Можно ли вешать кондиционер на фасад дома

Две позиции о необходимости получения разрешений и согласований на установку кондиционера на фасаде жилого дома как общем имуществе собственников помещений дома

Можно ли вешать кондиционер на фасад дома

Можно ли вешать кондиционер на фасад дома

Судебная практика судов общей юрисдикции по вопросу «нужно ли разрешение на установку кондиционера», на первый взгляд, единообразием не отличается. При рассмотрении одного дела в решении суда указывается, что на монтаж кондиционера нужно согласие собственников и органов власти, рассматривая другое дело, суд указывает, что таких согласований и разрешений по закону не требуется.

Существуют ли какие-то правила установки кондиционера, закон, регулирующий данную проблему, с кем согласовывать и т.д. — данными вопросами далеко не всегда задаются граждане и организации, желающие установить кондиционер на фасаде жилого дома. Иногда последствием подобного легкомыслия является решение суда о демонтаже уже установленного кондиционера.

Рассмотрим две позиции по вопросу данной темы

1. Разрешение на установку кондиционера на фасаде здания получать необходимо в любом случае

Сторонники данной точки зрения приводят следующие аргументы.

Фасад здания как ограждающая несущая конструкция дома является общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 244 ГК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме».

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Некоторые суды в решениях, а также авторы комментариев указывают, что «в правоприменительной практике установка кондиционера расценивается как переоборудование (переустройство) помещения и даже как реконструкция здания (п. 1 ст. 25 ЖК РФ, пп. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Госстрой РФ в п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» указал следующее: «организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения».

Как указано в статье 44 ЖК РФ, решения о реконструкции и ремонте, а также о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Из вышеприведенных норм права можно сделать вывод о том, что для установки кондиционера необходимо получить разрешения не только от уполномоченного органа местного самоуправления, но и от собственников помещений многоквартирного жилого дома.

Приведенная позиция означает на практике следующее.

Для получения разрешение органа местного самоуправления на установку кондиционера на фасаде здания необходимо разработать проект установки кондиционера, согласовать проект на предмет соответствия санитарным нормам и правилам в Роспотребнадзоре, в управляющей организации, в органах власти, отвечающих за соответствие внешнего вида фасада здания после установки кондиционера принятым нормам и других.

Кроме того, гражданину, желающему установить кондиционер, необходимо инициировать проведение общего собрания собственников помещений дома, на котором большинство должно одобрить установку кондиционера. Понятно, что в домах с числом квартир в несколько сотен, сделать это крайне проблематично.

Таким образом, для установки небольшого, никому не мешающего кондиционера, гражданину придется потратить несколько недель, а то и месяцев. За данное время жаркое лето наверняка уже кончится.

2. Вторая позиция: по общему правилу, не требуется разрешение на установку кондиционера на фасаде здания

По нашему мнению, данная позиция более справедлива и обоснована.

1) Приведенный выше пункт 3.5.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 который гласит о недопустимости установки кондиционеров без соответствующего разрешения, не упоминает о каком именно разрешении идет речь: о разрешении собственников помещений дома или о разрешении органа местного самоуправления. Но, исходя из того, что вопросы пользования, владения и распоряжения общим имуществом, находящимся в долевой собственности, урегулирован нормами Жилищного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ, учитывая при этом, что Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 является актом публичного, а не частного права, можно сделать вывод о том, что в п. 3.5.8. Постановления речь идет о необходимости получения разрешения уполномоченного органа власти.

Нормы федеральных законов, подзаконных нормативных актов не содержат прямого указания на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Вместе с тем, необходимо учитывать, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (регионов). Субъкт Федерации вправе принять закон, регламентирующий установку как кондиционеров, так и другого оборудования на фасадах зданий, прописать процедуру получения разрешений и согласований, назвать органы власти, уполномоченные согласовывать проект установки кондиционера.

Из судебной практики следует, что далеко не во всех регионах такой нормативный акт принят. Подобный регламент принят, например, в Санкт-Петербурге, до недавнего времени существовал и в г. Москве, но, с 2011 года отменен.

Таким образом, перед установкой кондиционера следует поинтересоваться, существует ли в вашей области, крае, республике нормативный акт, регулирующий порядок получения разрешений на монтаж оборудования на здании. Если такой акт отсутствует, полагаем, что у органов власти не имеется оснований для выдачи какого-либо разрешения. Для того чтобы убедиться в этом, можно обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера на фасаде здания.

Кроме того, не следует забывать, что если ваш дом является объектом культурного наследия, то получать разрешение на установку кондиционера, антенны, кабелей, или любого иного оборудования на несущую конструкцию здания в любом случае придется.

2) Установка кондиционера — переоборудование (переустройство)?

Согласно статье 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Различают промышленные, полупромышленные и бытовые кондиционеры. Для установки промышленных кондиционеров может потребоваться переустройство помещения, которое повлечет необходимость внесения изменений в технический паспорт помещения, или даже реконструкция здания. В данном случае без разрешительных документов не обойтись.

Однако, как показывает практика, установка кондиционера (бытового или полупромышленного) далеко не всегда квалифицируется судами как реконструкция, перепланировка или переоборудование помещения. Это означает, что разрешения со стороны органов власти на установку не требуется.

