Выделение леса под строительство дома какой закон - AFINA-VOLGA.RU

Выделение леса под строительство дома какой закон

Официальный сайт Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края

Выделение леса под строительство дома какой закон

Как получить древесину от государства?

Лес – одно из главных богатств Пермского края. Казалось бы, у жителей не должно быть проблем с тем, чтобы получить и применить этот экологически чистый материал для своих нужд. Но не всё так просто. В вопросе разбирался «АиФ-Прикамье».

Что почём

По закону любой совершеннолетний житель России имеет право получить лес. Если, конечно, у него есть где и что строить, ремонтировать, отапливать. Удовольствие это не бесплатное – так было всегда, говорят в Минприроды края. А стоимость, количество и частота предоставления зависят от цели получателя. Лес выделяют на строитель­ство, реконструкцию, текущий ремонт дома или надворных построек, отопление жилья, бани.

«Чтобы получить древесину, необходимо обратиться с заявлением в местное лесничество или МФЦ, – рассказывает начальник отдела использования лесов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Андрей Зотов. – С собой следует взять соответствующие документы (перечень есть на сайте Минприроды края priroda.permkrai.ru. – Авт.). После этого человек заключает с лесничеством договор купли-продажи, ему выделяют лесосеку. Человек сам ищет подрядчика и оплачивает его услуги».

Древесина бывает дровяной и деловой. Первую выделяют для отопления дома или бани (речь в основном о лиственных породах деревьев). Стоит она до 100 руб. за кубометр во всём крае. Деловая древесина предназначена для строительства и ремонта. Это деревья хвойных пород. Цена может разниться.

«В крае есть 27 лесодефицитных районов, где ставка платы увеличена в 4 раза – до 800–1000 руб. за кубометр. Список этих территорий есть на сайте Минприроды края, – говорит Андрей Зотов. – Районы признали лесодефицитными из-за небольших запасов хвойных ресурсов. Количество заявок в разы превышает возможности заготовки. Причём цена леса увеличена таким образом, чтобы траты на заготовку и транспортировку древесины из другой территории были ниже стоимости одного только входа в лес в дефицитном районе».

В остальных территориях цена деловой древесины на корню в среднем 150–250 руб. за кубометр.

Стоимость заготовки древесины (за это получатель платит сам) в Пермском крае сейчас около 500 рублей за кубометр (на рынке), переработка обойдётся в 350-500 рублей за кубометр. Траты на транспортировку зависят от расстояния.

Ждать три года

Район считается лесодефицитным, если стоять в очереди на древесину надо больше трёх лет. К таковым относятся, к примеру, Куединский, Чернушинский, Еловский. Там очередь в 20 лет.

«В Пермском лесничестве большая проблема: очень много вокруг краевой столицы дачных и садовых участков, коттеджных посёлков. Всем нужна деловая древесина, – говорят в Пермской межрайонной природоохранной прокуратуре. – Но много леса арендовано или в пользовании учреждений. Потому очередь на получение – до 40 лет».

В Добрянском, Кизеловском, Чердынском, Кочевском, Юрлинском, Косинском, Красновишерском, Гайнском, Колвинском, Веслянском лесничествах деловую древесину придётся ждать менее трёх лет. При этом лес не обязательно получать в районе, где живёшь. Заявление можно подать в любом другом. Конечно, траты на транспортировку вырастут.

У некоторых категорий граждан есть право на первоочередное получение леса (люди, которые пострадали от стихийных бедствий, молодые и многодетные семьи) или на скидку 50 %.

Допустим, ваша очередь подошла. Можно ли самому выбрать лесосеку для заготовки?

«Нужно поставить галочку в графе «Провести отвод леса с моим участием» при заполнении заявления, – объясняет Андрей Зотов. – В противном случае лесник выберет участок на своё усмотрение и не факт, что он устроит человека. К слову, по закону для строительства древесина предоставляется в хвойном хозяйстве. Оно считается таковым, если на лесосеке присутствует пять единиц деревьев таких пород. В некоторых лесничествах есть очень хорошая практика: на одном участке выделяют древесину сразу двум людям: одному для строительства – хвойные деревья, другому для отопления – лиственные.».

Мимо цели

Лес, полученный от государства, можно использовать только на те цели, которые прописали в заявлении. Хотел строить дом? Он должен появиться на участке. Продавать лес нельзя – за это могут наказать.

Долгие годы в России стояла проблема нецелевого использования леса получателями, говорят в Минприроды. Многие продавали его предпринимателям. В 2014 г. федеральный закон запретил это делать.

«Сколько кубов человек получил, столько он и должен использовать. В Пермском крае достаточно эффективно работают межведомственные комиссии, созданные в муниципальных образованиях. Они проверяют, на что и в каком объёме ушла древесина. Перед тем, как написать заявление на получение леса, нужно хорошенько рассчитать, сколько дерева понадобиться и не жадничать», – рассказывает Андрей Зотов.

В договорах купли-продажи прописано, что за продажу древесины придётся платить неустойку в девятикратном размере от стоимости леса. Так, в Суксунском районе многодетная семья выписала 300 кубометров, а потом продала их за 300 тыс. руб. Неустойка составила 1,3 млн руб.

Важно, что договор купли-продажи леса заключается на срок не более года. За это время нужно успеть всё сделать. В некоторых случаях лесничество может продлить действие договора.

Кому полагается скидка?

Скидку 50 % получают:
■ пенсионеры, получающие страховые пенсии по старости;
■ инвалиды I, II, III групп;
■ семьи, имеющие детей-инвалидов;
■ молодые специалисты;
■ многодетные семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми;
■ граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк»;
■ ветераны и инвалиды боевых действий;
■ супруг (супруга) погибшего (умершего) ветерана или инвалида боевых действий, не вступивший (не вступившая) в повторный брак;
■ граждане, пострадавшие в результате ЧС (пожар, наводнение, другие стихийные бедствия);
■ граждане, необоснованно репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные;
■ женщины, достигшие 55 лет, мужчины, достигшие 60 лет.

Сколько дадут леса?

■ Для ИЖС – до 100 куб. м (включительно) деловой древесины в хвойном хозяйстве один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).
■ Для строительства надворных построек – до 50 куб. м (включительно) один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).
■ Для капремонта, реконструкции индивидуального дома (в деревянном исполнении) – до 30 куб. м (включительно) один раз в 15 лет.
■ Для капремонта, реконструкции многоквартирного дома (в деревянном исполнении) – до 25 куб. м (включительно) один раз в 15 лет на каждую квартиру.
■ Для капремонта, реконструкции индивидуального дома (не в деревянном исполнении) – до 15 куб. м (включительно) один раз в 15 лет.
■ Для капремонта, реконструкции надворных построек – до 20 куб. м (включительно) один раз в 10 лет.
■ Для текущего ремонта дома и надворных построек – до 10 куб. м (включительно) один раз в 5 лет.
■ Для отопления дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) – до 15 куб. м (включительно) древесины в лиственном хозяйстве на домовладение (квартиру) один раз в год. В случае отсутствия лиственного хозяйства – в хвойном хозяйстве.

С кого спросят

Старший помощник Пермского межрайонного природоохранного прокурора Денис Гарифуллин:

«Законодательство устанавливает правила заготовки древесины. Получатель леса несёт ответственность за то, что происходит на выделенной ему лесосеке во время работ. В том числе – за соблюдение правил пожарной и санитарной безопасности, очистку участка после заготовки. И все штрафы он оплачивает самостоятельно (а не подрядчик). Поэтому к выбору подрядчика следует отнестись ответственно. Это должно быть юридическое лицо, которое существует не первый год. Полезно проверить отзывы о работе организации. В договоре можно предусмотреть неустойки и штрафы за невыполнение требований законодательства подрядчиком».

Цифры

В 2020 г. в крае провели 1392 проверки целевого использования древесины. Выявили 166 нарушителей – это около 10 % от общего числа проверенных получателей (до 2014 г. было 70 %). Всем лесничества направили претензионные письма о взыскании неустойки на общую сумму 15 млн руб. В суд подали 25 исков на сумму около 6 млн руб.

В первом квартале 2021 г. провели 679 проверок, выявили 28 нарушений, в суд направили 20 исков на общую сумму 1,3 млн руб.

Какие документы понадобятся?

В зависимости от целей использования древесины человек одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган следующие документы:

Для строительства, реконструкции индивидуального жилого дома:

– выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на земельный участок (лесничество может взять эту справку самостоятельно в этом и нижеперечисленных случаях);

– разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных работ установленным параметрам и допустимости размещения;

Для строительства, капремонта, текущего ремонта, реконструкции надворных построек:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на земельный участок.

Для капремонта индивидуального жилого дома, многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении):

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на индивидуальный жилой дом, квартиру в многоквартирном жилом доме;

– решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или органа местного самоуправления о проведении капремонта общего имущества (представляется в случае проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме);

Для реконструкции многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении):

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ на квартиру в многоквартирном жилом доме (если нет регистрации в ЕГРН);

– разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом;

– решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении реконструкции;

Для текущего ремонта индивидуального жилого дома:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на индивидуальный жилой дом;

Для отопления индивидуального жилого дома, квартиры в многоквартирном жилом доме с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) и надворных построек:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на индивидуальный жилой дом, квартиру в многоквартирном жилом доме;

– справку, выданную администрацией муниципального образования, о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением;

Для отопления и ремонта построек на садовом, огородном, дачном земельных участках:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на земельный участок;

– справку, выданную администрацией муниципального образования, о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением.

В случаях, установленных частью 3 статьи 9 Закона Пермского края от 30 июля 2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее – Закон Пермского края), заявитель представляет справку об утрате или повреждении его имущества, выданную уполномоченным органом.

Как получить лес от государства на строительство и ремонт дома в 2021 году

Каждый россиянин имеет право на лес. Государство готово предоставить гражданам древесину для строительства и ремонта жилья, а также отопление частного дома. Разбираемся, кому положена бесплатная древесина и как ее получить?

  1. Правовое регулирование
  2. В каких целях можно получить древесину
  3. Объем древесины
  4. Стоимость
  5. Как получить древесину для собственных нужд
  6. Комплект документов
  7. Пошаговая инструкция
  8. Основания для отказа
  9. Краткое содержание
Читайте также  Нормы строительства дачного дома от забора

Правовое регулирование

Основные аспекты предоставления древесины россиянам зафиксированы в ст.30 Лесного кодекса:

  1. На основании ч.1 ст.30 Лесного кодекса граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и собственных нужд.
  2. По ч.4 ст.30 Лесного кодекса граждане могут заготавливать древесину для личных целей по договорам купли-продажи лесных насаждений.

Конкретные правила и регламент предоставления древесины россиянам определяют регионы по своему усмотрению.

В каких целях можно получить древесину

Государство выделяет лес не всем желающим, а только тем, кто в нем действительно нуждается. Получить древесину безвозмездно можно для реализации следующих целей:

  1. Для строительства жилого дома.
  2. Для ремонта дома.
  3. Для печного отопления.
  4. В иных целях: например, для отопления бани или в хозяйственных целях

Это значит, что городским жителям, проживающим в своей квартире, никто не выделит лес на строительство дачного дома на льготных условиях.

Ежегодно свое право на бесплатную древесину реализуют 600-700 тыс.россиян. Основная цель получения – отопление дома в сельской местности.

Использовать древесину разрешено только для личных интересов: не допускается ее перепродажа или передача третьим лицам.

Объем древесины

Объем древесины, на который граждане могут рассчитывать, указан в региональных правовых актах. Нормативы зависят от климатических условий в регионе и обеспеченности лесом, а также специфики используемых строительных материалов . В лесных регионах и субъектах с суровым климатом нормы выдачи больше, чем — в степных и теплых, где леса практически нет, а потребность в отоплении помещения снижена.

Древесину в целях отопления граждане заготавливают ежегодно, тогда как право получить лес на строительство дома предоставляется раз в 20-25 лет или один раз в жизни.

Действующие нормативы предоставления древесины следующие:

Таблица Нормативы выдачи древесины населению в 2021 году

Регион Строительство домов Строительство хозпостроек Ремонт и реконструкция Отопление
Респ.Карелия До 150 куб.м раз в 20 лет До 30 куб.м. раз в 10 лет До 20 куб.м. раз в 5 лет До 15 куб.м. раз в год (отопления бани – до 3 куб.м.).
Московская обл. До 100 куб.м раз в 20 лет До 20 куб.м. раз в 10 лет До 20 куб.м. раз в 20 лет н/д
Хабаровский край До 150 куб.м раз в жизни До 25 куб.м. раз в 5 лет До 50 куб.м. раз в 10 лет От 5 до 15 куб.м. раз в год в зависимости от муниципалитета
Белгородская обл. До 50 куб.м. раз в жизни Не предусмотрено До 20 куб.м. раз в 10 лет До 10 куб.м. ежегодно
Новосибирская обл. До 100 куб.м. раз в жизни Не предусмотрено До 30 куб.м. раз в 10 лет От 12 куб.м. ежегодно
Краснодарский край До 50 куб.м. на семью однократно До 20 куб.м. До 25 куб.м. раз в 10 лет 0,15-0,3 куб.м. на кв метр площади
Свердловская область До 100 куб.м. раз в 40 лет До 25 куб.м. раз в 25 лет До 25 куб.м. раз в 7 лет До 10 куб.м. ежегодно
Ленинградская область До 150 куб.м. раз в 10 лет До 15 куб.м. раз в 5 лет До 50 куб.м. До 15 куб.м. ежегодно

А жителям Ростовской области положено всего не более 7 куб.м. дровяной и до 15 куб.м. деловой древесины ежегодно.

Таким образом, объемы предоставляемой древесины отличаются: в среднем можно получить 100 куб.м. на строительство дома, 20 куб.м. – на хозпостройки и ремонт и еще 10-15 куб.м. на отопление.

Стоимость

Местные власти вправе определять перечень лиц, которым:

  • древесина положена бесплатно;
  • ее выдают со скидкой;
  • древесину нужно покупать после подписания договора купли-продажи (в любом случае у государства покупать – дешевле, если учитывать затраты на вырубку и транспортировку).

Федеральное законодательство гарантирует право на бесплатную древесину только для коренных народов Сибири, Севера и Дальнего Востока. Но регионы могут расширять перечень льготников, которым древесина положена бесплатно или со скидкой. Часто в состав льготных категорий включают ветеранов, участников боевых действий, инвалидов.

Многодетным, малоимущим , молодым специалистам и пенсионерам в регионах могу предоставлять дополнительную скидку на древесину в размере 50%.

Большая часть древесины от государства реализуется по договорам купли-продажи. Ставки в разных субъектах отличаются. На стоимость древесины оказывает влияние не только регион, но и порода и качество дерева, расстояние его вывозки.

Действующие в 2021 году ставки на древесину по регионам приведены в таблице.

Таблица Стоимость древесины от государства в 2021 году, руб.

Регион Сосна Береза Дуб
Алтайский край 14,5-149,8 8-74,9 33,9-337,4
Краснодарский край 29,7-305,64 15,93-153,36 127,77-1168,28
Курская область 128,28-461,69 62,67-230,11 287,40-1036,97
Новгородская область 68-245 33-122 231,9-838,9

В среднем цена древесины составляет около 160-200 руб., что существенно дешевле среднерыночной стоимости. Чтобы построить дом в 100 кв.м. потребуется примерно 50 кубов древесины от государства – в денежном эквиваленте это 8-10 тыс.р.

Как получить древесину для собственных нужд

Комплект документов

Для получения древесины необходимо подготовить заявление на предоставление древесины. В заявлении необходимо указать:

  • нужный объем древесины и ее качественные характеристики;
  • наименование и местонахождение лесничества, в котором планируется вырубка;
  • цель получения.

Заявитель должен сам просчитать свои потребности в древесине, исходя из поставленных целей.

К заявлению прилагаются:

  • паспорт (копия с предъявлением оригинала);
  • правоустанавливающий документ на объект недвижимости или на земельный участок ИЖС для строительства дома;
  • документы, подтверждающие потребность в древесине: разрешение на строительство дома, справка об отсутствии центрального отопления в доме, справка о повреждениях дома в результате противоправных действий, ЧС или природных явлений и пр.

В некоторых регионах предусмотрены дополнительные требования к документальному сопровождению. Например, в респ.Коми для получения леса в целях строительства дома необходимо доказать, что на вашем участке уже есть готовый фундамент.

Пошаговая инструкция

Алгоритм получения древесины для собственных нужд предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Подать заявление в уполномоченную инстанцию. Обычно это Министерство природных ресурсов. Документы можно передать через МФЦ.
  2. Дождаться проверки представленной информации и приглашения для подписания договора (мотивированного отказа). Обычно это занимает 15-30 дней.
  3. Заключается договор на вырубку.
  4. Договора с местными властями нужно предоставить в лесничество, где покажут участок леса под вырубку.
  5. Заявитель должен своими силами обеспечить вырубку. Можно привлекать сторонних подрядчиков – это на усмотрении получателя.
  6. После вырубки получатель должен привести участок в порядок и сдать его лесничему.
  7. Теперь можно вывозить древесину и использовать ее по своему усмотрению.

Право на получение древесины предполагает, что вы ее вырубите, вывезете и подготовите для использования собственными силами.

В некоторых регионах получения бесплатной древесины придется ждать в порядке очередности. В приоритетном порядке будут обеспечивать погорельцев или пострадавших от ЧС.

Основания для отказа

Основаниями для отказа в предоставлении древесины могут стать:

  • непредоставление полного комплекта документов;
  • несоответствие целей использования разрешенным по закону;
  • превышение заявленного объема древесины;
  • отсутствие в лесничестве лесных насаждений.

Необоснованный или немотивированный отказ можно обжаловать.

Как бесплатно получить лес от государства

Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.

Бесплатный лес: возможность или фикция

Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.

Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.

Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.

Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)

Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.

Ограничения при получении леса

Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:

  • строительство дома, хозяйственных построек (узнайте, как легализовать постройку);
  • ремонт и реконструкция жилья;
  • отопление;
  • другие личные нужды.

Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.

Нормы леса

Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:

  1. Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
  2. Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
  3. Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.

Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.

Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.

Каким образом предоставляется лес

Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.

Как подать документы?

Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.

Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.

Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.

Читайте также  Как приобрести патент на сдачу квартиры?

Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.

Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.

Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.

Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.

Получение леса вне очереди

Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).

Основания для отказа в предоставлении леса

Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:

  • не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
  • нет необходимых документов;
  • в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
  • запрашивается недопустимый объем;
  • на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.

Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.

Перечень документов для оформления

Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.

Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.

  • паспорт;
  • справка о том, что в доме печное отопление;
  • документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.

Судебная практика

В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.

В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.

Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.

Министерство лесного комплекса Иркутской области

  • События
  • Итоги работы
    • Перечень государственных услуг
    • Контроль и надзор
    • Нормативно-правовые акты Иркутской области
    • Нормативно-правовые акты РФ
    • Нормативные документы министерства
    • Ненормативные правовые акты министерства
    • Лесной план
    • Лесохозяйственные регламенты лесничеств
    • Административные регламенты
    • Проекты административных регламентов
    • Проекты нормативно-правовых актов
    • Проекты стандартов качества
    • Целевые программы
    • Региональный проект «Сохранение лесов»
    • 415 ФЗ
    • Персональные данные
    • Антимонопольный комплаенс
    • Архив
    • Текущее состояние лесопромышленного комплекса Иркутской области
    • Информация о предприятиях лесного комплекса
    • Приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов
    • Меры государственной поддержки
    • Координационный совет по развитию лесопромышленного комплекса Иркутской области
    • Общественные организации
    • Выставки, конференции, семинары, конкурсы
    • Контакты
    • Задачи и функции отдела
    • Нормативные документы
    • Деятельность отдела воспроизводства лесов
    • Информация о проектах лесовосстановления
    • Реестр лесных питомников
    • Контакты
    • Задачи и функции
    • Деятельность
    • Нормативные документы
    • Информация для разработчиков
    • Контакты
    • Деятельность отдела
    • Задачи и функции отдела
    • Электронные услуги
    • Нормативные документы
    • Административные регламенты
    • Информация об использовании лесов в лесном фонде Иркутской области на праве аренды, праве безвозмездного пользования и праве постоянного (бессрочного) пользования
    • Задачи и функции отдела
    • Информация для разработчиков
    • Нормативные документы
    • Информационные материалы на стендах
    • Вопрос-ответ
    • Нормативная правовая база по работе с обращениями граждан и организаций
    • Нормативные документы
    • Задачи и функции отдела
    • Производственный охотничий контроль
    • Обобщение практики по осуществлению государственного охотничьего надзора
    • Результаты проведенных проверок
    • Контакты
    • Проверочные листы
    • Выдача и аннулирование охотничьих билетов единого федерального образца
    • Программа профилактики
    • Нормативные документы
    • Задачи и функции отдела
    • Деятельность отдела
    • Контроль и регулирование
    • Государственные услуги
    • Информация для граждан
    • Информация для охотпользователей
    • Форма и сроки предоставление отчётности
    • Контакты
  • Условия получения лесоматериалов

    • Назад
    • Приложение 1. Закон Иркутской области от 10 ноября 2011 года № 109-ОЗ
    • Приложение 2. Закон Иркутской области от 9 января 2019 года № 1-ОЗ

    Если Вы не реализовали право на заготовку древесины для собственных нужд в соответствии с нормативами заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установленными статьей 3 Закона № 109-ОЗ необходимо обратиться с заявлением (Приложение 3) и приложенной копией документа, удостоверяющего личность, в территориальное управление министерства (Приложение 4) путем личного обращения, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо через организацию почтовой связи.

    Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 11 января 2016 года № 5-пп «Об утверждении Положения о порядке обращения гражданина с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (Приложение 5), документами, необходимыми для принятия уполномоченным органом решения о возможности заключить договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, являются:

    1) для цели отопления:

    правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на жилое помещение, хозяйственные постройки с печным отоплением;

    технический паспорт (технический план) жилого помещения, хозяйственных построек либо иной документ, содержащий сведения о наличии печного отопления;

    2) для цели возведения строения:

    правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок;

    разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, если такие документы требуются в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    3) для цели текущего или капитального ремонта жилого помещения:

    правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на жилое помещение;

    технический паспорт (технический план) жилого помещения;

    4) для цели строительства хозяйственных построек — правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок;

    5) для цели ремонта хозяйственных построек — правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на хозяйственные постройки, а при их отсутствии — правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок.

    Самостоятельно представляемые заявителем документы представляются в копиях, заверенных в установленном законодательством порядке (при обращении через организацию почтовой связи), либо в копиях с одновременным предъявлением оригиналов указанных документов (при личном обращении).

    После рассмотрения и принятия положительного решения Ваше заявление будет зарегистрировано в электронном реестре учета заявлений граждан (далее – реестр).

    Договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан заключается с гражданином в зависимости от вида нужды в срок:

    1) для цели отопления — не позднее чем через 65 календарных дней с даты регистрации заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в реестре;

    2) для целей возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек — не позднее чем через пять лет с даты регистрации заявления в реестре.

    При наступлении очередности Вы сможете заключить договоры купли-продажи лесных насаждений для нужд отопления, возведения строений, текущего и капитального ремонта жилых помещений, строительства и ремонта хозяйственных построек или, отказавшись от указанных договоров, получить лесоматериал в качестве дополнительной меры социальной поддержки.

    Бесплатная древесина семьям от государства (лес для постройки, ремонта дома или отопления)

    Малоизвестный факт – в России существует законная возможность получения бесплатного леса для строительства, ремонта или отопления своего дома, для этого достаточно быть резидентом страны.

    Данная возможность была утверждена правительством в целях поддержки населения в улучшении жилищных условий, и для облегчения финансовой нагрузки при строительстве частного жилого дома.

    Необходимые условия для получения бесплатного леса

    Законодательная база по управлению лесными ресурсами в России записана в Лесном Кодексе.

    Рассмотрение заявок на получение бесплатного леса происходит согласно статье №30 Лесного Кодекса, которая гласит о том, что для каждого гражданина страны имеется возможность получения леса для строительства бесплатно или по льготной цене.

    Зачастую происходит путаница между понятиями «ходатайство» и «выдача». Ходатайство или заявку может подать каждый гражданин, её рассматривает специальная комиссия и выносит решение о выдаче леса, если считает её обоснованной и целесообразной.

    Закон предусматривает следующие цели для получения лесоматериала:

    • Отопление помещений;
    • Строительство помещений, как жилого так и не жилого фонда;
    • Ремонтные и восстановительные работы.

    Закон предусматривает не только бесплатную выдачу леса гражданам, но и возможность покупки ими лесоматериалов по льготным ценам в случаях, если для граждан существуют какие-либо ограничения для бесплатного получения.

    Лесной Кодекс Российской Федерации

    Кодекс предусматривает получение древесины только в некоммерческих и личных целях, т.е. полученный лесоматериал не может быть продан или передан кому-либо.

    Хотя закон предполагает право ходатайства для каждого россиянина, всё же существуют отдельные категории граждан, которые имеют больше привилегий и гарантий в одобрении заявки. Прежде всего, это малочисленные народы Сибири, Севера и Дальнего Востока.

    К другим категориям, которые тоже имеют привилегии на положительный ответ по заявке, независимо от региона можно отнести следующие:

    • Ветераны ВОВ;
    • Ветераны боевых действий.

    Есть другие категории граждан, для которых закон предусматривает приобретение лесоматериала по льготным ценам – 50% от рыночной стоимости. К таким категориям относятся:

    • Люди с ограниченным способностями;
    • Пенсионеры;
    • Многодетные семьи (3 и более детей до 18 лет);
    • Молодые специалисты.

    Поданные заявки формируют очередь на получение леса в случае их одобрения, продвижение которой зависит от выделенного регионально фонда лесного массива под указанные цели. Внеочередное рассмотрение заявки и выдача происходит в тех случаях, когда жилое помещение пострадало от стихийного бедствия или пожара и требует срочного восстановления.

    Коэффициент индексации

    Плата за заготовку леса периодически индексируется. В 2018 году значение коэффициента составляло 1,57, в 2019 – 2,38, а в 2020-м оплата за заготовку будет рассчитываться исходя из значения коэффициента 2,6.

    Нормативы получения лесоматериала

    Объемы выдаваемого леса рассчитываются исходя из указанных в заявке целей расходования данного материала.

    Если планируется постройка жилого дома, то можно рассчитывать на 150 метров кубических леса, не чаще, чем один раз в 25 лет.

    Нормативы могут варьироваться в зависимости от регионов проживания и осуществления строительных работ, согласно распоряжениям местных властей. В некоторых регионах этот объём увеличен до 200 метров кубических.

    Читайте также  После покупки дома какие документы нужно оформлять

    Для строительства дачного домика заявитель может рассчитывать не более чем на 30 м 3 бесплатной древесины.

    Если речь идёт о хозяйственных постройках, например это может быть сарай или баня, тогда норматив бесплатного лесоматериала составляет 20 м 3 не чаще одного раза в 25 лет.

    Для отопления помещений норматив бесплатной древесины составляет 15 м 3 ежегодно.

    Для ремонта жилого помещения можно рассчитывать на помощь со стороны государства в размере 50 м 3 каждые 5 лет.

    Лесоматериал, выделяемый государством должен состоять не менее, чем на половину объёма из хвойных пород.

    Ценообразование льготных лесоматериалов

    У каждого региона страны своя стоимость древесины, которую можно приобрести по льготной цене. Ценообразование обусловлено объёмом лесных насаждений в регионе, продолжительностью отопительного сезона и коэффициентом индексации.

    Так, например, цена на льготный лес в некоторых регионах:

    • Мурманская область лес — 14 руб/м 3 ;
    • Воронежская область — 43 руб/м 3 ;
    • Брянская область – 153 руб./м 3 ;
    • Тюменская область – 220 руб/м 3 .

    Среднее значение цены по России на льготное приобретение леса составляет 63 руб/м 3 .

    Документы для оформления заявки на лесоматериал

    Для того, чтобы оформить заявку на получение лесоматериалов для постройки дома или его ремонта, а также для заготовки дров нужно обратиться в районное лесничество, или в многофункциональный центр.

    Перечень документов зависит от того, для каких нужд планируется оформление заявки на предоставление бесплатного леса. Необходимый список документов можно узнать при составлении заявления.

    В заявлении указываются ФИО получателя, данные паспорта и указывается, для каких целей необходим лесоматериал. В том случае, если предполагается строительство, то необходимо указать , что это «деловая» древесина, если же для отопления, то «дровяная».

    Помимо заявления необходимо предоставить копию паспорта гражданина Российской Федерации. Копия снимается с первых страниц разворота паспорта, где указаны ФИО и дата рождения, а также копия страниц с указанием регистрации.

    Кроме паспорта и его копии, для подачи заявки необходимо иметь справку о составе семьи, копии документов о том, что заявитель является собственником земельного участка, где планируется построить дом или хозяйственные помещения.

    Документы для приобретения древесины по льготной цене

    В случаях, когда целевым назначением материала будет указан ремонт имеющегося помещения, необходимо представить ксерокопию справки экспертизы этого помещения, подтверждающей необходимость ремонта.

    Для получения дровяного материала ключевым документом будет ксерокопия справки или иного документа, который подтвердит, что помещение оборудовано печным отоплением.

    При повторной подаче заявки в случае предыдущего отказа, нужно иметь справку о том, что предыдущая заявка о выдаче лесоматериала была отклонена.

    Каждая заявка обрабатывается и проверяется специальной комиссией, в состав которой входят:

    • Работник местной организации;
    • Сотрудник архитектурного комитета;
    • Сотрудник природоохранной организации.

    Задачей комиссии является проверка законных оснований для одобрения или отклонения заявки, в том числе выезд на место предполагаемых работ.

    Так для получения одобрения на выделение делового лесоматериала на участке, где планируется строительство дома, необходимо чтобы уже был устроен фундамент согласно проекту дома на момент оформления заявки.

    В случае положительного решения по оформленной заявке, заявителю необходимо будет оплатить государственную пошлину, сумма которой зависит от региона и составляет 18 – 25 тысяч рублей.

    Возможные причины отказа

    Заявка может быть отклонена по следующим причинам:

    • Истечение срока действия заявки;
    • Не предоставление отдельных документов;
    • Указанно неправильное целевое назначение лесоматериала;
    • Указанный объем древесины не соответствует нормативам;
    • Недостаточность или отсутствие лесных насаждений в регионе.

    Заключение

    Важно помнить, что древесина, которая предоставляется государством бесплатно, не будет выдана заявителю в заготовленном виде, а будет выделен только участок леса, где заготовку нужно будет осуществлять собственными силами или с привлечением посредников.

    Начало заготовительных работ возможно тогда, когда разрешение на их осуществление подтверждено главой местного хозяйства.

    Обязательное условие для получения разрешения, это договор с местным лесничеством. В нём обязательно прописывается, какие деревья предназначены для сруба.

    Закон ограничивает заготовку древесины и предусматривает сруб только поваленных деревьев, сухостоя, повреждённых, в том числе вредителями, и больных деревьев, которые в скором времени могут усохнуть.

    В договоре обязательным пунктом указывается ответственность заявителя за очистку делянки от бытового мусора, веток и пеньков.

    Как получить бесплатный лес от государства на строительство дома в 2021 году

    Так существует ли возможность получить бесплатный лес от государства? И стоит ли начинать сбор необходимых документов? Рассмотрим далее «подводные камни» получения льготной древесины.

    Условия получения леса от государства

    В 2021 году граждане и предприниматели могут приобрести лес путем участия в аукционе. Отдельным категориям граждан заготовить лес на строительство можно двумя способами — бесплатно и по минимальной цене.

    Бесплатный лес от государства положен только коренным малочисленным народам Севера, Дальнего Востока и Сибири. При условии, что они находятся в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности, и ведут традиционный образ жизни. Это прописано в Лесном кодексе РФ.

    В отдельных регионах такая возможность предоставлена ветеранам ВОВ , инвалидам и участникам боевых действий.

    Чаще всего, для льготных категорий граждан предусмотрена возможность получить лес от государства без участия в торгах, т. е. по начальной цене.

    Установленная льгота предоставляется на определенных условиях. Условия могут меняться в зависимости от региона.

    К таким ограничениям относятся:

    1. Использование лесных ресурсов только для собственных нужд:
      • на отопление собственного жилья;
      • на строительство или ремонт жилых домов;
      • на возведение хозяйственных построек.

    Какие нужды можно отнести к собственным, определяют местные власти. В кодексе этот перечень не прописан. Поэтому все потребности населения, не связанные с коммерческой деятельностью, можно отнести к личным нуждам.

    1. Если лес будет использоваться на строительство дома, должен быть готов фундамент дома.
    2. Заготовка леса для собственных нужд с целью дальнейшей переработки и продажи не допускается.

    Ели, как и другие хвойные деревья не относятся к стройматериалам. Заготовка хвойных пород в качестве новогодних украшений считается коммерческой деятельностью. Поэтому разрешение на вырубку по льготным условиям не предоставляется.

    Нормы выделения леса

    Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются региональным законодательством, поэтому могут отличаться в зависимости от региона проживания.

    На строительство дома гражданам в Пермском крае выделяется лес в объеме 100 кубометров один раз на семью. В Москве — 100 кубометров раз в 50 лет, а в Удмуртской Республике — не более 150 кубометров древесины один раз в 50 лет.

    Дополнительно для проведения ремонта в Пензенской области можно рассчитывать на 2550 кубометров один раз в пять лет. В Санкт-Петербурге — до 50 кубометров раз в 10 лет.

    Для отопления дома в Московской области объем древесины составляет 1015 кубометров ежегодно, в Пермском крае — до 15 кубометров ежегодно, а в Республике Татарстан до 20 кубометров.

    На установленный норматив влияют такие факторы:

    • природная зона (есть ли лесные массивы);
    • длительность отопительного сезона;
    • технологии строительства и особенности местных строительных материалов.

    Если семья потеряла жилье в результате пожара, то она имеет право получить на выделение леса для строительства вне очереди. Для подтверждения необходимо предъявить соответствующие документы из Госпожарнадзора.

    В сельской местности лес используют, чаще всего, для отопления. В этом случае лесной участок для заготовки дров выделяют ежегодно.

    Стоимость льготной древесины

    Стоимость леса устанавливается в каждом субъекте самостоятельно. Цена зависит от вида древесины и расстояния вывозки. Например, жители Мурманской области могут приобрести его по цене до 174,52 руб. за куб. А вот в Тюменской области стоимость значительно выше. Она составляет до 620,8 руб. за кубометр древесины.

    По региональному закону могут быть предоставлены скидки к уже установленным тарифам. Например, при использовании древесины в качестве топлива могут получить скидку в 50% многодетные семьи, инвалиды, ветераны, пенсионеры, молодые специалисты и другие лица.

    Порядок выделения леса на строительство

    Лес граждане могут получить в виде делянки, на корню.

    Для начала гражданин обращается с заявлением в местное лесничество. В заявлении указывают личные данные, цель получения древесины. Далее уполномоченное лицо выделяет участок для вырубки (делянку) и с заявителем заключают договор-купли продажи лесных насаждений.

    Вырубить его можно самостоятельно либо с помощью физических или юридических лиц, занимающихся заготовкой на договорной основе.

    Кроме того, нужно не просто вывезти деревья, а еще и привести после себя место вырубки в порядок.

    Для вывоза древесины необходимо получить разрешение от лесничества.

    Разрешительные документы лесничество выдаст только тогда, когда все будет убрано и готово к перевозке.

    Часто именно в процессе вырубки граждане сталкиваются с проблемами. Не все могут правильно оценить состояние делянки. Встречаются случаи, когда вместо положенных 150 кубометров с выделенного участка удается получить только около 100 кубов.

    Кроме того, при обработке древесины, часть будет признана непригодной для строительства из-за толщины и размеров.

    Этим часто пользуются лесозаготовительные частные компании, которые предлагают людям уже готовую древесину взамен на делянку. В результате человек получает всего 15 кубометров вместо 150.

    Перечень документов для оформления

    Для оформления леса на строительство, реконструкцию или ремонт жилого дома и хозяйственных построек, необходимо обратиться в территориальное подразделение лесничества.

    Список необходимых документов законом не утвержден, для каждого региона он свой.

    В заявлении гражданин указывает, на какие нужды ему необходима древесина. Если он планирует использовать ее в качестве топлива, потребуется предъявить справку о наличии в доме дровяных печей.

    Для строительства жилого дома в большинстве регионов необходимо вместе с заявлением предоставить:

    1. Разрешение на строительство дома.
    2. Подтверждение права собственности на участок.
    3. Справка из органов местного самоуправления о том, что лес ранее не выделялся. Если выдача уже была, необходимо указание сроков, когда она производилась.
    4. Копия паспорта заявителя.

    Получить древесину по льготной цене не получится, если у семьи есть квартира и она хочет построить дачу. На положительное решение могут рассчитывать только те, у кого дом признан аварийным.

    Для рассмотрения заявки создается комиссия. В ее состав входят представители сельской администрации, также могут присутствовать сотрудники архитектурного комитета и отдела охраны лесничества и природопользования.

    Если принимается положительное решение о получении, гражданин заключает договор купли-продажи с лесхозом.

    Государство проверяет целевое использование древесины с помощью плановых проверок. Если лес предназначался для строительства жилья, то проверку строящегося дома могут осуществлять представители прокуратуры и МВД , а также инспекторы государственной лесной охраны.

    Последние изменения

    Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

    Подписывайтесь на наши обновления!

  • Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: