Что входит в обязанности старшего по дому

Приложение к Положению. Порядок избрания, цели и задачи, полномочия, а также меры социальной поддержки старшего по многоквартирному дому

Что входит в обязанности старшего по дому

Приложение к Положению. Порядок избрания, цели и задачи, полномочия, а также меры социальной поддержки старшего по многоквартирному дому

Приложение к Положению

«О территориальном общественном

самоуправлении в муниципальном

образовании «Город Снежинск»

Порядок
избрания, цели и задачи, полномочия, а также меры социальной поддержки старшего по многоквартирному дому

1. Общие положения

1. Старший по многоквартирному дому (далее — старший по дому) является выборным лицом территориального общественного самоуправления жителей многоквартирного дома.

2. Старший по дому избирается с его согласия жителями многоквартирного дома на общем собрании собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме сроком не менее 1 года.

3. Старшим по дому может быть избран любой гражданин, достигший 18-летнего возраста, проживающий в многоквартирном доме.

4. В работе общего собрания могут принимать участие с правом совещательного голоса представители органов местного самоуправления, управляющей организации.

5. Протокол общего собрания составляется в 3-х экземплярах, которые подписываются председательствующим и направляются в управляющую организацию, Управление социальной защиты населения, третий экземпляр хранится у старшего по дому.

2. Цели и задачи деятельности старшего по дому

6. Старший по дому представляет интересы жителей дома в отношениях с управляющей организацией и поставщиками жилищно-коммунальных услуг, органами местного самоуправления, а также с органами территориального общественного самоуправления.

7. Старший по дому содействует обеспечению содержания помещений и коммуникаций в надлежащем техническом, противопожарном, экологическом и санитарном состоянии.

3. Полномочия старшего по дому

8. Старший по дому имеет право:

1) созывать собрания жителей дома по мере необходимости, но не менее одного раза в год;

2) обращаться по вопросам, затрагивающим интересы жителей дома, в управляющую организацию и поставщикам жилищно-коммунальных услуг;

3) запрашивать через управляющую организацию информацию о техническом обслуживании дома и доводить ее до сведения жильцов;

4) участвовать в рабочих совещаниях Управляющей организации и поставщиков жилищно-коммунальных услуг при обсуждении планов работ, связанных с эксплуатацией дома;

5) осуществлять контроль за использованием мест общего пользования и оборудования, придомовой территории по назначению без ущемления жилищных и иных прав граждан;

6) предупреждать лиц, допустивших нарушения общественного порядка, правил гигиены, другие нарушения, о применении к ним мер воздействия, в необходимых случаях обращаться в соответствующие органы.

9. Старший по дому оказывает содействие управляющей организации в работе по выявлению должников по оплате жилья и коммунальных услуг и взысканию с них задолженности.

10. В случае возникновения аварийной ситуации на внутридомовой территории старший по дому обязан:

1) принимать первичные меры к ее устранению;

2) вызывать аварийную службу для устранения данной аварии.

В своей деятельности старший по дому также обязан:

1) своевременно подавать заявки в соответствующие службы для осуществления текущего ремонта мест общего пользования и инженерных коммуникаций;

2) организовывать субботники для проведения работ по благоустройству дома и прилегающей территории;

3) рассматривать в пределах своих полномочий заявления и предложения жителей дома и доводить их до сведения управляющей организации;

4) информировать жителей о плановых сроках ремонтных работ, об иных важных для жителей событиях в сфере жилищно-коммунальных услуг.

4. Меры социальной поддержки

11. Старшему по дому предоставляется мера социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере и порядке, утвержденном решением Собрания депутатов города Снежинска.

5. Заключительные положения

12. Старший по дому подотчетен собранию жителей дома и управляющей организации.

13. Жители дома имеют право на досрочное переизбрание старшего по дому.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Как избрать совет дома и его председателя и зачем УО это нужно

Создание совета многоквартирного дома – обязанность собственников помещений. Управляющая организация, однако, может быть заинтересована в избрании совета и его председателя – для более эффективного и быстрого решения вопросов по управлению домом и его содержанию. Читайте о том, как избрать совет МКД.

Когда и на какой срок избирается совет МКД

Совет многоквартирного дома – это выборный орган, куда входят собственники помещений в МКД. Он выбирается на общем собрании собственников и выполняет функции по контролю за содержанием и ремонтом дома (ч. ч. 1, 5 ст. 161.1 ЖК РФ).

Совет обязательно выбирается в домах, где больше четырёх квартир и не создано ТСН или ТСЖ. Если сами собственники этого не делают, то совет должен быть избран по инициативе органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 161.1 ЖК РФ).

Совет избирается раз в два года, если иное не установлено на общем собрании собственников. Если решение о переизбрании совета собственники не приняли, то прежний состав продолжает свою работу в течение ещё двух лет. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет может быть переизбран досрочно (ч. 10 ст. 161.1 ЖК РФ).

Количество человек, входящих в совет МКД, утверждается собственниками на ОСС. Ни верхних, ни нижних границ числа членов совета законодательством не установлено (ч. 4 ст. 161.1 ЖК РФ). Из числа членов совета должен быть избран председатель совета многоквартирного дома, который руководит деятельностью совета (ч. ч. 6, 7 ст. 161.1 ЖК РФ).

Почему УО может быть заинтересована в создании совета дома

Польза для УО от работы председателя и всего совета дома вытекает из их основных полномочий. Председатель совета МКД вправе:

1. Вести переговоры с УО от имени собственников об условиях договора управления до его заключения или о предлагаемых изменениях (п. п. 1, 2 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Управляющей организации проще обсудить проект договора или изменений в него с одним человеком, чем со всеми собственниками. Председатель заранее обсудит с УО договор и сможет на ОСС донести до собственников его основные тезисы и условия.

2. Подписывать договор управления от имени собственников на основании выданных ему доверенностей (п. 3 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

УО сможет сэкономить время и ресурсы, если со стороны собственников договор управления или дополнительное соглашение к нему будет подписывать один человек. Не будет необходимости распечатывать дополнительные экземпляры и направлять документы почтой каждому собственнику без гарантии получить их обратно.

3. Подписывать акты приёмки работ и услуг, которые выполнила или оказала организация по договору управления, а также контролировать выполнение работ и оказание услуг (п. 4 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Наладив конструктивную работу с советом МКД и его председателем, УО всегда может переговорить с ними по поводу каких-то недочётов и недоделок, допущенных при содержании и ремонте общего имущества дома.

Если в доме выбран председатель совета, то в его обязанности входит подписание актов приёмки выполненных работ от УО. С председателем совета МКД можно договориться о направлении ему актов приёмки заказным письмом раз в год, и утвердить эти условия на общем собрании собственников.

4. Выступает в судах по вопросам управления домом и предоставлению коммунальных услуг от имени собственников на основании доверенности (п. 5 ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ).

Вести любые споры с одним человеком всегда проще, чем с несколькими, поэтому управляющим организациям пойдёт на пользу, если председатель будет представлять интересы многочисленных собственников помещений в доме.

5. Решать вопросы о проведении текущего ремонта общего имущества и иные вопросы с согласия общего собрания собственников (п. 6 ч. 8 ст. 161.1, п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Составление плана по текущему ремонту на год станет проще, если согласовывать его будет только председатель совета или совет МКД.

Совет многоквартирного дома, наряду с контролем за исполнением УО договора управления и исполнением решений ОСС, выполняет информационно-аналитические функции. Совет выносит на обсуждение собственников важные вопросы и предложения по управлению домом, ежегодно отчитывается о проделанной работе (ч. 5 ст. 161.1 ЖК РФ).

Как провести собрание собственников по выбору совета дома

Если УО считает, что для эффективного управления в доме необходимы совет МКД и его председатель, а собственники и муниципалитет выбирать их не торопятся, организация сама может инициировать общее собрание в доме по этому вопросу.

Алгоритм проведения ОСС по выбору совета дома и его председателя соответствует порядку проведения общих собраний, изложенных в ст. 45 ЖК РФ:

1. Инициировать ОСС, сформулировав вопросы повестки и предложив список кандидатов. Инициатор должен определить дату, место и форму проведения ОСС (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Управляющая организация может не сама инициировать собрание, а, например, предложить подготовку повестки инициативной группе собственников. Инициативная группа составит список кандидатов и предложения о редакции Положения о совете МКД. В таком случае роль УО – предоставить группе актуальный реестр собственников и помочь с организацией собрания (ч. ч. 2, 3.1 ст. 45 ЖК РФ).

2. Проинформировать собственников об ОСС не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.

Сообщение следует вручить лично в руки под подпись или отправить по почте заказным письмом, если ранее не было принято решение об уведомлении собственников другим способом (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

3. Провести ОСС в зависимости от заявленной в повестке формы: очно, заочно или в форме очно-заочного голосования (ст. 44.1 ЖК РФ).

Важно, чтобы, вне зависимости от формы проведения, был собран кворум: в голосовании участвовали собственники, обладающие более чем 50% голосов от общего их количества в доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ). Количество голосов собственника пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

На обсуждение и голосование, помимо выбора председателя ОСС, секретаря и счётной комиссии, необходимо вынести следующие вопросы:

  • утверждение количества членов совета МКД;
  • выбор членов совета МКД в утверждённом количестве;
  • выбор председателя совета МКД из числа членов совета МКД;
  • утверждение Положения о совете МКД;
  • утверждение порядка доведения до собственников итогов общего собрания.

Также в повестку можно включить дополнительные вопросы: полномочия совета МКД и его председателя и вопрос об их вознаграждении (п. 7 ч. 5, п. 6 ч. 7, ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ). Либо провести по этим вопросам отдельное общее собрание.

4. Подвести итоги, подсчитав количество голосов по каждому вопросу, вынесенному на голосование.

Решение о выборе совета МКД и его председателя считается положительным, если «за» отдано не менее 50%+1 голос от всех голосов собственников, участвовавших в ОСС. Решение о наделении председателя совета МКД полномочиями принимается не менее 2/3 голосов от общего числа всех голосов собственников в доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

5. Уведомить собственников о принятом решении не позднее, чем через 10 дней после проведения ОСС. Сообщение необходимо разместить в доступном для всех собственников месте в доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

6. Направить оригиналы документов в орган ГЖН и разместить их копии в ГИС ЖКХ (ч. ч. 1, 1.1 ст. 46 ЖК РФ).

Читайте также  Согласие соседей на реконструкцию дома образец

Как УО улучшить взаимодействие с советом дома и его председателем

Если в многоквартирном доме уже избран совет и его председатель, то управляющей организации будет полезно построить с ними конструктивный диалог. Хорошие отношения с этим выборным органом МКД поможет УО оперативно решать возникающие при управлении домом вопросы, доводить до собственников важную информацию.

1. Если совет МКД создал отдельные комиссии собственников для контроля разных направлений деятельности по управлению МКД, то УО может взять в совете список таких комиссий и контакты ответственных лиц (ч. 11 ст. 161.1 ЖК РФ).

Взаимодействие УО с профильными комиссиями, обладающими актуальной информацией в сфере своих полномочий, поможет оперативно решать возникающие проблемы. Это, в свою очередь, снизит количество обращений недовольных собственников в орган ГЖН, который может провести внеплановую проверку и привлечь УО к ответственности.

2. УО совместно с членами совета МКД может организовать информационную работу среди собственников помещений.

Например, председатель совета МКД или его члены могут проводить обучение и семинары для жителей дома по вопросам жилищного законодательства, правам и обязанностям собственников и исполнителей ЖКУ, по формированию размера платы за содержание и ремонт общего имущества дома и другим важным вопросам.

Подобная работа позволит снизить количество обращений и претензий, которые жители МКД направляют в адрес управляющей организации, упростит процедуру утверждения на ОСС обоснованного повышения размера платы за жилищные услуги.

3. УО может предложить совету МКД и его председателю использовать информационную систему для реализации полномочий совета, упрощения обмена актуальной информацией между советом, УО и собственниками.

Решение об использовании ГИС ЖКХ или иной информационной системы должны принять на общем собрании собственники (ч. 13 ст. 161.1 ЖК РФ). Использование систем и приложений ускорит и облегчит обмен информацией, создаст прямой канал связи между УО, советом МКД, его председателем и собственниками.

4. УО может предложить собственникам на ОСС наделить совет дома или его председателя дополнительными полномочиями, которые не относятся к компетенции самого общего собрания (п. 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Например, существенно облегчит управляющей организации содержание и ремонт общего имущества дома, если председатель будет наделён полномочиями принимать решения по текущему ремонту (п. 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Что входит в права и обязанности старшего по дому в 2020 году?

Вопросы управления многоквартирным домом закреплены ст.ст. 161-165 Жилищного кодекса РФ. Однако такое определение, как старший по дому в многоквартирном доме (МКД) в нем или каком-либо ином законодательном акте отсутствует. Однако оно употребляется во многих правовых документах местных органов. И при отсутствии общих инструкций на этот счет должностные обязанности разрабатываются в отдельных населенных пунктах индивидуально. Со временем такие документы в разных территориальных объектах стали походить друг на друга, выявились общие тенденции.

Кто такой старший по дому

Это один из собственников помещения в МКД, который избран остальными для защиты общих интересов, наделенный обязанностями и неотъемлемыми правами. Интересы жителей он отстаивает в УК. Кто может стать старшим по дому, определяется инструкцией местной администрации. Там же разъясняется процесс его назначения и особенности деятельности. Старшего по дому именуют также управдомом, председателем совета МКД. Он должен быть уважаемым среди жильцов, ответственным, организованным человеком, владеющим основами правовых знаний.

Старший по подъезду

Такая «должность» в многоэтажке тоже имеет место (на усмотрение жильцов). Обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах идентичны с обязанностями управдома, только в ведении первого находится отдельно взятый участок дома. Полномочия практически те же, но в других масштабах.

Он также должен быть инициативным, помогать по всем вопросам управдому в рамках вверенной ему части МКД. Избирают его только собственники квартир отдельно взятого подъезда, решение об этом принимается на общем собрании простым большинством голосов. Это упрощает работу по управлению домом, вносит слаженность, оперативность.

Какие права и обязанности имеет

Старший по дому обладает особым статусом. Он должен выполнять порученную ему работу, обладая при этом дополнительными правами. Основные обязанности управдома:

  • обеспечение чистоты вверенных территорий общего использования;
  • реализация соблюдения договорных условий жилищно-эксплуатационными органами (благоустройство, уборка, ремонт подъездов многоквартирных домов);
  • отслеживание соблюдения норм эксплуатации имущества и забота о его сохранности;
  • разъяснительная работа по вопросам отношения к общему имуществу;
  • предоставление информации об учреждениях, ликвидирующих аварии;
  • участие в разрешении конфликтных ситуаций при сотрудничестве с УВД;
  • организация помощи малоимущим семьям совместно с органами соцзащиты;
  • ответственность за безопасные выходы (электрощиты), обеспечение сохранностей ключей от них;
  • ведение документации о работе и обращениях граждан, подготовка годовых отчетов;
  • контроль над выполнением эксплуатационных, противопожарных, санитарных, экологических требований на вверенной территории.

Управдом оказывает содействие соответствующим органам (МВД, пожарной охране, энергетической службе и др.) в осуществлении профилактических мероприятий. Старший по дому обладает правами:

  • обращаться с требованием в УК по предотвращению аварийных ситуаций;
  • вносить предложения по сохранности общедомового имущества;
  • оценивать вместе с представителями УК результаты произведенных работ и составлять соответствующие акты;
  • проводить собрания;
  • устанавливать меры воздействия на граждан, нарушающих нормы общежития;
  • избираться в совет МКД или домовой комитет.

Это основные права. Важно, где находится многоквартирный дом, и обязанности старшего по дому отличаются в зависимости от этого. В каждом регионе может уточняться список, добавляться новые пункты.

Выбор управдома

Должность может вводиться по предложению любого из собственников. Выборы старшего по дому с оформлением протокола обеспечиваются общим голосованием собственников на собрании. В нем должны участвовать не менее 2/3 от числа владельцев квартир в МКД. Претенденту на должность нужно собрать 50% плюс один голос. Арендаторы не участвуют в голосовании. Отсутствующие хозяева вправе отдать голос заочно. Не принявшие участие в выборах подчиняются решению собрания.

Должностная инструкция

При назначении зарплаты УК заключает договор со старшим по дому о совместной деятельности. Документ основывается на протоколе собрания и содержит:

  • реквизиты сторон, их права и обязанности;
  • согласование нюансов по совместной деятельности;
  • размер оплаты;
  • срок действия;
  • и иные условия.

С образцом такого договора можно ознакомиться ниже. Чтобы содержать в порядке документы, старшего по дому обязывают знать устав МКД и уметь оформлять:

Читайте также:

  • справки с места жительства (по требованию жильцов);
  • протоколы, акты;
  • письма, жалобы, обращения в УК.

В работе по управлению домом оказывают помощь должностные инструкции, разрабатываемые в регионах. Они различаются, но все содержат перечень должностных обязанностей и полагающихся прав и льгот. В них указываются критерии выбора представителя и оценки качества его работы.

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Порядок переизбрания

Нередко возникает вопрос, как снять старшую по дому, и возможно ли это. Все в силах жильцов. Управдом – человек подотчетный собственникам квартир. Общее их собрание может продлять и приостанавливать полномочия. До того как переизбрать старшего по дому, недовольные его деятельностью лица созывают общее собрание жильцов. Далее процедура проводится аналогично первоначальному выбору: озвучивание претензий, обоснование необходимости переизбрания и непосредственно голосование. Решение обязательно заносится в протокол собрания.

Выплата заработной платы

Законодательством это не регламентируется. Старший по дому получает зарплату либо компенсацию по оплате за коммунальные услуги. Иногда социально активные лица берутся за описываемую деятельность и на общественных началах. УК может зачислить такого сотрудника в свой штат с определением способа оплаты труда. Для этого на собрании граждан подписывается ходатайство к УК ввести эту должность в штат с определением суммы заработка.

Кто назначает и выплачивает зарплату

Способ оплаты труда и ее периодичность устанавливается на общем собрании. Есть два варианта: либо жильцы самостоятельно собирают средства либо предоставляются льготы в виде снижения коммунальных платежей.

Какие льготы положены

Для главного по дому местными властями предусматриваются привилегии. Например, согласно постановлению Правительства Москвы № 328 от 13.04.1999 управдом имеет 100% освобождение от платы:

  • за работу консьержа;
  • за пользование домофоном;
  • за утилизацию мусора.

Законодательно перечень льгот не установлен. Но по инициативе жильцов они могут вводиться в индивидуальном порядке.

Ответственность за невыполнение своих функций

Управдом должен периодически (отражается в договоре) отчитываться перед жильцами о проделанной работе. Лица, избравшие его, имеют право знать о качестве исполняемых им обязанностей. Не всегда оно соответствует ожиданиям. Иногда даже возникает дилемма, куда жаловаться на старшего по дому. Разрешение конфликта практикуется поэтапно при обращении в органы:

  • УК;
  • жилищная инспекция;
  • прокуратура;
  • суд.

Конечно, до последней инстанции дело доходит крайне редко. Основные вопросы решаются в управляющей компании, где в качестве доказательства может использоваться отчет по работе старшей по дому. При установленном нарушении обязанностей сотрудник может быть привлечен к ответственности – административной или уголовной (решает суд).

Подводя итоги

Для защиты интересов жильцов МКД, оперативной ликвидации различных бытовых или аварийных ситуаций, повреждений имущества и т. д. эффективно используется механизм делегирования жильцами полномочий одному лицу – старшему по дому. Это происходит по решению собрания владельцев квартир в многоэтажке. Управдом наделен определенными правами и обязанностями, которые отражаются в его должностной инструкции.

Что входит в права и обязанности старшего по дому: функции, полномочия и зарплата

В каждом многоквартирном доме проживает большое количество людей, они не могут все одновременно взаимодействовать с органами власти по вопросам обслуживания дома, заниматься контролем управляющей компании и ЖЭКа, решать бытовые вопросы жильцов.

Для такой работы нужно выбирать одного человека, достойного представителя всего сообщества собственников квартир. Главный по дому – работа сложная, ответственная, многочисленные полномочия дополняются целым списком обязанностей.

Какие функции выполняет старший по дому, полагается ли зарплата за такую работу, с какими инстанциями может иметь дело управдом? Данные вопросы решаются законодательно, с учетом действующих нормативов Жилищного Кодекса Российской Федерации, также некоторые моменты зависят от решения самых жильцов МКД.

ВНИМАНИЕ! Старший по дому или по подъезду подчиняется общему собранию жильцов, оно устанавливает сроки работы выбранного представителя и может прекратить его полномочия в досрочном порядке.

Основные понятия и функции

Чтобы решить вопрос с обязанностями, следует сначала определить, кто такой управдом, старший по дому. Управдом – это лицо, которому жильцы МКД доверили представлять свои интересы перед Управляющей компанией, ТСЖ. Права и обязанности старшего по дому разнообразны, но в первую очередь деятельность такого представителя дома должна основываться на букве закона.

Согласно Жилищного Кодекса законом не предусмотрено обязательное наличие в доме такого ответственного лица, поэтому и не разработана четкая должностная инструкция по его работе. Но часто словосочетание «старший по дому» можно увидеть в различных правовых актах от органов местного самоуправления, в следствие чего функции и права управдома могут различаться в разных регионах.

Наиболее важным является решение вопроса на региональном уровне о выборах старшего по дому, о том, кому он будет подчиняться в своей деятельности. Что входит в обязанности данного представителя жильцов многоквартирного дома?

Читайте также  Компенсация за просрочку сдачи дома по дду

Во многих регионах функции такого человека идентичны.

  • Он занимается контролем уборки подъездов, лестниц, лифтов или другой территории общего пользования. Если такая работа проводится некачественно, старший по дому должен решить вопрос с управляющей компанией.
  • Управдом также следит за тем, как ЖЭК выполняет свои договорные обязательства. К таким обязательствам может относиться уборка, оборудование придомовой территории, ее обустройство и обслуживание.
  • Среди обязанностей представителя – тщательный контроль над соблюдением в доме противопожарных, экологических, санитарных нормативов. Необходимо, чтобы проводилась тесная работа с органами пожарного контроля, выполнялись мероприятия, направленные на обеспечение дома от пожара.
  • Контролирует старший по дому и проведение уборки придомовой территории, уборки снега в зимний период. Обязан такой человек принимать меры в тех случаях, если есть нарушения в содержании общедомового имущества.
  • Большое значение в работе старшего по дому имеет его инициативность, рационализаторские идеи относительно содержания и хранения общедомового имущества.
  • Старший по дому – человек, у которого жильцы могут получить необходимые контактные данные тех эксплуатационных инстанций, которые занимаются обслуживанием дома, решают аварийные ситуации. Это компетентный глава дома, у которого можно найти решение многих вопросов.
  • Если в доме проводится ремонт, текущий или капитальный, старший должен контролировать качество выполнения всех работ. Он будет наблюдателем при управляющей компании, занимающей предоставлением коммунальных услуг населению.
  • Представитель, выбранный общим собранием, должен делать все необходимое, чтобы помочь малоимущим гражданам, проживающим в МКД, объяснить им их льготы по оплате коммунальных услуг и в других вопросах, содействовать органам соцзащиты в данном направлении. В круг его обязанностей входит и сотрудничество с правоохранительными органами, помощь им в обеспечении порядка в доме.
  • Еще один объект внимания — хранение всех протоколов общих собраний, технических осмотров общедомового имущества, паспортов на счетчики. Каждый протокол техосмотра является важным документом.

Среди главных обязанностей старшего по дому – работа с жильцами, они должны знать правила содержания и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общественного пользования. Он должен следить и за тем, придерживаются ли нормативов владельцы домашних животных (а это часто является проблемой).

ВНИМАНИЕ! Когда проводятся выборы нового старшего по дому, предыдущий обязан отчитаться за проделанную работу в период действия его полномочий.

Как видно, у данного лица огромный круг обязанностей, поэтому, прежде чем стать старшим по дому, следует хорошо оценить свои возможности. Для многих будет также важно, сколько получает представитель за свою деятельность, стоит ли возлагать на себя огромный груз ответственности.

Нет разницы, как называется должность, — управдом или старший по дому – главное достойно отстаивать интересы жителей своего дома.

Перечень прав

Чтобы достойно и законодательно представлять интересы жильцов МКД, старшему по дому нужны права и полномочия. В противном случае его работа будет малоэффективной.

Жилищный кодекс не оговаривает такие права, они могут быть сформированы на уровне нормативов регионального законодательства или приняты на общем собрании жильцов дома. Решать вопрос с правами и обязанностями необходимо сразу, когда осуществляется выбор человека на данную должность.

  • Старший по дому имеет право вносить различные предложения относительно ремонтных работ, содержания мест общего пользования. Это заведующий ключами от подвала, чердака, технических помещений, других мест общего пользования.
  • Он может запрашивать необходимую информацию от управляющей компании относительно ее обязательств. Если такие обязательства выполняются ненадлежащим образом, старший по дому требует устранения нарушений.
  • Он может контролировать, как используются денежные средства, предназначающиеся для ремонтных работ общедомового имущества, принимает участие в составлении акта выполненных работ.
  • Если представитель жильцов уверен в необходимости проведения текущего или капитального ремонта, он направляет предложение о нем в управляющую компанию, осуществляет согласование с компанией сроков и комплекса работ.
  • Он также имеет полное право стать одним из членов районного домового комитета. Домовые комитеты действуют в Москве и в других городах, они также обеспечивают надлежащие условия эксплуатации домов и придомовой территории. Каждый член Домкома может стать старшим по району, когда придет время переизбрать предыдущего.

В случае, когда собственники квартир или наниматели нарушают правила пользования жилыми помещениями, старший по дому может принимать меры.

Полезное видео

Репортаж об образцовом старшем по дому.

Вопросы по зарплате

Как осуществляется оплата старшему по дому, ведь жилищным законодательством такая должность не предусмотрена? Должность управдома существует уже много лет, но вопрос об оплате его работы не решен.

ВАЖНО! При выплате вознаграждения старшему по дому и членам совета дома не должно нарушаться законодательство, в противном случае возможно даже судебное разбирательство.

На общем собрании может быть принято решение выплачивать зарплату через управляющую компанию, включив в платежку дополнительную строку. Но это нарушает закон, ведь УК не может получать денежные средства, которые не станут ее доходом. А на доход полагается выплачивать НДС. Также высчитывается процент налога и при начислении зарплаты, если включить старшего по дому в штат компании.

Чтобы соблюсти законодательство, можно выбрать один из двух способов решения вопроса с вознаграждением членам совета дома и старшего.

  • По первому способу оплачивается работа при самостоятельном сборе денег жильцами МКД. Потом председатель совета, старший по подъезду или дому получают свое вознаграждение. Средства будут собираться и для компенсации затрат управдом из личных средств на решение вопросов по дому.
  • Также возможно предоставление скидки на оплату коммунальных услуг, что безусловно является хорошим подспорьем в финансовом плане.

На общем собрании, когда проходит переизбрание представителя жильцов, можно сделать обращение к жителям дома и решить вопрос по зарплате – как она будет выплачиваться и в каком объеме. И следует помнить, что ОС имеет право сменить своего представителя досрочно.

В Москве действуют льготы для управдомов на оплату некоторых коммунальных услуг. В их платежках отсутствует плата за вывоз мусора, за домофонную систему, за услуги консьержа.

Права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах РФ

Управление многоквартирным домом – это достаточно сложная структура правоотношений, которая включает в себя немалое количество субъектов.

Большинству гражданам, в особенности проживающим в ранее упомянутых строениях, известно, что за содержание общей собственности их жилья должны отвечать управляющая компания, либо товарищество владельцев.

Каждая из указанных форм управления выбирается самими жильцами многоквартирного дома. После чего собственникам квартир важно следить уже за деятельностью управленцев их домом, дабы проверить, насколько полномочно, правомочно и в полной мере они выполняют свои обязанности.

Безусловно, слежением за той же управляющей компанией заниматься целой группой граждан – нерационально, именно поэтому в подобных ситуациях жильцы дома избирают старшего, как правило, по конкретному подъезду.

Что входит в обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах? Более подробно о его полномочиях, правах, обязанностях и деятельности в целом поговорим в сегодняшнем материале.

Обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах

Кто такой старший по МКД или подъезду?

Законодатель о старших в МКД

Согласно Жилищному Кодексу РФ (ЖК РФ), жильцы отдельных квартир многоквартирного дома (МКД) должны совместно содержать и управлять общей собственностью их жилища.

Главным органом управления дома является собрание его жильцов. Оно вправе организовать товарищество собственников жилья (ТСЖ), либо доверить содержание дома конкретной управляющей компании (УК).

При этом жильцам МКД желательно следить за выбранными ими управленцами, так как они все платят им деньги и будет не хорошо, если средства пойдут не туда, куда должны.

Инициативу в данном вопросе могут взять некоторые собственники в МКД, но намного проще выбрать одного жильца, который будет следить за правильностью содержания общего жилища. Подобный человек называется старшим по всему дому, если правомочность его деятельности распространяется на всю территорию МКД, либо по конкретному подъезду.

Старший и по дому, и по подъезду – это инициативный гражданин, который следит за тем, насколько качественно управляющие домом лица исполняют свои обязанности.

Стоит отметить, что такого понятия как «старший по дому/подъезду» в законодательстве РФ нет, однако на уровне местного самоуправления практически в каждом регионе нашей страны данный статус имеет некоторую правовую силу.

Во многом это связано с тем, что сами жильцы МКД выбирают старшего по дому и налагают на него некоторые обязанности. А подобная организация управления общей собственностью в домах определена ЖК РФ.

Права и обязанности старшего

Что входит в обязанности старшего по подъезду или МКД? Функции старшего по подъезду

Типовой набор обязанностей старшего, как правило, включает в себя такие положения как:

  • контроль над наличием и качеством уборки общей территории всех жильцов МКД (подъезды, лифты, лестницы и т.п.);
  • контроль над проведением плановых ремонтных мероприятий в МКД, которые обязуется проводить управляющая компания, либо ТСЖ;
  • контроль над соблюдением санитарных и гигиенических требований к общей собственности МКД;
  • контроль над соблюдением прочих договорных обязательств УК или ТСЖ;
  • принятие мер относительно организации исправления каких-либо нарушений эксплуатационного характера, связанных с содержанием МКД;
  • формирование инициативных движений по поддержанию и хранению общедомового имущества;
  • проведение разъяснительных работ с жильцами МКД относительно возникших у них вопросов;
  • хранение всех ключей от запасных выходов и подобных вещей общедомовой собственности;
  • проверка и поддержание в норме техники безопасности в МКД;
  • содействие нуждающимся в получении с их стороны господдержки, непосредственно связанной с МКД;
  • контактирование с правоохранительными органами для организации общественного порядка в МКД;
  • ведение базовой документации МКД, которая необходима для отстаивания прав его жильцов (протоколы собраний, паспорт дома и т.д.);
  • предоставление жильцам МКД отчётности, оформленной документально и показывающей результаты работы за конкретный период времени.

Должностные права старшего по МКД

Помимо базовых обязанностей, старший по подъезду или дому вправе:

  • запрашивать информацию у ТСЖ или управляющей компании, необходимую для отстаивания прав жильцов МКД;
  • требовать у ТСЖ или УК исправления недоработок с их стороны и исполнения всех договорных обязательств в полной мере;
  • вносить предложения на собраниях жильцов МКД по проведению улучшения общедомового имущества;
  • принимать участие в организации финансовой деятельности МКД;
  • оказывать содействие жильцам дома по оплатам обязательных услуг коммунального и жилищного характера;
  • направлять в ТСЖ или управляющую компанию предложения и желания жильцов МКД по проведению каких-либо работ относительно общедомового имущества;
  • оценивать качество работ, которые проделывает ТСЖ или управляющая компания;
  • инициировать проведение собрания жильцов МКД;
  • избираться на более высокие должности по своему характеру специализации (например, старший по району).

Стоит отметить, что представленный выше перечень полномочий может дополняться или, напротив, упраздняться. Данный вопрос зависит от места проживания старшего и наличия между ним каких-либо договорных обязательств с остальными жильцами МКД.

Выбор старшего

Как выбрать старшего по подъезду или МКД?

Выбор старшего по подъезду или всему дому проводится в стандартном порядке для процедур подобного рода в МКД.

Согласно действующему ЖК РФ, принятие всех решений относительно управления и содержания общедомовой собственности жильцы МКД должны осуществлять на специальных собраниях, порядок проведения которых регламентирован в 44-48 статьях кодекса.

  1. Во-первых, какой-либо жилец МКД инициирует организацию собрания, либо его проведение заочно. Для этого необходимо уведомить всех жильцов дома о будущем мероприятии заказным письмом и, как минимум, за 10 дней до его проведения.
  2. Непосредственно в день проведения собрания инициатор должен составить протокол пришедших. При проведении же сбора заочно – разнести соответствующие анкеты для заполнения. Принятие каких-либо решений относительно управления и содержания МКД можно только в том случае, если на собрании присутствуют жильцы, владеющие более 50 % площади жилой территории дома. В противном случае решения, принятые на неполном собрании, будут незаконными.
  3. Далее осуществляется голосование за избрание конкретного лица старшим либо по подъезду, либо по всему МКД (зависит от того, кто был собран на собрании). Окончательно решение принимается большинством голосов. После чего кандидат на должность старшего либо начинает исполнять свои обязанности, либо его кандидатура отклоняется.

Не забывайте, что собрание жильцов МКД важно провести верно с точки зрения законодательства, поэтому при его проведении обязательно ознакомьтесь с ранее указанными статьями ЖК РФ.

Должностная инструкция старшего

Как правильно составить должностную инструкцию?

Читайте также  Перечень домов включенных в программу капитального ремонта

Если жильцы максимально заинтересованы в том, чтобы старший по дому качественно исполнял свои права и обязанности, им необходимо составить для избранного гражданина должностную инструкцию. В шаблонном варианте она выглядит следующим образом:

  • Первый пункт. Содержит общие положения, указывающие на правомочность и значимость данной инструкции, а также о правовом статусе самого старшего.
  • Второй пункт. Определяет базовые принципы выбора старшего.
  • Третий пункт. Регламентирует все обязанности старшего.
  • Четвертый пункт. Выражает все права старшего.
  • Пятый пункт. Описывает ответственность старшего за невыполнение его обязательств или превышения норм права.

Типовая форма подобной инструкции представлена в данном документе:

Стоит отметить, что использование должностной инструкции достаточно удобно и для самого гражданина, выбранного на эту должность, и для всех жильцов, за соблюдением прав которых и следит старший по дому или подъезду. Поэтому игнорировать ее составление не стоит.

О зарплате старшего по МДК или подъезду

Зарплата старшего по многоквартирному дому

Как было отмечено ранее, должность старшего по подъезду в законодательстве РФ не закреплена. Учитывая данный факт, вполне резонно появляется вопрос – «Можно как-либо узаконить его деятельность и выплачивать ему зарплату?». Давайте постараемся разобраться.

Во-первых, стоит отметить, что старший по подъезду может работать:

  • либо безвозмездно;
  • либо на платной основе.

При этом выбранный на данную должность гражданин не может быть представителем ни ТСЖ, ни УК.

Беря в учет данную норму, становится ясно, что внести в коммунальные платежи пометку об оплате услуг старшего не получится. В такой ситуации остается несколько вариантов вознаградить трудящегося:

  • Первый – это заключить с ним договор оказания услуг. Для грамотного оформления и соблюдения всех законодательных норм подобного соглашения без помощи профессионального юриста не обойтись, поэтому первоочередно необходимо посетить именно этого специалиста.
  • Второй – это оплачивать труд старшего в неофициальном порядке, то есть прямой передачей собранных жильцами средств ему на руки.
  • И третий – это договориться с управляющей компании о частичном или полном распределении обязательств старшего по уплате коммунальных услуг среди других жильцов МКД.

Вне зависимости от выбранного варианта оплаты труда старшего по подъезду или дома передачу средств важно проводить в порядке, не нарушающем действующее законодательство РФ. В противном случае есть немалый риск быть привлеченным к уголовной ответственности. Помните об этом.

Как видите, деятельность, права и обязанности старшего по подъезду в многоквартирных домах рассмотреть не сложно, если внимательно проанализировать ЖК РФ и некоторые другие нормативно-правовые акты нашей страны.

Избавиться от необходимости изучать законодательство крайне просто – достаточно обратиться к представленному выше материалу или провести консультацию с профессиональным юристом.

Надеемся, сегодняшняя статья дала ответы на интересующие вас вопросы. Удачи в отстаивании прав!

О том, что могут сделать совместными усилиями собственники квартир многоквартирного дома и выбранный ими старший по дому, вы можете узнать, посмотрев видео:

Старший по дому: права и обязанности, зарплата

Жильцы моего дома предложили мне выдвинуть свою кандидатуру на пост старшей по дому. Знаю, что должность достаточно серьезная и ответственная. Но не совсем знакома с обязанностями и правами такого человека. Пришлось изучать особенности современного законодательства. В статье я отвечу на такие вопросы:

  • Правила проведения выборов старшего?
  • Основные обязанности и права;
  • Особенности компенсации зафиксированных деловых расходов;
  • Размер зарплаты;
  • Важные моменты по организации положенной оплаты.

Общая информация по должности

За работой сотрудников стандартной управляющей компании требуется очень внимательно следить. Нужно соблюдать интересы собственников, защищать их права. Силами жильцов сделать это практически невозможно.

Назначенный старшим по дому оказывается незаменимым в решении разных вопросов. Только он сможет проследить за тем, чтобы необходимые коммунальные услуги оказывались в полном объеме, чтобы соответствовали установленным требованиям и качеству, были исполнены в строго обозначенные сроки.

Вот несколько сфер, где старший должен разбираться:

  • Хранить важные документы;
  • Составлять акты;
  • Распоряжаться ключами от стандартных помещений;
  • Собирать средства на нужды дома.

Назначенный старшим всегда поможет собственникам квартир разобраться в условиях и тонкостях правовых моментов, представит интересы в процессе переговоров. Помощь ответственного лица позволит сэкономить средства собственников и их время.

Особенности назначения на должность

На должность старшего назначают исключительно на основании итогов проведенного голосования.

Оно проводится на собрании всех собственников жилых помещений. Итоги проведенного голосования в обязательном порядке заносятся в специальный протокол.

Правило, связанное с голосованием является не единственным. Существует много иных условий выбора старшего:

  1. Собрание и голосование осуществляется только по предварительному решению жильцов.
  2. Вопрос о назначении старшего может поднять каждый желающий собственник.
  3. Если жилец принимает подобное решение, он обязан за 10 дней известить об этом иных собственников.
  4. Время и локация проведения собрания устанавливается предварительно.
  5. Чтобы ответственного утвердили, должен образоваться кворум. Положительно должны высказаться более двух третей участников, не менее.
  6. Арендаторы не могут голосовать на выборах ответственного.
  7. Если в доме очень много квартир, голосование может быть проведено заочно.

Человека, которого выбрало большинство жильцов, обязаны принять в качестве старшего все собственники. При возникновении споров, вопрос потребуется решать согласно правилам современного жилищного кодекса.

Официальные обязанности и права старшего

Положенные права и обязанности ответственного устанавливаются еще до осуществления выборов. За выполнение положенной работы сотрудник получает определенную денежную компенсацию. Прежде чем описать особенности начисления з/п, стоит подробно изучить обязанности и права человека на этой должности.

Обязанности старшего

Среди основных обязанностей, которые возлагаются на ответственное лицо, можно отметить:

  1. Контроль над регулярной уборкой подъездов, лифтов и разных подсобных помещений.
  2. Отслеживание благоустройства расположенных рядом с домом участков.
  3. Создание условий для соблюдения установленных санитарных норм.
  4. Организация качественной и, что более важно, своевременной уборки снега зимой.
  5. Осуществление капитального ремонта в доме и проверка его качества.
  6. Объяснение жильцам правил пользования общественных помещений.
  7. Предоставление телефонов и иных контактных данных разных коммунальных и эксплуатационных служб для решения вопросов при возникновении ЧС.
  8. Оказание помощи сотрудникам контролирующих организаций – полиции, социальной защите и СЭС.
  9. Внесение предложений, связанных с тщательной организацией хранения имущества владельцев квартиры.
  10. Хранение и предоставление ключей от щитовой, подсобных каморок, выдача документов – протоколов, официальные паспорта дома и разных актов.
  11. Ликвидация допущенных нарушений в области содержания имущества и его эксплуатации.
  12. Ведение журнала с информацией, которая касается общих собраний, жалоб и отзывов, а также внесенных в официальный протокол собрания решений.
  13. Составление отчетов о законченных работах за каждый отчетный год, при необходимости предоставление его жильцам.

Права ответственного по дому

Говоря о правах старшего и возможностях, можно отметить следующие:

  • Оценка общего качества проведенных работ, которые были проведены сотрудниками управляющей;
  • Помощь собственникам при решении вопросов, напрямую связанных с оплатой коммунальных услуг;
  • Принятие участия при осуществлении тщательного контроля за распределением активов, собранных на специальные нужды дома;
  • Отправка заявок и предложений о проведении положенного капитального ремонта;
  • Написание отзывов и внесение предложений, которые касаются улучшений использования отдельных помещений;
  • Требовать исправить нарушения, допущенные управляющей компанией;
  • Созывать жильцов, чтобы принять участие в организованном собрании;
  • Предпринимать меры по отношению к собственникам и к арендаторам, если они нарушают установленные правила и условия эксплуатации помещений.

Особенности начисления заработка

В процессе назначения ответственного, требуется понимать, что установленные обязанности не всегда могут быть выполнены в полном объеме. Причина не только в человеческом факторе, но в том, что работающему требуется материальная заинтересованность.

Обязанности ответственного – это самая настоящая работа, и она должна быть оплачена. Зарплата за выполнение положенных обязанностей относится к статьям расходов, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг. Сумма ежемесячного заработка устанавливается исключительно в рамках проведенного собрания собственников.

Компенсация понесенных трат

Наряду с положенной старшему з/п, в стандартные статьи расходов входят также компенсации за расходы, что были вызваны рабочими необходимостями. В современных жилищных хозяйствах используется два варианта возмещения потраченных сумм:

  1. Деньги возвращает на счет управляющая компания. Это не очень простой способ. Он ставит человека в определенную зависимость от данной организации. При этом интересы подобной компании довольно часто никак не совпадают с личной заинтересованностью жильцов.
  2. Издержки платят жильцы многоквартирных домов. Это лучший вариант решения подобного вопроса. Не придется выделять отдельную графу в затратах, которые касаются оплаты коммунальных услуг.

Правила перечисления оплаты

Если собственники и дают согласие на оплату з/п ответственному лицу, получить ее не так просто, как может показаться. Старшему даже не стоит пытаться взыскать положенные средства. Это затратное по времени и совершенно неблагодарное дело. Те, кто пытался получить з/п своими силами, стребовать деньги с жильцов, вынуждены были уходить с должности, на которую их назначили.

Существует более эффективный метод начисления положенной зарплаты старшему. Данный процесс можно организовать через специальный аппарат закрепленной за домом УК.

В данном случае отмечается следующая последовательность действий:

  1. Получается одобрение от участников собрания.
  2. Определяются правила начисления з/п и суммы положенного вознаграждения.
  3. Отправляется запрос на активацию соответствующей статьи в перечне расходов на ЖКУ.

По сути, человек, который был назначен на ответственную должность, формально устраивается на работу в управляющую организацию. Старшему нужно быть готовым, что не вся назначенная сумма будет перечисляться ему на счет в качестве зарплаты. Около 50% средств будет перечисляться в счет оплаты налоговых сборов и стандартных отчислений в ПФ РФ.

Чтобы снизить суммы подобных отчислений, человеку, которого назначили старшим, стоит зарегистрировать ИП и потом заключить с управляющей официальное соглашение. В этой ситуации вычет из начисленной суммы заработка составит примерно 10%.

Мария Кравченко/ автор статьи

Приветствую! Я являюсь руководителем данного проекта и занимаюсь его наполнением. Здесь я стараюсь собирать и публиковать максимально полный и интересный контент на темы связанные с покупкой, продажей и оформлением недвижимости. Уверена вы найдете для себя немало полезной информации. С уважением, Мария Кравченко.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
AFINA-VOLGA.RU
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: