Аренда земельного участка находящегося под торговым киоском

Как оформить аренду земельного участка, расположенного под объектом недвижимости

1. Кто должен оформить аренду земельного участка?

Вы должны оформить аренду не принадлежащего вам земельного участка в случае, если на нем расположено здание, строение или помещение в здании, правообладателем которого вы являетесь. При этом неважно, является ли такой правообладатель физлицом, юрлицом или индивидуальным предпринимателем. В любом случае, если ваша недвижимость расположена на земельном участке, находящемся в собственности города Москвы, или на участке, государственная собственность на который не разграничена, то вам необходимо оформить такой земельный участок в аренду.

Причем важно знать, что это не ваше право, а ваша обязанность. Ведь, согласно законодательству, вы обязаны оформить земельный участок в аренду и затем выплачивать за него арендные платежи.

2. Какие документы понадобятся для оформления аренды?

Количество документов, необходимых для оформления аренды, невелико. Вам понадобятся:

электронное заявление, заполненное на портале mos.ru, в котором нужно будет обязательно указать кадастровые номера вашего земельного участка, здания или сооружения. Узнать эти номера можно на сайте Росреестра;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае, если заявление будет подавать представитель);
заверенные электронной подписью нотариуса копии документов, удостоверяющих права заявителя на здания, сооружения (в случае, если в ЕГРН нет данных о зарегистрированных правах на объекты недвижимости).

3. Куда обратиться для подачи заявления?

В Москве услуга предоставляется Департаментом городского имущества города Москвы на сайте mos.ru. Услугу можно получить, перейдя по ссылке и заполнив заявление в электронном виде. Обратите внимание, что при подаче заявления от имени юридического лица нужно подавать заявление из личного кабинета юридического лица, а не физического. Это частый случай технической ошибки, приводящий к отказу в предоставлении услуги.

Обратите внимание, что услуга предоставляется бесплатно, срок оказания госуслуги — 22 рабочих дня без учета приостановлений.

4. Что произойдет после подачи заявления?

После поступления вашего заявления сотрудники Департамента городского имущества города Москвы рассмотрят его на соответствие формальным требованиям, а кроме того, направят запрос в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы для проведения проверки использования земельного участка. Там должны будут проверить, законно ли использовался ли и не было ли нецелевого использования. Например, не вели ли вы строительство или реконструкцию различных объектов на участке без оформления необходимых документов.

В результате рассмотрения заявления в ваш личный кабинет на сайте mos.ru будет отправлен проект договора аренды или мотивированный отказ в его заключении. И то и другое будет подписано электронно-цифровой подписью.

После подписания договора аренды с вашей стороны в течение нескольких дней он будет подписан со стороны Департамента городского имущества, и ваш экземпляр также будет либо направлен вам в личный кабинет на сайте mos.ru, либо вы сможете его получить в службе одного окна.

5. Почему могут отказать в оформлении договора аренды?

Есть несколько основных причин, почему вам могут отказать в оформлении договора аренды. Например, часто отказ связан с тем, что:

в отношении земельного участка не установлен вид разрешенного использования;
границы земельного участка не установлены;
здание частично расположено за границами земельного участка;
границы земельного участка не соответствуют проекту межевания;
земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет.

Во всех этих случаях вам необходимо обратиться в Департамент за госуслугой «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

Если отказ получен в связи с тем, что в ЕГРН вид разрешенного использования на земельный участок не соответствует фактическому использованию, то вам необходимо внести изменения в правила землепользования и застройки. Это можно сделать, подав заявление в электронном виде. Электронная форма направления предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки города Москвы доступна здесь.

Также вы получите отказ, если Госинспекция по недвижимости выявит нарушения в эксплуатации земельного участка. В таком случае для разрешения ситуации вам будет нужно обратиться непосредственно в Госинспекцию.

Подробная инструкция: как арендовать землю у администрации города под павильон или киоск?

Зачастую при организации собственного дела предприниматели задаются вопросом об аренде помещения. Однако выгоднее воспользоваться земельным участком, разместив на нем коммерческие помещения.

Перед тем как арендовать землю у администрации города под павильон или киоск, нужно пройти несколько последовательных этапов, включающих составление заявления на предоставление участка, подготовку документации, выбор подходящего места, согласование с властями, заключение договора и так далее.

Кто и на каком основании может претендовать на ЗУ?
Нужно ли регистрировать ИП или Юрлицо для этого?
Как взять ЗУ под киоск, ларек или коммерческую деятельность?
Выбор участка
Составление заявления
Приложение документов
Подача и сроки рассмотрения
Кадастровые работы
Заказ на архитектурный проект торгового помещения
Дополнительные разрешения
Решение о предоставлении участка
Заключение договора
Регистрация договора в Росреестре
Причины отказа и что делать?
Особенности найма, если площадка принадлежит государству

Кто и на каком основании может претендовать на ЗУ?

Земельный участок, подлежащий аренде, может пребывать в собственности у:

Поэтому первым шагом предпринимателя выступает определение, кому принадлежит выбранное место. Для этого рекомендуется обратиться в Департамент имущественных отношений городской администрации. Режим работы представлен на официальном сайте организации.

Непосредственно арендой земли занимаются отдел бытового обслуживания и торговли в администрации города или районный комитет госимущества. Законодательной базой, регламентирующий данный процесс, выступает Земельный кодекс.

Право на аренду земли физическим лицом или организацией отражено в ст. 606 ГК РФ. Полномочия властей в отношении данного вопроса обозначены в ст. 9 ЗК РФ. Согласно ст. 5 ЗК РФ, временным владельцем участка признается лицо, оформившее договор аренды или субаренды.

То есть на основании действующего законодательства получить участок в аренду вправе любой гражданин, заявивший о своем желании и указавший цель приобретения.

Нужно ли регистрировать ИП или Юрлицо для этого?

Для оформления земли в аренду у городской администрации под павильон требуется быть зарегистрированным как ИП или юридическое лицо. При отсутствии такого статуса его необходимо предварительно оформить. Соответствующую документацию и налоговые реквизиты в дальнейшем включают в пакет документов на аренду.

Выбор формы организации предприниматель выбирает самостоятельно: малому и среднему бизнесу целесообразно зарегистрировать ИП, крупным предприятиям — ООО.

Как взять ЗУ под киоск, ларек или коммерческую деятельность?

После уточнения в местном органе власти порядка оформления аренды начинается сбор документации и составление заявления на услугу. После принятия бумаг к рассмотрению возможны 2 пути развития ситуации со стороны администрации:

Предложение об участии в торгах. Обычно выдвигается при наличии двух и более претендентов на участок. В этом случае потребуется оформить заявку на участие. При ее непредоставлении претендент из торгов выбывает.
Составление стандартного договора аренды по согласованию. Более распространенный вариант.

При успешном проведении процедуры со стороны арендатора и администрации между ними заключается договор аренды, который регистрируется в Росреестре.

Выбор участка

Поиск подходящего места для размещения павильона предприниматель осуществляет самостоятельно. Для этого возможно воспользоваться официальными веб-ресурсами муниципальной и государственной власти, различными онлайн-сервисами.

При поиске места размещения следует быть внимательным — не каждая площадь предназначена для павильонов. Если рядом с выбранной территорией располагается много торговых объектов, администрация может отказать в аренде. На региональном уровне возможны ограничения, например, запрет на установку киоска вдоль автомагистралей. Нюансы рекомендуется уточнить в департаменте имущественных отношений.

Составление заявления

Если участок пребывает в собственности муниципалитета, заявление пишется на имя главы района (или населенного пункта). Если место принадлежит государству, бумага адресуется Главному Управлению по земельным ресурсам области. Заявление на аренду участка у администрации обязательно должно включать пункты:

просьбу об аренде;
цель — описание деятельности;
планируемую площадь;
местоположение участка.

Составленное заявление с пакетом сопутствующей документации направляется в администрацию на рассмотрение.

Приложение документов

Помимо заявления, в перечень бумаг для оформления аренды входят:

справка из ИФНС об отсутствии задолженностей;
для ИП — копия свидетельства о регистрации, паспорта, для юридического лица — копии учредительной документации, устава;
копии кодов ОКВЭД;
план будущего павильона;
если павильон уже установлен, требуются его панорамные фотографии (3 штуки).

Перед сбором документации рекомендуется уточнить действующие требования к ней в уполномоченных органах.

Подача и сроки рассмотрения

Подготовленный перечень документов направляется в администрацию, возможно обращение через МФЦ.

Заявление подается в 2 экземплярах, один из которых секретарь заверяет печатью. Также указывается дата приема — от нее рассчитывается максимальный срок рассмотрения. Период изучения администрацией бумаг и принятия решения насчитывает 1 месяц.

Кадастровые работы

Кадастровые работы осуществляются за счет предпринимателя. После рассмотрения заявления, документов и их одобрения администрация выдает схему местоположения участка на карте или плане. Также предприниматель направляется в кадастровую палату.

Работы на соответствующей территории проводит специалист, далее подготавливается архитектурный проект. Без этой документации оформить землю в аренду невозможно.

Заказ на архитектурный проект торгового помещения

Архитектурный проект формируется на основе данных, полученных при топографической съемке территории. Его изготовление оплачивает непосредственно будущий арендатор. Затем проект согласовывается с отделами по благоустройству, архитектуре, торговле и так далее. Кадастровый паспорт возможно получить только после предоставления архитектурного проекта.

Дополнительные разрешения

Процесс согласования проекта, на основании которого администрация выносит вердикт, считается самым продолжительным. Предпринимателю требуется получить разрешения на использование местности под свой вид деятельности у различных отделов и организаций:

архитектуры;
благоустройства;
ГИБДД;
СЭС;
пожарной инспекции;
водоканала;
экологии.

Только после оформления разрешительной документации и получения кадастрового паспорта властями выносится окончательный вердикт.

Решение о предоставлении участка

Предварительное решение о возможности аренды запрашиваемого участка администрация оглашает через 1 месяц после подачи заявления и сопутствующих бумаг. При их одобрении предпринимателю выдается направление в кадастровую палату и схема участка. Требуется составление и согласование архитектурного проекта.

Заключение договора

При положительном решении вопроса аренды между сторонами заключается договор, выступающий подтверждением сделки. Он составляется в 2 экземплярах для каждого участника. Договор оформляется по установленному образцу и включает обязательные пункты:

цель аренды;
площадь участка;
адрес расположения;
вид права на участок (аренда);
сроки действия договора;
права, обязательства и ответственность участников сделки.

Договор также содержит описание условий и порядка расторжения отношений.

Регистрация договора в Росреестре

Заключенное соглашение между сторонами подлежит регистрации.

На региональном уровне возможны отличия в порядке оформления, поэтому этот вопрос уточняется в органе власти. При регистрации к арендному договору прилагается квитанция о внесении госсбора.

Причины отказа и что делать?

При отказе в предоставлении земли во временное пользование администрацией направляется письменное уведомление предпринимателю с указанием причин и оснований вынесения такого решения. К ним относятся:

обилие розничных торговых объектов в районе местоположения выбранного участка;
земля пребывает в резерве для госнужд;
участок изъят из оборота.

Если предприниматель считает отказ в аренде неправомерным, он может обратиться в суд. Также доступно выбрать другой участок земли.

Особенности найма, если площадка принадлежит государству

Передача земли во временное пользование от государства предпринимателю имеет некоторые особенности, в сравнении с арендой иных объектов:

Отношения всегда закрепляются договором. Соглашение «на словах» с представителем органа власти недействительно и незаконно.
Арендный договор на землю подлежит регистрации в Росреестре. Передача во временное пользование другого имущества не всегда требует официального оформления (например, при сдаче квартиры на срок до года). Но регистрация земли проводится обязательно. В противном случае договор аннулируется.
Использование выделенного надела осуществляется строго по назначению, обозначенному в договоре. Иначе он расторгается по инициативе администрации в одностороннем порядке.
Если в аренду предоставлена земля, пребывающая в резерве для госнужд, договор подразумевает возможность его расторжения при необходимости до обозначенного срока. При этом арендатор уведомляется за год до принудительного завершения отношений.

Период временного владения наделом определяется, исходя из типа постройки:

для киосков и павильонов он обычно насчитывает 5 лет;
для палаток, лотков — до 1 года.

По истечении периода действия договора предприниматель обязан самостоятельно убрать постройку, благоустроив земельный участок. Перед оформлением участка для павильона во временное пользование рекомендуется оценить все возможные варианты.

Вероятно, арендовать землю у частного собственника будет проще и не потребуется проходить все этапы оформления. Если такой возможности нет, и предприниматель планирует действовать через администрацию, перед подготовкой документации важно уточнить порядок процедуры, поскольку на региональном уровне он может отличаться.

Правила использования земельного участка, взятого в аренду

В данном случае следует исходить из видов разрешенного использования (далее – ВРИ) земельного участка и построенного на нем здания. Вероятнее всего, ВРИ земельного участка строго соответствует целям его предоставления, т.е. для размещения автостоянки, если иное не указано в договоре аренды и в сведениях кадастрового учета. Соответственно, если вам удалось оформить в собственность построенное здание, то следует предположить, что оно построено с разрешения администрации, а его ВРИ, вероятнее всего, соответствует назначению земельного участка, если иное не было указано в разрешении на строительство и не отразилось в его кадастровом паспорте после ввода его в эксплуатацию, т.е. предназначено для обслуживания автостоянки (например, административно-бытового назначения, т.е. для размещения административного и технического персонала, охраны, подсобных помещений и т.п.).

Таким образом, размещение в здании объекта торговли войдет в противоречие с его ВРИ, а также ВРИ земельного участка, предназначенного для размещения автостоянки, а не объектов торговли.

Однако в целом это не предоставляет безусловное право на расторжение договора аренды и на изъятие земельного участка, предоставленного в аренду, если участок продолжает использоваться согласно его прямому назначению, т.е. для размещения автотранспортных средств. Между тем, поскольку здание, используемое не в соответствие с его ВРИ, занимает часть участка, предназначенного для автостоянки, то формально имеется нарушение, поскольку имеет место использование этой части участка не в соответствие с его ВРИ, что создает угрозу претензий со стороны надзорных органов и арендодателя.

Однако судебная практика по данному вопросу преимущественно складывается в пользу владельцев зданий, подтверждая, что использование земельного участка, в том числе с целью эксплуатации здания, само по себе не свидетельствует об использовании этого земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (постановление Верховного Суда РФ от 20.02.2015 по делу № 305-АД14-5167, № А41-20594/14).

Согласно ст. 287 Гражданского кодекса РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Согласно ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, в частности, при использовании земельного участка не по целевому назначению, невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

Гражданское законодательство предусматривает также общие основания досрочного расторжения договора аренды, в частности, ст. 619 ГК РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество и в других случаях.

Такого основания для расторжения договора аренды земельного участка, как распоряжение своей собственностью, находящейся на арендованном участке, в частности, путем сдачи его в аренду, закон не содержит. Иное противоречило бы ст. 209 ГК РФ, определяющей правомочия собственника по свободному владению, пользованию и распоряжению своим имуществом, если его оборот не ограничен законом.

Иными словами, вы вправе не только сдать в аренду, но продать здание другому лицу. Соответствующие права арендатора перейдут к нему в порядке, предусмотренном п. 1 и 3 ст. 552 ГК РФ, если это не противоречит условиям договора аренды.

Вместе с тем во избежание рисков и устранения сомнений в правомерности использования здания для испрашиваемой цели (под магазин) и необходимости эксплуатации здания по более широкому назначению и видам использования, связанным с обслуживанием автостоянки, допустимо по усмотрению собственника просить внести изменения во ВРИ здания и его наименования, например, просить установить зданию назначение административно-торговое с целью оказания владельцам транспортных средств сопутствующих услуг: продажи запасных частей и технического обслуживания, розничной торговли иными товарами, включая продукты питания и т.п., в пределах, определенных утвержденными нормами градостроительного зонирования соответствующей территории (ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).

Как можно арендовать землю под коммерческий киоск

Одним из видов бизнеса, является установка киосков для осуществления торговой деятельности на муниципальной или государственной земле. Чтоб в процессе не возникало трудностей, важно узнать, как правильно арендовать земельные участки под такой вид деятельности как коммерческий киоск.

Этот вопрос сейчас очень актуален, так как с вступлением в юридическую силу некоторых новшеств в земельном законодательстве изменился процесс оформления документов для аренды участков под различные цели.

Как арендовать землю под киоск?

Изменения в действующем земельном законодательстве несколько изменили обязательные правила получения в аренду участков для занятия определенными видами бизнеса.

На сегодняшнее время с учетом кризисных явлений в экономике большой популярностью пользуется аренда земельного участка под киоск. Это строение не относится к капитальным, поэтому получение специального разрешения на его установку происходит по упрощенному варианту.

Как арендовать землю под киоск или торговый павильон?

Исходя из сложившейся юридической практики, аренда земли под коммерческий киоск происходит в несколько этапов:

Предприниматель или юридическое лицо обязаны самостоятельно найти место, где будет расположен киоск, а также пользуясь виртуальной геокадастровой картой или реестром земельных участков определить собственника земли.
Если участок принадлежит муниципалитету, тогда все последующие переговоры, оформление документов, подписание всех бумаг, в том числе и соглашения об аренде, будет происходить через департамент земельных ресурсов.
Если земля принадлежит государству, тогда процедура оформления аренды меняется, и все переговоры, а также подписание документов будет идти через областные или региональные управления земельными ресурсами.
Последний шаг состоит в подписании договора аренды и установке киосков.

Нужно запомнить, что законодательством установлены четкие сроки на сбор документов, принятия решения, возведение киоска. Их пропуск для предпринимателей грозит законным отказом в аренде.

Теперь перейдем к детальному рассмотрению способов аренды земли у муниципалитета и государства. Они немного различаются между собой, и вызвано это прежде всего целевой принадлежностью земли.

Аренда участка, который находится в муниципальной собственности

Если установлено, что земля принадлежит муниципалитету, ИП или юридическое лицо должно следовать по такой инструкции:

Сначала нужно обратится в департамент, который занимается вопросами аренды, и получить детальную консультацию по необходимым документам на участок. А также не передан он другому предпринимателю в аренду. Если участок свободный, можно начинать оформлять документы.
Следующий шаг — это написание специального заявления. Оно пишется на имя главы муниципального образования (района, населенного пункта). В нем указывается, что такой-то просит предоставить земельный участок, расположенный по такому-то адресу, для ведения предпринимательской деятельности (указывается какой) например, торговля продовольственными товарами.
К заявлению должны быть прикреплены такие документы. Схема (план) расположения киоска (торговой точки). Ее лучше сделать в формате М 1:5000 но это лучше уточнить при консультации. Также понадобится панорамная фотосъемка местности (участка) с привязкой к близлежащим домам, другим постройкам. Схема должна быть изготовлена в 3-х экземплярах.
Если принимается положительное решение (на это отводится 30 календарных дней с момента получения заявления и прилагаемых бумаг), тогда следующий этап это изготовление технической и кадастровой документации на участок. Делает это за свои деньги предприниматель.
Последний шаг это подписание договора аренды между соответствующим органом муниципальной власти и самим предпринимателем. Он должен быть составлен и заключен на протяжении двух недель, после предоставления кадастровой и схематической документации.

Предприниматели должны знать, что схема М 1:5000 может быть изготовлена проектной организацией, которая имеет соответствующую лицензию.

В большинстве случаев представители муниципалитета, куда подаются документы для аренды, подсказывают, куда лучше обратиться. Если такой рекомендации нет, значит, предприниматель должен сам найти такую организацию.

Аренда участка, находящегося в государственной собственности

Если установлено, что земельный участок принадлежит государству, тогда алгоритм процедуры оформления будет другой:

Предприниматель должен обратиться в областное или региональное управление земельных ресурсов для получения консультации, какие документы необходимо собрать. Также желательно поинтересоваться не отдан ли данный участок в аренду, и не находится он на красной линии (его использование в каких либо целях запрещено).
Если с участком все нормально следующий шаг это написание прошения (заявления) на предоставление земли в аренду. Оно пишется по форме, которая была указана выше (для аренды у муниципалитета). К заявлению прилагаются аналогичные документы (схема, панорамная съемка).
Далее в управлении земельных ресурсов создается специальная комиссия, которая рассматривает заявление. На нее может быть приглашен предприниматель.
При принятии положительного решения, комиссия дает объявление в официальный печатный орган. Это нужно для того, чтобы определить возможных претендентов на землю.
Через месяц (с момента выхода объявления), назначаются прилюдные торги (аукцион). На нем участвует заявитель, и другие лица, которые изъявили желание взять эту землю в аренду. Если участник один (заявитель), то он оглашается победителем. Если несколько заявителей, тогда побеждает тот, кто предложил большую цену за аренду.
После объявления победителя, он обязан в течении нескольких недель изготовить техническую документацию (кадастровую) за свой счет на участок, и предоставить это в управление земельными ресурсами.
Последний шаг это подписание соглашения об аренде. Оно составляется в течении двух недель с момента утверждения и подписания всех документов, и подачи их соответствующему должностному лицу.

Нужно запомнить, что срок рассмотрения заявлений составляет 30 дней. В них входят также праздничные и выходные. Ответ может быть направлен по почте либо передан лично в руки заявителю. С момента его получения начинается срок оспаривания действий комиссии, если заявитель считает их незаконными.

Список дополнительных документов

К заявлению прилагаются еще обязательные бумаги

Помимо вышеуказанных документов к заявлению (в случае аренды муниципального или государственного участков) прилагаются еще обязательные бумаги:

для индивидуальных предпринимателей свидетельство о регистрации с указанием видов деятельности, и постановки на налоговый учет, а также паспорт и ИНН код;
для юридических лиц нужно предоставить копию устава, выписку из протокола на уполномоченного лица (например, директора), который обладает правом подписи, и будет заполнять договор аренды;
копии лицензий, если будет осуществляться деятельность, требующая их наличия (например, торговля сигаретами, алкоголем);
уполномоченный орган, который будет рассматривать этот вопрос, обязан предоставить собственную схему расположения участка (в течении месяца с момента регистрации заявления), на основании которой предприниматель станет оформлять кадастровую документацию.

Это исчерпывающий перечень документов, установленный действующими нормативно-правовыми актами. Требование других бумаг со стороны должностных лиц является незаконным.

Договор аренды

Договор аренды- это последний документ, который подписывается между предпринимателем и владельцем земли. Он состоит из таких основных частей:

права и обязанности сторон;
предмет договора (конкретный участок, его размеры расположение, нормативная стоимость);
цена соглашения, то есть ежемесячная арендная плата;
срок, на который земля отдается в аренду с возможностью продления (пролонгации), или без таковой.

Он составляется в трех экземплярах. Один арендатору, второй в государственный реестр, третий органу муниципалитета, либо управлению земельными ресурсами.

Причины отказа

Несмотря на прозрачную процедуру аренды, есть случаи отказа в ней. Они следующие:

Участок находится на красной линии. В данном случае арендовать его не получится, поскольку красные линии свидетельствуют о том, что он находится в санитарной или иной зоне.
Земля не имеет целевого назначения для вида деятельности, указанного предпринимателем. Например, на этой местности планируется застройка капитальными строениями, а предприниматель просит установить палатку под торговлю цветами.
Не предоставлены все необходимые документы. Это должно быть указано в ответе. Решить эту проблему просто. Нужно собрать необходимый пакет документов заново, и снова обратится с соответствующим заявлением.
В случае с государственной землей, может произойти такая ситуация, когда при проведении торгов, другой предприниматель предложит большую арендную плату и получит право на заключение аренды.
Нарушение сроков сбора документов, или не подписание договора аренды в установленный законом двухнедельный срок.

Могут быть и другие причины. Но если предприниматель считает, что он прав, он может защитить свое право путем обращения с исковым заявлением в судебные инстанции.

В таком случае нужно обращаться к квалифицированным юристам, так как нужно будет оспаривать саму процедуру оформления земли, или незаконность отказа.

Нужно запомнить, что любые отказы со стороны муниципальных или государственных органов должны быть даны в письменном виде. При этом предприниматель имеет право требовать детальных разъяснений отказа, с указанием действующих нормативно-правовых актов.

Для того, чтобы арендовать земельный участок для установки на нем киоска, сначала нужно установить, кому он принадлежит.

Муниципальные участки отдаются после сбора всех необходимых документов, изготовления кадастровой документации и подписания соглашения об аренде. Если земля государственная, то сначала проводятся торги, и только после этого идет оформление аренды.

Аренда земельного участка находящегося под торговым киоском

Существует расхожее мнение: для того, чтобы открыть павильон или торговый киоск на муниципальной или государственной земле, не требуется аренды земельного участка. Это не так.

Расскажем, какие нюансы таит в себе процедура законной аренды земли у администрации, а также определим, что необходимо сделать, чтобы сделка прошла успешно — и в качестве арендатора.

Содержание статьи:

Законы России об аренде муниципальной земли под киоск или павильон – изучаем правовые вопросы

Участок муниципальной или государственной земли может быть предоставлен в аренду соответствующим органом власти.

В качестве арендатора может выступать, как физическое, так и юридическое лицо.

Право на аренду земельного участка указано в статье 606 ГК РФ.

Основным законодательным актом, регулирующим правовые отношения между арендатором и арендодателем муниципальной земли, является Земельный Кодекс РФ.

Перечислим важные статьи, на которые можно опираться при оформлении договора на аренду такой земли:

Закон, статья

Краткое описание

Статья 5 ЗК РФ

Арендатором земельного участка является лицо, оформленное договор аренды или субаренды.

Статья 9 ЗК РФ

Указаны правовые полномочия органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов РФ в области земельных отношений.

Статья 16 ЗК РФ

Определено понятие государственной собственности.

Статья 19 ЗК РФ

Определено понятие муниципальной собственности.

Статья 22 ЗК РФ

Перечислены условия аренды земельных участков, требования к договорным обязательствам.

Глава 5 ЗК РФ

Перечислены все важные аспекты предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 27 ЗК РФ

Объектом аренды могут быть земельные участки, относящиеся к любой категории земель, за исключением земель, изъятых из оборота.

Статья 41 ЗК РФ

Указаны права арендатора.

Статья 615 ГК РФ

Использовать землю можно в соответствии с договором и никак иначе.

Статья 619 ГК РФ

Перечислены права и обязанности арендодателя.

Это — не все документы, в которых перечислены условия и требования к аренде земельных участков, принадлежащих органам власти.

У каждой администрации, каждого муниципалитета имеются и другие акты, в которых перечислены правила землепользования.

Например, в Санкт-Петербурге главный закон – Закон «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством» под номером 447-113, принятый 16 июля 2010 года, в редакции с 1 мая 2017 года.

Список документов для аренды земли под киоск или павильон

Учитывайте, что для аренды вам понадобятся документы. Ни один орган госвласти не будет оформлять аренду земли на словах — такая сделка будет считаться недействительной.

Поэтому подготовьте документационный пакет, в который войдет:

Заявление о предоставлении земельного участка в аренду. В нем вы должны указать не только свое желание арендовать участок, но и цели вашей деятельности.
Справка из налоговой, подтверждающая «чистоту» перед налоговыми органами.
Если имеется юридическая фирма, то делается копия всех учредительных документов, а также устава.
Если ведется предпринимательская деятельность, то копия делается на свидетельство о регистрации, а также предоставляется копия кодов ОКВЭД.
План будущего киоска, павильона. Должно быть понятно, какого он размера, где будет располагаться, каким образом.
Копия страниц паспорта.
Копия ИНН.
Если киоск/павильон уже установлен, то могут понадобиться его панорамные фотографии.

Помните, всю документацию рассматривают в течение 1 месяца с момент вашего обращения и подачи заявления.

>Как законно арендовать земельный участок под ларек или киоск у государства – инструкция

Следуйте такой инструкции, чтобы правильно с юридической точки зрения арендовать участок земли под ларек, киоск, павильон у администрации:

Шаг 1. Оформление налоговых документов

Вы должны зарегистрироваться в налоговой в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Выбор напрямую будет зависеть от вашей деятельности и обширности компании. Для представителей звена малого или среднего бизнеса подойдет ИП, а для крупной компании – ООО.

Шаг 2. Сбор документации

Соберите все перечисленные выше документы, сделайте копии нужных.

Помните о том, что вам предстоит взять документы из налоговой службы после того, как вас зарегистрируют там.

Шаг 3. Поиск подходящего места

На сайтах органов муниципальной и госвласти предоставлены списки участков земли, которые сдаются в аренду. Вы можете ознакомиться с ними — и подобрать нужный участок.

Там же вы найдете требования к установке ларьков, киосков, павильонов.

Нужно быть внимательным при выборе, ведь не все участки предназначены именно для торговых помещений.

Шаг 4. Обращение в администрацию и написание заявления

Вместе с заявлением, собранные документы подавайте в Департамент имущественных отношений, действующий при администрации, или другую организацию, занимающуюся этим вопросом.

Например, в Санкт-Петербурге на базе Управления недвижимости и организации торгов была сформирована Единая аукционная площадка КУГИ, проводящая торги, на основании которых выдается право заключения документов аренды.

Обычно оформляется договор аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством.

Единая аукционная площадка в СПб размещена на базе Управления недвижимостью Фрунзенского района и организации торгов по адресу: Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 237, литера А.

Телефон: 8 (812) 576 85 14 (07).

Сайт: http://www.commim.spb.ru/dejatelnost/auction

Шаг 6. Создание архитектурного проекта

Данные работы должен проводить специалист, но его работу будете оплачивать вы.

Кадастровый паспорт земельного участка нужно будет получить после того, как создадут архитектурный проект.

Важно: без проведения кадастровых работ вам не предоставят землю в аренду!

Примерно такую схему вы должны получить:

Шаг 5. Получение разрешения в администрации

В течение 1 месяца вам должны дать ответ в письменной форме, смогут ли выделить вам данный участок в аренду, или нет.

При положительном решении выдается разрешение, направление в кадастровую палату, а также схема расположения участка на кадастровом плане.

Шаг 7. Согласование проекта

Согласование проекта – процесс самый длительный. Вам необходимо будет получить разрешения на использование участка под ваш вид деятельности, заключения в отделах:

Архитектуры.
Имущественных и земельных отношений.
Благоустройства.
Водоканала.
ГИБДД.
Пожарной службы.
Экологической службы.
Санэпидемстанции.

Конечно же, меньше трудностей и исключение процесса согласования будет у тех, кто берет в аренду не только земельный участок, но и установленный ранее на этой земле павильон, киоск.

Шаг 8. Получение окончательного разрешения от землеустроительной комиссии

Со всеми полученными документами вы должны явиться в указанный день и написать заявление.

Пример заявления:

Назначает дату проведения рассмотрения по вашему делу комиссия, действующая при администрации. Если специалисты одобрят проектную документацию, то дадут окончательное согласие на аренду земли.

Шаг 9. Заключение договора аренды

Заключительным этапом является подписание договора. Именно этот документ является подтверждением сделки.

Лучше оформлять несколько копий договоров – для администрации, для вас.

После получения своего экземпляра вы можете устанавливать киоск на арендуемой земле — или начинать строительство павильона.

Шаг 10. Регистрация договора аренды в Росреестре

Этим вопросом может заняться представитель администрации — или сам арендатор.

Порядок согласования в вашем случае может быть немного изменен, так как в каждом регионе — свои порядки и требования.

Вопрос об аренде участка под ларек решен положительно – изучаем договор аренды

О них вы можете подробнее узнать у юриста. Именно он поможет составить документ правильно.

Можно также найти договор в интернете или скачать на нашем сайте, а затем вписать в него необходимую информацию.

В договоре имеются обязательные пункты, о которых стоит не забыть и прописать:

Цель вашей аренды. К примеру, если на участке уже имеется павильон или ларек, то здесь проще – указывайте «ведение предпринимательской деятельности по продаже продуктов питания» или любой другой деятельности. А вот если на земле нет никаких объектов, то этот момент будут рассматривать серьезнее. Например, на участке, расположенном в центре населенного пункта, вам вряд ли разрешать открыть пивной или табачный магазин.
Необходимую площадь участка, нужного именно под ваш вид бизнеса.
Месторасположение уже имеющегося участка. Например: «Земельный участок, площадь которого составляет 80 кв.м., расположенный по улице Красной».
Право на участок. Здесь все просто – указываете, что желаете приобрести его в аренду.
Сроки сдачи в аренду земли. Это важный момент. Лучше указать сразу, на какой период вы желаете получить в аренду участок.
Права и обязанности сторон. Здесь лучше расписать, что может и должен делать каждый участник сделки.
Ответственность сторон.
Условия расторжения. Их тоже списывают, чтобы не было недоразумений в будущем и землю не могли вернуть обратно без каких-либо объяснений.

Договор можно оформить по установленной форме, добавив в документ свои данные.

Образец договора аренды муниципальной или государственной земли вы можете бесплатно скачать здесь в формате WORD

Основные причины отказа в аренде земли под киоск у государства — дальнейшие действия

Ответ от администрации может поступить к вам не положительный.

Обычно отвечают письменно, ведь вы обращались с заявлением. При написании отказа обязательно указывают основания и причины, почему не могут предоставить землю в аренду.

Самые распространенные причины отказа:

Высокая плотность объектов розничной торговли в районе, где расположен участок. Конечно же, если рядом с участком хватает павильонов, киосков, а землю хотят использовать под какие-то другие цели, то вам откажут.
Участок земли не может быть сдан в аренду, так как предназначен для государственных нужд.
Земля была изъята из оборота.

Если вы все-таки настаиваете на оформление аренды земельного участка, можете обратиться в судебную инстанцию.

Можно также рассмотреть другой вариант, и «не привязываться» к конкретному участку.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31

Как арендовать земельный участок у государства под торговлю

Содержание

Есть ли отличия в аренде для физических и юридических лиц

Предоставление ЗУ в аренду для юридических лиц и ИП аналогично с физическими лицами, т.е. — Законодательное основание «Исходя из положений предусмотренных ст.28 и ст.29 ЗК РФ — Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Кроме того, обратите внимание на следующее:

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется только за плату;
Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. ст. 9, 10,11 ЗК РФ;
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Вывод: вы как ИП или ООО можете приобрести в аренду ЗУ который находится в государственной или муниципальной собственности на основании решения администрации. При этом предоставленный ЗУ, может быть взят для целей не связанных со строительством (например — Для коммерческих целей).

Рекомендую прочитать ст. 30.1 и ст. 34 ЗК РФ, а так же комментарии к данным статьям (там про порядок). Так же обратите внимание на ст. 24 ЗК. Порядок подачи заявлений на аренду — общий. (см. ст. 30.1 и ст. 34 ЗК РФ.)

Как арендовать землю у администрации города под павильон (НТО)

Нестационарными торговыми объектами (НТО) считаются здания и сооружения, установленные без устройства заглубленных фундаментов. Они могут быть подключены или не подключены к коммуникациям, иметь разные размеры, быть передвижными или находиться постоянно на выбранном месте.

К нестационарным объектам можно отнести часть привычных заведений, окружающих нас в городах:

кафе;
магазины;
торговые павильоны;
рынки;
пункты проката и т.д.

Закон позволяет любому гражданину или организации устанавливать нестационарные торговые объекты, предоставление земли для которых происходит с разрешения местной администрации. На выделенной под торговлю земле разрешено строительство объектов, возведение которых согласно «Правилам землепользования и застройки», не выходит за рамки целевого назначения. Запрещена передача в пользование земли, определенной для нужд города, или земли государственного назначения.

Договор аренды земли с администрацией заключается только на сооружения с фундаментом (т. е. то, что обычно называют недвижимостью). Земельный участок под нестационарный торговый объект выделяется значительно проще. Для его получения нужно:

Самостоятельно сделать анализ будущего размещения НТО, учитывая место расположения, характер деятельности и вид объекта. Информация такая, как правило, представлена на сайтах местных администраций или выдается уполномоченными должностными лицами.
Подать заявление в местную администрацию на размещение НТО. Обязательно учитывайте сроки приема таких заявлений: нередко по решению органов власти принимаются они дважды в год — весной и осенью. Заявление подайте в канцелярию органа власти района, где планируется открытие бизнеса.

Дополнительные документы

Данные о заявителе (паспорт, копия свидетельства о учете в налоговой для физлица или свидетельство о госрегистрации ИП, или свидетельство о регистрации юрлица).
Документы на право представлять интересы заявителя, если от его имени действует представитель (доверенность, приказ руководителя о назначении и т. д.).
Свидетельство о праве собственности на землю или договор аренды земельного участка под нестационарный торговый объект, протокол итогов аукциона, документы о праве пользования и т. д.
Кадастровый номер участка, на котором предполагается устанавливать торговый объект. Если номер не присвоен, то прилагается свободно составленный план участка с указанием границ, площади, наименования объекта и его назначения (земля под торговлю).
Право аренды земли под строительство предоставляется по результатам аукциона или конкурса (если заявок больше, чем предоставляемых мест). Правом внеочередного предоставления земли пользуются предприятия общепита, открывающие летние кафе на 180 дней в году. Единственное условие — непосредственное примыкание запрашиваемого участка к кафе.

Заявление рассматривается администрацией в течение десяти дней с момента завершения приема. Каждому заявлению присваивается входящий индивидуальный номер. В случае возникновения разногласий будет создана специальная рабочая группа.

Вам могут отказать в двух случаях: отсутствие свободного участка или установленные законом ограничения на его использование.

Особенности договора размещения НТО

Изменения в Земельном кодексе РФ, которые вступили в действие с 01.03.2015 года, установили новый порядок размещения НТО. Главное изменение ‑ действующие ранее договора заменены на договора аренды земельного участка под торговлю нового образца. Основания для заключения договоров остались прежними: договора заключаются по результатам аукционов и целевым способом для социально значимых объектов (продовольственных магазинов и продуктовых павильонов, летних площадок кафе и т.п.).

Договор аренды земельного участка на размещение нестационарного торгового объекта включает следующие разделы:

Место и дата
Наименования сторон
Предмет договора (описание объекта, специализация, адрес расположения).
Сроки размещения объекта.
Стоимость договора и порядок расчетов.
Итоговая цена аукциона, поквартальная сумма оплаты и сроки.

Срок действия договора устанавливается по решению администрации. В разделе об «Особых условиях» указывается принцип ежегодной корректировки договора согласно показателям инфляции.

Сроки аренды

Земля под НТО выдается на срок, установленный местной администрацией. Обычно договор аренды заключается на срок:

под киоски и павильоны ‑ на 5 лет;
для лотков, палаток и т.п. ‑ до одного года.

По истечении срока действия договора владелец должен самостоятельно демонтировать и вывезти НТО, благоустроив территорию.

Как арендовать землю у администрации под магазин

Законодательство: ст. 39.6., 39.14 Земельного кодекса РФ., ст. 28 Земельного Кодекса РФ — предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Если участок не сформирован — заявление в орган местного самоуправления, указывается испрашиваемое место, размеры и ставится просьба сформировать ЗУ за счет заявителя для последующего предоставления. Минимальные и максимальные размеры ЗУ нормативными актами ОМСУ — обратитесь в представительный орган ОМСУ за разъяснением (основание: статья 33 ЗК РФ).

Если участок сформирован — Заявление о предоставлении сформированного земельного участка подается в письменной форме, указывается цель, испрашиваемый вид право, указываются характеристики ЗУ и контактные данные заявителя, к заявлению прилагается выписка (кадастровый паспорт) на испрашиваемый ЗУ.

Как оформить землю под магазин на собственном участке

Согласно ст. 263 ГК РФ собственнику земельного участка разрешается возводить на нем здания и сооружения различного назначения. Установка нестационарного торгового объекта на собственном участке начинается с подготовки проекта и получения разрешения в архитектурном управлении.

Чтобы получить добро на возведение НТО, вам нужно:

Изменить вид разрешенного использования участка земли. Если земля предназначена для строительства жилья, нужно разделить (размежевать) землю, отделив жилье от коммерческой постройки. Размежевание оформляется заявлением в местные органы самоуправления, которые должны в ответ выдать постановление с разрешением изменения вида использования отделенного участка.
Оформить права собственности на размежеванные участки. Для этого нужно обратиться с заявлением в ФУГРЦ (Федеральное управление) для внесения записи в единый реестр.
Подготовить проектную документацию магазина. Заключить договор с лицензированной архитектурной организацией на выполнение проекта и эскизов магазина с инженерными коммуникациями.
Оформить акт согласований отдела архитектуры и градостроительства (ОАГС). На основании предоставленного проекта и документов о праве собственности получить акт согласований с администрацией, коммунальными предприятиями, пожарной охраной и СЭС.
Получить разрешение и строительный паспорт. Выдается на основании согласованного акта.
Ввести построенный магазин в эксплуатацию
Зарегистрировать права собственности на магазин в ФУГРЦ.
Зарегистрироваться в налоговой как индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, получить лицензию, разрешение от СЭС и местной администрации.

Какие могут быть проблемы у коммерческих объектов на участках под ИЖС

Нередко мы становимся свидетелями конфликтов между хозяевами незаконно построенных коммерческих зданий и контролирующими органами. Выделенные в свое время под ИЖС земельные участки активно застраивались автомойками, кафе, гостиницами, станциями технического обслуживания авто и пр. Строительство велось самовольно, без согласований, в нарушение регламентов. Специалисты архитектурно-строительного контроля стали активно выявлять такие объекты и официально предупреждать их владельцев о необходимости прекращения эксплуатации. Зачастую требования игнорируются, и инспекторам приходится обращаться в суды с исками о сносе таких построек. Суды в подавляющем числе случаев такие иски удовлетворяют.

Однако, законодательство допускает использование жилого помещения для индивидуальной предпринимательской деятельности. Если предприниматель проживает в нем на законных основаниях и не нарушает права и законные интересы других лиц, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Ограничений по видам деятельности не установлены, кроме размещения в жилых помещениях промышленных производств. При этом изменения вида разрешенного использования земельного участка, расположенного под жилым домом, не требуется.

Другими словами, ИП могут вести коммерческую деятельность в своем жилье, включая индивидуальный жилой дом (ИЖС).

Можно ли арендовать землю под НТО на участке для общего пользования

Да, можете. В зависимости от вашей деятельности и объемов вашей компании, для представителей малого и среднего бизнеса подойдет ИП для большой компании связанной с большими объемами продукции — ООО. Физические лица не являются субъектами таких сделок. Арендовать землю лучше всего через торги в зависимости от регионального законодательства.

Все ограничения указаны в постановлениях правительства вашей области, приказах и решениях мэрии. Теоретическая база (Общая) ЗК РФ ст.ст. 5, 9, 16, 22, 27, 41 ГК РФ — ст.ст. 615, 619 — «Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер» (утв. Минэкономразвития России).

Выводы

Чтобы взять в аренду земельный участок под торговлю (павильон, киоск, магазин и тд) или любую другую коммерческую деятельность (автомойку, АЗС, парковку и тд) нужно:

Целевое назначение участка должно соответствовать предполагаемому виду деятельности. Например, под строительство АЗС.
Деятельность от имени физ лица следует указывать коммерческую. Разница между физ и юр лицом в расчете стоимости аренды.
Получите сначала участок, затем начинайте оформлять разрешительную документацию связанную с ведением коммерческой деятельности. Оформление документации под деятельность связанную с АЗС отличается от процедуры оформления земли под торговлю.