Выселение из муниципальной квартиры прописанного человека

Государство и муниципальные власти предоставляют жилье нуждающимся по договору социального найма с целью обеспечить достойные условия проживания семьям. В некоторых случаях в процессе использования такого жилья возникают нарушения, за которыми следует выселение из муниципальной квартиры. Поскольку собственником жилых помещений выступает муниципалитет, орган вправе расторгнуть договор и потребовать освобождения квартиры.

Выселение из муниципальной квартиры прописанного человека

Выселение из муниципальной квартиры

Последние изменения: Январь 2021

Государство и муниципальные власти предоставляют жилье нуждающимся по договору социального найма с целью обеспечить достойные условия проживания семьям. В некоторых случаях в процессе использования такого жилья возникают нарушения, за которыми следует выселение из муниципальной квартиры. Поскольку собственником жилых помещений выступает муниципалитет, орган вправе расторгнуть договор и потребовать освобождения квартиры. Чтобы избежать неприятностей, стоит заранее изучить, за что могут выселить из муниципальной квартиры, и какие действия ведут к утрате права на жилье.

Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека

Получая недвижимость из государственного и муниципального фонда, граждане решают свои жилищные проблемы, не тратя средств на покупку дорогой недвижимости. К сожалению, некоторые недобросовестные квартиросъемщики забывают, что вместе с правами использования квартиры они наделяются определенными обязанностями в отношении самого жилья, собственных соседей.

Не соблюдая правила использования жилья, жильцам грозит принудительное расселение из муниципальной квартиры на разных условиях:

    с передачей другого помещения для проживания; с аннулированием права на предоставление недвижимой собственности и выселением на улицу; с добровольным расторжением договора соцнайма в связи с переездом; принудительно, не спрашивая согласия у граждан, основываясь на решении суда.

Существуют различные варианты решения проблемы, как выселить из муниципальной квартиры. Если собственник – муниципалитет, он вправе выбрать одно из следующих решений:

    Переселить на равноценную или лучшую жилплощадь, при возникновении форс-мажора, запланированных мероприятий по сносу недвижимого объекта, реконструкции, признании жилья аварийным, негодным для комфортного проживания. Предоставить меньшую площадь или в жилье с меньшими удобствами, если жильцы имеют хроническую задолженность по оплате ЖКХ. Организовать принудительное выселение из муниципальной квартиры без предоставления иного жилья взамен. процедура применяется к нарушителям правил совместного проживания, доставляющим немало беспокойства соседям, либо при сознательной порче имущества муниципалитета. Для выдворения на улицу лиц, нуждающихся в жилье, недостаточно одного желания соседей или самого муниципалитета – предстоит судебное разбирательство с заслушиванием сторон и рассмотрением позиций, поскольку последствием станет полное лишение жилья.

Основания, причины, в каких случаях могут выселить

Получая жилье в пользование, гражданин наделяется определенными обязательствами.

    держать квартиру в порядке, не допуская антисанитарных условий; поверять исправность коммуникаций в пределах предоставленного помещения; выполнять периодический мелкий ремонт без серьезных изменений в жилье; соблюдать тишину в ночное время, не доставляя беспокойств соседям; следить за своевременностью оплаты квитанций ЖКХ; проживать в квартире, т.е. использовать по прямому назначению предоставленные помещения; использовать собственность как место для постоянного проживания (наличие иной собственности и проживание в ней в течение длительного периода времени станут основаниями для выселения).

Отсутствие по месту проживания

Иногда гражданин, когда-то получивший соцжилье, покупает собственную квартиру и переезжает в нее на постоянное место жительство, не выписываясь с предыдущей жилплощади. Если человек не живет по адресу предоставленного от муниципалитета помещения, это служит основанием для лишения права проживания, особенно при отсутствии должного ухода и содержания или при передаче комнат в субаренду новым жильцам, нарушающим покой других жильцов.

Порча имущества

Наниматель жилья, умышленно допустивший его порчу, может быть выселен собственником. Основанием может стать не только такие действия как поджог, но и незаконная перепланировка. Несогласованное внесение изменений в конструктивные элементы помещения грозят вызвать обрушение, вплоть до полного разрушения жилья.

Игнорирование норм санитарного состояния помещений для проживания также могут привести к выселению. Сюда относят случаи захламления, заведение животных в большом количестве, несоотносимом с размером помещений.

Задолженности по ЖКУ

Частым предметом для беспокойства становится образование серьезной задолженности по ЖКХ, квитанциям от собственника. Основанием для принудительного выселения станет долг за 6 месяцев.

Лишение прав родителей

Нерадивых родителей, не исполняющих возложенные по закону обязанности по воспитанию и обеспечению несовершеннолетних подопечных, также ждет выселение из муниципальной квартиры, если суд лишит их родительских прав. Не допускается совместное с ребенком проживание на муниципальной жилплощади родителей, утративших право на воспитание и общение с бывшим подопечным.

Кто не может быть выселен

В некоторых ситуациях жильца невозможно выселить из муниципальной квартиры. Запрет распространяется на:

    несовершеннолетних или недееспособных граждан России, поскольку эта категория пользуется защитой со стороны государства, в частности, на их выселение понадобится согласие органов опеки, которые не согласятся на ущемление интересов и прав детей и недееспособных; малоимущие лица, не способные заработать и обеспечить себя самостоятельно, в том числе и купить собственное жилье, после потери муниципальной площади, фактически останутся на улице; лица пожилого возраста, вышедшие на пенсию и получатели пенсий по инвалидности, ветераны войны; лица, оставшиеся без попечения родителей, не могут остаться без жилья даже при сносе и вынужденном расселении муниципальной квартиры – администрация обязана предоставить им равноценное помещение.

Нюансы: принудительное выселение из муниципальной квартиры

В процессе выселения из недвижимости, находящейся на балансе муниципалитета, предстоит учесть множество нюансов, связанных с индивидуальными обстоятельствами.

Если гражданин прописан в муниципальной квартире

Если проживающий оформил регистрацию и постоянно проживает на выделенной от муниципалитета площади, это не станет поводом для отклонения иска о выселении. При наличии оснований, нарушении условий договора с собственником, крупной задолженности, неподобающем поведении и создании опасных для жизни остальных жильцов ситуаций, судебный орган вынесет постановление о лишении права на проживание независимо от наличия постоянной прописки.

Проживает без регистрации

Не всегда предоставление жилплощади влечет за собой заключение договора соцнайма. В отдельных случаях администрация предоставляет жилье во временное пользование в течение ограниченного периода времени, после чего жильцы обязаны освободить помещения.

С согласием

Когда потребность в социальном жилье исчезает гражданин сообщает об этом в муниципалитет. Освобождение муниципальной жилплощади происходит с одновременным расторжением договора соцнайма, по личной инициативе человека.

Без согласия

Если сам проживающий не собирается покидать квартиру, предоставленную муниципалитетом, собственник инициирует судебный процесс и получает постановление суда, согласно которому организуют принудительное выселение. Если жилец откажется исполнить решение суда после вступления его в силу, муниципалитет привлекает на помощь сотрудников ФССП и заставляет гражданина освободить жилплощадь. Однако для получения такого решения понадобятся серьезные основания и доказательства, приведенные в рамках судебного разбирательства. Разрешается привлекать на помощь органы правопорядка и МЧС.

Как выселить из муниципальной (неприватизированной) квартиры прописанного человека

Простого желания лишить жильца квартиры, предоставленной администрацией, недостаточно. Необходимо получить судебное предписание и дождаться его вступления в силу. Право на подачу иска имеют уполномоченные органы и заинтересованные лица:

    собственник помещения (муниципалитет); сотрудник Жилищной инспекции при выявлении фактов порчи имущества; пострадавшие соседи; представители органов опеки, после лишения родителей прав.

Порядок действий, алгоритм

Действия заинтересованной стороны можно представить в следующей последовательности:

    Подача жалобы в муниципалитет (от соседей, коммунальных служб, УК). Вынесение предупреждения нарушителю и требование исправления ситуации. При отсутствии реакции со стороны проживающего лица, готовят документы для суда. Подача искового заявления в судебный орган, к которому территориально относится помещение. Принятие участия в заседаниях. Получение судебного решения и ожидание момента вступления его в силу. Проведение процедуры снятия с регистрационного учета через миграционный отдел УВД.

Документы

Суд рассматривает иск, принимая в учет все представленные доказательства. Требования истца должны быть подкреплены документально:

    личные документы заявителя (если иск от физлица); доверенность от муниципалитета (если иск подает администрация); договор соцнайма; оплаченная государственная пошлина; справка о проживающих на указанной площади; кадастровый паспорт.

Исковое заявление готовят по количеству лиц, участвующих в судебном разбирательстве.

Доказательная база

Помимо основной документации на жилье, понадобится документальное обоснование требований истца:

    справка по лицевому счету с отражением задолженности по коммуналке; заключение санэпидстанции, из Бюро техинвентаризации или ЖЭУ, в зависимости от причины, послужившей для обращения – порча имущества, антисанитария, перепланировка и т.д.; зафиксированные в письменном виде заявления свидетелей; протоколы органов правопорядка, если выселяемое лицо нарушало покой соседей; судебное решение о лишении прав при выселении нерадивых соседей по инициативе ООП.

Список может быть дополнен иными документами, которые потребуются для подтверждения слов истца.

Стоимость и сроки выселения из жилья муниципального фонда

При подаче иска предстоит заплатить пошлину. Если в заявлении поднимаются неимущественные вопросы, размер пошлины составляет 300 рублей.

Судебная практика показывает, что выселять по суду можно и несколько месяцев, и даже годы. Все зависит от юридической подготовки обеих сторон и конкретных обстоятельств процесса.

Образец искового заявления о выселении из муниципальной квартиры

Иск о выселении из муниципальной квартиры (26,0 KiB, 209 hits)

    название суда, его адрес; сведения о стороне истца, ответчика, привлекаемых участниках; в преамбуле следует указать адрес расположения квартиры; сведения о форме собственности и владельце; данные о зарегистрированных жильцах и их количестве, включая несовершеннолетних; сформулированные основания для подачи иска; факт попытки досудебного урегулирования вопроса и итоги; требования заявителя; сведения о привлекаемых к процессу участниках, свидетелях, готовых выступать в суде; список прилагаемых документов (с нумерацией); дата составления и подпись с расшифровкой.