3) Требуется ли решение общего собрания собственников чтобы установить кондиционер?

Как показывает судебная практика, отсутствие согласия собственников помещений дома на установку кондиционера, как основание для удовлетворения требований о демонтаже кондиционера, суд приводит как дополнительный довод в случае если уже установленный кондиционер нарушает права других собственников помещений. Как правило, такие нарушения прав граждан выражаются в следующем:

  • кондиционер соседей громко шумит, гудит, вибрирует, чем нарушает покой граждан (как правило, соседей);
  • кондиционер установлен на балконе, лоджии граждан-истцов или на внешней стене здания непосредственно у окна квартиры граждан в периметре принадлежащего им жилого помещений — частично перекрывает обзор, вид из окна, во время дождя капли с установленного кондиционера попадают в окно квартиры;
  • дренажная трубка кондиционера смонтирована таким образом, что конденсат стекает на окна квартир, принадлежащих другим гражданам, что приводит к разрушению стены жилого дома.
  • иные нарушения, в том числе, допущенные при монтаже кондиционера (образование трещин на фасаде здания, несоблюдение мер пожарной безопасности, создающих угрозу возгорания, замыкания, и т.д.)

Стоит отметить, что встречаются и судебные акты, где удовлетворяются требования о демонтаже кондиционера на основании норм, приведенных выше в позиции № 1. Полагаем, что формальный подход к разрешению данного рода споров не является правильным и разумным. На наш взгляд, требования об обязании демонтировать кондиционер может быть удовлетворено лишь в том случае, если истец доказал, что нарушено его право. При этом довод о том, что стена является общим имуществом собственников помещений, а потому, во всех случаях необходимо согласие собственников на ее использование подлежит отклонению по тому основанию, что лицо, установившее кондиционер также является собственником помещения и сособственником доли в праве на общее имущество и если данный собственник не создает препятствий для осуществления права пользования и владения другим собственникам помещений, не нарушает их прав на благоприятные и безопасные условия проживания, то отсутствует нарушенное право, подлежащее защите в судебном порядке.

Следует, однако, отметить следующее. Собственники помещений многоквартирного жилого дома вправе принять решения о порядке пользования общим имуществом дома. Не лишены собственники помещений и права принять решение, например о порядке установки кондиционеров, антенн и другого оборудования на фасаде жилого дома. Также собственники вправе констатировать, что уже размещенные на несущих конструкциях дома кондиционеры нарушают права граждан и подлежат демонтажу, что должно найти отражение в протоколе общего собрания собственников. Напомним, что решение общего собрания собственников (принятое большинство голосов и при наличии кворума) обязательно для исполнения всеми собственниками помещений данного жилого дома. Представляется, что в таком случае владелец кондиционера обязан подчиниться решению общего собрания, либо обжаловать данное решение в суде. При отказе владельца демонтировать кондиционер, собственники вправе обратиться в суд с требованием об устранении препятствий в пользовании (ст. 304 ГК РФ), т.е. об обязании ответчика демонтировать установленное оборудование.

Рекомендуем другие публикации на тему:

  • Разрешение на установку кондиционера на фасаде жилого дома и демонтаж (Судебная практика судов общей юрисдикции, решения судов, Нужно ли разрешение собственников помещений, органов власти на установку кондиционера, антенны, кабелей на фасаде и крыше здания? Судебно-арбитражная практика)
  • Установка кондиционера, антенны на фасаде и крыше здания. Нужно ли согласие собственников и органов власти? Судебная практика
  • Как узаконить устроенный балкон, крышу, козырек балкона, остекление балкона, лоджии, объединить комнату с балконом? Судебная практика
  • Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки. Нормы закона и практика

Суды о законности монтажа кондиционера на стене МКД

УО, обязанные следить за состоянием фасада МКД, нередко обращаются в суд с требованием к владельцам кондиционеров о демонтаже установленного на стене оборудования. Ключевым в таком процессе становится вопрос о необходимости согласия ОСС на монтаж кондиционера. Читайте о том, как на этот вопрос отвечают суды.

Почему УО должна следить за размещением кондиционеров

Наружные стены дома входят в состав общего имущества собственников помещений в МКД (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Если собственники заключили договор управления с организацией, то именно УО несёт ответственность за содержание и ремонт общего имущества дома.

В том числе она должна следить за тем, чтобы без разрешения на стенах многоквартирных домов не крепились кондиционеры, а также растяжки, вывески, рекламные конструкции (п. 3.5.8 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). При этом закон не устанавливает, кто выдаёт подобное разрешение и в каком порядке.

Читайте также  Процедура выселения из квартиры по решению суда

Порядок получения разрешения на монтаж кондиционера может быть закреплён в нормативно-правовом акте, принятом на уровне субъекта РФ. В таком случае установку кондиционера (иначе – сплит-системы) на наружных стенах МКД необходимо согласовать в органах местного самоуправления. УО в свою очередь проверяет, чтобы у владельца оборудования были на руках разрешительные документы.

Но не во всех регионах есть утверждённые регламенты для таких ситуаций. И управляющие организации, требуя от владельцев сплит-систем их демонтажа, чаще всего ссылаются на отсутствие согласия общего собрания собственников и нарушение прав других собственников помещений в МКД. Важным обстоятельством в таком случае является статус дома как памятника культурного наследия.

Рассмотрим несколько судебных дел, в которых принимались противоположные решения по спорам о правомерности размещения кондиционеров на фасадах многоквартирных домов без разрешения других собственников.

Почему суды требуют разрешения ОСС для монтажа кондиционера

Суд рассматривал иск одного собственника квартиры в МКД к другому, установившему кондиционер на уровне третьего этажа. Истец утверждал, что оборудование соседей нарушает целостность фасада, приводит к формированию излишней влаги в квартирах и установлено без согласия других жителей МКД.

Судья указал на то, что общие помещения МКД принадлежат собственникам квартир на праве общей долевой собственности (ч. 1 ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ). Распоряжаться общим имуществом в долевой собственности можно только по соглашению всех участников (ст. 246 ГК РФ, ч. 2 ст. 36 ЖК РФ). Решение об использовании общего имущества МКД принимается на общем собрании собственников в МКД (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Поскольку ответчик не представил суду документов, подтверждающих согласование установки кондиционера на ОСС, то суд признал, что владелец сплит-системы злоупотребил своим правом на использование общего имущества МКД. По мнению суда, кондиционер был размещён на фасаде дома несанкционированно и подлежит демонтажу.

Подобные выводы изложены в решении Тюменского районного суда от 13.12.2017 № 2-2765/2017. В заключительной части документа прямо указано на то, что для установки оборудования на фасаде многоквартирного дома необходимо получить согласие общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в решении от 27.11.2017 № 2-1353/2017. обратил внимание на то, что установка кондиционера рассматривается как переоборудование помещения или реконструкция здания (ст. 25 ЖК РФ). На подобные работы необходимо согласие органов местного самоуправления и ОСС дома.

Почему суд позволил не получать согласия ОСС на монтаж кондиционера

Таганрогский городской суд Ростовской области в решении от 13.12.2017 № 2-4914/2017 обосновал, почему согласие ОСС для установки сплит-систем не требуется.

Собственник одной из квартир МКД подал в суд на соседа, установившего кондиционер без разрешения других жителей дома. Истец утверждал, что сплит-система работает с превышением допустимого уровня шума, создает излишнее намокание наружной стены и облегчает проникновение в квартиру сторонних лиц.

Суд, рассматривая обстоятельства дела, ссылался на п. 45 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 22. В судебных документах разъяснено, что иск об устранении нарушения прав может быть удовлетворён в том случае, если истец докажет, что действия ответчика нарушают его право собственности.

Поэтому суд назначил проведение санитарно-гигиенической экспертизы, чтобы установить, превышает ли работающая сплит-система кондиционера допустимый уровень шума и оказывает ли она вредное воздействие на истца. В заключении экспертизы отмечено, что уровень шума соответствует САнПИН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания жилых зданиях и помещениях» и не вредит соседям.

Также было проведено внешнее обследование фасада дома, которое не установило повреждений внешней кладки или внутренней отделки в помещении истца. Отверстия для кабелей были загерметизированы.

При этом суд не принял во внимание доводы о том, что кондиционер установлен без разрешения ОСС. Поскольку собственники в МКД владеют и распоряжаются общим имуществом дома, то, согласно ст. 209 ГК РФ, собственник вправе совершать по отношению к принадлежащему ему имущества любые действия, которые не нарушают законодательство и права других лиц.

К компетенции ОСС относится принятие решений о переустройстве и переоборудовании помещений МКД. Суд установил, что установка кондиционера не является переоборудованием или переустройством помещений в МКД в соответствии с их определением в ЖК РФ, поэтому получение разрешения ОСС на это не требуется.

Согласно п. 3.5.8 постановления Госстроя РФ № 170, управляющая организация должна следить за тем, чтобы на фасаде здания без разрешения не были закреплены кондиционеры. При этом получение такого разрешения не относится к полномочиям общего собрания собственников помещений в МКД. Установка сплит-системы не влечёт уменьшения общего имущества жителей дома.

Судья отметил, что в законодательстве не регламентирован порядок выдачи разрешений на установку кондиционера и не указаны органы, которые имеют полномочия на выдачу таких документов.

Поскольку суд пришёл к заключению, что согласия ОСС на установку оборудования не нужно, а сама сплит-система не нарушает прав истца и не оказывает негативного воздействия на жителей дома, суд отказал в удовлетворении иска.

Таким же образом решил спор Центральный районный суд Красноярска в решении от 24.05.2017 № 2-523/2017, отказав управляющей организации, требовавшей принудить собственника квартиры демонтировать установленный без разрешения кондиционер.

Почему суд разрешил не демонтировать кондиционер с дома – объекта культурного наследия

Отдельно рассмотрим дело о размещении кондиционера на фасаде дома, признанного объектом культурного наследия. Установка оборудования в таком случае рассматривается как нарушение пп. 2 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Закон запрещает любые работы, которые изменят предмет охраны либо ухудшат условия его сохранности.

Собственник квартиры в доме получил предписание демонтировать установленный кондиционер, поскольку МКД был признан объектом культурного наследия. Оборудование не было демонтировано в установленный срок, и департамент охраны объектов культурного наследия Ярославской области обратился в суд с иском.

Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, встал на сторону собственника сплит-системы, поскольку МКД стал объектом культурного наследия после того, как кондиционер был установлен. Следовательно, дом был принят под охрану в том виде, каким он был до включения в реестр охраняемых объектов – с установленным на фасаде кондиционером.

Также суд обратил внимание истца на то, что дом стал объектом культурного наследия в конце 2013 года, но до 2017 года собственнику оборудования не предъявлялось требований о демонтаже. Иск департамента был отклонён.

Как УО добиться демонтажа кондиционера через суд

Обобщая приведённую судебную практику, отметим, что у судей нет единого мнения о том, нужно ли для монтажа сплит-системы получить разрешение других собственников квартир. Поэтому, обращаясь в суд с иском к владельцу установленного на стене дома кондиционера с требованием о его демонтаже, УО обязательно должна доказать хотя бы один из фактов:

  • что нарушена процедура получения разрешения на установку кондиционера, закреплённая в принятом на уровне региона НПА (при его наличии);
  • что установка кондиционера повлекла переустройство или перепланировку общего имущества МКД, на что обязательно должно быть получено согласие ОСС;
  • установленный кондиционер нарушает права других собственников помещений в многоквартирном доме (повышен уровень шума или влажности, нарушена целостность фасада и др.);
  • что кондиционер установлен на доме, признанном объектом культурного наследия, после включения МКД в соответствующий реестр.

При этом, если Госжилинспекция при проверке выдаст управляющей организации предписание о демонтаже кондиционера, то не делать это УО может только в случае, если удастся доказать, что оборудование установлено в соответствии с законодательством. В ином случае УО может быть привлечена к административной ответственность по ст. 7.22 КоАП РФ.

Получите согласие общего собрания собственников на монтаж кондиционера – проведите собрание с помощью сервиса «ОСС на 100%» .

Нужно ли разрешение на установку кондиционера?

Нужно ли получать разрешение на установку бытового кондиционера? Законодательство не дает однозначного ответа на этот вопрос. Но мы все же попробуем разобраться.

Правда ли, что без дополнительных согласований нельзя устанавливать блоки сплит-систем на внешних стенах домов? И может ли управляющая компания по собственному желанию демонтировать их?

Мы попросили юриста прокомментировать эту ситуацию.

То ли нужно, то ли нет

Законодательство в этой сфере противоречиво, равно как и судебная практика.
Рассмотрим две противоположные позиции.

Фасад здания (внешние, несущие стены) — это общее имущество в многоквартирном доме (п. 1, ст. 36 ЖК РФ). А вот каким образом им могут распоряжаться собственники в целом и каждый отдельный собственник в частности, мнения как раз расходятся.

Позиция 1. Разрешение на установку кондиционера требуется

В ст. 246 ГК РФ указывается, что распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех собственников. Та же статья предписывает распоряжаться им по соглашению всех ее участников.

Установка же кондиционера может быть расценена как переоборудование (переустройство) помещения и даже как реконструкция здания (п. 1 ст. 25 ЖК РФ)!

А организации по обслуживанию жилищного фонда «следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения» (п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Каким же образом можно получить необходимые разрешения, и главное — от кого?

Как следует из сказанного выше, нужно получить разрешение от управляющей компании, но не только.

В ст. 44 ЖК РФ содержится информация о том, что решения о реконструкции и ремонте принимает общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. Соответственно, каждый желающий должен инициировать собрание жильцов, получить от них разрешение (с набранным кворумом) и только после этого устанавливать сплит-систему, внешний блок которой будет на фасаде здания.

В ст. 25 ЖК РФ дается определение переустройства жилого помещения. Это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Установка промышленного кондиционера подпадает под это определение, а вот бытового — нет.

Позиция 2. Разрешение на установку кондиционера не требуется

Упоминаемый нами ранее пункт 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» имеет интересный нюанс в формулировке: в нем говорится, что без разрешения устанавливать кондиционер нельзя, но не уточняется, о каком именно разрешении идет речь.

А исходя из того, что вопросы пользования общим имуществом регулируются нормами Жилищного Кодекса и Гражданского Кодекса, а Постановление является актом публичного, а не частного права, можно с большой долей достоверности предположить, что речь идет о разрешении от уполномоченного органа власти.

Читайте также  Требуется ли разрешение на строительство дачного дома

При этом федеральные законы не содержат прямого указания на необходимость получать разрешение при установке кондиционера. А вот субъекты РФ вправе принять закон, который бы регламентировал установку кондиционера, а также любого другого оборудования на фасаде зданий. В них уже может содержаться описание полной процедуры согласования, с указанием всех инстанций, которые должны дать разрешение.

Подобного рода документы существуют не для всех субъектов. Например, в Москве аналогичный закон с 2011 года отменен.

Соответственно, перед тем, как устанавливать кондиционер, собственник может уточнить, принят ли такой закон в том субъекте Федерации, в котором он живет. Если закона нет, то и оснований у органов власти для выдачи разрешения тоже нет. Чтобы наверняка поступить в рамках закона, можно заранее обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера.

На практике такое согласие используется как дополнительный аргумент в судебных разбирательствах в тех случаях, когда у соседей возникли претензии (чаще всего связано с тем, что неправильно установленный кондиционер мешает — конденсат стекает на балкон, или мешает шум).

Тем не менее, если жильцы дома не хотят проблем, они могут организовать общее собрание и на нем закрепить свое решение о том, каким образом каждый собственник может распоряжаться частью своего имущества. В этом случае даже управляющая компания не сможет предъявить какие-либо претензии.

И, наконец, нельзя обойти вниманием еще один важный вопрос: имеет ли право управляющая компания снять кондиционеры, которые были установлены «незаконно»?

Ответ однозначный: нет, не имеет. Это будет самоуправством (ст. 330 УК РФ). Кондиционеры могут потребовать демонтировать по решению суда, но для этого управляющей компании придется доказать, что при их установке был нарушен закон.

Итак, ситуацию с получением разрешения на кондиционер можно отнести к разрядам правовых курьезов. В зависимости от нюансов ситуации и того, каким образом будет выстроена защита в суде (если до суда дойдет дело), собственника, установившего кондиционер без разрешения могут признать как правым, так и неправым.

Я полагаю, что начать нужно с логики. Государство идет по пути устранения барьеров для граждан, для удобства получения услуг, формирует принципы одного окна и т. д. И вдруг ситуация, в которой гражданин для установки бытового прибора якобы должен собирать десятки документов, разрешений. Обращаю внимание, что кондиционер — это бытовой прибор, такой же как холодильник, стиральная машина, или утюг.

А теперь окунемся в право. Ни одна норма ни одного федерального закона и подзаконного нормативного акта не содержит каких-либо указаний на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Тем не менее, может быть издан закон субъекта Российской Федерации, который как раз регулирует такие вопросы.

Например подобный регламент принят в Санкт-Петербурге с разъяснением порядка установки и получения разрешения в довольно простом порядке. До 2011 г. такой регламент действовал и в Москве, но был отменен.

Таким образом, при установке кондиционера необходимо выяснить наличие специального закона субъекта Российской Федерации. Если он есть, то там прописан алгоритм получения разрешения, что очень упрощает жизнь. Если такого закона не имеется, то, по сути, какие-либо разрешения не требуются. Однако в качестве страховки будет не лишним обратиться в администрацию муниципального образования, где предметом обращения явиться запрос на разъяснение порядка установки кондиционера на фасаде здания.

И еще! Необхомо понимать, не относится ли ваш дом к объекту культурного наследния или к памятнику архитектуры. Если да, то в таком случае разрешение на установку кондиционера понадобится в любом случае, наравне с установкой какого-либо оборудования, кабелей, антенн, вплоть до изменения цвета краски отливов (карнизов) или стен близ оконных пространств.

Правила установки кондиционеров на фасадах зданий

Место и способ установки внутреннего блока сплит-системы выбирает собственник квартиры. При этом монтаж внешнего вызывает много вопросов. Главный из них — «можно ли вешать кондиционер на фасад дома?»

Если речь идет о частном доме или загородном коттедже, то здесь все делается на усмотрение владельца жилья. С многоквартирными домами дела обстоят иначе. Наружные стены считаются совместной собственностью владельцев квартир. Поэтому недопустимо чтобы внешний блок кондиционера закрывал окна, занимал место на общей лоджии (балконе) или создавал другие неудобства. Установка кондиционера на фасаде многоквартирного дома выполняется по правилам, которые учитывают не только рекомендации производителя.

Разрешения и запреты

Обязательное согласование и получение разрешительной документации на установку внешних блоков на фасадах регламентируется лишь на уровне регионального законодательства. Например, в Москве до 2011 года необходимо было получить обязательное разрешение на кондиционер. А в Санкт-Петербурге подобный норматив действует и сегодня. Также есть ряд запретов, которые схожи в большинстве крупных городов. Согласно им, нельзя:

  • Монтировать внешние блоки с лицевой стороны зданий с современным уникальным дизайном (кое-где запрет замещается обязательным согласованием или необходимостью закрывать устройство декоративным элементом);
  • Устанавливать кондиционеры на стенах зданий, имеющих историческую и художественную ценность;
  • Устанавливать кондиционеры в арках таким образом, чтобы они мешали пешеходам и проезду транспорта;
  • Крепить оборудование на декоративные элементы стен (пилястры, колонны, розетки, антаблементы).

Проблем с установкой на стены типичных домов, обращенные ко двору дома, не возникает практически нигде. Зато если дом относится к памятникам архитектуры, крепление внешних блоков на его стены требует специальных разрешений, которые выдаются лишь в редких случаях.

Требования к установке кондиционеров

Соблюдение правил монтажа наружного блока на фасаде гарантирует безопасность для окружающих, отсутствие помех для соседей, долгий срок службы и эффективность работы устройства.

  • Нужно устанавливать кронштейны с 2-3 кратным запасом прочности. При этом допускается использовать металлические и пластиковые анкера, которые гарантированно выдержат вес внешнего блока (от 20 до 120 кг в зависимости от модели кондиционера).
  • Нельзя крепить агрегат на обветшалую стену. Иначе вибрации, возникающие при работе компрессора, могут расшатать крепления и расширить трещины. Необходимо замазать отслаивающуюся штукатурку, удалить и нанести новую, которая не будет осыпаться от вибрации.
  • При наличии вентилируемого фасада или утеплителя нужно убедиться, что анкеры крепятся к основной стене, а не к слабой фасадной отделке.
  • Внешний блок размещается так, чтобы от него до стены или любого объекта, расположенного выше, оставалось не менее 10 сантиметров. Это необходимо для естественной циркуляции воздуха, без которой радиатор не будет эффективно работать. Так же для последующего доступа и обслуживания устройства. Подробнее читайте здесь.
  • При контакте крепления кондиционера с облицовкой вентилируемого фасада необходимо использовать демпферную прокладку, чтобы вибрация от работы блока не передавалась по всей облицовке здания.
  • Блок следует ставить в таком месте, чтобы на фасаде дома к нему было легко добраться для ремонта и обслуживания.
  • Чтобы силы, действующие на внутренние детали компрессора распределялись равномерно и не приводили его быстрому неравномерному износу, блок должен быть точно выставлен в горизонтальной и вертикальной плоскости.
  • Оборудование нужно крепить не ниже 2 метров от земли. Низко расположенные блоки следует защитить решеткой. Это убережет их от кражи или повреждения злоумышленниками.
  • Максимальное расстояние между внешним и внутренним блоками большинства бытовых «сплитов» достигает 15 метров. Поэтому при монтаже оборудования на верхних этажах его можно расположить на крыше, а не на фасаде. Это позволит сэкономить, выполнив работу без участия промышленных альпинистов. В дальнейшем такая компоновка облегчит обслуживание.
  • Возможно установить блок на незастекленном балконе или лоджии. Это убережет устройство от воздействия осадков и механических повреждений. Но при этом нужно позаботиться об отводе конденсата от внешнего блока на улицу.
  • Застекленные лоджии и балконы нежелательно использовать для размещения теплообменников. Недостаток вентиляции плохо сказывается на эффективности работы системы.
  • Если производится ремонт комнаты, то фреоновую магистраль желательно спрятать в штробу внутри комнаты, чтобы «трасса» не портила внешний вид снаружи дома.
  • Если конденсат на улицу отвести проблематично, то можно организовать его слив в канализацию. При этом необходимо установить специальный сифон.
  • При наличии вентиляции кондиционер не должен мешать ее работе. Т.е. вблизи вентиляционных решеток и анемостатов лучше не размещать блоки сплит-системы. Две системы должны работать параллельно, не мешая друг другу.
  • Проследите, чтобы на внешний блок, установленный на фасаде, не стекала вода с крыши. Вода незначительно воздействует на корпус, а вот удар сосульки запросто повредит блок. Если другого места для установки найти нельзя, оборудование следует прикрыть защитным козырьком.

Размещение кондиционера относительно газопровода

Требования к установке кондиционеров на фасаде многоквартирного дома не регламентируют расстояние от внешнего блока до газовых труб. Именно такой ответ был получен на официальный запрос в Мосгаз в 2014 году. Однако правила проектирования и строительства газопроводов выдвигают два требования:

  • должна быть возможность визуального осмотра и ремонта газопровода, потому нельзя закрывать его блоком;
  • газовое оборудование должно быть защищено от механических повреждений. Что так же подразумевает располагать кондиционер подальше, не создавая условий для возгорания, падения предметов и отрекашечивания от блока. И чтобы конденсат не капал на газовые трубы.

Из своего опыты рекомендую отступать внешний блок кондиционера от газовых труб хотя бы на 40 сантиметров.

Важно внимательно отнестись к месту установки кондиционера, чтобы он надежно работал, не портил фасад здания, не мешал соседям и не создавал условий для чрезвычайных ситуаций.

Размещение кондиционеров на фасаде многоквартирного дома: вопросы регулирования и ответственности

Установка климатического оборудования на фасаде многоквартирного дома является распространенной практикой в отношении каждого многоквартирного дома. Причем это актуально не только для южных, но и северных широт России, поскольку с точки зрения собственников «кондер» добавляет премиальности помещению.

Установка кондиционера и переустройство

Практикой наработано три варианта установки климатического оборудования в многоквартирных домах.
1.Крепление кондиционера на фасаде по стене, прилегающей к помещению собственника (справа или слева от окна). К этом случае вывод климатической техники идет строго на помещение собственника. Этот вариант является одним из самых распространенных.

2.Установка кондиционера на отмостке многоквартирного дома. Вариант наиболее распространен для встроенно-пристроенных нежилых помещений (особенно, магазинов с большими холодильными установками). Чаще всего такая техника имеет антивандальные средства защиты и закрывается металлической решеткой с калиткой на замке.

