новейшие сантребования к МКД
photoraidz / Depositphotos.com |
С первого дня весны в РФ начнут действовать новые СанПиН о санитарном содержании поселений и эксплуатации помещений. В частности, ужесточена санитарная норма к частоте влажной уборки – с применением чистящих и моющих средств – в помещениях общего пользования МКД хозяйствующим субъектом, осуществляющим управление этим домом: с 1 марта 2021 года такая уборка должна проводиться ежедневно (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. № 3).
Напомним, что санитарных требований к частоте такой уборки ранее не было. Минимальный перечень работ и у слуг УК в МКД не требует какой-то специальной частоты уборки, как и Правила содержания общего имущества в МКД. Нет таких норм и в Правилах управления МКД, а п. 4.8.14 Правил и норм техэксплуатации жилфонда № 170 требует гораздо меньшего:
- обметание окон, подоконников, отопительных приборов на лестничной клетке – не реже одного раза в пять дней;
- обметание стены там же – не менее двух раз в месяц;
- мытье лестничной клетки – не реже одного раза в месяц.
Чуть более строгие рекомендации представлены в МДК 2-04.2004 по содержанию и ремонту жилфонда (не обязательны к исполнению):
- влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2 этажей, а также мест перед загрузочными клапанами мусоропроводов – ежедневно;
- влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-го этажа – раз в неделю;
- мытье лестничных площадок и маршей – раз в месяц.
Как правило, частоту уборки определяют и в договоре управления МКД, однако ежедневная мойка всего дома – это очень высокий стандарт содержания жилья, который, как правило, не выходит за пределы МКД бизнес- или премиум-класса.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
И поскольку в текущие тарифы на содержание жилья (для большинства МКД в РФ на сегодняшний момент) заложена совершенно иная норма «клининг»-труда, то в ближайшие месяцы можно ожидать волну ОСС по повышению тарифа на управление домом (а равно повышение «муниципальной» ставки для тех УК, которые работают по тарифам ОМСУ). При этом решение ОСС не может уменьшить частоту уборки – такое решение было бы ничтожно как противоречащее закону, следовательно, тариф на содержание жилья все-таки придется поднимать (кстати, в отличие от тарифов на коммунальные услуги, рост которых ограничен законом, тариф на содержание вправе расти быстро и бесконечно).
Какие еще «сюрпризы» управляющим компаниям, а также коммерсантам из МКД подкинули новые СанПиН? В частности:
- земельный участок МКД – полив водой при температуре воздуха выше плюс 10°С, антигололедные мероприятия при температуре ниже 0°С;
- влажная дезинфицирующая уборка мусороприемной камеры – не реже чем 1 раз в неделю, дезинфекция ствола мусоропровода – ежемесячно;
- затопление, захламление, загрязнение подвалов и техподполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений – теперь еще и санитарное нарушение;
- над, под и смежно с жилыми комнатами нельзя располагать огромное количество оборудования, как общедомового (например, щитки), так и частного (промышленное холодильное оборудование);
- погрузка и разгрузка товаров для магазинов – встроенных, пристроенных либо встроено-пристроенных в МКД – возможна лишь с торцов, из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров и со стороны автомобильных дорог. Со стороны двора и входов в подъезды разгружать нельзя (то же самое требование продублировано в СП для магазинов);
- УК (в качестве субъектов, осуществляющих водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, если применимо) должны осуществлять производственный контроль по программе контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами, установленными постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. № 10;
- после устранения аварий УК (как обеспечивающая эксплуатацию системы водоснабжения и обеспечивающая население питьевой и горячей водой, если применимо) должна промыть и продезинфицировать систему с обязательным лабораторным контролем качества и безопасности воды, причем промывка и дезинфекция сети считается законченной при соответствии качества воды сети гигиеническим нормативам;
- температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы ГВС, по счастью, не изменилась, – не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С;
- мыть машины рядом с МКД, как и прежде, запрещено;
- расстояния от МКД до мусорной площадки – не менее 20 м и не более 100 (правда, можно уменьшить расстояние до 7,5 м, но только на основании «результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санэпидтребованиям». Кратность обработки, вывоза, условия хранения ТКО на площадке, количество баков и т.п. регулируются отдельными требованиями. Мусор, оставшийся после погрузки ТКО в мусоровоз, убирает УК. Кстати, сам вывоз ТКО допустим исключительно в интервале с 7 утра до 23 вечера;
- установлены требования к мусорным площадкам – независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) площадки для ТКО должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение. Наличие крыши над баками СанПиН не оговаривают. Площадки для крупногабаритных отходов, кроме того, должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра;
- установлено, как УК должна собирать старые ртутные лампы.
Отметим, однако, что к юридической силе рассматриваемого СанПиН есть вопросы:
- СанПиН обязательны к исполнению, оценка их соблюдения будет проводиться в рамках санэпиднадзора, стало быть, они содержат обязательные требования;
- при этом согласно ч. 1 ст. 3 Закона об обязательных требованиях, положения НПА, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования соответствующего акта.
Между тем срок в 90 дней не выдержан, следовательно, СанПиН введены в действие с нарушением требований Закона об обязательных требованиях, имеющих более высокую юридическую силу.
Таким образом, можно ожидать некоторой судебной активности, связанной с моментом вступления новых СанПиН в силу и его действия.
Уборка подъездов: нормы ЖКХ, периодичность и оплата
Уборка подъездов является обязанностью организации, обслуживающей многоквартирный дом (МКД). В законах определена периодичность данной процедуры, которую должны соблюдать управляющие компании (УК) или сторонние организации, с которыми заключен договор.
Правовая база уборки подъездов
В сфере ЖКХ уборка подъездов регламентирована несколькими законодательными актами.
К ним отнесены:
- Жилищный кодекс РФ;
- Приказ Госстроя №191 от 2000 года «Об утверждении рекомендаций…»;
- Постановление Госстроя №170 от 2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
- Постановление Правительства №290 от 2013 года «О минимальном перечне работ и услуг…»;
- ГОСТ 56192-2014 по управлению многоквартирными домами.
Перечисленные акты устанавливают нормативы проведения мероприятий по уборке, указывают, кто несет ответственность за реализацию этой деятельности.
Кто отвечает за уборку в МКД
Постановление Госстроя №170 от 2003 года указывает, если уборка подъезда осуществляется управляющей компанией, ответственность ложится на технического работника и его начальника.
ГОСТ 56192-2014 отражает возможность формирования договоров с организациями, исполняющими подрядные работы. В такой ситуации они отвечают за качество проведенных мероприятий.
Что включается в уборку
Постановление Правительства №290 от 2013 года отражает обязательства организаций, реализующих деятельность в сфере ЖКХ. Данный акт устанавливает правила относительно поддержания нормального состояния МКД.
Из положений ст. 36 ЖК РФ можно вывести пункты, отнесенные к поддержанию чистоты подъездов:
- реализация уборки рассматриваемых помещений;
- очистка тамбуров и лестниц;
- мытье пола;
- поддержание чистоты в лифте;
- собирание пыли;
- содержание ящиков, где размещены приборы учета;
- очистка ящиков для почты.
Кроме того, производится мытье дверей, очистка стекол и проветривание помещений.
Нормативы уборки в подъезде
Нормы уборки в подъездах прописаны в Постановлении Правительства №290 от 2013 года.
Единого образца качества таких работ не установлено, так как каждым лицом этот критерий оценивается по-разному. Регламент указывает, что следует учитывать состояние домов.
Есть многоквартирные дома, которые недавно сданы в эксплуатацию, поэтому само строение, помещения и подъезды находятся в хорошем состоянии. При оценке качества уборки нужно проверить, остался ли в помещении мусор, пыль, есть ли неприятный запах.
Обратите внимание: плохая уборка подразумевает наличие перечисленных негативных моментов. Если их нет, считается, то работы произведены качественно.
Периодичность уборок
Приказ Госстроя №139 от 1999 года «Об утверждении рекомендаций по нормированию…» устанавливает периодичность рассматриваемых работ. Данные положения должны приниматься во внимание лицами, исполняющими обязанность по приведению помещения в порядок.
График уборочных мероприятий также отражен в указанном акте. Он представлен в таблице.
Мероприятие | Разновидности оборудования | |||
Нет оборудования | Установлен мусоропровод | Лифт | Наличие лифта и мусоропровода | |
Уборка 3 нижних этажей | 1 раз за день | Ежедневно | Каждый день | Ежедневно |
Подметание всего подъезда | 3 раза за неделю | 3 раза за неделю | Еженедельно | 2 раза в неделю |
Уборка лифтовой кабины (мытье пола) | — | — | Каждый день | Каждый день |
Помывка стен и дверей лифтов | — | — | Дважды в месяц | Ежемесячно (2 раза) |
Уборка пыли с потолка | Каждый год | 1 раз в год | Ежегодно | 1 раз в год |
Мытье пола | Дважды в месяц | 2 раза в месяц | дважды в месяц | 2 раза в месяц |
Влажная уборка стен и окон | Ежегодно | 1 раз за 12 месяцев | Каждый год | 1 раз за год |
Мытье окон | 2 раза в год | дважды в месяц | 2 раза в год | дважды в месяц |
Важно! В результате некачественной уборки может быть подана жалоба. Однако прежде чем формировать данный документ, нужно изучить график и убедиться в том, что управляющая компания допускает нарушения.