При подаче иска уделяют внимание правильному обоснованию и ссылкам на законодательные нормы, дающие право требовать принудительного выселения. В случае подачи иска физлицом, рекомендуется привлекать на помощь опытного юриста.

Как решается вопрос выделения другого жилья

Когда будет установлено, что факт проживания в муниципальном помещении нарушает интересы собственника, предстоит определить план действий и меру к проживающему лицу: выселять с предоставлением иного жилья или оставить без всякого социального жилья.

Решение о предоставлении нового помещения возможно в случаях:

    утраты текущей площади статуса жилой; включение дома в планы по сносу; признание объекта непригодным для жизни; планируемая реконструкция; значительный долг ЖКХ (более полугода).
    в случае самовольного вселения; при лишении родительских прав; жилье использовалось не по своему прямому назначению; серьезные нарушения прав остальных проживающих; перепланировка без согласования с муниципалитетом.

Судебная практика

Сегодня судебными процессами о выселении жильцов из помещений, принадлежащих муниципалитету, не удивишь. У администрации и надзорных ведомств довольно высокие шансы добиться положительного вердикта судьи, с получением законного права принудительно выселить нарушителя. Ответчику грозят большие проблемы с жильем по договору соцнайма при обращении официальных структур в судебную инстанцию. Чтобы отстоять свои права на использование квартиры от муниципалитета, потребуется помощь опытного юриста.

Читайте также  Как определить сумму дохода от продажи квартиры?

Не меньшие сложности ждут и простых граждан, страдающих от нарушений норм совместного проживания со стороны недобросовестных соседей. Подготовиться к судебному разбирательству без юридической поддержки также сложно, поскольку придется ссылаться на нормы закона и придерживаться установленной ГПК РФ процедуры.

Выселение из муниципальной квартиры

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Из муниципального жилья можно выселить человека, если он совершает неправомерные действия, указанные в УК РФ и ЖК РФ. В некоторых случаях можно выдворить законным путем бывшего супруга и прописанного человека со своих квадратных метров.

Лица, проживающие в муниципальном жилье, заключают договор социального найма с собственником помещений. Это главный документ, подтверждающий правомочность обитания на данном объекте.

Если на то есть веские причины, возможно выселить граждан из муниципального помещения. При этом собственник расторгает заключенный с ними договор.

Муниципальная жилплощадь собственность муниципалитетов местного самоуправления. Эти органы власти обязаны содержать жилищный фонд, проводить капремонт коммуникаций и зданий.

Если проживающие во вверенном им помещении лица систематически нарушают правила общежития, портят муниципальное имущество, тогда на них может быть подан иск в суд:

  • районный;
  • городской;
  • общей юрисдикции.

Если эта инстанция примет решение выселить из муниципальной квартиры, тогда от жильцов потребуется добровольно покинуть ее. Если они откажутся, может быть открыто исполнительное производство, тогда выселение будет принудительным.

Подать в суд на недобросовестных нанимателей могут:

  • жильцы дома;
  • представители органов местного самоуправления.

Основания для выселения из муниципальной квартиры

Выселение должно осуществляться в соответствии с законом. В ст. 84 ЖК РФ зафиксировано, что может быть причиной расторжения договора соц. найма.

Выселить из муниципального жилья можно только по решению суда.

Если суд нашел основания для выдворения, бывшему нанимателю не предоставят другое жилье. Но обычно таким гражданам дают жилплощадь с меньшим количеством квадратных метров и в отдаленных районах.

Вот что может стать причиной выселения:

  • задолженность по коммунальным услугам. Если за жилье не платят в течение полугода и более;
  • наниматель или члены его семьи периодически нарушают права соседей. Чтобы доказать это, нужно неоднократно вызывать полицейских, которые будут фиксировать факты нарушения тишины в ночное время, хулиганство;
  • проживающие в муниципальной квартире нанесли ей обширные повреждения. Например, находясь в нетрезвом виде, спровоцировали пожар, подтопление;
  • муниципальная площадь используется не по назначению. Например, наниматель решил открыть в своей квартире производство или сдает ее для таких целей;
  • объект недвижимости признан непригодным для жилья, к примеру, дом стал аварийным;
  • дом переводится в нежилой фонд. Об этом жильцов должны проинформировать заранеев установленные законом сроки.

Выселение из муниципальной квартиры бывшего супруга

Если бывший супруг не прописан на жилплощади жены, а она (или кто-то из ее родственников) является нанимателем, тогда после развода муж не имеет право претендовать даже на часть этой квартиры. Если супруга, находясь в браке, прописала его, тогда выселить мужчину без веских оснований будет проблематично.

Чтобы найти их, лучше обратиться в адвокатскую контору. Специалисты расскажут, что существует несколько способов выселения бывшего мужа. Нужно заключить с ним соглашение о том, как будет использоваться квартира, определить, какую долю коммуналки он станет вносить.

Если экс-супруг не появлялся в данной муниципальной квартире более полугода, не оплачивает коммунальные платежи ни в каком размере, тогда можно подавать иск в суд. В заявлении следует указать просьбу принять решение о выселении бывшего мужа. Нужно хорошо подготовиться к процессу.

Необходимо принести в суд квитанции, в которых будет зафиксировано, кто именно вносил деньги за услуги ЖКХ.

Потребуются свидетели. Они расскажут о том, что бывший муж не проживал в муниципальной квартире более полугода.

Выселение из муниципальной квартиры прописанного человека

Если гражданин нарушает права соседей, не гасит долги ЖКХ более шести месяцев, использует помещение не по назначению, можно обратиться в суд с иском о выселении.

Если бывшая супруга или супруг не нарушают закон, выселить их проблематично. В этом случае поможет размен квартиры.

Правосудие стоит на стороне детей. Если несовершеннолетние граждане прописаны на данной жилплощади, без предоставления другой квартиры их будет нельзя выселить.

Если вы проживаете в муниципальной квартире, не приватизировали ее, следует много раз подумать перед тем как прописать жену или мужа на своих квадратных метрах.

Как показывает практика, бывшие влюбленные со временем могут превратиться в чужих людей, а спор из-за жилплощади способен сделать из них непримиримых врагов.

Решить проблему поможет юрист. Он расскажет, что есть выход из положения, если встать в очередь на улучшение жилищных условий.

Выселение из муниципального жилья (ч.3 ст.83 ЖК РФ)

Решение суда по делу о выселении из муниципального (неприватизированного) жилого помещения (квартиры, комнаты) довольно сложно предсказать. На одной чаше весов – право выселяемого на жилище, закрепленное в Конституции. Да и причин, по которым гражданин не проживает по адресу регистрации может быть много. На другой – злоупотребления граждан, длительное время не проживающих по месту регистрации и не несущих расходов по содержанию жилого помещения, но, тем не менее, желающих «застолбить» за собой право проживания в нем, в надежде на участие в приватизации.

Собственно, рабочая норма для выселения одних граждан другими из спорного жилого помещения – ч.3 ст.83 ЖК РФ. Из этой нормы следует, что гражданин, выехавший на другое место жительства из муниципального жилья, утрачивает право пользования этим жильем. Норма лаконичная, а причин для отсутствия по месту регистрации – масса, поэтому Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №14 от 02.07.2009г. (п.32) внес существенные уточнения в применение указанной нормы.

В частности, судам надлежит выяснить носит ли выезд выселяемого гражданина постоянный или временный характер, является ли выезд добровольным или вынужденным, не чинились ли препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц и т.п. Отмечу интересный нюанс – в п.32 говорится о «признании утратившим право пользования жилым помещением», то есть, по логике, требование в иске, при ссылке на ч.3 ст.83 ЖК РФ, должно звучать именно так. Однако, в Челябинской области повсеместно используют именно требование о выселении, которое воспринимается как тождественное и никаких возражений у судей не вызывает.

Теперь о трудностях, которые возникают при рассмотрении подобных дел в судах.

Девять из десяти выселяемых по ч.3 ст.83 ЖК РФ будут сопротивляться – то есть, доказывать, что выезд носил временный характер, был связан с конфликтными отношениями с другими жильцами, в жилье остались личные вещи и т.п. Независимо от того, правда это или ложь. Конфликтные отношения/наличие личных вещей очень удобно подтверждать свидетелями (в том числе и лже-). Вообще в таких делах часто опрашиваются свидетели, с обеих сторон, и говорят они прямо противоположные вещи. Если дополнительно выселяемый не может похвастаться иным жильем, приобретенным в собственность, и срок не проживания по месту регистрации довольно небольшой (в пределах нескольких лет), то перспективы его выселения довольно смутны. А если он еще и сможет предъявить несколько квитанций по оплате коммунальных услуг за спорное жилье (оплаченных до подачи иска о выселении в суд) – то перспектив выселить такого гражданина и вовсе почти нет.

Рекомендации истцу по иску о выселении по ч.3 ст.83 ЖК РФ:

— преимущество на стороне выселяемого. Поэтому, нужно объективно оценить перспективу предъявления подобного иска. Одно дело – когда человек «пропал» и не показывается по месту жительства 10 лет. И совсем другое – когда в результате конфликта выселяемый не проживает в квартире всего несколько месяцев.

— не предоставлять суду дополнительных сведений, позволяющих связаться с ответчиком (номер телефона, фактический адрес проживания и т.п.). Поскольку иск о выселении при подаче в суд должен быть направлен по адресу регистрации ответчика (по которому последний не проживает), есть вероятность, что ответчик не будет извещен о суде и не сможет мотивированно возражать против выселения. Правда, скорее всего суд все равно его разыщет, самостоятельно, но облегчать ему работу не стоит.

— не менять замки в жилище после выезда выселяемого (а если и сменили, то стоит подумать, признаваться ли в этом). Смена замков всегда трактуется как препятствие в проживании выехавшему гражданину.

— обеспечить участие в суде свидетелей, формально незаинтересованных в исходе дела (лучший вариант – соседи по подъезду/дому), способных подтвердить, что выселяемый длительное время не проживает по месту регистрации и не имеет там личных вещей. Свидетели также могут подписать акт о не проживании выселяемого по месту регистрации. Помимо акта можно получить и документ от официального лица – рапорт участкового о не проживании зарегистрированных лиц в спорной квартире.

Рекомендации ответчику по иску о выселении по ч.3 ст.83 ЖК РФ:

— Заявить встречный иск о вселении (это обязательно!). Если возражаете против выселения и доступа в квартиру нет (а во время суда в квартиру вас уже не пустят), значит нужно требовать вселения в судебном порядке. Суд получит подтверждение заинтересованности в жилом помещении, а вы- исполнительный лист о вселении в квартиру (в случае успеха).

— Нужно оплачивать коммунальные платежи и сохранять квитанции. Если не проживаете в спорной квартире – хотя бы изредка оплачивайте небольшие суммы. Впоследствии это убедит суд в сохранении интереса в спорном жилом помещении и, возможно, спасет от выселения из него. Насчет того, стоит ли платить коммуналку уже после предъявления иска о выселении (при том, что ранее она не оплачивалась) – вопрос спорный, я считаю, что смысла нет.

Читайте также  Постановка квартиры на кадастровый учет самостоятельно

— Если причиной выезда действительно послужил конфликт с другими жильцами – не стесняйтесь обращаться в уполномоченные органы, например, в полицию. В дальнейшем это можно будет использовать как письменное доказательство попыток защитить свои права на спорное жилье, хоть и во внесудебном порядке. Также можно направить письмо/телеграмму, с требованием обеспечить доступ в жилое помещение (и сохранить доказательства отправки и текст!). Указанные меры следует принимать до того, как предъявлен иск о выселении. После этого – смысла нет. Суд будет их воспринимать исключительно как защиту своей позиции в суде.

— Свидетели. Лучше соседи. Могут подтвердить тот факт, что в спорном жилье остались личные вещи/наличие конфликта с другими жильцами/попытки вселения во внесудебном порядке/временный характер выезда.

— предоставить доказательства отсутствия иного жилья на праве собственности (справка из Росреестра).

Тех, кого собственник не может выселить из своей квартиры, стало больше: новые решения судов

Для собственника квартиры задача по выселению «неугодных» жильцов теперь решается значительно проще: тот, кто стал для него бывшим членом семьи, утрачивает право на жилье и по решению суда может быть принудительно выставлен за дверь.

Но, как часто бывает, применить одно правило на все случаи жизни невозможно. Например, отказ от участия в приватизации наделяет жильца правом пожизненного пользования квартирой — так что, даже став бывшим членом семьи собственника, он не подлежит выселению даже через суд.

Ну а судебная практика в последнее время продолжает наполняться новыми примерами, где собственнику так и не удалось добиться выселения жильца из своей квартиры. Рассмотрим, кто еще может стать таким проблемным жильцом.

Мать ребенка, которой негде жить

Развод родителей не влияет на права ребенка — поэтому он может продолжать проживать в квартире своего отца, к примеру, т. к. остается членом его семьи.

А вот его мать, которая стала бывшей супругой для собственника, по закону утрачивает право на его квартиру. Но ситуация может измениться, если у нее нет другого жилья, а также возможности его приобрести.

Учитывая это и другие обстоятельства, суд может сохранить за матерью право пользования квартирой бывшего супруга на определенный срок (это предусмотрено ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Например, суд г. Казани отказался выселять бывшую супругу собственника квартиры до достижения ребенком 14-летнего возраста. Было учтено, что отец ребенка живет отдельно, воспитанием ребенка не занимается, но при этом его квартира является единственным жильем для ребенка и его матери. А доходы матери не позволяли ей обеспечить себя и ребенка отдельным жильем (Кировский р-й суд г. Казани, дело № 2-1809/19).

Полный банкрот

В последнее время чаще стали выноситься решения, которые не позволяют новому собственнику жилья выселить его предыдущего владельца и членов его семьи, если квартира была продана с торгов за долги.

Закон позволяет лишать должника даже единственного жилья, если оно было предметом ипотеки, а кредит банку так и не удалось вернуть.

Однако, чтобы не выгонять человека на улицу (особенно, когда у него маленькие дети), суды стали применять по аналогии уже упомянутую ранее норму ч. 4 ст. 31 ЖК РФ и сохранять право пользования жильем за бывшим собственником на определенный срок (как правило, от 6 месяцев до 1 года).

Поэтому тот, кто приобрел такую квартиру, фактически лишается возможности вселиться в нее в течение этого времени (например, решение Заинского горсуда РТ по делу № 2-616/2019, Амурского горсуда ХК по делу № 2-1179/2019).

Вообще, по закону (ст. 95 ЖК РФ) такие должники должны выселяться не на улицу, а в муниципальное жилое помещение маневренного фонда. Но, видимо, в отсутствие этого фонда суды вынуждены решать жилищную проблему должников за счет новых собственников таких квартир.

Не член семьи, а «контрагент»

Применить правило о выселении бывшего члена семьи собственника и вовсе не удастся, если жильца изначально вселили по иному основанию — в частности, по гражданско-правовому договору (найма или безвозмездного пользования жильем).

В таком случае при решении вопроса о выселении суд будет руководствоваться не Жилищным кодексом РФ, а условиями заключенного договора и Гражданским кодексом РФ. Поэтому далеко не всегда собственнику удастся выиграть этот спор.

Например, в одном деле, которое рассматривал суд Санкт-Петербурга, свекровь оформила невестке регистрацию в своей квартире на основании договора найма (видимо, не желая признавать ее членом семьи собственника).

Закон такое вполне допускает: все, кроме близких родственников (это дети, супруг и родители), признаются членами семьи собственника только в том случае, если он прямо назвал их таковыми при вселении и оформлении регистрации (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Но когда, спустя несколько лет, невестка стала бывшей и свекровь захотела ее выселить, это ей не удалось. Суд признал, что договор найма, который они заключили, действует еще 5 лет:

  • поскольку срок найма в договоре не был указан, то по закону в таком случае применяется максимально допустимый срок 5 лет,
  • а т. к. свекровь до истечения первого срока не заявила о расторжении договора, то он, опять-таки по закону, автоматически продлевается на новый срок.

Поэтому суд отказался выселять бывшую невестку и признал ее право пользоваться квартирой свекрови еще 5 лет (Красносельский р-й суд Санкт-Петербурга, дело №2-1270/18).

Кого нельзя выселить из квартиры даже через суд

Павел

Принудительное выселение некоторых категорий жильцов и снятие их с регистрационного учета невозможно даже в судебном порядке. В других случаях оно крайне затруднительно и может потребовать серьезных затрат сил и времени.

Несовершеннолетние, прописанные в муниципальной квартире.
Важно помнить, что права лиц, не достигших 18 лет, в особом порядке защищаются органами опеки и попечительства прокуратурой и судом, и выселение их из жилья любой формы собственности, как правило, затруднительно, а в некоторых случаях невозможно.
Если жилое помещение находится в муниципальной собственности, а ребенок был зарегистрирован по заявлению родителей, то выселить его невозможно без заявления обоих родителей или до достижения несовершеннолетним возраста 18 лет. Исключение может составить установленный судом факт фиктивной/формальной регистрации без вселения несовершеннолетнего. Однако порой и эти обстоятельства судом во внимание не принимаются.
Летом 2013 г. ко мне обратился клиент, он хотел выписать бывшую супругу, сына и внучку. Бывшая жена выехала из его квартиры еще в 1991 г., уехала она вместе с сыном, тогда еще новорожденным. В начале 2013 года у сына в свою очередь появилась дочь, он зарегистрировал ее в квартире отца. Исковое заявление было подано. Но хотя на судебном процессе сын подтвердил, что несовершеннолетняя дочь никогда не вселялась и не проживала в квартире деда, т.е. суд установил формальный характер регистрации, в прекращении права на квартиру несовершеннолетней суд все же отказал, даже выселяя бывшую супругу.

Дети без родительского попечения.
Несовершеннолетних, не имеющих родителей или лиц, их заменяющих (опекуна, например, бабушки), выселить из квартиры без согласия органов опеки и попечительства невозможно. Разрешение в этом случае может быть получено только при условии предоставления несовершеннолетнему равнозначного жилья, не уступающего, а в идеале – превосходящего по потребительским характеристикам то помещение , из которого планируется выселение. В органы опеки необходимо предоставить документальное подтверждение факта обеспечения несовершеннолетнего новым жильем либо в виде предварительного договора купли-продажи недвижимости или нотариального обязательства, либо в виде уже оформленных документов на иную квартиру/комнату. Приведенные гарантии закреплены статьей 292 ГК РФ и обширно расписаны в Постановлении Конституционного суда РФ от 08 июня 2012 года № 13-П. Так, Конституционный суд разъяснил: «в силу статей 38 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 17 (часть 3), родители и лица, их заменяющие, при отчуждении принадлежащего им на праве собственности жилого помещения не вправе произвольно и необоснованно ухудшать жилищные условия проживающих совместно с ними несовершеннолетних детей…».

Иждивенцы собственника
Если лицо, подвергающееся выселению, находится на алиментном обеспечении или на иждивении у собственника жилого помещения, то его выселение возможно только по решению суда и только в том случае, когда обязательства по содержанию/иждивению будут прекращены. Однажды я долго готовился к сложнейшему судебному делу и наткнулся на интереснейший судебный прецедент. Определением Свердловского областного суда в 2007 году по делу № 33-738/2007 собственнику жилого помещения было отказано в выселении его бывшей супруги и дочери, и это несмотря на то, что бывшая жена была зарегистрирована по другому адресу, не по месту спорной квартиры. Суд пришел к выводу о том, что наличие у бывшей супруги иного жилья не является основанием для прекращения права пользования квартирой мужа, так как другое жилье находится в городе Троицке, а сама она постоянно работает в Екатеринбурге и имеет обязательства по содержанию дочери. Кроме того, ребенок проходит в Екатеринбурге обучение. Суд также учел, что собственник не способен обеспечить бывшую семью другим жилым помещением, а в отношении ребенка обременен алиментными обязательствами. За бывшей супругой и дочерью суд сохранил право пользования спорной квартирой до достижения дочерью совершеннолетия.

Квартиранты без определенного места жительства.
Если бывший член семьи собственника не имеет возможности незамедлительно переселиться на новую площадь, не обладает иным жильем на праве собственности и/или пользования, у него отсутствует достаточный доход для аренды квартиры или комнаты, суд вправе принять решение об отсрочке выселения такого лица на срок от трех месяцев до года. Мое самое первое дело о выселении пришлось на начало 2006 г., сразу после того, как новый ЖК РФ предоставил собственникам квартир право выселять бывших членов своей семьи. Напомню, до 2005 года собственники были лишены такой возможности. Бабушкинский районный суд г. Москвы, удовлетворяя требования свекрови о прекращении права на квартиру бывшей невестки, предоставил последней возможность проживать в квартире еще целый год.

Читайте также  Зачем нужно разрешение на строительство частного дома

Как выселить человека из муниципального жилья? Условия и порядок принудительной процедуры

Выселение из муниципальной квартиры означает досрочное прекращение договора соцнайма между муниципалитетом и проживающим в ней жильцом.

Это означает, что выселенный жилец вместе со всей семьей, занимавшей это помещение, должен в кратчайшее время его освободить и передать ключи от нее муниципалитету.

В дальнейшем тот распоряжается освободившейся недвижимостью по своему усмотрению, как правило, передавая ее новому нанимателю.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Об основаниях для выселения из приватизированной, неприватизированной, служебной или коммунальной квартиры читайте на нашем сайте.

Инициаторы

Принудительно лишить гражданина права проживания в квартире имеет право только суд.

Чем регламентируется процедура? В своих действиях суд опирается на положения статьи 91 жилищного Кодекса РФ.

Кто может заявить о выселении? Инициаторами судебных исков могут стать:

  • соседи;
  • муниципалитет;
  • государственная жилищная инспекция.

Узнайте на нашем сайте также о том, как выселить незаконно проживающих лиц, кого имеет право выселить собственник из своей квартиры, а также о том, можно ли выселить самого собственника за нарушения прав соседей.

Основания и причины

Решение суда предусматривает добровольное выселение человека, а в случае его отказа – возбуждение исполнительного производства, т.е. передачу дела судебным приставам.

Причиной того, что муниципалитет направляет в суд иск о лишении гражданина социальной жилплощади и прекращении договора соцнайма могут быть следующие ситуации:

    дом предназначен под снос как ветхое или аварийное строение;

жилец намеренно повредил или разрушил жилое помещение или это сделали лица, за действия которых он отвечает;

жилец самовольно провел перепланировку и не приводит жилплощадь в первоначальное состояние, несмотря на требование муниципалитета;

жилец отсутствует длительное время по адресу регистрации;

жилец проживает незаконно;

жилец использует жилплощадь не для проживания, т.е. не по назначению;

жилец не оплачивает более полугода квитанции на коммунальные услуги и за найм помещения;

жилец или его семья своим поведением делают соседям совместное проживание в этой квартире невозможным;

  • жилец лишен родительских прав и суд считает, что ему нельзя жить вместе с детьми.
  • Для того чтобы лишить муниципального жилого помещения нежелательного жильца придется проделать большую работу.

    Каков порядок выселения из муниципального жилья?

    С чего начать, куда обратиться?

    Начать необходимо со сбора так называемой доказательной базы.

    Необходимо документально подтвердить те факты, на основании которых наниматель должен быть выселен из занимаемой им квартиры.

    Одной жалобы недостаточно для принятия такого серьезного решения, как лишение человека места для проживания.

    Сначала необходимо обратиться к наймодателю:

    • в городскую управу;
    • в муниципалитет;
    • в администрацию муниципального образования;
    • в ту структуру, которая предоставляет в соцнайм конкретное жилое помещение.

    Наймодатель должен принять меры к нарушителю закона и ответить заявителю в тридцатидневный срок.

    Подача документов

    Каждое дело индивидуально и перечень документов зависит от того, по какой причине истец требует выдворить нанимателя из муниципальной жилплощади:

    1. Невозможность совместного проживания — необходимо не менее двух заявлений в полицию с ответами о мерах воздействия, принятых к нарушителю.
    2. Длительное отсутствие — потребуется акт с указанием времени отсутствия в месте проживания, заверенный в управляющей компании.
    3. Развод — необходима копия свидетельства о разводе или копия судебного решения.
    4. Во многих случаях приходится прибегать к поддержке свидетелей. Это могут быть работники обслуживающей организации или госорганов, соседи. Распространено заблуждение, что родственники не могут быть свидетелями – это не так, они тоже могут свидетельствовать о требуемых фактах.
    5. Договор соцнайма, подтверждающий законность проживания истца в помещении прилагается к иску в любом случае.
    6. Выписка из домовой книги или справка о прописанных лицах также обязательна к любому иску.

    Документы и исковое заявление необходимо подавать в суд общей юрисдикции по месту жительства.

    Иск можно составить самостоятельно, руководствуясь статьями 131 и 132 ГПК РФ, но лучше обратиться к квалифицированному юристу.

    Правильно, без лишних эмоций составленное заявление, подтвержденное необходимыми доказательствами, увеличивает вероятность положительного рассмотрения дела судом.

    Сроки и стоимость

    При подаче иска в суд требуется уплата госпошлины. В 2016 году госпошлина по иску на выдворение из социального жилья составляет 300 рублей.

    Сколько потребуется времени? Практика показывает, что выдворение нанимателя из муниципального жилого помещения процесс весьма долгий и на него потребуется не меньше семи месяцев:

    1. Прием и рассмотрение дела в суде – два месяца (статья 154 ГПК РФ).
    2. Вынесение судебного решения и рассмотрение кассационной жалобы – два месяца (статьи 119 и 348 ГПК РФ).
    3. Возвращение дела из кассационной инстанции и выдача исполнительного листа – один месяц (статья 428 ГПК РФ).
    4. Исполнительное производство по делу судебными приставами, выдворение гражданина – два месяца (статья 36-ФЗ от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

    И это при «идеальном» прохождении дела по инстанциям.

    На практике рассмотрение вопроса может затягиваться и рассмотрение дела постоянно переноситься на поздние сроки из-за недостаточного объема доказательств, запроса новых бумаг, неявки ответчика, обжалования им судебного решения и т.д.

    Отказ в рассмотрении

    В рассмотрении дела могут и отказать. При принятии искового заявления и прилагаемых к нему документов судья определяет, все ли требуемые по закону документы предоставлены.

    Если он выявит значительные недостатки в самом исковом заявлении или в приложенных документах, то может временно оставить его без движения и назначить срок для внесения исправлений.

    Если в течение этого срока замечания не исправлены, то судья вправе отказать в оформлении и вернуть без рассмотрения.

    Куда пойдет бывший жилец?

    Выселение может проводиться:

    • без предоставления какого-либо места жительства;
    • с предоставление места жительства без благоустройства;
    • с предоставлением благоустроенного жилья.

    Закон не указывает критериев, по которым оценивается благоустроенность помещения, предоставляемого взамен прежнего, говоря лишь о том, что помещение должно быть пригодно для проживания с благоустройством «применительно к условиям населенного пункта».

    Таким образом, в областном городе это могут быть одни условия, а в сельском населенном пункте – другие, гораздо менее благоприятные.

    Особенности для отдельных категорий лиц

    Каждое случай принудительного лишения гражданина муниципальной жилплощади имеет свои нюансы.

    Как происходит принудительное выселение?

    Если гражданин не выполняет решение суда о выселении, то дело передается на исполнительное производство.

    При принудительном выдворении имущество остается у его владельца, насильственного его изъятия или удержания не происходит.

    Если выселение происходит без предоставления иного помещения, то имущество выселенного возможно поместить на хранение в специально оборудованных помещениях.

    Это происходит в случаях, когда граждане препятствуют выполнению их обязанностей, и тогда судебные приставы имеют право взломать двери или потребовать утихомирить агрессивного жильца.

    Как выселить человека из муниципальной квартиры, если он в ней не прописан? В этом случае больших юридических проблем в выселении не возникает. Как это ни банально звучит, но непрописанный человек не имеет права проживать в том месте, где он не прописан.

    Для решения этого вопроса можно использовать три варианта действий:

      поговорить с непрописанным человеком о том, чтобы он добровольно съехал из жилого помещения;

    обратиться с жалобой к участковому инспектору полиции с просьбой о принудительном выселении;

  • обратиться в суд, и такого жильца выселят судебные приставы.
  • Как происходит выселение прописанного человека? И можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека? Для того, чтобы выселить прописанного жильца из квартиры, его необходимо оттуда выписать.

    Принудительно снять с регистрационного учета человека, т.е. лишить его прописки можно только судебным путем. Весомыми доказательствами необходимости его выселения могут стать причины:

      гражданин более полугода не оплачивает высылаемые ему счета на коммунальные услуги или найм жилья;

  • гражданин длительное время не проживает в этом помещении.
  • Без предоставления иного жилья (квартиры, места в общежитии) гражданин может быть выселен из муниципального жилья в случае:

    • утраты права на проживание в нем;
    • изначально незаконного проживания в нем.

    Если комфортной жизни мешают недобросовестные соседи, то выселить их из социального жилья можно по следующим причинам:

      постоянного антиобщественного поведения;

    нарушения прав других соседей;

    использования жилья не по назначению;

  • небрежного обращения с помещением, из-за чего оно может испортиться или разрушиться.
  • Кого не могут выселить?

    Закон не допускает оставить без крыши над головой и выселить без предоставления жилого помещения зарегистрированных в этом помещении:

    иждивенцев умершего нанимателя;

    пенсионеров, вышедших на пенсию по возрасту;

    инвалидов 1 и 2 групп получивших инвалидность во время исполнения должностных обязанностей или военной службы;

    инвалидов 1 и 2 групп по профзаболеванию;

  • семью погибшего или пропавшего без вести сотрудника силового ведомства.
  • Подводя итог всему сказанному, следует отметить, что выселение из муниципального жилья, как правило, процедура длительная и весьма нервная.

    Но если для выдворения гражданина есть законные основания, собраны веские доказательства и составлен грамотный иск, то она непременно завершится успехом.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Мария Кравченко/ автор статьи

    Приветствую! Я являюсь руководителем данного проекта и занимаюсь его наполнением. Здесь я стараюсь собирать и публиковать максимально полный и интересный контент на темы связанные с покупкой, продажей и оформлением недвижимости. Уверена вы найдете для себя немало полезной информации. С уважением, Мария Кравченко.

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    AFINA-VOLGA.RU
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: