Права ответственного квартиросъемщика в неприватизированной квартире
Права жильцов в муниципальном жилье
 |
Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года |
Не всем повезло жить в собственном жилье. По самым скромным оценкам в России остается неприватизированными около 4 млн квартир. В большинстве своем это муниципальные квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Наниматели и другие жильцы не имеют права распоряжаться ими – такое жилье остается в собственности муниципалитета. Что, впрочем, не говорит о том, что такие жильцы вообще никаких прав не имеют. В конце концов они могут оформить такое жилье в собственность и стать полноценными владельцами.
Рассказываем про права прописанных жильцов в муниципальной квартире. Оказывается, они далеко не бесправные, и можно им очень даже много чего.
Кто прописан в муниципальной квартире?
Начнем с того, что вообще такое муниципальное жилье. Так называют квартиры, занимаемые по договорам социального найма. Их предоставляют малоимущим гражданам на жилищном учете, чьи жилищные условия требуют улучшения (ст. 49 ЖК). Договор заключается с нанимателем – лицом, подавшим заявление о постановке на жилищный учет.
А отсюда вывод: прописанными в муниципальном жилье считаются:
- наниматель по договору социального найма;
- члены его семьи, ставшие вместе с ним на жилищный учет;
- другие граждане, вселенные нанимателем в качестве членов семьи.
Особенности прописки в муниципальной квартире
С пропиской при вселении все понятно: заключили договор социального найма и на его основании прописались. А что с регистрацией других граждан, не состоящих ранее на учете? Их в муниципальную квартиру вправе вселить наниматель (ст. 70 ЖК). Но с некоторыми особенностями. Так, наниматель может вселить:
- супруга детей и родителей – с письменного согласия других проживающих с ним членов семьи, в том числе, если они временно отсутствуют;
- других граждан в качестве членов семьи – с письменного согласия других жильцов + согласия наймодателя;
- своих несовершеннолетних детей – без чьего-либо согласия.
Если в результате вселения площадь жилого помещения в пересчете на одного члена семьи уменьшится и станет менее учетной нормы (определяется региональным НПА), наймодатель (орган муниципальной власти) вправе запретить вселение. После вселения нового члена семьи в договор социального найма вносятся изменения – в части указания в договоре нового жильца. На основании такого договора новый жилец регистрируется в муниципальной квартире по месту жительства.
Права нанимателя
Права жильца прописанного в квартире в качестве нанимателя, определены ст. 67 ЖК и другими статьями кодекса. Перечень его правомочий включает:
- право пользования жилым помещением и общим имуществом дома, в котором такое жилое помещение расположено (ст. 61 ЖК). Право пользования предполагает в первую очередь проживание в жилом помещении, с соблюдением прав других жильцов, соседей, соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических и иных требований (ст. 17 ЖК);
- право вселения в жилое помещение иных лиц;
- право сдачи жилья в поднаем. Сдать часть помещения, а в случае временного выезда – все помещение, можно только при условии согласия других жильцов и наймодателя (ст. 76 ЖК). Поднаем оформляется договором (ст. 77 ЖК);
- право разрешать проживание в муниципальной квартире временных жильцов;
- право требовать от наймодателя проведения капремонта, участия в содержании общего имущества, предоставления коммунальных услуг;
- право осуществлять обмен муниципальной на иное помещение, в том числе несколько по договорам социального найма, при условии согласия на это других жильцов и наймодателя (ст. 72 ЖК).
Права других жильцов муниципальной квартиры
В квартире без права собственности права зарегистрированных жильцов совершенно ничем не отличаются от прав нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права (п. 2 ст. 69 ЖК). Все, кто включены в договор (а только они, напомним, могут быть прописаны в муниципальной квартире), также как и наниматель могут пользоваться муниципальной квартирой, вселять туда других лиц, разрешать временное проживание, требовать обмена муниципальной квартиры, если это нужно для соблюдения интересов жильца и т.д.
Право на приватизацию
Обратим отдельное внимание на право таких жильцов на приватизацию. Дело в том, что все граждане, имеющие право пользования муниципальным жильем на основании договора социального найма, имеют право однократно приобрести такое жилье бесплатно в общую собственность в порядке приватизации (ст.2 ФЗ № 1541-1 «О приватизации жилфонда в РФ»). Другими словами, все, кто прописан в муниципальной квартире на момент ее приватизации (в том числе несовершеннолетние), имеют право на участие в такой приватизации и получение равной доли в праве собственности на такую квартиру .
Это принципиально отличает права жильцов муниципального жилья от прав жильцов, прописанных в приватизированной квартире. Прописка в приватизированной квартире лишь подтверждает право пользования жилым помещением (если это не собственник), в то время как прописка в муниципальной квартире дает право на участие в приватизации в будущем. То есть, дает возможность приобрести жилье в собственность.
Резюме
Как видим, объем прав жильцов муниципальных квартир весьма и весьма существенный. А в некоторых случаях даже шире, чем у жильцов частного жилфонда. Но для их использования нужно не просто по факту проживать в квартире, а быть включенным в договор социального найма. И на этом основании можно в будущем получить часть муниципальной квартиры в собственность.
Ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире
Из муниципальной квартиры выписался человек, ответственный квартиросъемщик, остались прописаны два человека. В жилконторе сказали прийти обоим и решить кто будет ответственным квартиросъемщикам. Есть ли привилегия у ответственного квартиросъемщика перед обычным. И чем они отличаются? Спасибо.
Имеет ли право ответственный квартиросъемщик, не давать на руки договор социального найма жилья обычному квартиросъемщику, в муниципальной квартире?
В трехкомнатной муниципальной квартире в г.Москве прописаны свыше 15 лет 4 человека — мать (ответственный квартиросъемщик), сын, бывшая жена сына и их совершеннолетний сын (внук ответственного квартиросъемщика).
Бывшая жена не дает согласия на приватизацию квартиры в равных долях, а ответственный квартиросъемщик против других вариантов приватизации (всю квартиру на внука).
Может ли ответственный квартиросъемщик выписать из квартиры бывшую жену сына? Какие еще возможны варианты решения этого вопроса?
Мы проживаем в муниципальной квартире, ответственный квартиросъемщик моя бабушка, которая умерла. Что я должна предпринять для смены ответственного квартиросъемщика.
Если ответственный квартиросъемщик выписался из муниципальной квартиры, кто назначает другого ответственного квартиросъемщика из оставшихся прописанных в этой квартире? В нашем случае это мать и ее 19 летняя дочь.
В муниципальной квартире были зарегистрированы разведенные родители, взрослые дети и внук. Ответственный квартиросъёмщик — отец. Отец умер. Кто теперь станет ответственным квартиросъёмщиком? Куда надо обращаться, чтобы им стать? Нужно ли для этого письменное согласие всех зарегистрированных и что даёт статус отв. квартиросъёмщика? Спасибо.
Иностранный гражданин, муж дочери вот уже больше года проживает безвозмездно в муниципальной квартире без согласия ответственного квартиросъёмщика, который стоит на миграционном учёте по месту квартиры. Может ли ответственный квартиросъёмщик его выгнать.
В муниципальной квартире ответственный квартиросъемщик отец, но он давно выписался оттуда. Остались прописаны трое его детей. Мама хочет сделать ответственным кв. брата. Сможет ли брат на этих правах выписать остальных?
P.S. Квартира не приватизирована.
Я хотел бы узнать какие права у Ответственного Квартиросъёмщика в муниципальной квартире? Может ли Ответственный Квартиросъёмщик что-то сделать сам (прописать кого-то, приватизировать и т.д.) без согласия других прописанных (совершеннолетних) в этой муниципальной квартире?
Ответственный квартиросъемщик уже участвовал приватизации. По переселению из аварийного жилья, вновь оказался прописал в муниципальной квартире. Может прописанный член семьи, не принимавший участия в приватизации, приватизировать квартиру на себя? Что требуется от ответственного квартиросъемщика?
Скажите, пожалуйста. На основании какой статьи жилищного законодательства, можно прописать человека, не являющегося родственником, в муниципальной квартире? Где прописан только один ответственный квартиросъемщик? С согласия ответственного квартиросъемщика?
Есть муниципальная квартира, договор соц. наймаа (вписан ответственный квартиросъемщик с несовершеннолетним сыном и брат ответственного съемщика). Есть супруга и они в неофициальном разводе. На данный момент, ответственный квартиросъемщик живет в другом городе, жена его с ребенком живет в съемной квартире, но она имеет постоянную регистрацию у своей сестры. По факту в этой муниципальной квартире проживает брат с женой ответственного квартиросъемщика. То есть, ребенок проживает не по месту своей и отца регистрации.
1) Ответственный квартиросъемщик хочет выписаться из данной квартиры, как быть с ребенком? Нужно ли чье-то согласие на его выписку (ответственного квартиросъемщика)?
2) Если ответственный квартиросъемщик все таки снимутся с регистрации с ребенком, останется ли право на найма данной квартиры брату, который вписан в соц. найма, но не зарегистрирован?
Кто такой ответственный квартиросъемщик? Смена ответственного квартиросъемщика
Человек, после заключения договора получивший ордер на жильё, — ответственный квартиросъемщик. Объём прав и обязанностей членов его семьи равны его правам и обязанностям. В приватизированной квартире ответственный квартиросъемщик будет называться собственником жилья, а в случае, если владельцев несколько, все они — квартиросъемщики. Если квартира продана долями, то права на неё квартиросъемщик теряет: проживать может, если прописан, а распоряжаться (менять, продавать) — нет.