Проведение санитарной уборки
Санитарная уборка подъездов домов производится с целью поддержания чистоты. Сотрудник управляющей компании, проводящий указанные мероприятия, должен иметь оформленную медицинскую документацию.
Во время реализации этого действия должны быть использованы такие вещества, которые не причиняют ущерба здоровью гражданина. Санитарные мероприятия реализуются во всех помещениях подъездов, в том числе, подвалах и чердаках.
В особенности, следует хорошо мыть оконные конструкции, подоконники, так как на них скапливается пыль. Кроме того, нужно протирать ручки дверей. Тщательно следует убирать мусорные баки. При наличии насекомых в многоквартирном доме реализуется дезинсекция. Применяются специальные средства.
Уборка лифта и лестницы
Москва и другие регионы придерживаются той периодичности проведения уборочных мероприятий, что отражены выше. На уровне субъектов не разрабатываются собственные правила уборки. Если дом оборудован лифтом, в нем каждый день подметается пол и 2 раза за месяц моются стены, двери.
Правила, отраженные выше, устанавливают, что каждый день подметается лестница только на первых 3 этажах в доме. В остальных случаях уборка производится 2 раза в неделю.
Оплата уборки
Оплата услуг, оказанных управляющей компанией, включена в общую квитанцию, по которой вносятся средства за ЖКУ. Стоимость работ устанавливается сотрудниками управляющей компании при учете затраченных материальных и физических ресурсов.
В том числе:
- оплата труда сотрудников. Закон говорит о том, что заработок не может составлять менее прожиточного минимума, действующего в конкретном регионе. Величина расходов повышается, так как в управляющей компании большой штат сотрудников;
- покупка материалов для уборки. В связи с тем, что помещения подъездов большие, каждый месяц требуется проводить внушительную закупку моющих средств, перчаток, тряпок;
- оплата налогов. Управляющие компании не освобождаются от внесения сборов.
Кроме того, УК требуется предоставить средства платежным агентам и компенсировать услуги, реализованные подрядными организациями. Перечисленные аспекты сказываются на стоимости оказанных услуг.
Жалоба на некачественную уборку
Если гражданин уверен в том, что уборщица плохо убирает помещение, нарушает установленные законом нормативы, он вправе обжаловать действия данного сотрудника. Нужно обратиться к руководству управляющей компании. Изначально сделать это можно в устой форме.
Если меры не будут приняты, оформляется письменная жалоба. В УК создается комиссия, члены которой оценивают качество проведенных работ. В документе обязательно отражается, что не устраивает граждан, какие положения закона нарушены. Когда комиссия приходит к выводу о некачественной уборке, УК принимает должные меры.
Принятое решение должно быть направлено собственникам. Если в ответ на заявление никаких действий не предпринято, следует обратиться в управление Роспотребнадзора. Следующим этапом выступает жилищная инспекция.
Важно! В случае непринятия должных мер перечисленными организациями, нужно оформить заявление на имя прокурора.
Возможный исход жалобы
В практической деятельности часто сотрудники управляющих компаний не реагируют на жалобы, поданные жильцами. Такое поведение может повлечь за собой негативные последствия. У каждого гражданина есть право инициировать проведение общего собрания жильцов, на котором ставится вопрос о смене управляющей организации.
Кроме того, лица, проживающие в доме, могут написать жалобу в вышестоящие инстанции, к примеру, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, администрацию муниципалитета.
В результате указанных мероприятий виновные лица увольняются, производится перерасчет платежей на основании некачественно оказанных услуг.
Таким образом, проведение уборочных мероприятий в помещениях подъездов регламентируется на законодательном уровне, поэтому в случае нарушения этих норм жильцы могут написать жалобу. Изначально заявление подается в УК, если ответа не последует – в вышестоящие органы.
Уборка подъездов управляющей организацией
Не все собственники довольны качеством уборки подъездов своего дома. Кто-то говорит, что подъезд убирается только силами жильцов. У управляющих организаций на недовольство собственников всегда есть аргументы: нехватка средств, отсутствие сотрудников.
Подобная ситуация не должна складываться. Сегодня расскажем, кто ответственный за уборку подъездов МКД, какие нормы уборки существуют и как рассчитать стоимость уборки помещений общего пользования.
Кто должен убирать подъезды в МКД
Ещё несколько лет назад в подъездах многоквартирных домов собственники помещений убирались самостоятельно. Одни составляли график дежурств, другие нанимали для уборки подрядные организации.
Все изменилось с принятием постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. Документ установил минимальный перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества.
Согласно ст. 36 ЖК РФ, к общему имуществу собственников помещений в МКД относятся межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, коридоры и технические этажи.
Общее имущество многоквартирного дома нужно содержать в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 10 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491). Пункт 16 документа говорит, что надлежащее содержание общего имущества обеспечивается в зависимости от способа управления МКД.
Если у собственников помещений заключён договор с управляющей компанией или их дом обслуживает ТСЖ, ЖСК, иной потребительский кооператив – именно эти организации обслуживают общее имущество. При заключении договора с собственниками, управляющая организация должна утвердить перечень работ и услуг и размер платы за них (ст. 162 ЖК РФ). Уборка подъездов относится к расходам на содержание и ремонт общего имущества МКД.
Нормы уборки подъездов
В п. 23 ПП РФ от 03.04.2013 № 290 приведён перечень работ по содержанию помещений, входящих в общее имущество в МКД:
- сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
- влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчётчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
- мытьё окон;
- очистка от грязи систем защиты: металлический решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов;
- проведение дератизации и дезинсекции.
Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 говорит, что управляющая компания должна обеспечить:
- требуемое санитарное состояние лестничных клеток;
- одновременное проветривание лестничных клеток нижнего и верхнего этажей через открытые форточки, окна, фрамуги или вентиляционные каналы.
График работ по содержанию лестничных клеток составляется согласно п. 3.2.7 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Периодичность уборки подъездов
В Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, которое было утверждено Госстроем РФ, в Приложении 1 приводится перечень работ по уборке подъезда с периодичностью их выполнения.
Управляющие организации должны ежедневно делать влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2 этажей. Еженедельно – влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-го этажа.
Каждый день нужно подметать влажным веником места перед загрузочными клапанами мусоропроводов и мыть полы кабины лифта.
Лестничные площадки и марши моют ежемесячно, ежегодно (обычно весной) моют окна, влажной тряпкой протирают стены, двери, плафоны на лестничных клетках, подоконники, отопительные приборы, оконные решетки, чердачные лестницы, шкафы для электросчетчиков, слаботочные устройства и почтовые ящики.
Интересно, что регионы также могут принять нормативный акт, в котором будет прописана частота уборки подъездов. Например, в Москве это постановление Правительства Москвы от 04.06.1996 № 465-ПП.
Согласно указанному документу частота уборки подъездов в МКД Москвы зависит от типа оборудования, расположенного в подъезде.
В подъездах, где есть лифты и мусоропроводы, управляющая организация:
- ежедневно подметает мокрым веником или щёткой клетки и марши первых двух этажей и зону у загрузочного клапана мусоропровода, моет пол кабины лифта;
- раз в неделю подметает мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши третьего и последующих этажей;
- один раз в месяц моет лестничные клетки и марши;
- два раза в месяц стены, двери и потолок кабины лифта протирает влажной тряпкой.
Если подъезд оборудован только лифтом, периодичность работ остаётся прежней. Из списка работ исключается уборка зоны мусоропровода.
Когда в подъезде нет лифта, но есть мусоропровод, периодичность уборки меняется. Ежедневно подметаются мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши двух первых этажей. Два раза в неделю подметаются мокрым веником или щёткой клетки и марши третьего и последующих этажей. Не реже двух раз в месяц моются лестничные клетки.
Для уборки самих мусоропроводов есть отдельный график:
- ежедневно мусороприёмные камеры очищаются от мусора, осуществляется их уборка и мытьё сменных мусоросборников;
- один раз в неделю убираются загрузочные камеры мусоропроводов;
- один раз в месяц проводится профилактический осмотр мусоропроводов;
- один раз в месяц моется шибер мусоропровода и нижняя часть его ствола, проводится дезинфекция и очистка всех элементов ствола мусоропровода и дезинфекция мусоросборников;
- по мере необходимости устраняются засоры мусоропровода.
Если в подъезде нет ни мусоропровода, ни лифта, количество работ заметно уменьшается, а периодичность выполнения возрастает. В таком случае ежедневно придётся подметать мокрым веником или щёткой лестничные клетки и марши двух верхних этажей. Два раза в неделю нужно провести такие же работы на третьем и последующих этажах. И не реже двух раз в неделю – помыть лестничные клетки и марши.
Существуют и такие виды работ, которые выполняются независимо от типа оборудования в подъезде. Например, один раз в год управляющей организации нужно мыть окна, убирать площадку у входа в подъезд, очищать приямок, металлическую решетку и протирать влажной тряпкой стены, чердачные лестницы, оконные решетки, двери, плафоны на лестничных клетках, почтовые ящики, шкафы для электросчётчиков, слаботочные устройства.
Два раза в год управляющая организация должна обеспечить обметание пыли с потолков, влажную уборку подоконников и радиаторов отопления.
Расчёт стоимости уборки подъездов
Собственники спрашивают откуда взялась цена на уборку подъезда. Управляющая организация должна уметь обосновать стоимость услуги.
Для уборки подъезда управляющей организации нужно:
1. Нанять сотрудников.
Заработная плата технического персонала первого разряда должна быть не ниже прожиточного минимума. Для определения тарифной ставки, которая понадобится на зарплату сотрудника, управляющей организации следует брать величину прожиточного минимума за второй квартал текущего года и индексировать её на плановый индекс роста потребительских цен.
Также нельзя забывать о начислениях компенсирующего характера, уплате страховых взносов и отраслевых целевых платежей, годовом балансе рабочего времени и нормативном коэффициенте невыхода рабочего персонала.
2. Закупить материалы.
Моющие средства, тряпки, перчатки управляющая компания может использовать недорогие, но площадь общего имущества не сравнится с квартирой, которую собственник убирает самостоятельно. Поэтому стоит объяснить жильцам, что на материалы ежегодно уходит крупная сумма денег.
3. Оплатить налоги.
4. Заплатить платёжным агентам.
Все платежи проходят через банки, почту или другие платёжные системы. Как правило, они берут комиссию за перевод платежа.
5. Оплатить подрядным организациям услуги ведения лицевых счетов, подготовки платёжных документов и их доставки до жильцов.
Для расчёта тарифа в первую очередь определите площадь, которую предстоит убирать. Она равна площади мест общего пользования, указанной в техническом паспорте.
Расчёт можно выполнить разными методами. Самый простой – метод единичных расценок: умножьте уборочную площадь на периодичность работ, и вы получите годовой объём услуг в натуральном выражении.
Затем для получения годовой стоимости услуг умножьте годовой объём услуг на единичную расценку. В качестве основы для единичной расценки рекомендуем использовать сборник «Стоимости работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме», разработанный Центром муниципальной экономики и права.
Последний шаг – расчёт тарифа. Для этого полученную годовую стоимость работ разделите на сумму жилой и нежилой площадей и на двенадцать месяцев.
Что будет, если УО плохо убирает подъезды
Первое негативное последствие некачественной уборки – недовольство жильцов. Сначала жильцы предъявляют управляющей организации устные претензии. Если их не слышат, начинают подавать письменные жалобы в УО.
Если управляющей организации поступает письменная претензия, она должна организовать специальную комиссию для оценки качества уборки подъездов. Если комиссия подтвердит, что подъезды убраны плохо, УО должна принять меры по устранению недостатков и сообщить об этом собственникам.
Бывает и так, что УО не реагирует ни на устные, ни на письменные жалобы жильцов. Это может обернуться для неё негативно:жильцы проведут ОСС и выберут другой способ управления МКД или обратятся в ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру, городскую или районную администрацию.
Контролирующий орган на основе жалоб собственников вправе провести внеплановую проверку. Если будет доказано, что нарушения в работе УО имеются, ей выдадут предписание об устранении нарушений. В том числе могут обязать сделать перерасчёт по тем видам услуг, которые оказаны некачественно.
В интересах управляющей организации исправить все недочёты, указанные в предписании, точно в срок.
Нормативы уборки лестничных проемов многоквартирных домов
Вторник, 20 Август 2019
Чистота – залог здоровья. Об этом знает каждый адекватный человек. За порядок в стенах собственной квартиры каждый отвечает. Уборка подъездов – дело другое. По статье 36 Жилищного кодекса эта территория является общедомовой, а значит, ответственность (в том числе, и по содержанию в надлежащем порядке) за нее несет управляющая компания, обсуживающая многоквартирный дом.
Следовательно, жильцы многоквартирного дома не должны и не обязаны самостоятельно производить уборку в своем подъезде.
Закона о том, что у каждого подъезда должна быть свой уборщик, нет. Один и тот же уборщик может обслуживать 3, 5 или даже 10 домов одновременно. А вот если такого специалиста нет совсем, тогда наблюдается прямое нарушение законодательных норм.
Тот факт, что уборка лестничных клеток производится силами сотрудников управляющей компании или подрядной организации, с которой заключено соглашение, отражен в нормативно-правовых положениях. А именно:
- Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170);
- Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 15.12.2018) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»);
- ГОСT России 51617-2000 «Жилищно-коммунальные обязанности и услуги. Условия общие».
В этих документах четко прописано: кто, где и как должен производить уборку, если речь идет о поддержании чистоты в подъездах. На деле уборщик подъездов должен руководствоваться именно этими требованиями при осуществлении своих профессиональных обязанностей.
Если жильцы в жилых домах уверены, что уборщик подъездов не справляется с поставленными перед ним задачами или вообще не появляется на своем рабочем месте, то они вправе пожаловаться на него непосредственному руководителю – начальнику управляющей компании.
Необходимо отметить, что по техническим условиям условиям ГОСТа 51617-2000 уборщик должен проводить не только все обязательные работы, но и делать это с определенной периодичностью. В данном случае речь идет о следующем регламенте:
- каждый день подметать мокрым веником полы многоквартирного дома на первом и втором этажах, включая лифтовое помещение и площадку мусоропровода;
- 2 раза в неделю подметать мокрым веником полы на всех лестничных пролетах вместе с лифтом и площадкой мусоропровода;
- каждый день протирать площадку перед мусороприемником;
- 2 раза в месяц мыть мокрой тряпкой весь подъезд целиком;
- 2 раза в месяц протирать стены, потолок и плафоны в лифтовом помещении;
- каждый день мыть пол в лифтовой кабине;
- 1 раз в год вымыть окна;
- 1 раз в неделю убрать на входе в подъезд, почистить решетку и прочее;
- 1 раз в год почистить двери входа в подъезд, плафоны, электрощитки;
- 2 раза в год помыть батареи, перила.
График уборки должен быть размещен на информационной доске в подъезде.
Если требования по уборке подъезда не выполняются, санитарные нормы не соблюдаются, то жильцы многоквартирного дома вправе обратиться с жалобой в надзорные органы:
- сначала с претензией следует обратиться в управляющую компанию, в которой в произвольной форме описывается суть жалобы и просят разобраться в ситуации (в 2-х экземплярах, на Вашем ставят отметку о принятии);
- если Ваше обращение осталось без ответа, то далее следует обращаться в надзорные органы – Жилищную инспекцию города или района;
- в последнюю очередь вопрос решается в судебном порядке.
Информация подготовлена специалистами отдела информирования и консультирования граждан с использование открытых интернет ресурсов
Минский городской исполнительный комитет
220030, Минск, проспект Независимости 8, [email protected]
- |
- Бел
- |
- English
- Власть
- Республиканские государственные органы
- Комитет государственного контроля Республики Беларусь
- Управление КГБ по г.Минску и Минской области
- Прокуратура города Минска
- Управление Следственного комитета Республики Беларусь по г. Минску
- Инспекции МНС Республики Беларусь по городу Минску
- Минское городское управление МЧС
- Минский городской комитет природных ресурсов
и охраны окружающей среды - Минское городское агентство по государственной регистрации
- Минский городской центр гигиены и эпидемиологии
- Главное статистическое управление города Минска
- Минское городское управление по надзору
за рациональным использованием ТЭР - Минское городское управление Фонда социальной защиты
- Представительство Республиканского центра по оздоровлению
и санаторно-курортному лечению населения - Управление Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь по г.Минску
- ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
- Мингорсовет депутатов
- Депутаты Палаты представителей от г. Минска
- Члены Совета Республики Национального собрания от г. Минска
- ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
- Мингорисполком
- Руководство Мингорисполкома
- Структурные подразделения Мингорисполкома
- Комитеты
- Управления
- Главное управление внутренних дел
- Администрации районов г. Минска
- Заводской район
- Ленинский район
- Московский район
- Октябрьский район
- Партизанский район
- Первомайский район
- Советский район
- Фрунзенский район
- Центральный район
- СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
- Минский городской суд
- Экономический суд города Минска
- ПРЕДПРИЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ
- Предприятия и организации
- Республиканские государственные органы
- Администрации районов Минска
- Заводской район
- Ленинский район
- Московский район
- Октябрьский район
- Партизанский район
- Первомайский район
- Советский район
- Фрунзенский район
- Центральный район
- О Минске
- Устав города
- Символика
- История города
- Руководители города с 1879 года
- Общие сведения
- Почетные граждане
- Минчане года
- Города-побратимы
- Знаменательные даты
- Фотогалерея
- Видеоролик о г.Минске
- Экскурсионный путеводитель
- Одно окно
- «Одно окно» Мингорисполком
- «Одно окно» Заводской район
- «Одно окно» Ленинский район
- «Одно окно» Московский район
- «Одно окно» Октябрьский район
- «Одно окно» Партизанский район
- «Одно окно» Первомайский район
- «Одно окно» Советский район
- «Одно окно» Фрунзенский район
- «Одно окно» Центральный район
- Обращения
- Электронные обращения
- Запись на прием к главам администраций районов г. Минск
- Нормативные документы
- График «прямых телефонных линий»
- Графики приема граждан и юридических лиц
- Ответы на электронные обращения, носящие массовый характер
- Объявления
- Конкурсы
- Аукционы
- Аренда помещений
- Закупки
- Все объявления
- Контакты
- Новости
- События
- Сообщения
- Все разделы
- или о включении в платежный документ строки «уборка подъездов» с определением стоимости работы;
- или об увеличении тарифа на текущее содержание с учетом обозначенных работ.
2 августа 2021 → Как часто должны подметать и мыть подъезды
Сухие и влажные уборки мест общего пользования должны выполняться не реже определенного законодательством минимума, при этом их количество может быть увеличено. В теме разбирался корреспондент агентства «Минск-Новости».
В последние годы применялась такая практика: количество сухих и влажных уборок всех мест общего пользования определяла подрядная организация (ЖЭУ либо выигравшая торги частная компания) по согласованию с заказчиком — ЖКХ района.
Учитывались общая площадь помещений, этажность здания, количество жильцов, возможность доступа к квартирным тамбурам (они относятся к вспомогательным помещениям, но у многих на дверях замок, а ключи только у жильцов; если доступа нет, площадь тамбуров исключается из общей подлежащей уборке площади).
При едином тарифе в разных домах себестоимость уборок разная. Как следствие, в малоэтажке могли выполнить 8 сухих и 2 влажные уборки в месяц, а в высотке — минимум 1 сухую и 1 влажную. Кроме того, с января 2020 года ежедневно убирали мусор на первых этажах.
Ситуация изменилась с принятием постановления Министерства жилищно-коммунального хозяйства от 12 июня 2020 года № 7, которым определена минимальная кратность уборок: сухая первых этажей — 2 раза в неделю, всего подъезда в домах без лифтов — 1 раз в неделю, в домах с лифтами — 2 раза в месяц; влажная в домах без лифтов и при их наличии — 2 и 1 раз в месяц соответственно. Кроме того, мойка кабин лифтов — 1 раз в месяц, влажная протирка стен, дверей, плафонов, отопительных приборов, обметание пыли с потолков, а также уборка подвала, чердака, технических помещений, мойка окон — не менее 1 раза в год. Наконец, очистка доски объявлений — 1 раз в неделю, а дезинфекция, дезинсекция и дератизация — по мере необходимости.
— Документом определена для обслуживающих организаций минимальная периодичность уборок. Если позволяют ресурсы — финансовые, кадровые, — то работы выполняют и чаще, в основном это касается домов от двух до пяти этажей, — отметила заместитель генерального директора по благоустройству, санитарному содержанию жилищного фонда и работе с населением Минского городского жилищного хозяйства Анастасия Воробьева.
Эксперты в сфере ЖКХ рассказали, как собственники могут оплачивать уборку подъездов в многоквартирных домах
По 70 рублей с квартиры оплачивали уборку подъездов жильцы барнаульской пятиэтажки на ул. Попова, 22. Однако в июле в доме появилось объявление: плату будут начислять исходя из площади квартиры. В результате у владельцев трехкомнатных квартир платеж за уборку увеличился. «У меня трешка, живем вдвоем. Почему я буду платить больше, чем сосед из двушки, у которого в семье четверо?» — удивился Николай Николаевич, один из жильцов. Как правильно платить за уборку подъездов? В этом разбирался altapress.ru.
Законно или нет
За уборку подъездов в Барнауле платят по 50−75 рублей с квартиры (реже — по 30 рублей) много лет. Однако, как рассказал общественник и председатель ТСЖ Константин Емешин, прокуратура обратила внимание руководителей барнаульских управляющих компаний и ТСЖ на то, что такой способ начислений неправомерный.
Как правильно? Оплата за уборку подъезда должна производиться по тарифу на 1 кв. метр общей площади квартиры, пояснила Юлия Хорева, и.о. заместителя руководителя краевой инспекции стройжилнадзора.
Справедливо или нет
Однако Николай Николаевич из дома на ул. Попова, 22 говорит, что после перехода на оплату с 1 кв. метра платеж у него возрастет с 70 до 117 рублей (тариф — 1,80 рублей за «квадрат»). Проживает он в трешке. А вот сосед из однокомнатной квартиры будет платить меньше.
