В госдуму внесен закон о деприватизации квартир

Как деприватизировать жилье

1. Для чего нужна деприватизация?

Собственники жилья должны платить налог на имущество, оплачивать капитальный ремонт, страховые взносы. Они несут бремя содержания принадлежащих им помещений и обязаны поддерживать их в надлежащем состоянии.

Поэтому для граждан с небольшим доходом может быть выгодно не владеть жилым помещением, а являться его нанимателем и проживать в нем на условиях договора социального найма.

2. Каким требованиям должно отвечать жилье?

Деприватизация — процедура возврата жилого помещения , ранее полученного в порядке приватизации, в собственность города Москвы. При этом передаваемое жилое помещение должно отвечать следующим требованиям:

являться для заявителя (заявителей) единственным местом постоянного проживания;
принадлежать ему на праве собственности и быть свободным от любых обязательств, ограничений (обременений);
в жилое помещение после его приватизации не были вселены в установленном порядке другие люди;
в жилом помещении после его приватизации не производились перепланировки;
все собственники приватизированного жилого помещения согласны на его передачу в собственность города;
никто из собственников жилого помещения не выбыл (в том числе по причине смерти);
зарегистрированы сведения в ЕГРН о приватизированном жилом помещении;
отсутствие в суде дел по поводу оспаривания прав на приватизированное жилое помещение;
отсутствие задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальные и иные услуги в отношении приватизированного жилого помещения;
отсутствие изменений состава собственников приватизированного жилого помещения, в том числе отсутствие изменений долей в праве собственности на указанное жилое помещение.

Вернуть жилье в государственную или муниципальную собственность могут только те владельцы, которые изначально приватизировали квартиру на себя.

3. Какие документы понадобятся?

Чтобы деприватизировать жилье, вам понадобятся:

запрос (заявление) на предоставление государственной услуги;
документы, удостоверяющие личность заявителя, иных собственников приватизированного жилого помещения и лиц, обладающих самостоятельным правом пользования приватизированным жилым помещением: для граждан старше 14 лет — паспорт гражданина Российской Федерации, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя и документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, иных собственников приватизированного жилого помещения, лиц, обладающих самостоятельным правом пользования приватизированным жилым помещением;
судебный акт о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, вступивший в законную силу (копия, заверенная судом, принявшим судебный акт);
согласие уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа на передачу приватизированного жилого помещения в собственность города Москвы — представляется в отношении несовершеннолетних детей, а также в отношении граждан, признанных недееспособными, ограниченно дееспособными;
согласие на передачу в собственность города Москвы приватизированного жилого помещения и заключение Договора социального найма;
правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на приватизированное жилое помещение (договор передачи, свидетельство о собственности на жилище (свидетельство о государственной регистрации права). В случае их отсутствия представляются дубликаты правоустанавливающих документов либо выписка из ЕГРН.

В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы .

4. Куда и как подавать документы на деприватизацию?

Документы на деприватизацию можно подать в любой удобный для вас центр госуслуг «Мои документы» независимо от района проживания и местонахождения жилого помещения, заявленного к деприватизации.

При подаче документов должны присутствовать все собственники старше 14 лет, зарегистрированные в жилом помещении, и лица, обладающие самостоятельным правом пользования приватизированным жилым помещением (или их представители*), с оригиналами паспортов и свидетельств о рождении детей.

После проверки представленных документов заявителям выдается выписка о регистрации заявления с датой его принятия.

У представителя собственника должна быть оформлена нотариальная доверенность на заключение договора передачи и договора социального найма.

5. Каков порядок подготовки и подписания договора деприватизации?

Документом, подтверждающим расприватизацию жилья, является договор передачи жилого помещения в собственность города Москвы с отметкой о государственной регистрации перехода права собственности на приватизированное жилое помещение и договор социального найма. Они должны быть подготовлены в течение 23 рабочих дня на безвозмездной основе. После чего собственники помещения и лицо, уполномоченное на подписание договора социального найма (наниматель) приглашаются в центр «Мои документы» для подписания договора передачи и договора социального найма. При подписании договоров должны присутствовать все собственники старше 14 лет и лицо, уполномоченное на подписание договора социального найма (наниматель), зарегистрированные в жилом помещении (или их представители*) с оригиналами паспортов и свидетельств о рождении детей.

У представителей должна быть оформлена нотариальная доверенность на заключение договора передачи и договора социального найма.

6. Для чего нужен договор социального найма?

После передачи жилого помещения в собственность города Москвы оно становится частью жилого фонда социального использования, а его бывшим собственникам, постоянно зарегистрированным в этом помещении, это помещение предоставляется для проживания по бессрочному договору социального найма. Проект договора социального найма подписывается одновременно с договором передачи.

Отдам квартиру в надежные руки

Законопроект предоставляет право собственникам жилья, попавшим, аккуратно скажем, в сложную жизненную ситуацию, добровольно и бесплатно вернуть свою квартиру назад в государственную и муниципальную собственность. Такое право по замыслу разработчика законопроекта будет предоставлено малоимущим гражданам и тем, у кого есть основания быть признанными таковыми. Для этого надо внести изменения в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Вот что рассказала корреспонденту «РГ» Елена Николаева:

— Деприватизация — это термин, обозначающий процедуру передачи жилья, находящегося в частной собственности в государственную и муниципальную собственность. Сейчас это могут сделать граждане, которые приобрели жилье в собственность в порядке приватизации. Причиной деприватизации может стать, например, невозможность собственника нести дальнейшее бремя содержания принадлежащего ему жилья.

К возможности вернуть жилье назад отечественное законодательство возвращалось не раз. В законе «О введении в действие ЖК РФ», принятом в 2004 году, в статье 20 изначально предлагалась норма о деприватизации. Так, малоимущие граждане, которые приватизировали единственное имеющееся у них жилье до 1 января 2007 года, имели право передать его в государственную или муниципальную собственность. В этом случае с ними должен был быть заключен договор социального найма занимаемого ими жилого помещения.

Потом эта норма не раз менялась. В 2006 году правом деприватизации могли воспользоваться все без исключения граждане, главное, чтобы единственное принадлежащее им жилье было приватизировано до 1 марта 2010 года. Когда наступил этот день, записали, что квартира должна была быть приватизирована до 1 марта 2013 года.

В 2012 году от порочной практики продления сроков решили отказаться. В настоящее время статья 20 звучит так:

«Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Таким образом, любой гражданин вне зависимости от даты приватизации жилого помещения может передать его в государственную или муниципальную собственность.

Законопроектом депутата Елены Николаевой предлагается ввести в этот порядок некие ограничения. В частности, речь идет о том, чтобы предоставлять право на деприватизацию только малоимущим и тем людям, которые могут быть признаны таковыми. При этом право на деприватизацию может быть реализовано в отношении любого жилого помещения вне зависимости от способа его приобретения. Объясняет депутат это так: отказ от права собственности — скорее вынужденная мера, вызванная постоянно увеличивающимся бременем собственника по содержанию своего имущества. Сегодня к обязанностям собственников добавились взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Также не следует забывать о налоге на имущество, который теперь рассчитывается исходя из кадастровой стоимости имущества, а не инвентаризационной. В результате приватизации был сформирован класс «нищих собственников», которым надо дать эффективный механизм по возврату имущества в муниципальную собственность.

Деприватизация с расчётом: Кому выгоден отказ от прав собственности на квартиру

В то время как одни россияне берут ипотеку, другие ради выгоды передают свою недвижимость государству. Кто и зачем это делает — разбирался Лайф.

Некоторое время назад такие явления, как расприватизация и деприватизация (то есть возврат государству квартир, полученных в порядке приватизации), были единичными случаями, но в настоящее время процесс стал приобретать всё более активный характер. И причин тому несколько.

Чтобы не содержать собственность

Пандемия оставила очень многих россиян если не без средств к существованию, то с вынужденными долгами. После того как закончился период моратория на их взыскание, такие граждане столкнулись с требованиями погасить задолженность не только перед банками, но и перед коммунальщиками. Оплата всё возрастающих счетов за коммунальные и иные услуги, которые оказывает управляющая компания, замена приборов учёта воды, капремонт и вывоз мусора — всё это осуществляется за счёт собственников. И, конечно, никто не отменял обязанности платить растущие налоги на имущество. Но если должники живут только за счёт случайных заработков, то формально и взять с них нечего, кроме разве что квартиры.

Если в допандемийные времена выселение из единственного жилья было нонсенсом, то сейчас судебная практика идёт в противоположном направлении — квартиру за долги отобрать можно, это разрешил Конституционный суд РФ (постановление от 26.04.2021 г.). Поэтому, как бы необычно не выглядел добровольный отказ от собственного жилья в пользу государства, для некоторых россиян это единственный шанс не остаться на улице, а продолжать проживать в той же квартире, но уже по договору социального найма. Само собой, и за деприватизированное жильё надо вносить плату за потреблённые ресурсы (по счётчикам), но, как показывает практика, это в разы меньше, чем платит собственник.

Штрафной репост: Как теперь наказывают за публикацию экстремистских материалов

— Я предпенсионер, и ещё до пандемии оплата за квартиру забирала у меня почти треть моего месячного дохода, — рассказывает москвичка Оксана Павловна. — Сейчас, после деприватизации, я как наниматель плачу ежемесячно 516 рублей за квартиру в 75 метров. И в моей платёжке нет графы «за капремонт» (соседи платят за него ежемесячно 2600 рублей). А ещё я не плачу ежегодный налог (порядка 12 тысяч рублей). Наследников у меня нет, и, понимая, что квартира и так в итоге достанется государству, я решила, что нет смысла нести дополнительные расходы.

Не безумие, а здравый расчёт

Однако не только одинокие граждане идут по пути деприватизации. Несмотря на то что многие россияне считают отказ от собственности на квартиру и возврат её государству настоящим безумием, ряд профессионалов рынка недвижимости полагает, что в некоторых случаях вариант проживания в квартире на условиях соцнайма может решить не только проблемы с дорогим содержанием недвижимости.

Фото © ТАСС / Григорий Калачьян

— Сейчас большое количество заявлений на деприватизацию подаётся от тех, кто живёт в старых многоквартирных домах, включённых в план реновации, которая уже началась не только в Москве, но и в других регионах РФ, — рассказывает риелтор Галина Смирнова. — Дело в том, что при расселении квартир, находящихся в муниципальной собственности, новое жильё дают исходя из социальных норм, и это могут быть квартиры, большие по площади, чем те, которые получают расселяемые собственники.

Так и случилось у москвичей Владимира и Натальи, которые жили в двухкомнатной приватизированной квартире в старом многоквартирном доме. Владимир работает юристом и поэтому проявляет профессиональный интерес к законодательству. Когда он узнал, что дом, в котором он проживает с женой и двумя детьми, может быть включён в программу реновации, то быстро разобрался в новых возможностях. Владимир понял, что при переселении из старой квартиры его семья может претендовать на двушку примерно такой же площади, а вот если приватизацию отменить, то ситуация будет иная, ведь по социальным нормам семье Владимира полагается квартира большей площади. Мужчина решил воспользоваться возможностью и оперативно собрал все необходимые документы для возврата своей приватизированной квартиры государству. В итоге через полтора года Владимир по реновации был переселён из своей двухкомнатной квартиры площадью 33 метра в трёхкомнатную 79-метровую.

Хозяева двора: Могут ли жильцы выгонять «чужих» с детских площадок

— Конечно, если бы Владимир оставался собственником той квартиры, которую расселили по программе реновации, то ни о какой трёшке он бы не мог и мечтать, — замечает адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив. — Однако не стоит упускать из виду то, что приватизировать новую квартиру у него не получится, так как закон допускает приватизацию только один раз в жизни. А значит, он сам и его дети смогут пользоваться полученной квартирой как наниматели, но без права её продать, подарить или завещать.

Владимир о последствиях отказа от собственности знает, но считает, что в его случае это был единственный вариант начать жить в просторном жилье и платить за его содержание меньше, чем собственники, поэтому он сделал свой выбор.

— Раньше я рассматривал варианты с ипотекой, но потенциально большие платежи и длинный срок кредитования меня не устраивали, так как не оставалось достаточно средств на нормальную жизнь семьи, — поясняет Владимир. — К тому же я не уверен, что через несколько лет ситуация с оплатой содержания недвижимости в Москве не изменится в худшую сторону, а платить за кредит и обязательную страховку, а также оплачивать налоги и капремонт мне видится менее целесообразным, чем откладывать деньги детям на образование.

Можно ли расприватизировать квартиру, и как это сделать?

О плюсах приватизации жилья знают все. Это, прежде всего, неограниченные возможности по продаже и обмену своей жилплощади на другую, а также возможность передачи своего жилья в дар или по наследству.

Однако, о минусах приватизации мало кто задумывается. Поэтому для некоторых владельцев дополнительные платежи за собственное жилье (плата за капремонт, налог на имущество и т.п.) становятся весьма обременительными, и возникает навязчивое желание вернуть все как было. То есть – расприватизировать (деприватизировать) квартиру, передав ее обратно в муниципальную или государственную собственность. И снова стать счастливым нанимателем жилья.

Можно ли приватизированную квартиру расприватизировать? Можно. А как это сделать? Сейчас объясним. Тут есть некоторые ограничения.

Расприватизация или деприватизация?

Есть ли разница между терминами «расприватизация» и «деприватизация» квартиры? С бытовой точки зрения – нет (хотя лингвисты могут с нами поспорить). И то и другое означает отмену проведенной приватизации и возврат жилья в собственность города или государства.

Но некоторые особо щепетильные юристы считают, что расприватизацией следует называть признание договора приватизации недействительным (согласно статьям 168-172 и 175-179 ГК РФ). А деприватизацией следует считать добровольное (по инициативе владельца) расторжение договора передачи квартиры в собственность (согласно статьям 450-453 ГК РФ).

Расприватизация квартиры в виде признания договора передачи недействительным может происходить только через суд. Причинами могут служить нарушения в оформлении самого договора или нарушенные права тех жильцов, которые должны были участвовать в приватизации, но почему-то не участвовали. Тогда по иску этих жильцов или по иску самого собственника суд может признать договор передачи жилья в собственность недействительным, и вернуть квартиру на баланс города.

Расприватизация квартиры через суд может происходить и в случае, когда муниципальные власти отказываются от добровольного возврата жилплощади на баланс города.

Если же город не возражает против принятия жилья обратно в муниципальный фонд, то расприватизация (деприватизация) квартиры происходит в обычном порядке, без суда. Такая процедура предусматривает не расторжение действующего договора передачи жилья в собственность, а заключение нового отдельного договора деприватизации. Точнее – договора передачи жилья в собственность города.

. Онлайн-заказ Выписки из ЕГРН и другие СЕРВИСЫ для покупки квартиры – ЗДЕСЬ.

Как расприватизировать квартиру – порядок действий

Рассмотрим процесс расприватизации (деприватизации) квартиры на примере Москвы. В других городах порядок действий будет схожим, отличия могут быть только в названии ведомств, принимающих возвращенную жилплощадь на свой баланс и в форме подачи заявлений на деприватизацию.

Условия для расприватизации жилья

Расприватизировать можно только приватизированную квартиру. Вернуть городу собственность на купленную, унаследованную или полученную в дар квартиру – нельзя. И даже если только у доли квартиры сменился собственник (например, дочь унаследовала от матери половину квартиры), то отменить приватизацию тоже не получится.

Для того, чтобы город принял обратно приватизированную квартиру у ее собственников, должны выполняться следующие обязательные условия:

это должно быть единственное жилье для всех проживающих в ней людей;
после приватизации в квартиру не были вселены другие люди, и состав собственников тоже не менялся;
на квартиру не должны быть наложены какие-нибудь взыскания, Откроется в новой вкладке.»>обременения, аресты, права на нее не должны оспариваться;
в квартире после приватизации не проводилась перепланировка;
все собственники квартиры согласны на возврат этой собственности городу;

Вернуть жилье в государственную или муниципальную собственность могут только те собственники, которые изначально приватизировали квартиру на себя. Если в составе семьи есть Откроется в новой вкладке.»>несовершеннолетние дети, то для деприватизации понадобится разрешение Органов опеки и попечительства.

Расприватизировать квартиру без согласия всех ее собственников не получится.

Документы для расприватизации квартиры

Чтобы расприватизировать квартиру (отменить приватизацию по своей инициативе), собственникам нужно подготовить следующие документы:

Заявление на деприватизацию жилья (см. бланк заявления – Откроется в новой вкладке.»>здесь);
Копии паспортов всех собственников (для детей до 14 лет – свидетельства о рождении);
Выписку из ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
Справку о составе проживающих (прописанных) в квартире жильцах – Откроется в новой вкладке.»>Выписку из Домовой книги или Откроется в новой вкладке.»>Единый жилищный документ (ЕЖД);
Откроется в новой вкладке.»>Разрешение Органов опеки и попечительства на деприватизацию квартиры, если среди ее собственников есть несовершеннолетние дети.

Сам процесс оформления расприватизации квартиры по инициативе собственников – бесплатный.

Куда подавать документы на расприватизацию

В Москве вопросами расприватизации (деприватизации) жилых помещений занимается Департамент городского имущества (ДГИ – см. здесь). Документы можно подать прямо туда, в службу «одного окна». Но удобнее передать весь пакет документов в любой МФЦ «Мои документы», независимо от района проживания. Сотрудники МФЦ сами передают бумаги в ДГИ и забирают их оттуда обратно.

При подаче документов должны присутствовать все собственники квартиры старше 14 лет (с паспортами), либо их представители по доверенности. Все они подписывают заявление на деприватизацию своей квартиры. За детей младше 14 лет действуют их родители.

После принятия документов, собственникам выдается выписка из журнала регистрации обращений с датой принятия заявления.

Далее документы переправляются в ДГИ, и там на их основе готовится договор деприватизации квартиры (договор передачи жилого помещения в собственность города Москвы). Это может занять срок до 2-х месяцев. Затем этот договор передается обратно в МФЦ, где его уже подписывают все собственники квартиры.

Регистрация договора деприватизации

После подписания договора деприватизации квартиры, его нужно зарегистрировать в Откроется в новой вкладке.»>Росреестре. Для этого его снова отдают сотрудникам МФЦ, а те уже сами отправляют его на регистрацию и получают потом обратно. Зарегистрированный экземпляр договора выдают на руки бывшим собственникам.

После этого расприватизация считается завершенной, квартира становится частью жилого фонда города. А ее бывшим собственникам, зарегистрированным (прописанным) в ней на постоянной основе, она передается по бессрочному договору социального найма.

Этот договор с жильцами заключает тот же Департамент городского имущества (ДГИ) не позднее 2-х недель с момента регистрации договора деприватизации и перехода квартиры в собственность города Москвы.

В дальнейшем, в случае смерти нанимателя, договор найма перезаключается с кем-нибудь из проживавших с ним членов семьи. И если новый наниматель не участвовал ранее в приватизации (или участвовал, будучи ребенком), то он потом снова сможет приватизировать эту квартиру на себя. Остальные теряют такую возможность (хотя есть исключения, подробнее об этом – в конце статьи).

Деприватизация жилья – что говорит закон?

Закон говорит, что любой собственник жилья, получивший свои права на квартиру в результате приватизации, может ее расприватизировать обратно по своему желанию и на бесплатной основе. А городские власти обязаны принять в собственность эти квадратные метры, а с бывшими собственниками заключить договор социального найма. Об этом прямо сказано в Откроется в новой вкладке.»>статье 20 закона N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004.

Условия деприватизации жилья уже не раз пытались изменить, и даже вносили в госдуму отдельный законопроект (см. Откроется в новой вкладке.»>здесь), по которому предлагалось ограничить право на расприватизацию. В частности, предлагалось предоставлять право на деприватизацию жилья только малоимущим гражданам, которых официально признали таковыми.

Но закон этот так и подвис в воздухе, поэтому на сегодняшний день любой гражданин вне зависимости от даты приватизации жилья имеет право на его деприватизацию, согласно указанной выше статье.

Причины расприватизации квартир

Расприватизировать свою квартиру собственники решаются по разным причинам, и не всегда экономический фактор играет здесь основную роль. Квартира в собственности может оказаться серьезным бременем или препятствием для реализации своих планов. А дорогостоящая собственность одиноких пенсионеров может стать приманкой для = Примеры из практики = «>квартирных мошенников.

На расприватизацию жилья, например, могут пойти из-за того, что:

сумма расходов на содержание собственного жилья стала слишком велика (собственник обязан содержать не только свою квартиру, но и общедомовое имущество, оплачивать техобслуживание площадей общего пользования, платить взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома);
увеличился Откроется в новой вкладке.»>налог на имущество (налог на приватизированное жилье теперь исчисляется с его кадастровой стоимости);
появилась возможность бесплатно улучшить свои жилищные условия по городской или государственной социальной программе предоставления жилья (в том числе переселения из ветхого жилья);
возникли непредвиденные семейные обстоятельства (например, нужно, чтобы квартира не оказалась Откроется в новой вкладке.»>в общей собственности супругов);
решили таким образом защититься от криминальных посягательств на приватизированное жилье (так поступают некоторые одинокие пожилые люди, которых назойливо обрабатывают мошенники; а расприватизированная квартира уже не представляет для них интереса).

Последствия расприватизации жилья

После расприватизации своей квартиры, за бывшими владельцами сохраняется право пользования жилым помещением. Все прописанные там на момент деприватизации жильцы продолжают там проживать, но их права и обязанности существенно меняются.

Основанием для проживания в квартире теперь будет служить не право собственности, а социальный наем по условиям договора с городом. Жильцы вместо статуса «собственники» получают статус «наниматели». Обязанности по уплате налога на имущество, содержанию общедомовых площадей, взносов на капремонт – с них снимается. Остаются только квартплата и коммунальные платежи.

Но наниматели социального жилья теперь не смогут ни продать свою квартиру, ни сдать ее в аренду, ни передать по наследству, ни подарить. Не смогут получить кредит под квартиру, не смогут сделать в ней перепланировку. А за длительное отсутствие (непроживание) нанимателя или за систематическое нарушение правил проживания, их могут и выселить из квартиры.

И вдобавок, после добровольной расприватизации квартиры, гражданин утрачивает право на Откроется в новой вкладке.»>повторную приватизацию жилья. Правда, здесь есть некоторые исключения (см. о них по приведенной ссылке).

Профессиональная поддержа юриста в вопросах покупки жилья лишней НЕ БЫВАЕТ.
Специализированных юристов по недвижимости можно найти — Откроется в новой вкладке.»>ЗДЕСЬ.

Правила подготовки и проведения сделки купли-продажи квартиры – на интерактивной карте Откроется во всплывающем окне.»> ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).

Что такое деприватизация и расприватизация квартиры.Правовые последствия отказа от собственности

Доброго времени суток, уважаемые подписчики, читатели и гости этого сайта!

О преимуществах приватизации знают практически все. Это возможность распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению: продавать ее, дарить, сдавать в аренду или передавать по наследству. Но есть у приватизации и ряд минусов, которые заставляют владельцев отказываться от прав собственности и деприватизировать жилье.

Что такое деприватизация и расприватизация квартиры. Есть ли разница между терминами

В бытовом лексиконе термины «расприватизация» и «деприватизация» употребляются, как синонимы, обозначающие отмену проведенной ранее процедуры приватизации и перевод жилья в собственность города или государства.

В юридическом смысле под расприватизацией понимается признание недействительным договора приватизации (на основании статей 168-172, 175-179 Гражданского кодекса). Инициатива в старте данной процедуры всегда исходит от третьих лиц. Процесс расприватизации происходит исключительно через суд. Причинами могут выступать допущенные нарушения при заключении договора, нарушенные права других собственников, которых незаконно исключили из приватизации, и пр. Основанием для расприватизации может стать исковое заявление от лиц, чьи права были нарушены договором.

Деприватизация – это добровольное расторжение договора по переводу квартиры из муниципальной в частную собственность. Она регулируется положениями статей 450-453 Гражданского кодекса. Инициатором деприватизации становится сам владелец недвижимости, но возможна она только, если муниципалитет не возражает вернуть квартиру в фонд города.

Процедура деприватизации не предполагает участие суда, а предусматривает добровольное заключение договора о переходе квартиры из частных рук в собственность города.

Указанное деление на деприватизацию и расприватизацию является весьма условным и применяется далеко не всеми юристами, так как в законодательстве данные понятия не разделяются.

Кому и для чего нужна деприватизация

Право на деприватизацию квартиры закреплено в 2005 году в законе «О приватизации жилья» от 1991 года №1541-I, а также в статье 20 ФЗ-189 от 2004 года. Любой гражданин наделен правом расприватизировать недвижимость бесплатно по собственному желанию, а муниципальные власти – должны принять имущество и подписать с бывшими собственниками договор социального найма.

Условия по деприватизации недвижимости уже неоднократно пытались изменить. В частности, ограничить право граждан на деприватизацию – например, предоставлять такую возможность только малоимущим, но в отношении любого жилья. Но к настоящему моменту поправки, изменяющие привычный порядок приватизации, приняты не были.

Деприватизация может потребоваться владельцам приватизированного ранее жилья для решения финансовых и ряда других проблем.

Минусами приватизированного жилья являются необходимость внесения платы за капремонт, уплаты налога на имущество (который теперь рассчитывается по рыночной стоимости). Указанные платежи могут стать весьма обременительными. Выходом из ситуации для некоторых владельцев является деприватизация квартиры и перевод ее в муниципальную или государственную собственность.

Для жильцов квартир, которые арендуют их по договору социального найма, могут быть предусмотрены дополнительные льготы по налогам и в части оплаты коммунальных услуг.

Каким условиям должна отвечать квартира для деприватизации

Деприватизировать можно только ранее приватизированную квартиру. Если квартира была куплена, получена в дар или по наследству, то вернуть ее городу нельзя. Даже если собственник сменился у доли квартиры по отношению к первоначальному договору приватизации, то отменить приватизацию не получится.

Чтобы город принял приватизированную квартиру, должны быть выполнены следующие условия:

Жилье является единственным для всех жильцов.
На квартиру не наложены обременения и аресты, права собственности на нее не оспариваются.
В квартире с момента приватизации не появились новые жильцы.
В квартире не было незаконной перепланировки.
Дом, в котором расположена недвижимость, не подлежит сносу.
Все собственники квартиры согласны на возврат собственности городу.
Отказ от прав собственности не ведет к ущемлению чьих-либо прав или не служит неправомерным способом обогащения.

Препятствия для процедуры

На деприватизацию должны дать согласие все собственники квартиры, иначе она будет невозможна. Вернуть квартиру в государственную или муниципальную собственность могут только те владельцы, которые ранее подписывали договор приватизации.

Существует ряд барьеров для деприватизации, связанных с квартирой. Так, не получится деприватизировать квартиру под обременением, в аресте, залоге, под ипотекой. Первоначально необходимо снять все обременения, а потом приступать к сбору документов. Недвижимость не должна находиться в аварийном доме под снос.

Порядок деприватизации. Инструкция

Для деприватизации необходимо собрать комплект документов и передать их на согласование а жилищную администрацию. На завершающем этапе подписывается договор социального найма с муниципалитетом. При этом регламент оказания государственной услуги по деприватизации утверждается на уровне муниципальных властей, поэтому в некоторых городах он может отличаться от стандартного.

Необходимые документы

Для деприватизации квартиры потребуется собрать определенный комплект документов, который включает:

Заявление на деприватизацию недвижимости. Каждый собственник подписывает заявление от себя лично, за детей до 14 лет его подписывают родители.
Паспорта всех собственников, свидетельства о рождении детей.
Выписку из реестра ЕГРН с указанием на зарегистрированные права собственности на объект недвижимости.
Выписку из Росреестра, подтверждающая, что данная квартира является единственным жильем.
Справку о составе жильцов или прописанных в квартире лиц: выписку из домовой книги или Единый жилищный документ (ЕЖД).
Разрешение от органов опеки на деприватизацию (при участии в процедуре несовершеннолетних или недееспособных).

В ряде случаев необходимо дополнительно подтвердить отсутствие долгов по взносам на капитальный ремонт и по имущественному налогу. Процедура деприватизации бесплатна и не предполагает уплаты госпошлины.

Как и куда обращаться

В Москве за расприватизацию жилых помещений отвечает Департамент городского имущества. В регионах наименование инстанции, которая занимается деприватизацией, может меняться (администрация, отдел и пр.). Документы на деприватизацию можно передать через МФЦ. В процессе передачи документов могут принимать участие все собственники старше 14 лет.

После поступления заявления собственникам передается расписка с датой принятия.

Порядок подготовки и подписания договора деприватизации

После поступления комплекта документов на их основании муниципалитетом готовится договор деприватизации. На его подготовку может уйти до двух месяцев, а затем он перенаправляется в МФЦ для подписания собственниками.

На основании подписанного договора происходит перерегистрация прав собственности от бывших владельцев к муниципалитету в Росреестре. Документы можно передать в МФЦ в день подписания договора деприватизации квартиры. В дальнейшем договор с отметкой Росреестра выдадут на руки бывшим собственникам. После завершения расприватизации квартира становится частью жилого фонда. Бывшим собственникам ее передают по бессрочному договору социального найма.

Договор социального найма с жильцами подписывает Департамент городского имущества не позднее двух недель после регистрации деприватизации.

Особенности процедуры с участием несовершеннолетнего

Если в семье есть несовершеннолетние дети, то на деприватизацию потребуется получить согласие органов опеки и попечительства. В рамках обращения в органы опеки специалисты должны удостовериться в том, что права несовершеннолетних не нарушаются в результате сделки.

Если дети родились в квартире уже после приватизации, и квартира является их единственным жильем, то в выдаче согласия органы опеки откажут.

Плюсы и минусы деприватизации, когда это выгодно. Насколько уместно говорить об ухудшении жилищных условий после деприватизации

Решение о деприватизации квартиры собственники принимают, руководствуясь различными мотивами, в частности:

Финансовые причины. Например, сумма расходов на содержание квартиры стала слишком высокой: сегодня собственник, помимо содержания своей квартиры, должен содержать общедомовое имущество, оплачивать техническое обслуживание и капитальный ремонт дома. В последние годы также существенно возрос налог на имущество, который рассчитывается по кадастровой оценке.
Семейные обстоятельства. У собственника могут возникнуть непредвиденные семейные обстоятельства – и он хотел бы не допустить возможного раздела имущества или того, чтобы квартира стала общей собственностью супругов.
Стремление защитить квартиру от посягательств мошенников. Особенно актуально это может быть для пожилых владельцев, которые боятся стать жертвой обмана со стороны мошенников.

Деприватизация напрямую не указана в перечне способов ухудшения жилищных условий, но может быть приравнена к нему. Процесс перевода квартиры в муниципальную собственность с большой вероятностью посчитают намеренным ухудшением жилищных условий, если действия владельцев привели к состоянию, которое требует участия органов государственной власти в обеспечении их другим жильем.

Контролирующими инстанциями могут быть учтены действия гражданина по отчуждению жилых помещений за пятилетний период, предшествующий предоставлению квартиры от государства.

Правовые последствия

После расприватизации бывшие владельцы утрачивают право собственности, но сохраняют за собой право пользования жилым помещением. Все прописанные на момент деприватизации жильцы могут проживать в квартире. Основанием для проживания в квартире станет не частная собственность, а социальный наем по условиям договора с муниципалитетом. Жильцы теперь будут не собственниками, а нанимателями. Они больше не будут платить налог на имущество, содержать общедомовые площади, платить взносы на капремонт. Единственные финансовые обязательства, которые за ними сохраняются – это регулярное внесение квартплаты и коммунальных платежей.

Деприватизация лишает нанимателей права продать квартиру, передать ее в аренду, по наследству или в дар. Занимаемая квартира по договору социального найма не сможет стать предметом залога для получения кредита. Связано это с тем, что неприватизированные помещения принадлежат на правах собственности муниципалитету.

Единственная сделка, которая доступна нанимателям, это обмен. Различают два варианта для обмена: на такое же неприватизированное жилье или же на жилые помещения в собственности. Обмен разрешен на квартиры целиком или коммунальные комнаты. В последнем случае, если жилое помещение не является изолированным (например, комнаты связаны общим входом), то оно не подлежит обмену.

Жильцы не смогут сделать перепланировку в квартире, а за систематическое нарушение правил проживания, длительное отсутствие по месту жительства их могут выселить.

После добровольной деприватизации гражданин утрачивает право на повторную приватизацию этой квартиры. Но есть некоторые исключения. После смерти нанимателя договор найма перезаключается с кем-либо из членов семьи. Если новый наниматель ранее не был участником приватизации или на момент участия в ней ему было меньше 18 лет, то он может переоформить квартиру в частную собственность.

Итоги

Деприватизация лишает права собственности владельца недвижимости, и жилье переходит из частных рук в собственность муниципалитета. Процедура деприватизации в общем случае состоит из нескольких этапов:

Подготовка документов.
Обращение в департамент (отдел, подразделение) жилищной политики при администрации муниципалитета.
Переоформление прав собственности в пользу муниципалитета.
Заключение договора социального найма.

Процедура деприватизации обладает как преимуществами, так и недостатками. Она позволяет снизить расходы на содержание жилого помещения, сократить риски посягательств со стороны мошенников и третьих лиц.

Между тем деприватизация лишает собственника права свободно распоряжаться жилым помещением, права на получение бесплатного жилья в собственность от государства, использовать жилье в качестве залога по кредиту.

Новости рынков | В Госдуму внесен законопроект о деприватизации жилья

Вот что рассказала корреспонденту «РГ» Елена Николаева:

В 2012 году от порочной практики продления сроков решили отказаться. В настоящее время статья 20 звучит так:

похоже простых людей готовят к тому, что содержание собственной квартиры станет непосильным бременем. с одной стороны это правильно, т.к. у нас убитая инфраструктура, которую государство ремонтирует за свой счет, теперь оно может переложить все на граждан, а те, кто не хочет, пусть возвращают квартиры.