Собственность и регистрация
Если квартира муниципальная, то ответственный квартиросъемщик обязательно должен быть в ней прописан (зарегистрирован). При выписке из неё происходит смена нанимателя, что закрепляется договором социального найма, который заключается на другого человека. А вот когда квартира находится в собственности, то ответственный квартиросъемщик может и не быть в ней прописанным. Однако с точным определением у юристов практически всегда возникают сложности, поскольку оно многозначно.
Скорее всего, это происходит потому, что понятие «ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире» в законодательстве, действующем в РФ, отсутствует. Чаще всего он называется нанимателем, лицом, которое представляет не только себя, но и членов собственной семьи перед наймодателем. Именно условия договора наделяют нанимателя ответственностью, хотя преимуществ у него перед членами семьи, прописанными в этой квартире, никаких нет. И на сегодняшний день ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире не может вселить или выселить кого-либо без письменного и нотариально заверенного согласия всех, прописанных на данной жилой площади (кроме несовершеннолетних).
Как распоряжаться
Жилищный кодекс РФ говорит о том, что в муниципальной квартире все совершеннолетние граждане в обязанностях и правах равны (статья 69), а в приватизированной таким же образом равны все собственники. В законодательстве нет упоминания о понятии «ответственный квартиросъемщик в приватизированной квартире». Каким же образом можно распорядиться данной квартирой, которая находится в собственности? Выписать ответственного квартиросъемщика можно в случае заключения какой-либо сделки (гражданской или правовой) — по завещанию, посредством дарения данного жилья или купли-продажи, если квартира не муниципальная.
Иногда возникает ситуация, требующая переоформления жилплощади. Как сменить ответственного квартиросъемщика? Для смены владельца лицевого счёта нужно просто обратиться в свою управляющую компанию. В статье 82 ЖК РФ значится, что смена прежнего нанимателя происходит после переоформления договора на лицо, также проживающее и прописанное в этой квартире, для чего требуется письменное согласие всех проживающих. Оформляется это всё в управляющей компании. Если же жилплощадь приватизирована, квартиросъемщик может прописываться и выписываться сколько угодно и когда угодно.
Переоформление
Когда члены семьи не могут договориться и прийти к согласию, все вопросы переоформления жилья решаются через суд. Наниматель имеет право предоставить временно жильё посторонним, но только с согласия остальных, проживающих в квартире (статья 67, часть 1, пункт 3 и статья 70). Наймодатель должен быть уведомлен об этом заблаговременно. После смерти ответственного квартиросъемщика нанимателем может быть дееспособный совершеннолетний член семьи, прописанный в данной квартире.
В этом случае нужно также обращаться в управляющую организацию с соответствующим заявлением, где должно присутствовать согласие всех прописанных относительно смены нанимателя. Переоформление, затевающееся по любой причине, должно предусматривать такое согласие. Смена ответственного квартиросъемщика происходит таким образом. В ТСЖ подаётся, помимо письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, целый пакет документов: паспорт того гражданина Российской Федерации, который претендует на право быть ответственным квартиросъемщиком, заявление и документы, устанавливающие право на жилплощадь.
Муниципальное жильё
Приватизация муниципального жилья началась ещё в 1991 году, однако даже спустя столько лет огромное количество граждан продолжает проживать в квартирах муниципальных и не собирается пользоваться правом получения этого имущества в собственность. Именно отсюда проистекают все проблемы приватизации, если наступает смерть ответственного квартиросъемщика. Здесь возникает множество труднорешаемых вопросов по наследованию и праву проживания в данном помещении.
С 1999 года граждане, которые пользуются муниципальным жильём, ведомственным или любом другом государственным, заключают ДСН (договор социального найма). Именно он необходим, если нужно выписать ответственного квартиросъемщика. Сам порядок его составления, а также и его содержание всегда регламентируются на основании Жилищного кодекса. Законодательно чётко определены обязанности и права проживающих в муниципальных квартирах вплоть до действий в случае смерти нанимателя.
Договор, касающийся социального найма, включает в себя всё, что должен делать ответственный квартиросъемщик: права и обязанности, список проживающих с ним совместно членов семьи, нормы эксплуатации жилья и тому подобное, не противоречащее законодательству. Также договор обязательно предусматривает такую же ответственность в отношении лиц, судом признанных недееспособными.
Нормативные акты предусматривают и те случаи, когда умирает ответственный квартиросъемщик. Ведомственное и муниципальное жильё эксплуатируется согласно статьям 60, 65 и 67 ЖК. В ДСН легитимность права пользования квартирой подкреплена тем, что при составлении договора владелец выступает как наймодатель, а остальные граждане, прописанные в квартире, — как наниматели. Несмотря на это, все жители, прописанные в данной квартире, имеют на неё равное право. Ответственный квартиросъемщик на каждое своё действие в отношении этого жилья обязан получить согласие всех.
Права и обязанности
В статье 67 ЖК РФ перечислены права и обязанности нанимателя. Он имеет право: вселять в квартиру посторонних, не имеющих родственных связей с ним граждан, пересдавать эту квартиру полностью или частично, регистрировать временное проживание посторонних лиц, совершать обмен или замену данной квартиры, пользоваться услугами ЖКХ, в том числе требовать капитального ремонта или обслуживания имущества общего пользования (сроки и объёмы предусмотрены законодательством).
Обязанности нанимателя расписаны так же конкретно. Во-первых, жильё нужно использовать строго по назначению (не устраивать в квартире подсобное хозяйство, мастерскую или производство, не использовать как склад и тому подобное); содержать квартиру нужно таким образом, чтобы не ухудшалось её первоначальное состояние, то есть своевременно обеспечивать текущие ремонтные работы. Необходимо соблюдать порядок, установленный государством, относительно оплаты за услуги ЖКХ, а также вносить деньги за использование имущества.
Если обстоятельства изменились
Если существующие факторы, которые дают право нанимателю на использование жилья по ДСН, меняются, квартиросъемщик обязан поставить в известность владельца недвижимости (ведомство или государство) в установленные ДСН или же ЖК сроки. Если наниматель манкирует этой обязанностью, могут наступить весьма неприятные последствия.
Муниципальный, государственный или ведомственный орган вполне может расторгнуть ДСН, если правила пользования жилой площадью грубо нарушаются, это предусмотрено законодательством страны. Расторжение договора происходит по соответствующему решению суда. Далее квартиросъемщик будет выселен принудительно.
Кому достанется жильё
Если квартиросъемщик умер, муниципальную квартиру будут эксплуатировать его ближайшие родственники — члены семьи, строго определённые законом. Это диктует соответствующий законодательный акт. Членами семьи квартиросъемщика считаются только проживающие в этой квартире супруг или супруга, родители квартиросъемщика и его дети. Внуков закон не предусматривает. Нетрудоспособные и иждивенцы, участвующие в совместном хозяйстве, тоже могут получить признание их полноправными. Бывают особые случаи, когда решением суда статус полноправного члена семьи присваивается даже гражданам непрямой родственной связи.
Прямые члены семьи, а также приравненные к ним, имеют такие же права и обязанности, какие имел наниматель. Солидарная ответственность полагается членам семьи, чья дееспособность ограничена по решению суда. Все вышеперечисленные граждане обязательно должны быть указанными в ДСН. Если умерший наниматель был в разводе с супругой или супругом, но последний всё ещё был прописан и проживал на данной территории, его права тоже сохраняются, и ответственность по обязательствам относительно эксплуатации жилья он несёт самостоятельно.
Переоформление
После смерти нанимателя муниципальную квартиру предстоит переоформить посредством составления нового ДСН. В соответствии с законодательством РФ выбирается лицо, которое имеет право на такое оформление: выбор делается исключительно среди проживающих на данной жилплощади членов семьи или лиц, которые получили привилегированное право через суд.
Порядок оформления и права проживающих лиц указаны в статье 82 ЖК. Там особо отмечено, что если любой гражданин, который пользуется жильём на основании ДСН, решил создать семью с человеком, проживающим на другой жилплощади, может оформить общий ДСН на любого из прописанных членов семьи. Заменить первого нанимателя может любой из проживающих, если он дееспособен (обязательно согласие всех остальных проживающих на этой жилплощади), но это требует согласия и владельца жилья (ведомства или муниципалитета).
Долевая собственность
После смерти нанимателя совместная жилплощадь многоквартирного дома становится долевой собственностью, её распределяют между всеми членами семьи и лицами, к ним приравненными, в равных частях.
Действующие законодательные нормы говорят о том, что все лица, зарегистрированные или прописанные в данной муниципальной квартире, имеют полное право и дальше проживать там, а также оформить договор на своё имя при обязательном согласии остальных проживающих на этой территории членов семьи и наймодателя.
С кандидатурой ответственного квартиросъемщика наймодатель может быть не согласен, но практически во всех случаях это касается дееспособности граждан или недееспособности. Недееспособных ограничивает закон.
Несовершеннолетние
Если на момент смерти нанимателя остались прописанные и внесённые в ДСН лица, ещё не достигшие совершеннолетия, то их право проживания в этой квартире — пожизненное. Таким же образом действует законодательство по отношению и к муниципальной, и к частной недвижимости (только жилой).
Чаще всего переход данного жилья к новому ответственному квартиросъемщику продолжается процессом приватизации, поскольку только это даёт возможность распорядиться жильём как угодно, по собственному усмотрению. Главным преимуществом приватизированной квартиры является то, что теперь её можно передавать по наследству. Муниципальные квартиры и любое другое жильё передать другим лицам в пользование очень сложно — здесь действуют очень жёсткие рамки закона, а подарить, продать или передать по наследству вообще невозможно.
Если наниматель жил один
Неприватизированное жильё после смерти одинокого квартиросъемщика возвращается в муниципалитет. Если наниматель был прописан в этой квартире один, на данной площади проживать его родственники не имеют права, и получить его заинтересованные лица не могут.
Далее в муниципальном жилом фонде квартира будет распределена в пользу нуждающихся в жилье. Лицам, которые имеют родственную связь с умершим нанимателем, квартира может достаться только в том случае, если на то будет получено соответствующее судебное решение.
Права квартиросъемщика в неприватизированной квартире в 2021 году
В наше время есть граждане, которые проживают в неприватизированном жилье на основании договора социального найма.
- Нормативная база
- Кто такой квартиросъемщик?
- Договор социального найма
- Как заключается договор социального найма?
- Проживание по договору социального найма
- Права и обязанности квартиросъемщика
- Кто не может получить неприватизированное жилье
Нормативная база
— Жилищный Кодекс РФ,
— Постановление Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации».
Кто такой квартиросъемщик?
Гражданам может быть представлено в социальный наем муниципальное жилье. Раньше такое жилье получали граждане, «стоящие в очереди», которые получали ордер на вселение. Лицо, получившее такой ордер, являлся ответственным квартиросъемщиком. С введением Жилищного Кодекса РФ появилось понятие договор социального найма. А квартиросъемщик «превратился» в нанимателя.
Кто может получить в наем муниципальное жилье:
- Лицо, имеющее гражданство РФ.
- Совершеннолетний.
- Не имеет ограничений по дееспособности.
Согласно ст. 49 Жилищного Кодекса РФ, лица, обладающие статусом малоимущего, а также должны быть признаны нуждающимися в жилье.
В администрации граждане получают статус малоимущего. Основанием для получения данного статуса является получение дохода ниже прожиточного минимума, в собственности отсутствует недвижимость и иное дорогостоящее имущество.
Условия для признания граждан нуждающимися:
— отсутствие жилого имущества,
— наличие жилья, но его площадь из расчета на одного человека меньше установленной нормы,
— жилплощадь в аварийном состоянии, для жизни не пригодна,
— проживание на одной жилплощади нескольких семей, среди одной из них есть больной. Совместное проживание с таким подвергает опасности других.
Договор социального найма
В соответствии с законодательством граждане, проживающие в муниципальном, ведомственном или другом государственном жилье заключают договора социального найма.
При проживании в муниципальном жилье законодательством определены права и обязанности граждан.
Договор социального найма включает кроме прав и обязанностей квартиросъемщика:
— список членов семьи нанимателя, которые совместно с ним проживают,
— порядок эксплуатации объекта,
Договор не может противоречить законодательству и должен предусматривать солидарную ответственность для лиц, которые в судебном порядке признаны недееспособными.
Как заключается договор социального найма?
Первым делом гражданин встает на учет в администрации в качестве нуждающегося.
Для этого предоставляются следующие документы:
— документы, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи,
— справку о составе семьи / свидетельств о браке и рождении детей,
— справку о статусе малоимущей семьи,
— при отсутствии данных о месте проживания заявителя и его семьи, акт по обследованию жилища, и справку о прописке по месту жительства.
После постановки на учет, жилье будет предоставлено заявителя и членам его семьи в порядке очереди.
Проживание по договору социального найма
Договор социального найма заключается с одним из членов семьи, нуждающейся в таком жилье. В заявлении на жилье необходимо указать всех членов семьи, которые там будут проживать, что и повлияет на площадь предоставляемого жилья. В неприватизированном жилье имеют право проживать близкие родственники нанимателя – супруги, дети, родители.
Указанные в договоре граждане и имеющие в данной квартире постоянную регистрацию, одинаково могут ею пользоваться.
Права и обязанности квартиросъемщика
| Права | Обязанности |
| Вселение третьих лиц в занимаемое жилое помещение, кроме тех, которые вписаны в договор социального найма | Использовать предоставленное жилье только в пределах, установленных ЖК РФ и другими законодательными актами |
| Сдавать занимаемую жилплощадь в поднаем, но только с письменного согласия собственника жилья, т.е. муниципалитета | Обеспечивать сохранность предоставленной жилплощади |
| Разрешить проживать на занимаемой жилплощади временным жильцам, но только предварительно уведомив собственника | Поддерживать в надлежащем состоянии. При использовании жилья, наниматель и члены его семьи обязаны поддерживать санитарное, техническое и инженерное состояние жилья |
| Обменять занимаемое жилье на основаниях, указанных в ст. 72 ЖК РФ | Проводить текущий ремонт в помещении. Наниматель и члены его семьи обязаны проводить текущий ремонт предоставленной жилплощади. Капитальный же ремонт осуществляется за счет собственника |
| Потребовать от собственника жилья провести капитальный ремонт занимаемого помещения, если того требуют обстоятельства | |
| Требовать предоставления коммунальных услуг в полном объеме, если техническое состояние жилья позволяет их получать | Своевременно оплачивать коммунальные услуги и вносить плату за жилье. Семья нанимателя оплачивает все коммунальные услуги, которые предоставляет им государство |
| Имеет право требовать от собственника проведения ремонта государственного имущества в многоквартирном доме. Если дом полностью состоит из муниципального жилья, то собственником общего имущества является государство | Если у нанимателя изменились условия и основания, дающие ему право пользоваться данным помещением, он должен оповестить об этом другую сторону договора в сроки, которые оговорены в договоре |
Кто не может получить неприватизированное жилье
Граждане-родственники умершего нанимателя, официально не внесенные в договор социального найма, как проживающие на его жилплощади не имеют права на дальнейшее пользование недвижимостью.
Заинтересованные лица смогут претендовать на неприватизированное жилье в судебном порядке.
На наследство жилья не имеют право граждане, ухаживавшие за покойным, оплачивавшие его коммунальные услуги и несшие другие обременения вместо усопшего.
Пожизненно неприватизированным жильем могут пользоваться несовершеннолетние родственники, супруг, дети покойного, в случае если они вели с ним общее хозяйство и внесены в договор социального найма. Все остальные категории граждан подобных прав не имеют.
Жилье должно быть возвращено в муниципальный жилфонд, если нет законных претендентов.
Какие есть обязанности и права у квартиросъемщиков и собственников жилья?
У квартиросъемщика тоже есть права, а не только обязанности. В данной статье мы рассмотрим оба этих пунктах, а также обсудим некоторые нестандартные ситуации, а именно: можно ли арендатору улучшать квартиру, кто несет ответственность за ущерб соседям?
О правах и обязанностях квартиросъемщиков и собственников жилья читайте далее.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !
Какими законами регламентируется?
В данном случае то стоит обращаться к Жилищному Кодексу (статьи с 30 по 48), а также к Гражданскому Кодексу (главы с 30 по 34 и ст. 450 в главе 29).
Арендатор
Расскажем, какие права и обязанности есть у квартиросъемщика.
Неприватизированного и приватизированного жилья
Ответственный арендатор неприватизированной квартиры имеет право по статье 67 ЖК РФ:
- Требовать обмена или замены жилья.
- Подселять временных или постоянных жильцов (нужно разрешение).
- Добиваться от государства оказания коммунальных услуг в должной мере и проведения кап.ремонта при необходимости.
- Сдавать в поднаем помещение (также нужно разрешение).
- Получить временную регистрацию.
Квартиросъемщик обязан:
- Проводить текущий ремонт, чтобы поддерживать состояние жилья.
- Оплачивать коммунальные расходы (подробнее о том, должен ли квартирант платить за капитальный ремонт, какие еще будут на нем расходы, читайте тут).
- Устранять ущерб, если он был нанесен третьим лицам.
- Освободить помещение как только истечет срок найма.
- Отвечать за свои противоправные действий, связанные с нарушением порядка, по закону.
- Поддерживать чистоту и порядок в квартире.
- Использовать жилье только для проживания.
- При необходимости сразу предоставлять возможность наймодателю осмотреть помещение.
Арендатор приватизированной квартиры может:
- Временно или постоянно подселять жильцов, но только с согласия собственника.
- Жить в квартире до конца срока действия договора.
- Иметь приоритетное право на дальнейшее проживание, если истек срок.
- Улучшать жилищные условия.
- Сдавать недвижимость в субаренду с разрешения владельца.
- Иметь временную регистрацию в квартире.
- Требовать от владельца капитального ремонта.
- Пользоваться всем имуществом в квартире.
Квартирант должен согласно 674 и 684 ст. ГК РФ:
- Поддерживать квартиру в пригодном для жилья состоянии.
- Пускать владельца на его территорию для осмотра помещений.
- Вовремя вносить арендную плату.
- Соблюдать общественный порядок.
- Наниматель жилого помещения обязан немедленно выселиться, если нарушит условия договора найма.
- Устранить ущерб, нанесенный по собственной вине, соседям.
- Сохранять чистоту и следить за соблюдением санитарных норм.
- Использовать квартиру только для жилья.
- Выехать как только истечет срок, прописанный в договоре.
Владельцы сдаваемой недвижимости
Права регулируются главой 5 ЖК РФ, статьей 30:
- Владеть, пользоваться и распоряжаться жильем по своему усмотрению (договор аренды может регулировать это право).
- Повышать квартплату, но не чаще 1 раза в год.
- Приходить для проверки помещения.
- Выселить арендатора, если тот не соблюдает условия договора аренды.
- Требовать сохранения чистоты и порядка в квартире, а также целостности имущества.
- Выселить квартиросъемщик по истечению сроков договора.
- Требовать благоустройства придомовой территории у государства.
- Получить во владение неотделимые улучшения жилищных условий, произведенные квартиросъемщиком.
Обязанности:
- Соблюдать законные интересы и права соседей.
- Нести бремя по содержанию жилья (на время аренды обязанность переходит на квартиросъемщика).
- Вовремя оплачивать коммунальные платежи.
- При сдаче квартиры в аренду платить налоги с доходов.
- Соблюдать общественный порядок.
- Проводить капитальный ремонт жилья.
Где расписать?
Лучше всего распишите все в договоре найма в соответствующих пунктах:
- Права и обязанности квартиросъемщика.
- Права и обязанности наймодателя.
Если таковых пунктов не внести в документ, тогда могут возникнуть спорные ситуации.
Общие вопросы
Можно ли вносить улучшения по условиям проживания?
Можно, но нужно предварительно уведомить собственника жилья. Этот пункт рекомендуется заранее прописать в договоре, чтобы у сторон не было взаимных претензий.
Помните, что есть отделимые улучшения (например, люстра) и неотделимые (покраска полов, стен). Последние автоматически перейдут в собственность владельца жилья. Поэтому вопрос их оплаты стоит прописать в договоре.
Ответственность за ущерб третьим лицам
Если нет договора — ответственность за ущерб, к примеру, в случаях затопления несет собственник жилья. Если документ есть — арендатор.
Проведение текущего ремонта
На этот вопрос отвечает ст.681 ГК РФ. В ней говорится, что поддержание жилья в нормальном состоянии — обязанность квартиросъемщика.
Статья 681 ГК РФ. Ремонт сданного внаем жилого помещения
- Текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
- Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
- Переоборудование жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, если такое переоборудование существенно изменяет условия пользования жилым помещением, без согласия нанимателя не допускается.
Именно он должен делать текущий ремонт, а также устранять поломки в канализации, инженерных сетях или опто-волоконных покрытиях.
Если нарушен правопорядок
Любой человек, независимо от его статуса — квартиросъемщик или собственник жилья, обязан соблюдать правила порядка в общественных местах. Если он их нарушит, то должен понести наказание.
Как изменятся в случае смены хозяина?
Ст.675 ГК РФ говорит, что они никак не изменятся. До истечения срока договора, квартирант имеет право проживать в квартире, и никакой суд не сможет его выселить. Что делать новому собственнику? Просто ждать.
Заключение
Права и обязанности квартиросъемщика, в принципе, очень похожи на те, что имеет владелец жилья. Чтобы не возникало вопросов их лучше прописать в договоре найма жилья, в противном случае, хозяину может потребоваться доказывать свою правоту в суде.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)
Ответственный квартиросъемщик в муниципальной квартире: как поменять, если он умер?
Социальный найм — это одна из возможностей реализации своего права на жилую площадь, предоставляемого государством.
Это право осуществляет местная муниципальная власть, имеющая свободные квадратные метры в фонде муниципальной собственности.
Крепкие муниципальные образования строят для своих граждан жилые здания.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !
Понятие социального найма
Что значит — социальный найм? К сожалению, государственный или территориальный жилой фонд не настолько развит, чтобы обеспечить квадратными метрами всех желающих. Поэтому возможность получить социальное жилье, дается не всем. Этим правом обладают:
- лица, принявшие участие в устранении последствий Чернобыльской катастрофы;
- ветераны Второй мировой войны;
- инвалиды 1-й и 2-й групп.
Сиротам, выпущенным из детских домов и интернатов, социальная жилплощадь должна предоставляться в первую очередь.
Им выделяются однокомнатные квартиры с небольшой жилой площадью.
Размеры жилплощади и количество комнат для семейных нанимателей исчисляются в согласно нормативам, утвержденным в определенном муниципальном образовании.
Социальный наем позволяет проживать и пользоваться всеми коммунальными услугами в пределах определенной жилой площади. Но ни наниматель, ни другие жильцы не имеют право продавать ее, дарить, или завещать по наследству.
Кто является нанимателем?
Кто такой наниматель социального жилья? Понятие ответственный квартиросъемщик успело несколько устареть. В последней редакции ЖК РФ применяется иной термин — наниматель жилого помещения. Им становится член семьи, которому муниципалитет предоставляет квадратные метры в соцнайм.
Он заключает договор с жилкомитетом. Наниматель отвечает перед наймодателем за исполнение всех условий найма со стороны жильцов. На его имя выписываются все платежные квитанции. Фактически он становится хозяином на вверенной ему жилплощади.
Права и обязательства
Все дееспособные и частично дееспособные жильцы несут бремя обязательств перед наймодателем тоже в равной степени. При оформлении договора все будущие жильцы вписываются в документ. Членами семьи квартиросъемщика принято считать его супруга (-гу), детей и родителей.
Даже если кто-нибудь из жильцов прекратил семейные отношения с квартиросъемщиком (например, при разводе супругов), но по-прежнему живет в указанной квартире, он не теряет свои права на это жилье, а также несет определенные обязательства в отношении к этой жилплощади.
Если наниматель умер, или по каким-то причинам отказался исполнять свои обязательства, договор о найме не аннулируется.
Полномочия хозяина жилплощади переходят к совершеннолетнему и дееспособному представителю семьи, с согласия остальных взрослых жильцов. Заключается договор в новой редакции, где указываются изменения в составе семьи.
О том, в каких случаях возможно расторжение договора социального найма жилого помещения, вы можете узнать из другой нашей статьи.
Действия после смерти квартиросъемщика
Наниматель социального жилья умер. Что делать? Как правильно переоформить документы? В случае кончины квартиросъемщика, или если в силу определенных обстоятельств он выбыл из квартиры, его правопреемником с согласия остальных жильцов становится совершеннолетний член семейства, пользующийся уважением и авторитетом.
Каждый совершеннолетний представитель семьи должен лично поставить свою подпись, либо, в случае отсутствия кого-то из лиц, вписанных в договор, должно быть нотариально заверенное письменное согласие на смену нанимателя.
Вместе с заявлением предоставляется копия записи в домовой книге, паспорта всех жильцов, (или копии страниц из паспортов — для отсутствующих).
На основании всех собранных документов заключается договор с новым квартиросъемщиком, в котором указываются все проживающие лица. В ЖЭУ вносятся соответствующие изменения в документах, с тем, чтобы все платежные чеки выписывались на имя вновь назначенного квартиросъемщика.
Как стать нанимателем?
Казалось бы, что может быть проще. Но на практике все оказывается гораздо сложнее.
С одной стороны, часто между родственниками вспыхивают конфликты и тяжбы за право стать нанимателем.
С другой, административные органы нередко чинят препятствия, выискивая лазейки и темные пятна в законодательстве.
Внучка проживала с бабушкой, и была зарегистрирована в этой квартире, записана в договор. Она ухаживала за больной старушкой, а когда та умерла, похоронила ее. Кроме внучки в это жилое помещение были вписаны ее родители, но длительное время они здесь не проживали. Может ли внучка стать нанимателем жилья?
Теоретически, да, может, согласно статье 82 ЖК РФ. На практике может произойти следующее. Правопреемники жилья давно не проживают на данной жилой площади, и внучка не знает, где они находятся.
На том основании, что она не может предоставить в муницалитет согласие двух других жильцов, наймодатель отказывает в просьбе внучки заключить с ней соглашение о социальном найме.
В таком случае ей потребуется подписанный 3-мя соседями свидетельский акт о том, что родители в этой квартире не проживают, и другой свидетельский акт о том, что она вела общее с бабушкой хозяйство и ухаживала за ней, хоронила ее.
С этими бумагами она должна идти в суд и подать иск. Рассмотрев дело, суд, возможно, признает двух отсутствующих родственников выбвшими. Суд также обяжет муниципалитет признать право внучки на социальный найм жилья.
В судебном порядке назначается наниматель жилья и в том случае, если члены семьи не могут принять единого решения, и каждый стремится стать супруга, когда другой остается на жилплощади с совершеннолетними детьми умершего.
Вопрос прописки
Может квартиросъемщик прописать кого-либо без разрешения проживающих? Этот вопрос один из самых часто встречающихся вопросов в жилищных комитетах и юридических консультациях. И на него подробно отвечает 70-я статья жилищного кодекса.
Без согласия живущих в неприватизированной квартире, можно прописать только собственных малолетних детей. Только в этой категории прописываемых лиц нет никаких оговорок и замечаний. Причем, этими полномочиями обладает не только наниматель, но и остальные жильцы.
Квартиросъемщик имеет право прописать в нанимаемой квартире своих детей, супругу, родителей, не спрашивая на то одобрения наймодателя, но ему потребуется письменное согласие всех прописанных взрослых жильцов, даже уехавших, независимо от срока и причин их отъезда.
Если наниматель решил прописать постороннего человека, не являющегося членом семейства, нужно согласие наймодателя.
Наймодатель может отказать во вселении и прописке, если в результате этого уменьшится квадратура жилой площади, приходящейся на каждого жильца, ниже санитарной нормы.
Узнайте, можно ли поменять или сдать соцжилье из наших статей.
Причины выселения
Как и за что можно выселить квартиросъемщика? Для того чтобы выселить нанимателя соцжилья, нужны очень веские причины:
- если состояние жилого здания признано аварийным и неприемлемым для проживания. В этом случае наймодатель обязуется предоставить равноценную жилплощадь;
- если главный квартиросъемщик отказывается платить арендную плату и коммунальные платежи без уважительных причин в течение более шести месяцев;
Все эти пункты позволяют выселить нанимателя без обеспечения его другим жильем. Подробнее об условиях и основаниях для выписки, выселения или переселения из муниципального жилья читайте на нашем сайте.
Таким образом, социальный найм жилья защищает малоимущие слои населения, не способные решить жилищную проблему самостоятельно.
Но, к сожалению, не везде на местах уделяется соответствующее внимание возведению социального жилья, поэтому люди, претендующие на такое жилье, ждут его годами.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