Но ведь загрязняют подъезд люди, а не квадратные метры. Разве это справедливо?
Увы, не все, что кажется несправедливым, незаконно. Жилищный кодекс предусматривает только один вариант оплаты: с квадратного метра.
Тамбуры, лестничные площадки и марши, подоконники в подъездах — все это относится к общему имуществу. И расходы на его содержание обязан нести собственник квартиры (или нежилого помещения) соразмерно занимаемой площади, пояснила Юлия Хорева со ссылкой на Жилищный кодекс.
«Многое в жилищном законодательстве и мне кажется несправедливым — мы, например, за лифт тоже платим с квадратного метра. Но таков закон, я это всегда объясняю людям», — сказал Емешин.
Правомерна ли отдельная строчка
Между тем, уборка подъездов включена в минимальный перечень работ, необходимых для содержания общего имущества, утвержденный правительством России (постановление № 290 от 3 апреля 2013 года). Минимальный — это значит, что меньше услуг оказывать нельзя.
Что из этого следует? Общественный защитник Геннадий Приградов полагает: из этого следует, что услуга должна быть оказана за счет тарифа на текущее содержание. И никакой дополнительной платы за уборку клининговым фирмам.
Приградов ссылается также на постановление президиума Высшего арбитражного суда от 29 сентября 2010 года. Там сказано, что обслуживать жилфонд надо в соответствии с постановлением Госстроя № 170 от 2003 года, которое включает уборку лестничных клеток.
При этом все перечисленные Госстроем работы (в том числе уборка) являются обязательными и не зависят от того, включены ли они в договор с управляющей компанией или нет, указано в постановлении президиума ВАС.
Судебная практика противоречивая
Однако Дмитрий Косов, эксперт ОНФ и руководитель «Ассоциации жилищного самоуправления», говорит, что судебная практика на этот счет противоречивая.
Одни судьи действительно приходят к выводу, что отдельная строчка «уборка подъездов» (и, соответственно, дополнительная плата напрямую клининговой фирме) неправомерна. Уборку надо оплачивать только через тариф на текущее содержание.
Другие же суды полагают: если жильцы хотят оплачивать дополнительную услугу, если им нужно, чтобы она оказывалась более качественно, то почему бы им этого не позволить?
Проводить ли собрание
Юлия Хорева также поясняет: если собственники на общем собрании утвердили тариф на содержание без учета работ по уборке, на очередном собрании они могут принять решение:
В любом случае без решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме тариф на содержание помещения измениться не может.
Стало быть, изменить тариф просто по объявлению нельзя — надо проводить общее собрание.
Тариф «поподъездный»
Еще один вопрос «всплыл» после того, как корреспондент Altapress.ru поговорил с автором объявления — им оказалась фирма, которая предоставляет клининговые услуги дому на ул, Попова, 22. Как оказалось, тариф, по которому теперь будут оплачивать уборку подъездов жильцы, зависит от… подъезда.
Однако в инспекции строжилнадзора растолковали, что в Жилищном кодексе РФ отсутствует деление собственников на подъезды, этажи и прочее. Так что, если собрание будет проведено в одном подъезде, оно будет считаться нелегитимным.
Тариф на содержание помещения, в том числе на уборку подъездов, должен быть одинаковым для всех собственников помещений в многоквартирном доме, сказали в инспекции. Значит, и общее собрание надо проводить не по подъездам, а во всем доме сразу. На то оно и общее.
Это не общее собрание
Надо сказать, что клининговые фирмы, которые занимаются уборкой подъезда, иногда существенно нарушают Жилкодекс. Голосование они проводят упрощенно и с большими нарушениями. Как, например, в деле, по которому в феврале 2019 года Железнодорожный райсуд Барнаула вынес решение.
Во-первых, собственник, обозначенный инициатором голосования за фирму, утверждал, что в протокол его вписали, не спросив. Никаких подписей он не ставил, инициатором не был. А по Жилкодесу, инициировать общее собрание могут только собственники и управляющие организации (по просьбе собственников с 10% голосов его может провести также правление ТСЖ).
Во-вторых, в ходе судебного процесса выяснилось: представитель фирмы просто ходил по подъездам с листом регистрации и спрашивал, не возражает ли собственник против того, чтобы фирма убирала подъезд за 50 рублей в месяц. Не возражает? Распишитесь.
Но так общее собрание не проводят. Жительница дома потребовала в суде признать недействительным такое «общее собрание» и вернуть ей все, что она оплатила за уборку за несколько месяцев. Суд с ней согласился. УК обязана вернуть ей 450 рублей.
Напомним, требования к оформлению протокола общего собрания сегодня весьма высокие.