3.Макскирующая установка кондиционера с обратной стороны здания или внутри здания. Этот вариант используется редко и преимущественно в отношении многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия, памятниками архитектуры. Однако с учетом плохо качества отношения к объектам культурного наследия, очень часто мы встречаем дома, являющиеся памятниками архитектуры, но с иссверленными стенами под климатическое оборудование и установкой оборудования по первому варианту.

Читайте также  Договор банковской ячейки при покупке квартиры

Является ли установка кондиционера переустройством?

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Таким образом, если говорить строго формально, то является.

Кроме того, в соответствии с п. 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.
Однако механизм получения «соответствующего разрешения» в федеральном законе не описан. В ряде муниципальных образований размещение кондиционеров урегулировано на уровне муниципальных правил благоустройства.

Например, в п. 2.1.15 Правилах благоустройства территории городского округа «Город Белгород», утвержденных решением Белгородского городского Совета от 29.01.2019 г. № 64 (далее – Правила благоустройства № 64), указано, что наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции размещаются:

о на кровле вновь строящихся зданий и сооружений (крышные кондиционеры с внутренними каналами воздуховодов);
— на главных фасадах вновь строящихся зданий – упорядоченно, с размещением в специально отведенных проектом местах, в однотипных корзинах, не нарушающих архитектурные решения фасадов;
— на главных фасадах реконструируемых зданий – упорядоченно, с привязкой к единой системе вертикальных линий на фасаде, с применением декоративных элементов (сборных корзин под наружные блоки кондиционеров);
— на дворовых фасадах реконструируемых и вновь строящихся многоквартирных жилых домов – упорядоченно, с привязкой к единой системе вертикальных линий на фасаде, с применением декоративных элементов (сборных корзин под наружные блоки кондиционеров);
— на фасадах реконструируемых и вновь строящихся многоквартирных жилых домов – согласно паспорту фасада зданий, предусматриваются для каждой квартиры задекорированные места (сборные корзины) для установки жильцами наружных блоков кондиционеров;
— на лоджиях, в нишах реконструируемых и вновь строящихся многоквартирных жилых домов – в наиболее незаметных местах, с применением декоративных элементов (сборных корзин под наружные блоки кондиционеров);
Кроме того, в Правилах благоустройства № 64 указано, что наружные блоки систем кондиционирования и вентиляции не размещаются:
— на поверхности главных и дворовых фасадов зданий, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
— над пешеходными тротуарами;
— с выступанием за плоскость фасада без использования декоративных элементов (сборных корзин под наружные блоки кондиционеров).
Однако такое регулирование на уровне муниципалитета – скорее редкость и исключение из общих правил.

Формально, фасад является общим имуществом, ответственность за содержание которого в силу ст. 36 и 161 ЖК РФ осуществляет управляющая домом организация. Вместе с тем, довольно часто собственники принимают решение об использование фасада под размещение кондиционеров, проголосовывая данный вопрос на общем собрании собственников.

Однако нужно отметить, что если процедура особого содержания фасадов урегулирована на муниципальном уровне (а дом, скажем, находится на главной улице), то такого решения будет недостаточно для того, чтобы узаконить факт размещения кондиционеров на фасаде.
Так, Администрация города Магнитогорска Челябинской области обратилась с иском к управляющей организации с требованием демонтировать наружный блок системы кондиционирования и вентиляции, поскольку его размещение противоречит Требованиям к внешнему архитектурному облику города Магнитогорска, утвержденными постановлением Администрации города Магнитогорска от 22.11.2013 № 15845-П. В частности запрещается размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции на поверхности лицевых (уличных) фасадов, выходящих на основные магистрали, на дворовых фасадах, представляющих историко-культурную ценность.

Удовлетворяя данный иск, суд указал, что поддержание фасадов зданий в исправном и эстетическом состоянии отвечает публичным интересам в обеспечении безопасной эксплуатации зданий и сохранении внешнего архитектурного облика муниципального образования (Определение Верховного суда РФ от 29.05.2019 г. № 309-ЭС19-6630).

В другом случае один из собственников обратился в суд с требованием осуществить демонтаж внешний блок сплит-системы, козырька на ней и видеокамеры. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 21.02.2020 г. по делу № 2-104/2020 истцу было отказано, поскольку:
— действующим законодательством не предусмотрено получения каких-либо предварительных разрешений на установку кондиционеров собственником помещения в многоквартирном жилом доме;
— доводы истца и её представителя о том, что для установки внешнего блока кондиционера требуется согласие всех собственников жилых помещений, суд читает необоснованными, поскольку работы по установке на фасаде дома блока сплит- системы не являются переустройством, перепланировкой или реконструкцией помещения, для которых требуется обязательное согласие всех собственников помещений многоквартирного жилого дома;
— истцом не представлено в материалы дела доказательств того, что в результате установки внешнего блока сплит-системы общее имущество собственников помещений в жилом доме уменьшилось, что установленный кондиционер создает какие-либо препятствия в осуществлении прав по владению, пользованию и распоряжению помещениями многоквартирного дома либо её квартиры.

