При приватизации квартиры несовершеннолетние дети становятся собственниками
Дети не участвовали в приватизации. Они собственники квартиры?
– В квартире прописаны мать и двое сыновей. В приватизации они не участвовали, второй ребенок родился в то время, когда квартира была уже приватизирована. Дети выросли и стали совершеннолетними. Являются ли дети такими же собственниками квартиры, как мать? Имеют ли они право на жилплощадь? Может ли мать продать квартиру без согласия сыновей?
Отвечает юрист, специалист по недвижимости Ирина Дарсалия:
Исходя из предложенной ситуации, на сегодняшний день все члены семьи являются совершеннолетними. По документам собственником квартиры является только мама. Именно ей, в силу ст. 209 ГК РФ, как собственнику, принадлежит право распоряжаться своим имуществом. Она может совершать с этой квартирой любые сделки, не запрещенные законом, как то: купля-продажа, дарение, передача в залог и т. д. Согласие других членов семьи для этого не требуется. Сыновья, прописанные в этой квартире, относятся к категории «члены семьи собственника» и правом распоряжения данной квартирой не обладают. Все, что они могут, – это проживать и пользоваться квартирой наравне с матерью, а также нести солидарную с ней ответственность по оплате коммунальных платежей.
Тем не менее есть одно маленькое но. Когда в 1991 году в нашей стране только началась приватизация жилья, то какой-то период, до выхода в свет Постановления Верховного суда РФ № 8 от 24.08.1993 г., несовершеннолетние дети в число собственников не включались, а органы опеки и попечительства к решению вопроса приватизации жилых помещений не привлекались. Исходя из поставленных условий, второй ребенок родился после приватизации. Его права никоим образом задеты не были. А вот относительно старшего сына, скорее всего, сложилась именно такая ситуация: квартиру приватизировали, не включив его в число собственников. Поэтому сейчас он может подать иск в суд о признании договора приватизации частично недействительным и выделении ему доли в квартире. Верховный суд РФ в своем определении № 56-В08-10 от 12.08.2008 г. указал на то, что срок исковой давности по таким спорам, согласно ст. 181 ч. 2, ст. 200 ч. 1 ГК РФ, составляет один год с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. Главная трудность в этом споре будет заключаться в предоставлении суду доказательств того, что о нарушении своих прав при приватизации старший сын узнал только в настоящий момент. Если он сможет это доказать, то и вопрос о признании за ним права собственности на долю квартиры решится положительно.
Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
Если мать принимала участие в приватизации, а дети нет, то собственником квартиры является мать, вследствие чего совокупность прав (владение, пользование и распоряжения) принадлежат ей единолично. Сыновья не имеют прав на данную квартиру и могут проживать в ней лишь с согласия матери.
В случае, если сыновья прописаны (зарегистрированы) в данной квартире, мать может их выписать. Также мать имеет право продать квартиру без согласия сыновей, вне зависимости от наличия или отсутствия регистрации.
Вместе с тем, если мать оформила приватизацию с нарушением прав детей (рожденных на момент приватизации), например, в квартире был прописан несовершеннолетний ребенок, но мать в ущерб его интересам оформила всю квартиру на себя, то у выросшего и ставшего совершеннолетним ребенка есть все основания требовать признания приватизации недействительной в судебном порядке.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Право распоряжаться объектом недвижимости принадлежит собственникам, сведения о которых как правообладателях внесены в Реестр прав на недвижимое имущество. Из вопроса следует, что только один ребенок родился после приватизации, а второй по какой-то причине в ней не участвовал. Если ребенок является собственником квартиры, то он имеет те же права, что и его мама. В случае, если сын в приватизации не участвовал, например, в период до 1994 года, когда наблюдалось несоответствие закона о приватизации жилищного фонда с жилищным кодексом, то необходимо понять объем его прав.
Если на момент приватизации ребенок был совершеннолетним и отказался от участия, то он сохраняет право пользования этой квартирой, и снять его с регистрационного учета можно только по личному заявлению или на основании решения суда. Для заключения сделки согласия ребенка, который зарегистрирован в квартире, не требуется. При продаже необходимо юридически освободить квартиру, а снятие с регистрационного учета возможно по личному заявлению, решению суда или свидетельству о смерти.
Отвечает генеральный директор юридической компании «Ника» Илья Чуверов:
Обязательным условием приватизации государственного или муниципального жилья является согласие всех, кто в нем проживает. Включая тех, чей возраст менее 18 лет. Исключить ребенка из приватизации попросту не получится, так как на это необходимо согласие органов опеки и попечительства, а это практически невозможно. В случае, если проживающий не достиг четырнадцати лет, опекуны или родные обязаны подать заявление на приватизацию вместо него от его имени. Курьез приватизации заключается в том, что для детей большое значение имеет момент, когда они родились: до приватизации или после нее. Старший ребенок, родившийся до приватизации, – полноправный собственник, вместе с мамой. А вот младший, родившийся уже после того, как процесс приватизации завершился, не считается собственником, так как у детей нет прав собственности на имущество отца и матери. Однако ребенок сможет получить это право, если имущество перейдет к нему в процессе дарения или наследства.
Что же касается вопроса по продаже данной жилой площади, то, согласно законодательству, у матери есть право собственности на долю, как и у старшего сына, родившегося до процесса приватизации. Поэтому осуществить продажу всего жилья она не в состоянии, у нее есть право только продать свою часть жилья. У старшего сына же есть преимущественное право выкупа этой доли. Только в случае, если он не воспользуется этим правом, мать полноправно может осуществить продажу. Согласие второго сына на продажу долей вообще не требуется. Важно знать, что наравне с самим владельцем жилья все члены семьи собственника обладают равным правом проживания в нем.
Отвечает юрист Анна Слобожанинова:
Рассмотрим ситуацию, когда в приватизации не участвовали только дети и на дату приватизации первый ребенок был совершеннолетним. Если первый сын на дату приватизации был несовершеннолетним, то данная история в принципе была бы невозможна. Исключить несовершеннолетних детей из приватизации нельзя, если они зарегистрированы в квартире: органы опеки и попечительства попросту не дадут такого разрешения.
Лица, проживающие и/ или зарегистрированные в квартире вместе с собственником, в том числе и члены его семьи, наравне с собственником имеют право на проживание в квартире, то есть в контексте вещных прав они имеют право только пользоваться квартирой. Права распоряжаться (продавать) и владеть на членов семьи не распространяются.
Дети собственника в описанном случае являются наследниками по закону в равных долях в случае, если мать не будет составлять завещание в отношении данного имущества в пользу иных лиц. Обязательная доля наследников по закону (в нашем случае совершеннолетних сыновей) сохраняется за ними при наличии завещания в пользу другого лица, только если они являются нетрудоспособными. В этом случае их обязательная доля будет не менее половины доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону, то есть по ¼ доли квартиры на каждого сына.
Мать (собственник) имеет право без согласия совершеннолетних детей совершать любые сделки с квартирой, то есть она может квартиру продавать, обременять и завещать.
Отвечает руководитель отдела городской недвижимости северо-восточного отделения компании «НДВ-Недвижимость» Елена Мищенко:
Это спорный вопрос, с которым связано очень много судебных тяжб. При этом суды, учитывая сложившуюся ситуацию, могут принимать решения в пользу и той, и другой стороны. Если ребенок был прописан до приватизации, но не включен в число собственников, то в таком случае речь идет о прямом нарушении его прав. Есть немало примеров, когда выросшие дети восстанавливали свои права через суд. Также отметим, что у детей, не участвовавших в приватизации, сохраняется право пользования квартирой до их личного снятия с регистрационного учета. В случае проведения такой сделки рекомендуется получить нотариальное согласие ребенка на «не включение» его в приватизацию и согласие на снятие с регистрационного учета в связи с предстоящей сделкой.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.
На что можно рассчитывать, если не участвовал в приватизации?
В 80-е годы мы выписали несовершеннолетнего сына из нашей двухкомнатной квартиры и прописали в трехкомнатную к дедушке и бабушке по их просьбе.
Обе квартиры были приватизированы. Поскольку в нашей сын прописан не был, то долю в ней не получил. Но и в той квартире, где он прописан, доли у него тоже нет. По какой причине, он не знает и не помнит деталей. Если на момент приватизации сын уже был совершеннолетним, то должен был писать отказ на участие в ней. Если несовершеннолетним, то непонятно, как его обошли.
В итоге сыну 45 лет и он по-прежнему прописан в трехкомнатной квартире. Но после смерти дедушки и бабушки сын остался без жилья, поскольку эту квартиру наследует другой человек. Как быть?
Как узнать дату приватизации квартиры и где посмотреть документы?
Могу вас успокоить: ваш сын не останется без жилья. Государство защищает права несовершеннолетних, а также тех, кто был прописан в квартире на момент приватизации и письменно отказался от нее.
В любом случае ваш сын вправе пожизненно проживать в трехкомнатной квартире, даже если другие наследники вступят в наследство. Но вот удастся ли ему стать собственником доли в квартире, если выяснится, что при приватизации его обошли незаконно, сказать сложно.
У кого есть право на приватизацию
Приватизация — это способ получить в собственность квартиру, которая до этого была государственной или муниципальной. Право на приватизацию есть у всех зарегистрированных в квартире на момент приватизации жильцов, в том числе несовершеннолетних. Если до приватизации гражданин снимается с регистрационного учета, в приватизации он не участвует.
Вы правы: если на момент приватизации ваш сын был прописан в трехкомнатной квартире, он в любом случае должен был либо участвовать в приватизации, либо письменно отказаться от нее.
Как победить выгорание
Как проходит приватизация, если в квартире зарегистрирован несовершеннолетний
Обойти несовершеннолетнего при приватизации трудно. В пакете документов, которые подают на приватизацию, должны быть выписки из домовой книги и лицевого счета, где указаны все зарегистрированные в жилом помещении. Также там есть даты, с которых они зарегистрированы в квартире, даты их рождения и статус — кем они являются по отношению к главному квартиросъемщику.
Если в выписке из лицевого счета видно, что в квартире зарегистрирован несовершеннолетний, отдел приватизации потребует разрешение органа опеки и попечительства на приватизацию. Без такого разрешения приватизация квартиры ребенком до 18 лет невозможна. В этом случае все представленные документы детально проверяют в регистрирующем органе. А если чего-то не хватает, то направляют письменный отказ в приватизации.
По закону несовершеннолетний, который проживает в квартире, может отказаться оформить недвижимость в собственность в ходе приватизации. Для этого нужно написать нотариально заверенное заявление об отказе и указать причину. Разрешение подать такое заявление получают в органах опеки и попечительства.
Если ребенку 14 и более лет, документы он подписывает сам. Если меньше, то его законные представители — в вашем случае вы или ваша жена. Так что вы бы точно помнили, если бы сами подписали за него отказ.
После приватизации ребенок имеет равную долю с остальными проживающими. Кроме того, несовершеннолетние, которые стали собственниками квартиры при приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после совершеннолетия.
Если на момент приватизации сын был совершеннолетним
Ситуация аналогичная: он должен был либо участвовать в приватизации и стать собственником доли в квартире, либо письменно отказаться от приватизации. Без учета желания взрослого сына отдел приватизации не выдал бы договор о приватизации жилья бабушке и дедушке.
Но даже если сын отказался от приватизации, он не может остаться без жилья. У отказавшихся от приватизации сохраняется право на пожизненное проживание в квартире, несмотря на смену собственников. Это право защищено законом.
Вот какие права есть у вашего сына:
- Проживать в квартире.
- Иметь свою неприкасаемую комнату.
- Пользоваться всеми коммунальными услугами и платить за них.
- Пользоваться туалетом, ванной комнатой и общим коридором.
Причем собственники квартиры не вправе препятствовать ему в этих правах
Однако есть и некоторые ограничения по сравнению с собственниками: сын не может продать, подарить или оставить завещание на свою комнату или квартиру.
Получается, наследники, которые получат трехкомнатную квартиру, не смогут препятствовать вашему сыну пользоваться его правами. А если они захотят продать жилье, новые собственники тоже не вправе выселить его из этой квартиры или выписать.
Верховный суд это подтверждает. Он считает, что к бывшим членам семьи собственника жилого помещения, которые отказались от приватизации, не может применяться статья о выселении, если эта квартира перешла в собственность к другим лицам.
Но есть одно исключение: сын потеряет право пожизненного проживания, если самостоятельно снимется с регистрационного учета. С этого момента все права на проживание в трехкомнатной квартире он утратит.
Где хранятся документы о приватизации
Узнать, когда происходила приватизация квартиры, кто участвовал в ней и кто сейчас собственник квартиры, можно в Росреестре. Для этого любой гражданин вправе запросить выписку из ЕГРН, где будет вся информация о квартире и ее собственниках с момента передачи в собственность по настоящее время.
Выписку из ЕГРН можно заказать в МФЦ или на сайте Росреестра. Самая простая и дешевая — об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости — стоит 460 Р , если заказывать через МФЦ в бумажном виде. На сайте Росреестра ее можно получить в электронном виде за 290 Р . Если вам нужно только узнать дату приватизации, проще заказать электронную.
Чтобы заказать выписку, надо знать кадастровый номер квартиры. Его можно бесплатно узнать на сайте Росреестра.
Но из выписки вы не выясните, почему сын не участвовал в приватизации. Если он все-таки писал отказ, то ему нужно направить запрос в отдел приватизации по месту жительства. У них хранятся все документы, поэтому они смогут точно сказать, отказывался сын от приватизации или нет.
Возможен и другой вариант: на момент приватизации сын еще не был зарегистрирован в квартире или, наоборот, уже снялся с регистрационного учета. В таком случае он потерял любое право на эту квартиру.
Если по каким-либо причинам выяснится, что сын состоял на регистрационном учете и не писал отказ от приватизации, то он может подать иск в суд о признании приватизации недействительной. Так как по закону он должен был получить долю, но на деле его обошли. Такой иск можно подать в течение трех лет с момента, когда сыну стало известно, что его права на приватизацию нарушены.
Например, в Приморском крае пара приватизировала в 1994 году квартиру, но не включила в состав собственников своих несовершеннолетних детей. В 2007 году отец детей умер, и при вступлении в наследство дочь узнала, что доли в квартире у нее нет. Она подала иск в суд с требованием признать договор приватизации недействительным в той части, где ее не включили в состав собственников.
Мать женщины возражала и указывала, что дочери было известно, что у нее нет доли в квартире, а значит, срок исковой давности истек. Но суды нескольких инстанций подтвердили правоту дочери: она обратилась с иском в пределах срока, поскольку о нарушении своих прав узнала, только когда получила свидетельство о праве на наследство.
Что в итоге
Если человек был зарегистрирован в квартире на момент приватизации, он должен был либо написать отказ от приватизации, либо получить свою долю в квартире.
За несовершеннолетнего все бумаги подписывают законные представители. Нарушить права несовершеннолетнего при приватизации крайне трудно, поскольку за этим следят органы опеки.
Даже если сын писал отказ от приватизации, он сохраняет право пожизненного пользования квартирой. Но только пока там зарегистрирован.
Если сына обошли при приватизации незаконно, он может подать иск в суд и восстановить нарушенные права. Сделать это можно в течение трех лет с момента, когда стало известно, что права на приватизацию нарушены.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Как приватизировать квартиру с несовершеннолетним ребенком?
Приватизация квартиры с несовершеннолетним ребенком — процедура переоформления прав собственности на квартиру из муниципального фонда в частную собственность с участием несовершеннолетнего жильца.
- Законодательство
- Права детей при приватизации
- Законодательные нюансы
- Перечень необходимых документов
- Порядок оформления приватизации с несовершеннолетним ребенком
Россияне имеют право на бесплатную приватизацию своей квартиры. В случае если в ней прописан ребенок, процедура может усложниться, так как есть определенные законодательные нюансы, направленные на защиту прав несовершеннолетних.
Законодательство
Базовым нормативно-правовым актом, который регулирует процедуру, является ФЗ-1541-1 «О приватизации жилого фонда РФ». Процедура регистрации прав собственности производится с учетом требований 218-ФЗ.
Под приватизацией квартиры понимается бесплатная процедура по переоформлению права собственности от государства или муниципалитета к гражданам. Согласно законодательству принимать участие в ней вправе все проживающие (а именно официально прописанные) лица-квартиросъемщики.
Пока приватизация не пройдена, граждане считаются лишь нанимателями по договору соцнайма, а не собственниками.
Это ограничивает права распоряжения жилым помещением: граждане не вправе его продать, передать по наследству или подарить.
Для того, чтобы закрепить свой правовой статус владельца, нужно приватизировать квартиру на бесплатной основе.
Несмотря на то, что договор соцнайма изначально оформляется только на одного нанимателя, стать собственниками жилого помещения могут все, кто там прописан, в том числе несовершеннолетние дети. Причем дети обязательно участвуют в процедуре.
Права детей при приватизации
Право приватизировать жилье бесплатно россияне могут только единожды. Но у детей есть определенная привилегия: если они участвовали в приватизации до 18 лет, то могут пройти это процедуру повторно, после достижения совершеннолетия. Т.е. получается, что они могут получить бесплатно квартиру от государства дважды за жизнь.
Закон предусмотрел право россиян оформить отказ от оформления квартиры в собственность в ходе приватизационной процедуры. Но на детей это правило не распространяется: несовершеннолетние не вправе отказываться от положенной им доли (согласно ст.2 ФЗ-1541-1). А вот родители вправе отказаться от положенных им долей, и тогда квартира может быть оформлена в единоличное владение ребенка.
Гражданский Кодекс РФ указывает на возникновение правоспособности у граждан только после достижения 18 лет (ст.17).
До этого их права реализуются через законного представителя.
В данном случае это родители или опекуны.
Дети до 14 лет считаются по российскому законодательству полностью недееспособными, а после – уже ограниченно дееспособными. Стоит отметить, что согласно общему правилу, после того как ребенку исполнится 18 лет, он считается полностью дееспособным. Но совершеннолетние может наступить и раньше в следующих случаях: если ребенок вступил в законный брак, устроился на работу по трудовому договору, оформил ИП.
Закон разделяет всех детей на две категории:
- До 14 лет – эти дети не наделены правом самостоятельного принятия решений относительно приватизации, все бумаги подписываются их родителями.
- Дети 14-18 лет самостоятельны в выражении согласия на приватизацию при участии родителей или органов опеки.
Законодательные нюансы
Есть законодательные нюансы приватизации с ребенком, которые необходимо учитывать:
- Если оба родителя проживают вместе, то данная квартира приватизируется в их общую собственность с ребенком.
- Если ребенок проживает с одним из родителей, то реализовать свое право он может только в квартире, в которой он прописан, а не в той, где он фактически проживает.
- Родители не имеют права нарушать законное права ребенка на получение своей доли. В дальнейшем ребенок сможет оспорить их действия.
- Если ребенок находится под опекой, то его опекуны имеют тот же правовой статус, что и его родители. При этом для детей в возрасте до 14 лет требуется получение согласия органов опеки.
Когда ребенок лишился родителей, то он имеет право на приватизацию. Но ему требуется получить согласие на прохождение этой процедуры у органов опеки (ее представитель будет сопровождать всю сделку).
Перечень необходимых документов
Для приватизации квартиры нужно предварительно собрать определенные документы:
- Заявление на оформление квартиры в собственность. Детьми младше 14 лет подписывается самостоятельно, старше – с участием родителей или законных представителей.
- Договор соцнайма или жилищный ордер.
- Согласие органов опеки на приватизацию.
- Копия паспорта (от 14 лет)/свидетельства о рождении.
- Техпаспорт из БТИ.
- Справка о неучастии в приватизации в отношении прописанных граждан.
- Нотариальное заверенный отказ от приватизации зарегистрированных лиц (если такие имеются).
- Выписка из финансово-лицевого счета, подтверждающая отсутствие долгов по коммунальным услугам.
- Выписка из домовой книги.
- Квитанция об оплате госпошлине за регистрацию прав собственности.
Вам в скором времени необходимо оформить пенсию? Узнайте, какие документы для этого понадобятся. Подробно здесь.
Последнее время все чаще в правительстве говорят о повышении пенсионного возраста. Как оно будет происходить, читайте в этой статье.
Порядок оформления приватизации с несовершеннолетним ребенком
Приватизация квартиры с несовершеннолетним производится так:
- Получается согласие от всех зарегистрированных лиц на проведение приватизации. Если кто-то из них хочет отказаться от своей доли, то обращается к нотариусу для заверения официального письменного отказа.
- Оформляется официальное согласие от органов опеки на приватизацию квартиры в пользу несовершеннолетнего.
- Все подготовленные документы передаются в администрацию, курирующую жилищные вопросы, по месту официальной прописки (или иную уполномоченную инстанцию). Здесь пишется заявление с просьбой разрешить приватизацию квартиры.
- Заявление может рассматриваться не более двух месяцев. При положительном решении администрации нанимателями и представителем властной структуры подписывается договор о передаче жилого помещения в собственность.
- Данный документ является основанием для переоформления квартиры в собственность нанимателей. Эту процедуру нужно пройти в Росреестре для завершения приватизации. К договору прилагаются документы, удостоверяющие личность, заявление, техническая документация на квартиру. Несмотря на то, что приватизация бесплатная, за переоформление прав собственности необходимо уплатить госпошлину в установленном размере. Она составляет 2000 р.
- Сведения вносятся в единый реестр. Собственники получают по результатам выписку из ЕГРН, подтверждающую перевод квартиры в частное владении. После этого можно пользоваться квартирой на правах собственника.
Привилегии по данному вопросу не установлены: даже наличие инвалидности не дает им право на получение жилплощади в большем размере. Если квартира первоначально была получена ребенком, имеющим инвалидность, то его родители не лишены права участвовать в приватизации.
О праве и участии несовершеннолетних детей при приватизации
Здравствуйте. Здесь я разберу нюансы при приватизации с участием несовершеннолетних детей, когда их можно не включать в нее и т.п. Обязательно укажу статьи законодательства, которые подтверждают мои слова.
Когда ребенок обязательно участвует в приватизации
- Если ребенок не прописан в муниципальной квартире, но прописан один из его родителей.
- Если ребенок был прописан в квартире, но его выписали и прописали в другом месте.
- Если ребенок и его родитель выписались из муниципальной квартиры и прописались в другом месте.
- Родитель, который прописан в квартире, оформит отказ от своего участия в приватизации. При этом не имеет значение был ли прописан ребенок или нет.
Небольшое отступление — если нужна бесплатная консультация, напишите онлайн юристу справа или позвоните (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 (Москва и обл.); 8 (812) 425-62-89 (Санкт-Петербург и обл.); 8 (800) 350-24-83 (все регионы РФ).
Цепочка законов следующая: П. 2 ст. 20 ГК РФ — «Местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов» . Простыми словами — по закону ребенок с рождения получает право проживания с родителями. Поэтому он имеет право на пользование муниципальной квартирой, в которой прописан один из его родителей.
Ребенок до 18 лет самостоятельно не определяет где ему жить. За него это определяют родители/опекуны — ст. 54, ст. 55 и ст. 63 СК РФ. Раз ребенок не может самостоятельно реализовывать свои жилищные права (определять место жительства), он не может утратить право пользования муниципальной квартирой, даже когда он был выписан из нее (отдельно или вместе с родителем).
Ст. 7 Закона о приватизации от 04.07.1991 N 1541-1 — «В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением» . Простыми словами — ребенка обязательно участвует в приватизации, даже если он не прописан в квартире, но в ней прописан один из его родителей.
Когда можно приватизировать квартиру без ребенка
- Если ребенок никогда не был прописан в муниципальной квартире, а его родитель выписался перед приватизацией и не будет участвовать в ней. Инструкция — как выписаться из квартиры.
Когда взрослый гражданин самостоятельно выписывается из муниципальной квартиры, он добровольно отказывается от права проживания в ней и утрачивает его с момента выписки. А раз гражданин утрачивает право проживания, это право утрачивает и его ребенок — по логике вышеуказанного п. 2 ст. 20 ГК РФ. Это указано в п. 3 ст. 83 ЖК РФ — «В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда» . Также в ст. 7 Закона о приватизации от 04.07.1991 N 1541-1 — «В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением » .
Если ребенок никогда не был прописан в муниципальной квартире, а его родителя выписали по решению суда.
Здесь тоже самое, что и в первом случае, только родитель и ребенок утрачивают право с момента вступления в силу решения суда — ст. 209 и ст. 210 ГПК РФ.
Может ли ребенок отказаться от приватизации
Если родители хотят, чтобы их ребенок отказался от участия в приватизации, на это им нужно получить разрешение опеки и попечительства. Без разрешения не оформят договор приватизации, ведь происходит отказ ребенка от его прав. П. 2 ст. 37 ГК РФ и п. 1 ст. 21 Федерального закона об опеке — «Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав , раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного » .
Естественно, органы опеки не дадут разрешение, потому что при отказе ребенка от приватизации выявляется ущемление его прав. По закону родители ребенка должны защищать его права, а здесь происходит наоборот. П. 1 ст. 64 СК РФ — «Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий» .
Участие ребенка в сборе документов
Если ребенку нет 14 лет, его присутствие нигде не требуется. Все за него должен сделать один из родителей/опекун — собрать необходимые документы, подписать договор приватизации и подать его на регистрацию — ст. 28 ГК РФ. Если ему от 14 до 18 лет, он должен вместе с родителем собирать документы, подписывать заявления и договор приватизации — ст. 26 ГК РФ.
Если у вас есть вопросы, можете бесплатно проконсультироваться. Для этого можно воспользоваться формой внизу, окошком онлайн-консультанта и телефонами (круглосуточно и без выходных): 8 (499) 938-45-78 — Москва и обл. ; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и обл. ; 8 (800) 350-24-83 — все регионы РФ .
Меня зовут Митрофанова Светлана Витальевна. 15 лет помогаю людям в купле-продаже недвижимости, приватизации, дарении, оформлении перепланировок и т.п.
В 2000 году закончила Санкт-Петербургский государственный университет. Специальность — юрист в сфере оборота недвижимости.
В декабре 2013 года стала одним из авторов Проживем.com. В своих статьях стараюсь опираться не только на законы, но и на свой практический опыт. Если есть вопросы, с радостью отвечу на них в комментариях.
Несовершеннолетние в сделке: как избежать проблем
Любые сделки с имуществом несовершеннолетнего проводятся только с предварительного согласия органов опеки и попечительства (статья 37 Гражданского кодекса РФ). Права членов семьи собственников жилого помещения (в том числе детей) закреплены в статье 292 Гражданского кодекса РФ.
Статус ребенка
В первую очередь необходимо определить, какое отношение имеет ребенок к продаваемой квартире: он в ней зарегистрирован (прописан), является собственником или имеет пока не реализованное право собственности?
1. Ребенок не собственник, но воспитывается в благополучной семье и не находится под дополнительным контролем органов опеки и попечительства.
Собственниками квартиры по документам являются родители. В этом случае никаких дополнительных разрешений (включая предварительное) от органов опеки не требуется. Сделка будет проходить в обычном режиме.
2. Ребенок, проживающий в квартире (не собственник), остался без родительского попечения, о чем известно органу опеки и попечительства.
Сделка допустима только с согласия органа опеки и попечительства. Опекун подает заявление в опеку, чтобы получить разрешение на сделку. При этом он должен четко прописать, где ребенок будет проживать — ухудшение жилищных условий не допускается, а также приложить пакет документов на это жилье.
3. Ребенок — титульный собственник, владеющий квартирой или долей в праве на квартиру.
Информация об этом содержится в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах. В этом случае для проведения сделки потребуется предварительное разрешение опеки.
Органы опеки и попечительства защищают интересы несовершеннолетнего, поэтому взамен отчуждаемой квартиры придется приобрести равную собственность.
Исключением является случай, когда ребенок проживает по другому адресу или переезжает в другой город (страну). Тогда разрешение на сделку дадут при условии, что деньги от продажи имущества несовершеннолетнего пойдут на особый банковский счет, открытый на его имя.
4. Ребенок должен был стать собственником, но по какой-то причине им не стал (его права были нарушены).
Тут есть несколько вариантов, объясняем подробнее.
- Права были нарушены при приватизации квартиры.
Выяснить это помогут правоустанавливающие документы на квартиру (договор передачи жилого помещения в порядке приватизации).
Распишем детали. На постановку новорожденного ребенка на регистрационный учет российское законодательство дает 1 месяц и 7 дней.
В течение этого срока родители должны подать заявление в загс и получить свидетельство о рождении, а в течение следующей недели нужно зарегистрировать новорожденного по месту проживания одного из родителей.
До 14 лет ребенок должен быть зарегистрирован либо с отцом, либо с матерью. Таким образом, если вы приходите на просмотр и видите ребенка, резонно спросить не только о его дальнейшей регистрации, но и о том, когда была приватизирована квартира: если на тот момент ребенок был в ней зарегистрирован, значит, есть все основания полагать, что он должен владеть долей. Проверьте, так ли это?
- Ребенок должен был стать собственником при получении наследства, но так им и не стал.
И вновь следует обратиться к правоустанавливающим и правоподтверждающим документам: из них будет ясно, кем наследодатель приходился ребенку, если нынешнему собственнику продаваемая квартира досталась по закону и/или по завещанию.
Продавцов объекта недвижимости надо спросить о возможных наследниках и взять с них соответствующее заявление. Если права несовершеннолетнего нарушены, восстановить их получится в судебном порядке. А лучше — поискать для покупки другую квартиру.
Маткапитал
Когда квартира приобретается с использованием материнского капитала, родители обязаны включить несовершеннолетних детей в число собственников — выделить детям доли, пропорциональные выплаченной сумме.
Закон не оговаривает размер доли, поэтому она высчитывается исходя из общего метража и стоимости покупаемой квартиры. Доли могут быть маленькими (вплоть до одного «квадрата») в больших городах и очень большими в регионах, но все они делают детей собственниками, интересы которых обязательно нужно учитывать.
Потенциальный покупатель должен потребовать у продавца справку из Пенсионного фонда об использовании этой выплаты. Справку имеет право взять мать несовершеннолетнего или отец, если мать умерла или лишена родительских прав.
Напомним, что с 2020 года маткапитал выплачивается при рождении и первого ребенка.
Получение разрешения опеки на сделку
Для получения разрешения на сделку кроме заявления также потребуется список документов:
— копии паспортов всех собственников недвижимого имущества;
— документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего (паспорт, если несовершеннолетний старше 14 лет, свидетельство о рождении, если младше);
— копии правоустанавливающих документов на недвижимость (свидетельство о праве собственности, договор передачи, договор купли-продажи, мены, дарения, свидетельство о праве на наследство);
— документы, удостоверяющие личность законных представителей несовершеннолетнего;
— письменное согласие собственников жилого помещения (его можно написать на приеме у специалиста при подаче документов либо заранее оформить у нотариуса);
— письменное согласие законных представителей на совершение сделки с имуществом;
— информацию о рыночной стоимости жилого помещения;
— копии кадастрового паспорта, экспликации квартиры и поэтажного плана;
— единый жилищный документ либо выписка из домовой книги, финансовый лицевой счет, справка об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам (их можно получить при оказании услуги);
— для несовершеннолетнего от 10 до 14 лет — согласие на сделку;
— для несовершеннолетнего старше 14 лет — заявление.
После того как сделка будет зарегистрирована, а ребенок благополучно переедет на новое место жительства, этот же набор документов требуется принести в местное отделение органов опеки или МФЦ.
Если не планируется покупать недвижимость взамен продаваемой
Предположим, семья собирается переехать на ПМЖ за границу и не намерена приобретать недвижимость в России взамен той, что продается. Как мы уже упоминали, в этом случае в обязательстве, предоставленном в органы опеки, родители обещают выделить долю ребенку в дальнейшем.
При такой сделке открывается специальный целевой счет («Поступление и хранение средств от продажи недвижимости») на имя несовершеннолетнего. На этот счет родители переводят долю ребенка из средств, полученных после продажи недвижимости. До совершеннолетия ребенка распоряжаться этим счетом разрешено только с согласия органов опеки и попечительства.
В Москве органы опеки обычно работают при префектурах (туда можно отнести документы напрямую), в Московской области и многих регионах — через МФЦ или отдельно.
Разрешение на продажу квартиры получено? Переходим к сделке.
Как покупателю обезопасить себя?
Если при сделке были нарушены законные права несовершеннолетних детей, имевших долю в проданной квартире, то по достижении 18 лет они могут обратиться в суд, даже если с момента сделки прошло несколько лет и недвижимость была перепродана новому владельцу.
Это грозит сложностями нынешнему собственнику — скорее всего, потребуется отстаивать свои права в суде. Чтобы такой ситуации не возникло, еще перед заключением сделки нужно очень внимательно отнестись к проверке всех нюансов.
Покупателю следует настаивать, чтобы до подписания договора купли-продажи ребенок (для детей до 14 лет) был снят с регистрационного учета в покупаемой квартире вместе с родителем, с которым он прописан, и поставлен на регистрационный учет по другому месту жительства. Это позволит избежать сложностей в краткосрочной перспективе.
Если речь идет об альтернативной сделке и новая квартира приобретается одновременно, то покупателю имеет смысл взять с родителей-продавцов обязательство сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться по новому адресу.
В этом обязательстве необходимо прописать адрес нового места жительства. Лучше заверить этот документ у нотариуса: продавцу это обойдется в 1,2–1,5 тыс. рублей.
Редакция благодарит за помощь в подготовке статьи Ольгу Балбек, заместителя генерального директора по правовым вопросам «Миэль — Сеть офисов недвижимости».
Здравствуйте!
Вопрос который здесь не рассмотрели:
Какие последствия для Покупателя, если залоговую квартиру с участие маткапитала, в которой несовершеннолетнему ребёнку по решению суда сразу была выделена доля в праве — продали с торгов по банкротству. Россреестр что ли лишит несовершенолетнего права при регистрации перехода права сосбственности от Банкрота (родителя) к Покупателю (участнику торгов)?
Право несовершеннолетнего на повторную приватизацию
Приватизация жилья в России началась с 4 июля 1991 года, когда был принят в первой редакции закон № 1541-1 о приватизации жилищного фонда. С тех пор ее срок несколько раз продлевался. Последний раз она была продлена в 2017 году на неопределенный срок.
- Кто имеет право на приватизацию жилья в РФ
- Особенности прав приватизации для несовершеннолетних
- ⚖️ Судебная практика
- Вопросы читателей
Кто имеет право на приватизацию жилья в РФ
Право на приватизацию имеют граждане, зарегистрированные и постоянно проживающие в жилом помещении, предоставленном государством (муниципалитетом) по договору социального найма.
Договор социального найма — это соглашение между собственником жилья (государством, муниципалитетом) и гражданином. Заключая договор каждая сторона берет на себя определенные обязательства, которые регулируются Жилищным Кодексом. Договор дает право на пользование жильем, но не на владение им. Например, жилье нельзя продать, обменять или использовать в качестве залога.
Договор заключается с ответственным квартиросъемщиком. Но это не означает, что только он имеет право на приватизацию. Участвовать в ней могут все члены семьи, зарегистрированные и проживающие в жилище.
Однако даже снятые с регистрационного учета или не проживающие граждане, имеют право на участие в приватизации. Это:
- граждане, отбывающие наказание в местах лишения свободы;
- лица, проходящие обучение в другом городе;
- сотрудники, откомандированные за границу или в другой населенный пункт.
Особенности прав приватизации для несовершеннолетних
Право на приватизацию дается один раз в жизни. Однако для несовершеннолетних оно закреплено дважды (статья 11 закона №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Рассмотрим это на примере: ребенок четырех лет проживает с родителями в квартире. Родители решились на приватизацию. Отец отказался от участия и оформил отказ в установленном порядке.
Понятно, что спрашивать ребенка четырех лет о том, хочет ли он участвовать в приватизации или нет — глупо. Да и органы опеки и попечительства не дадут исключить ребенка из приватизации. Поэтому квартиру будут приватизировать на двоих: на мать и на несовершеннолетнего ребенка в равных долях по 1/2.
Теперь допустим, что у ребенка нет права на повторную приватизацию. Тогда после совершеннолетия, когда ребенок вырастет и создаст собственную семью, то он уже не сможет приватизировать другую квартиру. Поскольку реализовал свое право в четырехлетнем возрасте. А ведь он об этом может даже и не помнить — за него решили родители и органы опеки и попечительства. Что это, как не ущемление гражданских прав?
Исходя из этого законодательством и закреплено право несовершеннолетних на приватизацию два раза — один раз до совершеннолетия, а другой — после. Это подтвердил и Верховный Суд.
⚖️ Судебная практика
В обзоре судебной практики Верховного Суда № 4 (2020) по административным делам (пункт 48 стр. 105-107) имеется любопытное определение № 222-КА20-16-К10, которое весьма интересно исследовать.
В заседании рассматривалось следующее дело: в соответствии со статьей 15 закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 г. военнослужащий был признан нуждающимся в жилье, предоставляемом по договору социального найма. Его семья состоит из четырех человек — он сам, его жена и двое детей.
Жена военнослужащего, будучи еще несовершеннолетним ребенком и находясь в семье своего отца, также военнослужащего (это важно!), воспользовалась правом на приватизацию родительской квартиры в 1998 году. В результате тогда она получила право собственности на 1/4 долю от общей площади 72,3 м2, что составляет 18,075 м2.
В феврале 2005 года жена передала свою долю жилого помещения отцу, подарив ее. А в 2018 году при определении максимальной величины общей площади жилья, предоставляемого мужу-военнослужащему, жилищная комиссия учла данный факт и снизила размер площади для семьи ровно на ту величину (18,075 м2), которая ранее была приватизирована супругой в несовершеннолетнем возрасте.
Военнослужащий с данным решением комиссии не согласился и обратился в Реутовский гарнизонный военный суд. Однако сначала гарнизонный, потом Московский окружной, а затем и Кассационный военные суды поддержали решение жилищной комиссии. И отказали в удовлетворении иска.
Верховный Суд рассмотрев данное дело пришел к следующим выводам:
- Позиция судов заключалась в том, что по закону «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ военнослужащие и члены их семей могут воспользоваться правом получения жилья только один раз. Поэтому суды сочли, что поскольку жена уже получала жилье в составе семьи отца-военнослужащего, то она потеряла право на получение жилья в составе семьи мужа-военнослужащего. Поэтому, если не уменьшить норму жилья на полученные ранее 18,075 м2, это приведет к сверхнормативному обеспечению жильем.
- Суды оставили без внимания, что государство предоставляет дополнительные жилищные права несовершеннолетним, которые могут быть ими реализованы после достижения совершеннолетия. Это, в частности, прямо указано в статье 11 закона №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Верховный Суд указал на то, что несовершеннолетние граждане, ставшие собственниками жилья посредством приватизации, имеют право на повторное получение муниципального или государственного жилья с последующей его приватизацией. Другими словами, если бы жена военнослужащего была совершеннолетней на момент первой приватизации, то выводы военных судов были бы справедливы.
Но поскольку она не достигла совершеннолетия, то выводы судов неосновательны — женщина имеет право на повторную приватизацию. И снижение нормы максимальной площади выделяемого жилья незаконно.
Поэтому решения гарнизонного, Московского окружного и Кассационного военных судов были отменены. А решение жилищной комиссии было признано незаконным.
Вопросы читателей
Что подразумевает приватизация жилья?
Приватизация — это передача государственного имущества в частную собственность. Как уже было сказано, основным условием является право пользования жильем по договору социального найма. Но не все жилье можно приватизировать. Например, нельзя приватизировать аварийное и служебное жилье, а также жилье в закрытых военных городках.
Приватизация является добровольной и может производиться только один раз. Хотя несовершеннолетние имеют право на приватизацию два раза (выше об этом уже было сказано).
Сама процедура приватизации и необходимые документы для этого могут несколько различаться в разных регионах. Узнать порядок приватизации можно у сотрудников МФЦ. Там же можно оформить и заявление на приватизацию.