Как оплачивается работа старшего по дому

Страховые взносы и НДФЛ за вознаграждение председателю Совета МКД

В июле Министерство финансов РФ опубликовало письмо № 03-15-06/48555, в котором объяснило, в каком случае страховые взносы и НДФЛ за вознаграждение председателю Совета МКД выплачивают управляющие организации.

Обложение страховыми взносами вознаграждений председателям Советов МКД

Страховые взносы платят лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Такими лицами могут быть и организации (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

Объект обложения страховыми взносами для организаций – выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

Если в доме не создано ТСЖ, или им не управляет жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, но в доме более четырёх квартир, собственники помещений на общем собрании должны избрать Совет МКД. Совет МКД избирается из числа собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).

На общем собрании собственники помещений в МКД выбирают способ управления МКД и из числа членов совета МКД избирают председателя Совета МКД (ч. ч. 2 и 3 ст. 161 и ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ).

Общее собрание собственников также имеет право решить вопрос о выплате вознаграждения председателю и членам Совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты вознаграждения, порядок определения его размера (ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).

Чтобы принять решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД, собственники анализируют перечень его полномочий, которые установлены ч. ч. 7 и 8 ст. 161.1 ЖК РФ.

Статья 16 ТК РФ определяет, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права, или уставом организации, трудовые отношения возникают в результате избрания на должность.

Управляющие организации и вознаграждение председателям Советов МКД

В договоре управления МКД, который заключается между собственниками помещений в МКД и управляющей организацией, помимо перечня услуг и видов работ, которые осуществляет УО, также могут устанавливаться дополнительные обязанности управляющей организации. Например, обязанность по начислению и выплате вознаграждения председателю Совета МКД за счёт денежных средств, поступивших на счёт УО от собственников помещений в МКД.

Подведём промежуточные итоги. Если ОСС приняло решение, что ознаграждение председателю Совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт денег, поступивших на её счёт от собственников жилья, то в этом случае управляющая организация является страхователем, а председатель совета МКД – застрахованным лицом.

Это значит, что в таком случае управляющая организация выступает плательщиком страховых взносов с суммы вознаграждения, производимого ею в пользу председателя Совета МКД в рамках трудовых отношений. Основание – пп. 1 п. 1 ст. 419 и пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ.

Управляющая организация представляет в налоговый орган по месту своей регистрации расчёт по страховым взносам (п. 7 ст. 431 НК РФ). В этом расчёте УО отражает информацию обо всех физических лицах, страхователем которых она является, в том числе и информацию о председателе Совета МКД.

Минфин РФ обращает внимание, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ).

Ведомство считает, источником уплаты страховых взносов должны являться денежные средства собственников помещений в МКД и это должно предусматриваться решением ОСС в расходах, предназначенных для выплаты такого вознаграждения.

Уплата НДФЛ с сумм вознаграждений председателям советов МКД

При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им в денежной и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло (п. 1 ст. 210 НК РФ).

Налоговые агенты – лица, исчисляющие, удерживающие у налогоплательщика и перечисляющие налоги в бюджетную систему России (п. 1 ст. 24 НК РФ). Так, налоговыми агентами признаются российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 НК РФ (п. 1 ст. 226 НК РФ).

Выходит, если собственники на общем собрании приняли решение о том, что вознаграждение председателю совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт поступивших на её счёт денег от собственников, в таком случае УО выступает в качестве налогового агента.

Если УО налоговый агент, у неё появляется обязанность исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.

Запомнить

Управляющая организация может быть плательщиком страховых взносов с суммы вознаграждения, производимого ею в пользу председателя Совета МКД в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 419 и пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

УО должна представлять в налоговый орган по месту своей регистрации расчёт по страховым взносам (п. 7 ст. 431 НК РФ).

В расчёте УО отражает сведения о всех физических лицах, страхователем которых она является, в том числе и информацию о председателе Совета МКД.

Если ОСС приняло решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД управляющей организацией за счёт денег, поступивших на её счёт, УО выступает в качестве налогового агента.

Налоговый агент должен исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.

Законна ли выплата зарплата старшей по дому?

Здравствуйте! У нас многоквартирный 5-этажный дом. Недавно жительница дома изъявила стать старшей по дому. Назначила заработную плату 80 руб с квартиры, ходила с договором, собирала подписи. Мы и многие в нашем подъезде не подписали. А сегодня узнали, что она избрана и в наших квитанциях на кварт.плату появится пункт с её з/п. Скажите пожалуйста, законно ли это? И почему те, кто не согласны обязаны платить? Спасибо.

До сбора подписей было проведено собрание (в воскресенье утром), на котором присутствовало мало народу. 10 человек или даже меньше.

В целом сама зарплата старшей по дому имеет право быть, и может выплачиваться из средств которые жильцы перечисляют в УК, или же она появляется отдельной строкой в квитанциях. Однако для того, чтобы все было законно, должны были не просто пройтись по квартирам, а собрать общее собрание собственников МКД, по результатам которого и должно было быть принято (или не принято) соответствующее решение. В вашем случае если такого собрания не было, или оно было проведено с нарушениями или не было набрано необходимого большинства, то включение указанной суммы является незаконным.

Вам необходимо для выяснения ситуации обратиться в УК с требованием предоставить документы на основании которых указанный человек стал старшим по дому и на каком основании установлен данный тариф.

В соответствии с положениями части 8.1. статьи 161.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома.

Если решение о выплате вознаграждения принято большинством голосов, собственники помещений не принявшие участие в голосовании, голосовавшие «против» или воздержавшиеся обязаны подчиниться принятому решению

Здравствуйте, Виктория Ивановна!

В данном случае должно было быть проведено общее собрание собственников помещений в порядке ст.44-48 ЖК РФ и принято решение об избрании старшей по дому и назначении ей выплаты. В связи с тем, что такого собрания не было, включение данной строки в платежку незаконно. Вы вправе обратиться в УК с требованием об исключении данной строки из платежки. Если реакции на ваше обращение не будет, напишите жалобу на действия УК в жилищную инспекцию.

До сбора подписей было проведено собрание (в воскресенье утром), на котором присутствовало мало народу. 10 человек или даже меньше.
Власова Виктория Ивановна

Если не было кворума, тогда должны были провести заочное собрание. Протокол собрания должен быть размещен доступным для ознакомления способом (обычно на информационной доске подъезда). Протокол собрания можно обжаловать в суде в порядке ч.6 ст.46 ЖК РФ.

В Вашем случае могли оформить протокол заочного собрания. Надо получить этот протокол. Сверить подписи на том протоколе.

И в любом случае решение общего собрания Вы можете обжаловать в суде.

ЖК РФ, Статья 47. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (опросным путем) и очно-заочного голосования
1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Вознаграждение старшему по дому (председателю совета МКД): порядок начисления и выплаты

Жилищный кодекс предусматривает возможность установления председателю совета МКД (а также и членам совета) вознаграждения. Но закрепив такую возможность, нет точных ответов на вопросы — кто обязан начислять, за какие работы и услуги происходит выплата и другие вопросы, ответы на которые приходится искать на просторах Интернета. Данная статья поможет вам разобраться в вопросах выплаты вознаграждения председателю совета МКД.

Вознаграждение устанавливается на общем собрании собственников

Общее собрание собственников вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета МКД, в том числе председателю совета МКД (ч. 8.1. ст. 161.1 ЖК РФ).

Решение собрания по вознаграждению председателю совета МКД должно содержать:

— условия выплаты вознаграждения;

— порядок выплаты вознаграждения;

— порядок определения размера вознаграждения.

Зарплата или вознаграждение председателю совета МКД

В ЖК РФ указано на возможность установления вознаграждения (ч. 8.1. ст. 161.1 ЖК РФ ).

В свою очередь, зарплата имеет место быть, когда правоотношения сторон оформляются трудовым договором, где сотрудник работает по должности согласно штатному расписанию, под управлением и контролем работодателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 15 ТК РФ).

При ведении деятельности председатель совета МКД не является работником и не подчиняется напрямую УО или собственникам помещений (которые теоретически могут выступать как работодатели), председатель совета МКД выполняет определенные функции, обусловленные положениями ЖК РФ и решением общего собрания.

Минфин в письме от 7 февраля 2018 г. № 03-15-05/7618 отразил мнение, что выплата вознаграждения председателю совета МКД связана с выполнением им управленческих функций и правоотношения между ним и собственниками помещений регулируются нормами гражданского законодательства.

Коллеги с acato.ru, изучая вопрос об оформлении правоотношений между председателем совета МКД и УО, сделали вывод:

Запрещено заключать трудовой договор, в котором управляющая организация — работодатель, члены и (или) председатель совета МКД — работник. Члены и председатель совета МКД по роду своей деятельностью контролируют исполнение условий договора управления с управляющей организацией и не могут зависеть от нее как от работодателя. В случае заключения трудового договора произойдет конфликт интересов — члены и председатель совета МКД являются представителями собственников и должны представлять их интересы, соответственно, не могу зависеть от управляющей организации в материальном плане.

Таким образом, учитывая положения ЖК РФ верным будет говорить не о зарплате, а о вознаграждении председателю совета МКД.

Какое количество голосов надо для утверждения вознаграждения?

Для принятия решения о выплате вознаграждения председателю совета МКД необходимо простое большинство голосов об общего числа голосов принимающих участие в собрании собственников помещений в МКД. Это общее правило установлено в ч. 1 ст. 46 ЖК РФ и в части вознаграждения не закреплено исключения в виде принятия решения не менее 2/3 и т.д.

В итоге, для вознаграждения достаточным будет наличия кворума больше 50 % от количество голосов в доме + от этого кворума должны проголосовать большинство голосов, принявших участие в собрании.

Предоставили протокол УК, а они отказываются включать в платежку строку «вознаграждение председателю совета МКД»

Данная ситуация возможна, когда перед проведением собрания, не были оговорены вопросы: кто будет начислять вознаграждение и предъявлять его к оплате собственникам?

Выделяется два варианта сбора вознаграждения:

• через УО, посредством включения дополнительной строки в платежный документ;
• через расчетный центр.

Учитывая, что процесс предоставления платежных документов и ведения учета, требует трудовых ресурсов, то за такую работу придется платить: в УО или в расчетный центр.

Минстрой в письме от 29 сентября 2015 г. N 32395-ОГ/04 указывает, что выплата вознаграждения не представляется без участия третьих лиц, в качестве которых выступает управляющая организация, а для закрепления обязанности УО производить начисления необходимо внести в договор управления условия:

• начислять и выставлять к уплате в платежных документах собственникам помещений в многоквартирном доме взнос на выплату вознаграждения членам и председателю совета многоквартирного дома в размере, установленном общим собранием собственников помещений;
• с периодичностью, предусмотренной общим собранием собственников помещений, выплачивать фактически полученные по данной статье денежные средства членам и председателю совета многоквартирного дома.

Вариант через расчетный центр теоретически не исключен, но на практике он будет дороже, чем вариант сотрудничества с УО, поэтому он не применяется.

Приложение к Положению. Порядок избрания, цели и задачи, полномочия, а также меры социальной поддержки старшего по многоквартирному дому

Приложение к Положению

«О территориальном общественном

самоуправлении в муниципальном

образовании «Город Снежинск»

Порядок
избрания, цели и задачи, полномочия, а также меры социальной поддержки старшего по многоквартирному дому

1. Общие положения

1. Старший по многоквартирному дому (далее — старший по дому) является выборным лицом территориального общественного самоуправления жителей многоквартирного дома.

2. Старший по дому избирается с его согласия жителями многоквартирного дома на общем собрании собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме сроком не менее 1 года.

3. Старшим по дому может быть избран любой гражданин, достигший 18-летнего возраста, проживающий в многоквартирном доме.

4. В работе общего собрания могут принимать участие с правом совещательного голоса представители органов местного самоуправления, управляющей организации.

5. Протокол общего собрания составляется в 3-х экземплярах, которые подписываются председательствующим и направляются в управляющую организацию, Управление социальной защиты населения, третий экземпляр хранится у старшего по дому.

2. Цели и задачи деятельности старшего по дому

6. Старший по дому представляет интересы жителей дома в отношениях с управляющей организацией и поставщиками жилищно-коммунальных услуг, органами местного самоуправления, а также с органами территориального общественного самоуправления.

7. Старший по дому содействует обеспечению содержания помещений и коммуникаций в надлежащем техническом, противопожарном, экологическом и санитарном состоянии.

3. Полномочия старшего по дому

8. Старший по дому имеет право:

1) созывать собрания жителей дома по мере необходимости, но не менее одного раза в год;

2) обращаться по вопросам, затрагивающим интересы жителей дома, в управляющую организацию и поставщикам жилищно-коммунальных услуг;

3) запрашивать через управляющую организацию информацию о техническом обслуживании дома и доводить ее до сведения жильцов;

4) участвовать в рабочих совещаниях Управляющей организации и поставщиков жилищно-коммунальных услуг при обсуждении планов работ, связанных с эксплуатацией дома;

5) осуществлять контроль за использованием мест общего пользования и оборудования, придомовой территории по назначению без ущемления жилищных и иных прав граждан;

6) предупреждать лиц, допустивших нарушения общественного порядка, правил гигиены, другие нарушения, о применении к ним мер воздействия, в необходимых случаях обращаться в соответствующие органы.

9. Старший по дому оказывает содействие управляющей организации в работе по выявлению должников по оплате жилья и коммунальных услуг и взысканию с них задолженности.

10. В случае возникновения аварийной ситуации на внутридомовой территории старший по дому обязан:

1) принимать первичные меры к ее устранению;

2) вызывать аварийную службу для устранения данной аварии.

В своей деятельности старший по дому также обязан:

1) своевременно подавать заявки в соответствующие службы для осуществления текущего ремонта мест общего пользования и инженерных коммуникаций;

2) организовывать субботники для проведения работ по благоустройству дома и прилегающей территории;

3) рассматривать в пределах своих полномочий заявления и предложения жителей дома и доводить их до сведения управляющей организации;

4) информировать жителей о плановых сроках ремонтных работ, об иных важных для жителей событиях в сфере жилищно-коммунальных услуг.

4. Меры социальной поддержки

11. Старшему по дому предоставляется мера социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере и порядке, утвержденном решением Собрания депутатов города Снежинска.

5. Заключительные положения

12. Старший по дому подотчетен собранию жителей дома и управляющей организации.

13. Жители дома имеют право на досрочное переизбрание старшего по дому.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Должны ли жильцы платить за работу старшим по домам

Многие жители многоэтажек, как правило, плохо себе представляют, чем занимаются и зачем нужны старшие по домам. Когда речь заходит об оплате труда управдома и его команды, появляется множество вопросов

Типичная ситуация

Недавно на собрании жильцов дома 7/8 в поселке ГЭС, где выбирали новый состав совета дома, большинство проголосовало за то, чтобы оплачивать услуги председателя по 10 рублей с квартиры в месяц. Но противники такого решения затраты нести не желают и обратились в «Челнинские известия» с вопросом: должны ли они платить за работу управдома и подчиниться большинству?

По закону, согласно статье 161.1 ЖК РФ, если в многоквартирном доме не создано ТСЖ или жилищный кооператив, собственники квартир на общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома. Общее собрание собственников вправе принять решение о выплате вознаграждения совету дома, в том числе председателю.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание имеет кворум, если в нем приняли участие собственники квартир или их представители, обладающие более чем 50 процентами от общего количества голосов. Решение по вопросам повестки дня на собрании принимается, если за него проголосовали большинство участников собрания. Это решение, согласно ст. 46 п. 5 ЖК РФ, является обязательным для всех жильцов дома, в том числе и тех, кто не участвовал в голосовании.

Обжаловать решение собрания можно только через суд в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о нем, причем могут обратиться только те, кто не присутствовал на общем собрании, не принимал участия в голосовании. Или те, кто голосовал против.

Сколько получают управдомы?

«Жилкомсервис» обслуживает 336 домов, в 250 из них работают советы старших по домам, в том числе и дома 7/8 пос. ГЭС.

«Недавно прошло собрание в доме 18/19 поселка ЗЯБ. Сначала жильцы высказались против оплаты управдому. Потом некоторые говорят: «А что он будет бесплатно работать за нас? Свое личное время тратить, свои личные деньги на поездки и телефонные разговоры?». В итоге проголосовали платить по 50 рублей с квартиры в месяц. Были те, кто начали просить снять с них оплату, но в данном случае меньшинство подчиняется большинству. Если дом принял решение, оно имеет силу для всех жильцов», – рассказал начальник отдела по работе с населением и ликвидации задолженности ПКФ Фарит Нурмехаметов.

Он отметил, что в разных домах управдомам платят по-разному: от 10 до 50 рублей с квартиры в месяц. Нетрудно подсчитать, что если в доме, например, 90 квартир, каждая из них вносят по 20 рублей, получается 1800 рублей, минус налог, остается 1500 рублей в месяц.

«Многие тратят эти деньги на общественные дела: на организацию праздника двора, на новогодние гулянья во дворе. Деньги, которые оплачивают жители, обязательно придут на счет старшего по дому. УК ими не пользуются», – пояснили в «Жилкомсервисе».

Кстати, есть управдомы, которые работают бесплатно, считают себя хозяевами дома, болеют за него душой.

Старшая по дому 27/05 Флера Шарифуллина долгие годы работает на общественных началах

А вот против вознаграждений старшим по домам обычно бывают пенсионеры, отмечают в «Жилкомсервисе».

Почему УК не оплачивает работу управдомов?

Раньше активистов финансово поддерживали управляющие компании.

«В год мы направляли около миллиона рублей на оплату работы старших по домам. Кому 100 рублей, кому 200 рублей в месяц. А сейчас, согласно Жилищному кодексу, мы не можем этого делать. Эти изменения в законе приняли для того, чтобы старшие по домам не были карманными председателями УК, чтобы люди сами принимали решения, брали на себя ответственность», – говорит Фарит Нурмехаметов.

Нужны ли управдомы?

Этот вопрос возникает практически на каждом собрании жильцов.

«Управдом участвует в осеннем осмотре дома для включения в программу кап­ремонта или текущего ремонта, проверяет качество работ, объемы выполненного капитального и текущего ремонтов, контролирует снятие показаний общедомовых приборов учета. Если у дома будет понимающий в этих делах человек, это будет лучше для жильцов. Поэтому сейчас среди управдомов стало больше молодых мужчин. Мы считаем, что активисты нужны, – озвучили в УК свою позицию. – При УК создан совет старших по домам. Активных людей мы знаем, и они нас».

А кто финансирует ТОСы?

Старшие по дому – это одно, но есть еще ТОСы – территориальное общественное самоуправление. В Челнах 77 ТОСов.

Как выяснили «Челнинские известия», финансирует их работу республиканский бюджет, а исполком города заключает с ТОСами договоры.

«Мы получаем субсидию в размере 15 тысяч рублей, эти средства идут на проведение мероприятий, чествование юбиляров в комплексе, а также на нашу заработную плату (это то, что остается после проведения праздников), с этой суммы платим налог 13 процентов, – пояснила Венера Наумкина, председатель ТОСа 27 комплекса. – Субсидия одинаковая для всех председателей ТОСов, хотя территории у всех разные».

Возможность дополнительно поощрить актив ТОСа, в том числе всех старших по домам, появляется лишь тогда, когда он выигрывает в городском или республиканском конкурсах. Там на премирование председателя и активистов идет регламентированный процент от суммы гранта.

Следите за самым важным и интересным в Telegram-канале Татмедиа

Старший по дому или подъезду: права и обязанности, полномочия и зарплата, как узнать кто старший в вашем доме и имеет ли он право требовать деньги

Выбрать старшего можно в любом многоквартирном дома (далее — МКД). Стать им может гражданин, обладающий определенными качествами.
Он имеет право на оплату труда. Для того чтобы узнать и узнать, какой человек является «старшим» в конкретном доме, можно обратиться в УК или ТСЖ. Избрание такого человека на должность происходит в рамках закона — голосованием.
Старших по дому можно привлечь к ответственности в предусмотренных законом случаях. Рассмотрим более детально данные вопросы.

Что о старших по многоквартирным домам и подъездам говорит Жилищный Кодекс

Согласно Жилищному кодексу РФ, не всегда управлением многоквартирным домом занимается ТСЖ или управляющая компания.

Если в нем не более четырех квартир, то создается совет МКД. Это не юридическое лицо, поэтому регистрации в уполномоченных органах не требуется. Они и имеют право на принятие важных решений, на разрешение общедомовых вопросов и др.

Председатель совета – это и есть старший по дому.

Иногда такого человека называют «главным» по подъезду или дому. У него есть как права, так и обязанности. Он может от имени дома заключать различные договоры, участвовать в общественной жизни и др. Жилищный кодекс наделяет его и другими правами, предусмотренными для разных правоотношений.

Старшие могут избираться и тогда, когда в доме действует товарищество собственников и тогда, когда управлением занимается специальная управляющая компания. ⇐

Как выбрать старшего вашего дома

Для того чтобы выбрать старшего, необходимо провести собрание жильцов. Чтобы такое мероприятие имело юридическую силу, оно должно быть запротоколировано. Собрание будет считаться правомочным только тогда, когда на нем присутствовало больше половины жильцов. О проведении выборов должно быть объявлено за несколько дней путем обхода квартир или утверждении объявления на подъезде.

На собрании выдвигаются различные кандидатуры, из которых и выбирается старший. В протоколе указывается, сколько голосов и за какого кандидата было выдвинуто. Подписать протокол обязаны все участвующие в собрании жильцы.

Порядок и правила проведения выборов устанавливаются внутренними локальными актами собрания жильцов дома.

Для домкома может быть предусмотрено вознаграждение и льготы и привилегий.

Кто может быть старшим

В законе указано, что старшим может быть только гражданин, являющийся жильцом МКД. Не принимаются для такой работы сторонние граждане.

Как правило, старший, это гражданин:

• ответственный;
• обладающий хорошей репутацией;
• инициативный;
• полностью дееспособный.

Внутренними локальными актами могут быть предусмотрены и другие требования для старших.

На какой срок избирают

Федеральным законом нет четкой регламентации сроков полномочий старшего по дому.

Стоит отметить, что такие сроки устанавливаются на муниципальном уровне. Он равен двум годам. Поменять и переизбрать старшего можно по истечении этого срока. Уставом многоквартирного дома может быть установлен и более короткий срок.

Не установлено каких либо пределов, в течение которых один и тот же гражданин может переизбираться. Поэтому такие граждане могут занимать свой пост и двадцати и тридцать лет. По истечении вышеуказанных сроков полномочий происходит переизбрание в порядке и по правилам, предусмотренным внутренними локальными актами.

Переизбрание закрепляется отчетом. Выбирается главный по дому только по его собственному желанию. В случае его отказа он включению в список кандидатов не подлежит.

Права, обязанности и зарплата

Как у любого должностного лица, у старшего по дому есть обязанности, права и полномочия. В перечень прав входит:

1. Делать документы в сфере ЖКХ.
2. Осуществлять правление домом.
3. Осуществлять содержание общего имущества МКД.
4. Проводить инструкции для новых квартиросъемщиков (актуально для Москвы и других крупных городов).
5. Платить сторонним организациям и заниматься заключением договоров и др.

Это далеко не весь перечень прав. Отдельными локальными актами устанавливаются и иные правомочия.

Среди обязанностей можно отметить:

1. Проведение собраний.
2. Отчет перед жильцами.
3. Проведение плановых и внеочередных работ и их организация и обеспечение и др.

За свою работу старший по многоквартирному дому имеет право получать заработную плату. Размер вознаграждения определяется на общем собрании. Собственники сами решают, как за такую работу надо заплатить.

Оплачивается работа по всем правилам, предусмотренным трудовым законодательством. Это означает, что с такого рода дохода можно снять НДФЛ (налог на доход физических лиц). Учитывая все вычеты, заработная плата управдома ничтожно мала и носит лишь формальный характер. Разумеется, что основным источником дохода она быть не может. Он может и отказаться от оплаты за свои функции.

Как узнать, кто старший по многоквартирному дому по его адресу

При ответе на данный вопрос все зависит от того, под чьим управлением находится дом. Тут может быть два варианта:

• ТСЖ;
• УК.

Узнать о том, был ли избран старший и кто он, можно обратившись как в одну, так и в другую организацию. Они обязаны предоставлять сведения по письменному заявлению гражданина и предоставлять контактные данные по его запросу.

В случае, если данные организации отказывают в предоставлении такой информации, гражданин может обжаловать это в жилищную инспекцию. Если они и при этом препятствуют доступу к информации, гражданин имеет право написать жалобу в Роспотребнадзор.

Как переизбрать

Переизбрать данного гражданина можно в трех ситуациях: когда он сам этого желает; когда истек срок полномочий; когда он совершил правонарушение.

Собственники жилья имеют законные основания для того, чтобы избрать нового «старосту» своего подъезда или целого дома. Они могут объединиться и подать заявление против действующего лица. Такое возникает, когда он, например, ворует, не исполняет свои обязанности или иным образом препятствует функционированию управления многоквартирным домом.

Переизбрание знаменуется соответствующим объявлением и также протоколируется.

Как снять полномочия со старшей по подъезду (дому) юридически грамотно

В той ситуации, когда проведением общего собрания вопрос разрешить не получилось, то приходится прибегать к юридическим способам защиты своих прав. Сюда относится написание жалобы в:

1. Жилищную инспекцию.
2. Роспотребнадзор.
3. Суд.

Как рекомендуют юристы, для этого жильцам следует объединяться. Только тогда можно надеяться на разрешение конфликта в пользу заявителей. Жаловаться нужно путем подачи письменного заявления. Устные жалобы, как правило, остаются без ответа. Правовая ответственность по жалобе может наступить как в рамках административного, так и уголовного законодательства в том случае, если будет доказано противоправное поведение неугодного старшего.

Куда жаловаться на старшего по МКД или подъезду

Очень часто возникает вопрос – а куда можно пожаловаться и как найти управу. Такие положения закреплены законом. Согласно им в первую очередь конфликт можно разрешить путем обращения в управляющую компанию или товарищество собственников жилья, в зависимости от того, какой способ управления МКД был избран.

Так же гражданам дается выбор и право на обращение в:

1. Жилинспекцию.
2. Прокуратуру.
3. Суд.

В последний обращаются очень редко. Такое происходит только в ситуации, когда действия управляющего носит явно противоправный характер.

Старшая по дому требует деньги, можно ли не платить

Согласно действующему законодательству, жильцы обязаны уплачивать взносы за капитальный ремонт, за коммунальные услуги и др. Если уставом для человека, находящегося в такой должности, предусмотрено вознаграждение, то должно быть уплачено и оно.

В той ситуации, когда старшая требует внесения денежных средств на какие-либо иные цели, граждане имеют право на вполне законных основаниях не уплачивать их, а так же подать жалобу в инстанции, которые уже указывались выше. Так как должностным лицом управляющий по дому не является (в отличие, например, от депутатов), то привлечь их за взяточничество или вымогательство по уголовному закону нельзя.

Льготы старшего по дому в многоквартирных домах

Помимо зарплаты, статусом старшего по дому предусматриваются так же и льготы. Привилегии устанавливаются внутренними актами дома. Сюда могут входить:

1. Освобождение от уплаты денег за вывоз мусора.
2. За домофон.
3. За мытье подъезда и др.

Льготы не распространяются на взносы за капитальный ремонт или же услуги ЖКХ.

Старший по подъезду: чем отличается от старшего по дому

Введение такой должности, как старший по подъезду, актуально в многоквартирных домах, состоящих из большого количества подъездов. По сути, они в пределах своей компетенции ничем не отличаются от главных по дому. Они выполняют те же функции, но только в рамках подъезда.

Все же старший по дому наделен большей степенью распорядительных действий. Старшие же по подъезду представляют интересы отдельной группы жильцов на общем собрании всего дома.

Таким образом, введение подобного рода должностей является эффективным способом для соблюдения прав и жильцов, а так же управления МКД.