Конечно, между судами есть много противоречащей практики и с точки зрения установки кондиционеров в многоквартирных домах. Государством и муниципалитетами должны быть выработаны некие общие универсальные правила, которые бы сочетали право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться фасадом своего дома с одновременной необходимостью соблюдать требования законодательства об охране памятников архитектуры или общего облика городской застройки (хотя бы центральных улиц).

Можно ли размещать кондиционеры на фасадах

Во многих случаях кондиционер — это не просто прихоть хозяев квартир или офисов, а жизненная необходимость. Как же законно установить кондиционер и никому не причинить вреда?

Фото: А. Александров

Проходя мимо жилых домов или офисных зданий, мы нередко замечаем на их фасадах конструкции, явно говорящие о наличии в помещении кондиционера. В некоторых случаях такие блоки вполне органично вписываются в общий экстерьер сооружения, но бывают случаи, когда подобное оборудование просто уродует внешний вид строений. Кроме того, наружные части сплит-систем раздражают своим шумом и капающим конденсатом.

С другой стороны, во многих случаях кондиционер — это не просто прихоть хозяев квартир или офисов, а жизненная необходимость. Такая ситуация обусловлена нестабильностью погодных условий, использованием в отделке помещений «не дышащих» материалов, снижением общего уровня состояния здоровья населения и т.д.

Так как же законно установить кондиционер и никому не причинить вреда? Прежде всего, вспомним, что в соответствии с ЖК РФ создание в квартире системы кондиционирования воздуха считается переустройством жилого помещения и требует согласования с органами местного самоуправления и службами технического надзора.

Причина подобных строгостей заключается в том, что наружные блоки современных сплит-систем представляют реальную угрозу не только для внешнего вида зданий, но и для прочности строительных конструкций.

Кроме того, являясь источником шума, это оборудование может стать причиной недовольства соседей — ведь наиболее громкие части кондиционера (компрессор и достаточно мощный вентилятор) сосредоточены именно в наружном блоке. Кстати, неправильно отведённый дренаж тоже создаёт окружающим массу неудобств — это потёки на фасадах и мокрые соседские подоконники, а также постоянная «капель» на головы прохожих.

Основные этапы устройства сплит-систем

Безусловно, приняв решение об установке подобного оборудования, стоит обращаться в климатическую компанию, специализирующейся не только на монтаже, но и на составлении проектной документации (как правило, эта услуга входит в стоимость системы и её монтажа). Специалист компании должен обязательно выехать на объект, чтобы оценить конструктивные особенности и несущую способность стен, их удобство для монтажа и технического обслуживания наружных и внутренних блоков, возможность подвода электроэнергии и отвода конденсата в канализацию. Только после этого начнётся разработка проекта и подбор оборудования.

Именно специалисты-климатотехники выносят первоначальный вердикт о технической возможности монтажа наружного блока и определяют крепление для него. Они же должны провести соответствующие прочностные и акустические расчёты, которые понадобятся для согласования проекта.

Когда проект готов, его нужно представить для согласования в орган, осуществляющий эту процедуру по месту нахождения помещения.

Надо иметь в виду, что фасады — в некотором роде собственность города. Поэтому отказать в согласовании устройства системы кондиционирования вам способны не только

из-за серьёзного технического просчёта в проекте, но и, например, на основании местного указа городской администрации о регламенте проведения подобных работ, если таковой имеется. Причём конструкция на фасаде, выходящем на главную улицу, может подпадать под запрет, а на фасаде, который смотрит во двор, — нет.

Не стоит рассчитывать на положительное заключение и в случае, если дом является памятником архитектуры, истории или культуры.

В согласующих организациях наверняка знают о несущей способности всех ограждающих конструкций каждого здания во вверенном им районе (климатотехники же, выбирая место для наружного блока кондиционера, бывают просто не осведомлены о том, что в данном конкретном месте следует предусмотреть специальное усиление стены). Словом, окончательный вердикт о возможности монтажа наружного блока в том или ином месте фасада выносит архитектурно-планировочное управление.

Следующая инстанция, которую нужно пройти, — Роспотребнадзор. Проекты переустройства жилых помещений, способные доставить неудобство или причинить вред окружающим, оказываются объектом его особого внимания. Как уже говорилось, кондиционер, и в особенности его наружный блок, является источником шума. А для жилых помещений и территории жилой застройки существуют довольно жёсткие нормы его уровня, регламентируемые соответствующими санитарными нормами методическими указаниями.

В помещениях уровень шума от внешних источников определяют при условии обеспечения нормативной вентиляции, то есть при открытых форточках, фрамугах или узких створках окон. И допустимые параметры шума, создаваемого в помещениях и на прилегающих территориях системами кондиционирования воздуха (и другим инженерно-технологическим оборудованием), принимают на 5 дБА ниже табличных величин.

Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято на основании проекта и прочих документов не позднее чем через 45 дней.

Мария Кравченко/ автор статьи

Приветствую! Я являюсь руководителем данного проекта и занимаюсь его наполнением. Здесь я стараюсь собирать и публиковать максимально полный и интересный контент на темы связанные с покупкой, продажей и оформлением недвижимости. Уверена вы найдете для себя немало полезной информации. С уважением, Мария Кравченко.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
AFINA-VOLGA.RU
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: