Оформление дома на земельном участке СНТ

Регистрация дома в садовом товариществе

Зарегистрировать жилое строение, расположенное в садовом или дачном некоммерческом товариществе (сокращенно СНТ или ДНТ) — значит выполнить кадастровые, геодезические и регистрационные мероприятия для получения недвижимым имуществом статуса собственности.

Провести регистрацию различных видов недвижимости (участки со строениями, дома, пригодные для проживания)до конца 2017 г. предлагалось по Федеральному Закону №93 ( в среде заинтересованных лиц — закон о «Дачной амнистии»), который предполагал упрощенную схему с минимизацией временных и финансовых затрат. Действие закона продлено до 2020 года с изменением основных (некоторых) положений, усложнивших регистрацию.

Зачем регистрировать дом в СНТ?

Дом, построенный без соответствующего оформления, законом признается самостроем. Строение обретает статус объекта недвижимости, а вы — ее собственника, после проведения геодезической, кадастровой регистрации.

Зарегистрированная недвижимость дает владельцу:

• права собственника на распоряжение имуществом в полним объеме, а это продажа, дарение, наследование, залог, аренда;
• обозначение границ земельного надела в натуре, снижение рисков конфликтов из-за размежевания с соседями;
• упрощение подключения сетей газо-, электро-, тепло- и водоснабжения.

Регистрация — право собственника

Зарегистрировать дом в СНТ может владелец земли или его уполномоченный. Процедура состоит в следующем. Земля товарищества принадлежит СНТ, но получив в нем надел владелец имеет право строительства на нем дома, хозпостроек, выращивания сельскохозяйственных культур и, самое главное, регистрации права собственности на этот участок. Процедура регистрации в кадастре делает земельный участок самостоятельным объектом, а владельца — собственником.

ФЗ №93 дает право регистрации строения при оформлении наследства: когда на руках наследника документация на участок есть, а права собственности еще не оформлено.

Под действие закона подпадают участки, полученные до вступления в действие Земельного Кодекса Российской Федерации (2001 г.).

Нюансы регистрации земли и строений в СНТ по ФЗ №93

ФЗ №93 трактует строения как незаконные, если они не оформлены надлежащим образом. При судебных тяжбах, например с соседями, отстоять свои права на незаконное строительство сложно. Возможно принятие решения о сносе. Проще постройку зарегистрировать, чем оплачивать адвокатов, судебные издержки и снос.

ФЗ №93 нормирует регистрацию домов в СНТ и ДНТ, построенных до начала действия Земельного Кодекса — основного регулятора земельного права в РФ.

Иные нюансы регистрации:

• В собственность оформляются капитальные постройки, положения закона не касаются временных и хозяйственных строений;
• Регистрируются здания высотой до 3-х этажей, считая подвал и цоколь;
• Требования по площади постройки отсутствуют, но обширные строения могут вызвать вопросы и трудности.

Дом нельзя оформить в собственность, если он:

• передан в пользование по договору аренды;
• передан в бесплатное пользование;
• представляет культурную ценность;
• территория ЗУ находится в Национальном парке или заповеднике.

В любом случае, перед началом процедуры регистрации лучше получить квалифицированную консультацию, исключив напрасные расходы и сохранив собственное время.

«Дачная амнистия» введена в действие в 2006 году, затем продлевалась. Последнее продление до 2020 г. усложнило процедуру, и трудно сказать, будет ли в дальнейшем продляться его действие, не усложнится ли она еще значительнее. Не стоит рисковать с затягиванием оформления капстроений в СНТ, особенно учитывая возможность бесплатной регистрации муниципальными службами до 20-го г.

Алгоритм действий

Зарегистрированный в кадастре участок и соответствующий требованиям закона капитальный дом можно оформить в собственность: вначале потребуется регистрация земли, затем капстроений на ней. Если в кадастре определены границы земельного участка, регистрация дома последовательно выполняется в несколько шагов.

Шаг 1. Технический план дома

Составление технического плана нужно для получения кадастрового паспорта постройки. Здесь потребуются услуги сертифицированного кадастрового инженера или компании, владеющей разрешением Росреестра на этот вид деятельности. На техническом плане наносят габарит постройки, привязку к координатам, планировку, входы в здание, расположение проемов. В многоэтажных домах показывают поэтажные планы постройки. Он также включает текстовую часть, в которой описывают параметры недвижимости, включая кадастровую стоимость.

Цена работ колеблется от 10 000 рублей, зависит от площади объекта съемки, региона, удаленности.

Шаг 2. Пакет документов

В пакет документов собственника на регистрацию постройки входят:

• Заявление по установленной форме(скачать форму);
• Паспорт собственника-гражданина Российской Федерации;
• Выписка из ЕГРН;
• Техдокументация на постройку;
• Счет-оплата госпошлины.

Чтобы зарегистрировать дом в СНТ как жилой (постоянное проживание), требуется получить разрешение на строительство, выдача которого находится в зависимости от категории земель и разрешенного вида использования. Нежилое строение не требует этих документов.

Шаг 3. Прохождение регистрации

Подготовленную документацию и заявление подают через МФЦ, при личном обращении или в почтовом отправлении. Взамен при подаче в МФЦ вы получите от оператора перечень принятой документации, срок регистрации и дата выдачи выписки, завершающей процедуру регистрации.

Частые причины отказа в регистрации

Отказ Росреестра в регистрации неминуем, если:

• Ваш случай не подпадает под действие ФЗ №93. Потребуется процедура стандартной регистрации.
• Не подтверждено право собственности на участок. Требуется поставить участок на учет в кадастре, с процедурой межевания и регистрации.
• Отсутствие некоторых документов. Оператор должен озвучить причину отказа.
• Ошибочные сведения. Устранив ошибки, процедуру можно продолжать.

Получение адреса и постоянная регистрация в доме на СНТ

Для присвоения адреса направляют заявление в органы местного самоуправления с выпиской из ЕГРН. Процедура выполняется в течение месяца. Дом для постоянного проживания должен быть капитальным строением со всеми удобствами. Процедура требует изучения документов на строение и обследования ответственным лицом муниципалитета на соответствие требований закона по месту.

Постоянная регистрация в доме в СНТ требует для дома:

• фундамента;
• коммуникаций (газ, свет, вода, отопление, канализация);
• адреса;
• оформленной собственности на постройку.

Когда дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, регистрация в нем не составит трудности.

Достоинства и недостатки регистрации

Без регистрации дома в качестве объекта недвижимости юридически он не существует, а у вас нет права распоряжаться им в полном объёме, а это значит нельзя подарить, оставить в наследство, продать, использовать как залог. Легализировав постройку, вы получите все юридические права на недвижимое имущество, в том числе необходимость платить налог.

С начала текущего года в пакет документации при оформлении входит технический план постройки, а не декларация. Цена процедуры невелика — официальная пошлина в 2500 рублей плюс стоимость техплана, разработанного кадастровым инженером.

Как оформить дом на дачном участке в 2021 году: пошаговая инструкция регистрации

Как оформить дом на дачном участке – важный вопрос для любого собственника в условиях постоянно меняющихся требований законодательства. Чтобы получить возможность полноценно распоряжаться этим имуществом, недвижимость, полученная во владение, должна быть надлежащим образом оформлена. Тема предлагаемого материала – регистрация дачного дома, с подробным пошаговым планом действий, составом необходимой документации.

Законодательные нормы

Порядок регистрации недвижимости, включая дачные строения, регламентируется следующими законодательными актами:

• Градостроительным кодексом, с учетом изменений, внесенных в августе 2018 года законом № 340-ФЗ;
• законом № 217-ФЗ, принятым в июле 2017 года и устанавливающим порядок ведения гражданами садоводства и огородничества;
• законом № 218-ФЗ, действующим с июля 2015 года и определяющим требования к регистрации объектов недвижимости в государственных органах.

Отдельные разъяснения предоставляются прочими законопроектами и письмами государственных инстанций.

Оформление дачного жилого здания в собственность: целесообразность

Многие владельцы дачных участков, оформив собственность на землю, не собираются регистрировать возведенные на ней строения. Это объясняется желанием избежать дополнительных расходов на процедуру постановки здания на учет, последующей уплаты налога на недвижимость.

Но если дачный дом не зарегистрирован в кадастровом реестре, собственнику не удастся его продать, подарить, завещать по наследству или совершить любые другие действия с недвижимостью.

Кроме проблем с распоряжением домом и участком, в отношении собственников, не оформивших дом, могут приниматься меры воздействия административного характера от назначения штрафов до сноса построек. Постановка дачной недвижимости на учет позволит избежать этих проблем и добиться следующих целей:

• исключить возникновение спорных ситуаций с владельцами соседних участков;
• оформить компенсационную выплату при сносе строения;
• провести к дому инженерные коммуникации.

Если дачный домик с участком и садом зарегистрирован надлежащим образом, в дополнение к перечисленным преимуществам владелец получает возможность в нем прописаться, если дом получит статус жилого.

Но если собственник не собирается пользоваться домом и совершать с ним различные юридические действия, зачем регистрировать такую недвижимость, ведь после этого придется платить налог. Российское законодательство не предусматривает мер, обязывающих владельца ставить на учет недвижимость.

Как зарегистрировать дачный дом в 2021 году

Необходимость постановки на учет дома на даче в Москве и Подмосковье, Нижнем Новгороде, Самаре и любом другом российском городе и регионе относится ко всем капитальным строениям. Кроме дома, регистрировать в 2021 году требуется любые другие строения, которые стоят на фундаменте.

В июне 2006 года в рамках принятого закона № 93-ФЗ о дачной амнистии, процедура регистрации дачных домов упростилась. Изначально амнистия предполагалась до конца 2019, но затем была продлена до марта 2026 года.

Необходимость регистрации относится к таким объектам дачной недвижимости:

• индивидуальным жилым домам;
• постройкам, предназначенным для ведения подсобного хозяйства или используемым в садоводстве;
• дачным постройкам;
• беседкам, гаражам и прочим подсобным объектам, расположенным на дачном участке;
• прочим строениям, которые по закону можно возводить без получения разрешительных документов в государственных органах.

Регистрация построек на дачном участке в 2021 году проводится с учетом таких изменений:

• свидетельства, подтверждающие собственность, не выдаются в бумажном виде, что исключило опасность фальсификации;
• любой обман с манипуляциями земельными участками исключило создание базовой регистрационной системы;
• регистрационные сведения теперь доступны исключительно владельцу недвижимости с оформленным правом собственности;
• данные оформляются выпиской из электронного реестра;
• запрос на сведения может подаваться из любого региона, вне зависимости от места нахождения заявителя – исключается необходимость посещения города в другой области для оформления наследства.

Упрощение процедуры регистрации связано с отсутствием необходимости получения уведомлений у местной администрации. Выдача таких уведомлений особенно проблематична в связи со сложностями при проверке строения на соответствие градостроительным нормам.

Далеко не всегда при постройке домов учитывались требования государственных строительных нормативов, что может стать проблемой при получении такого уведомления.

Учитывая, что упрощенная процедура регистрации продлена до марта 2026 года, не стоит откладывать постановку дачного дома на учет. Поэтому с оформлением дачного жилого строения лучше поспешить.

Завершение упрощенного оформления

Март 2026 года

Оформление дачного дома в собственность 2021: пошаговая инструкция

Правила постановки строения на учет предусматривают необходимость разработки кадастрового плана и последующую регистрацию в Росреестре через МФЦ. Предлагаемая далее инструкция о том, как оформить дачный дом в собственность, предусматривает пошагово такие действия:

1. Сбор необходимой документации, уплата государственной пошлины и составление декларации.
2. Разработка и оформление кадастрового плана, для чего нужно обращаться в соответствующую службу, с заключением договора и проведением работ, требующих выезда специалиста на место.
3. Оплата государственного сбора в размере 350 рублей для каждого объекта, который предстоит регистрировать.
4. Передача разработанного кадастрового плана с сопроводительной документацией в МФЦ для регистрации.
5. Получение выписки из единого реестра недвижимости, подтверждающего право собственности на дачный дом.

Воспользовавшись представленной пошаговой инструкцией, владелец получает руководство к действию при регистрации объекта дачного дома в Московской области и любом другом регионе.

Обращение в МФЦ, куда подается заявление для регистрации в 2021 году, должно сопровождаться следующими бумагами:

• личным паспортом заявителя (собственника объекта);
• правоустанавливающей документацией на дачный участок, где построен регистрируемый дом, в виде декларации, выписки из книги садоводческого хозяйства, свидетельства владения недвижимостью;
• кадастровым планом участка;
• техническим планом постройки;
• документальным подтверждением внесения государственного сбора.

Для регистрации строения предусмотрены такие сроки:

• в течение десяти дней – если постановка на учет сопровождается оформлением права собственности;
• за неделю – если регистрация проводится только относительно права владения;
• пятидневный – при внесении изменений в действующий кадастровый план.

В дополнение к государственной пошлине инструкция по порядку регистрационных действий предусматривает оплату услуг инженера, чтобы сделать кадастровый план. Расценки этих организаций зависят от региональной принадлежности дома, его характеристик и тарифов компании, поэтому заранее точно определить, сколько придется потратить, невозможно.

Отдельные нюансы оформления дачной постройки

Возможные различные нюансы при ответе на вопрос о том, как зарегистрировать дом на дачном участке в СНТ, в зависимости от создавшейся ситуации при оформлении. Далее – детальнее об особенностях регистрации дачной недвижимости в различных случаях.

Недострой

Оформлять дачный дом в собственность можно в 2021 году и в отношении недостроенного объекта. Процедура регистрации в данном случае может проводиться такими способами:

1. Получить разрешение на строительство нового объекта и зарегистрировать жилой дом на участке в собственность по обычной схеме после возведения здания, собрав нужный пакет документов.
2. Начинать строительство без разрешения, а затем оформить объект как самовольно возведенный после завершения строительных работ. В этом случае придется заплатить штраф в размере 2 000 руб.
3. Зарегистрировать по составленной декларации.

Проблемы при составлении декларации связаны с необходимостью давать в документе точные характеристики, которые не всегда возможно определить, если не достраивать здание.

Получение статуса жилого дома

Садовый дом на даче предусматривает возможность временного пребывания. В нем невозможна прописка, и его нельзя использовать в качестве круглогодичного жилья, как городскую квартиру, для постоянного проживания. Для этого недвижимости должен быть присвоен статус жилой.

Такой дом должен соответствовать строительным нормам и стандартам, а также следующим требованиям:

• располагаться в градостроительной зоне, где разрешается возведение жилых построек;
• надлежащее состояние несущих и ограждающих элементов строительных конструкций;
• целостность оснований, стен и других несущих конструктивов;
• обустройство и оборудование строения должно исключать опасность возникновения травм;
• наличие энергетических коммуникаций, отопления;
• оборудование системой вентиляции;
• правильно принятые объемно-планировочные решения по минимальной площади жилых комнат и вспомогательных помещений;
• соответствие уровням по вибрации, шуму и инфразвуку.

При выявлении несоответствий может потребоваться соответствующий ремонт и реконструкция объекта.

Решение о соответствии строения установленным требованиям и причислении его к жилым принимается местной администрацией по результатам экспертизы, проведенной саморегулируемой организацией, получившей разрешение на выполнение инженерных изысканий. Компания выдает заключение, в котором указывает, что препятствий для признания дома жилым нет.

Владельцу, желающему построить и зарегистрировать жилой дом, необходимо по окончании работ подать соответствующее заявление, приложив результаты экспертизы и документ, подтверждающий владение данной недвижимостью.

Владельцу не получится присвоить дому статус жилого, если земельный участок располагается на территории садового некоммерческого товарищества.

Регистрация (оформление) дачной жилой постройки в собственность, проведенная до конца 2026 года, позволит владельцу пройти данную процедуру по упрощенке.

После постановки на учет собственник получит полное право полноценно распоряжаться объектом недвижимости, оформлять его продажу, дарение и избежит опасности сноса дома по требованию государственных органов.

Как зарегистрировать дачный дом в СНТ по «дачной амнистии» в Подмосковье

В преддверии дачного сезона встает вопрос оформления летнего домика. До 1 марта 2021 года в регионе проходит упрощенная процедура регистрации таких построек – «дачная амнистия». Для разных категорий земель предлагают разные условия. Какие сооружения можно зарегистрировать в СНТ, читайте в материале портала mosreg.ru.

Действие «дачной амнистии»

«Дачная амнистия» распространяется на постройки, возведенные на участках садовых некоммерческих товариществ (СНТ) без разрешительных документов. До марта 2021 года собственник земли имеет право поставить сооружение на кадастровый учет и оформить на него право собственности.

Виды земель

Под действие «дачной амнистии» подходят не все виды разрешенного использования земель. Зарегистрировать постройки в упрощенном порядке могут владельцы садовых земельных участков.

Узнать вид разрешенного использования можно из правоустанавливающих документов на землю. При этом формулировки «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» считаются равнозначными. Такие земли предназначены для отдыха граждан и выращивания сельхозкультур для собственных нужд.

Амнистия не распространяется на земли с разрешенным видом использования «садоводство». На таких участках предусмотрено только сельскохозяйственное производство многолетних культур.

Какие объекты можно зарегистрировать

По упрощенной процедуре до 1 марта 2021 года можно зарегистрировать либо уже построенные конструкции, либо те, строительство которых начато до 4 августа 2018 года без разрешительных документов. В СНТ допустимы садовый домик, индивидуальный жилой дом, хозяйственные постройки или гараж.

При этом высота жилого дом не может быть выше 20 метров и в нем не должно быть больше трех этажей. Жилые комнаты должны быть отделены от бытовых помещений, и в них должна поддерживаться температура +18 градусов круглый год. В зданиях, регистрируемых по «дачной амнистии», недопустимо разделение квартиры.

Упрощенный порядок регистрации

Источник: РИАМО, Александр Манзюк

Регистрация дома по упрощенному порядку проходит на основании декларации, технического плана объекта, правоустанавливающего документа на участок.

Декларацию об объекте недвижимости собственник земли заполняет самостоятельно. Можно использовать проектную документацию, если таковая имеется. Форма декларации есть на сайте Росреестра.

Технический план нужен для внесения постройки в кадастр и постановки ее на учет. За оформлением техплана нужно обратиться к кадастровому инженеру. Он выезжает на участок, производит замеры и геодезические расчеты.

Если земельный участок уже зарегистрирован, потребуются правоустанавливающие документы на него: договоры дарения или купли-продажи, свидетельство о наследстве, акты органа власти, решение суда.

Собранный пакет подается в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Если дом соответствует требованиям, после проверки собственник получит электронную выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), подтверждающую постановку на кадастровый учет.

После 1 марта 2021 года регистрация домов и строений на всех видах земель потребует подачу уведомлений о начале и завершении строительства.

Зачем регистрировать постройки

Новый дом культуры построят в Богородском городском округе

Собственность, зарегистрированная в установленном порядке, находится под охраной государства. Кроме того, если владелец участка захочет продать или передать дачу по наследству, он сможет провести сделку без ограничений.

К «несуществующему» дому нельзя провести газ и воду. Это необходимо для признания садового дома жилым – в нем должны быть стационарные системы отопления, освещения, водоснабжения, канализации. Если дом относится к жилому фонду, то в нем можно прописаться.

Незарегистрированная недвижимость может быть признана самовольной постройкой – такую конструкцию, вероятно, придется снести.

Налог на имущество

Российские денежные купюры

Владельцам жилых домов полагается налоговый вычет в размере 50 квадратных метров. Если площадь дома и хозяйственных построек менее 50 квадратных метров, налог не начисляется. Если площадь больше, облагаются налогом метры, которые останутся после вычета льготных 50 метров. Ставка составит 0,1% от кадастровой стоимости для СНТ.

Куда обращаться

Второй консультационный центр МОБТИ открыли в Красногоске

Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Красногорск

Подробнее узнать о действии «дачной амнистии» можно в консультационных центрах областного БТИ или МФЦ.

Телефон горячей линии Московского областного БТИ +7 (498) 568-88-88.

«Дачная амнистия»: как оформить дачную собственность в 2021 году

«Дачная амнистия» снова продлена. У вас еще остается шанс оформить в собственность дачную недвижимость на выгодных условиях.

Содержание

«Дачную амнистию» снова продлили. Вопрос остается актуальным для многих россиян. Рассказываем о нюансах и особенностях, на которые нужно обратить внимание.

Что такое «дачная амнистия»?

Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).

Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.

Какие объекты вы можете зарегистрировать

По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:

• Жилой дом.
• Летний дачный дом.
• Садовый домик.
• Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
• Гараж.

Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.

Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:

• Постройка сборно-разборная.
• Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
• Нет фундамента.
• Нет стационарных коммуникаций.

Обратите внимание на то, что в новую редакцию закона включили и жилые дома, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. При этом к жилым домам, подпадающим под «дачную амнистию», предъявляются определенные требования. Высота дома не должна быть более 20 м, максимальное количество этажей – три. Жилые комнаты в регистрируемом объекте должны быть отделены от бытовых, в них требуется наличие возможности поддерживать температуру не менее 18˚C.

Регистрация дома по «дачной амнистии»

Подавать документы необходимо в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Сделать это требуется лично – чтобы сразу на месте сотрудник, принимающий заявку, проверил их корректность и наличие всех нужных бумаг.

Необходимые документы для «дачной амнистии»

Как мы уже упоминали, требуется всего три документа:

• Правоустанавливающий на земельный участок.
• Технический план на постройку (составляется кадастровым инженером).
• Заполненная декларация.

Особенности оформления гаражей, бань и хозпостроек

Эти строения должны быть капитальными (то есть с фундаментом). Других серьезных ограничений нет, ни на высоту, ни на этажность. Так как это не те помещения, в которых планируют жить, возможность поддержания в них определенной температуры тоже не требуется.

Стоимость оформления домов по дачной амнистии

При подаче заявки необходимо оплатить госпошлину, которая на момент написания статьи составляет 350 рублей. Другие траты не требуются, если не учитывать расходы на кадастрового инженера. Но важно учитывать вот какой момент: зарегистрировать объект, который нарушает какие-либо нормы или требования, не получится – придется сначала исправлять все несоответствия. А это, конечно, потребует определенных денежных вложений и времени. Поэтому, если вы только планируете строить дом или баню или хотите капитально перестроить какое-либо здание на участке, уделите особенно тщательное внимание тому, чтобы строение соответствовало всем требованиям. Это избавит вас от множества проблем в дальнейшем.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Что такое дачная амнистия и как ей воспользоваться

Многие граждане длительное время владеют земельными участками или другими объектами недвижимости без зарегистрированного права собственности. Дачная амнистия, срок которой продлен до 2026 года, позволяет быстро зарегистрировать права на недвижимость.

Понятие дачной амнистии

Упрощенный порядок оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимости установлен законом «О внесении изменений. » от 30.06.2006 № 93-ФЗ. В народе он получил название «дачной амнистии». Действует амнистия уже 14 лет. Она позволила оформить право собственности более чем 14 миллионам граждан.

Суть дачной амнистии

Если у вас есть во владении:

• земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства,
• сад, огород;
• земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства;
• здание капитального строительства, расположенное на таких землях,

вы вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в местную администрацию по месту жительства (ст. 12 Закона № 93).

Для чего нужно оформлять право собственности

Чтобы без проблем законно распоряжаться недвижимостью, следует узаконить постройку.

В силу ч. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственник может владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Он вправе совершать любые не противоречащие закону действия, в том числе передавать в дар или продавать имущество третьим лицам.

Если право собственности в отношении его вещей не зарегистрировано, в соответствии с нормативными предписаниями он не сможет распоряжаться ими в полном объеме. Незарегистрированные земли или постройки капитального строительства нельзя подарить, продать, обменять.

Какое имущество можно оформить в собственность в упрощенном порядке

Упрощенный порядок приобретения в собственность распространяется на следующие объекты недвижимости:

1. Земельные участки, предоставленные до 30.10.2001 (т. е. до введения в действие Земельного кодекса РФ) по любому основанию: пожизненное наследуемое владение, личное подсобное хозяйство, огородничество.
2. Дача, садовый домик или индивидуальное жилое здание — сам объект строительства и земли под ним.
3. Гаражные строения и хозяйственные постройки вместе с землей, на которой они расположены.

Кроме того, если гражданин начал самовольно возводить жилой дом до 04.08.2018, не уведомив об этом администрацию в порядке ст. 51.1 Градостроительного кодекса, по правилам дачной амнистии его можно узаконить без суда вплоть до 2026 года.

Порядок оформления дома по дачной амнистии

Регистрация в упрощенном порядке права собственности на индивидуальное жилищное строительство проходит в соответствии с п. 1.2 ст. 19 закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ:

1. Нужно согласовать строительство с администрацией до его начала. Для этого потребуется направить уведомление о планируемом строительстве с приложением правоустанавливающих документов на землю. В течение недели администрация рассмотрит уведомление и сообщит о допустимости или недопустимости размещения объекта на участке. Согласие администрации оформляется в форме уведомления, которое позволит вам строить в течение десяти лет (даже если вы продали участок, право строительства переходит новому собственнику).
2. После завершения строительства нужно подготовить технический план, обратившись к кадастровым инженерам.
3. По сведениям, указанным в техплане, необходимо заполнить уведомление об окончании работ по возведению жилого объекта, и оба документа направить в отдел архитектуры администрации населенного пункта или области по месту проживания. Уведомление заполняется по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.09.2018 № 591/пр. Его можно подать в том числе через МФЦ.
4. Администрация рассмотрит поданные бумаги и не позднее семи дней направит заявителю ответ о соответствии возведенного дома требованиям закона, а в регистрационный орган — заявление и необходимые документы: техплан, уведомление об окончании постройки или реконструкции, для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой объект.

Если у земли, на которой возведен или реконструирован жилищный объект, будут двое и более правообладателей, общая долевая собственность или многосторонняя аренда, а также при наличии оформленного между собственниками земельного надела соглашения об установлении их долей в построенном жилом доме, эти сведения также нужно передать в орган местного самоуправления для последующей отправки в Росреестр.

При ненаправлении сотрудниками администрации перечисленных бумаг в Росреестр вам придется отсылать заявление самостоятельно. Однако регистрационный орган не вправе требовать дополнительных документов, так как он запрашивает их в органе местного самоуправления, куда застройщик подавал уведомление.

Государственная пошлина за регистрацию составляет 350 рублей (подп. 24 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

А что с земельным участком?

В случаях, когда право застройщика на земельный участок, где находится вновь созданная недвижимость, не оформлено, постановка на кадастровый учет и государственная регистрация собственности на такую землю производятся вместе с фиксацией на кадастровом учете и осуществлением государственной регистрации права на объект ИЖС.

С какими проблемами можно столкнуться при оформлении

Пожалуй, основная проблема при оформлении собственности на дом в упрощенном порядке — правильно заполнить уведомление о завершении строительных работ.

Форму вы можете скачать в разделе «Документы и бланки» в начале статьи.

Процедура простая, поэтому серьезных проблем при оформлении не возникает — вам даже не нужно обращаться в Росреестр. Администрация сама направит все документы на регистрацию.

Чтобы понять, какие проблемы могут возникнуть, изучим основания для отказа в предоставлении услуги администрацией. В регистрации откажут, если:

1. Вы не представите документ о согласии на обработку персональных данных. Этот документ достаточно подписать в администрации или в МФЦ.
2. Вы допустили ошибки и помарки в уведомлении, из-за которых невозможно понять, что именно вы хотите, или разобрать данные. Однако такая ситуация в принципе невозможна, если вы подаете уведомление через МФЦ или администрацию.
3. Вы не оформили доверенность на представителя, который проводит регистрацию за вас. Достаточно оформить доверенность правильно.

Однако основания для отказа могут быть связаны и непосредственно с объектом недвижимости:

1. Параметры дома не соответствуют заявленным. В этом случае нужно приводить дом в соответствие с параметрами либо обращаться в суд.
2. Вид разрешенного использования объекта недвижимости не соответствует виду разрешенного использования, указанного в уведомлении. Рецепт избавления от проблем такой — стройте объект недвижимости в строгом соответствии с уведомлением о согласовании строительства.

Таким образом, дачная амнистия поможет вам быстро зарегистрировать право собственности на объект недвижимости. Стоимость процедуры складывается из стоимости оформления технического плана и госпошлины (350 рублей).

Из садового дома в жилой: трудности в изменении статуса дома

Руководитель ООО «АН «ВАШ ДОМ», руководитель Центра бесплатной юридической помощи г. Истра Московской области, юрисконсульт

специально для ГАРАНТ.РУ

У вас есть садовый дом. Вы решили придать ему статус жилого. Например, ваша семья уже давно проживает в таком доме, и вы хотите прописаться в нем. А такое возможно лишь в доме со статусом «жилой» (ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»). Закон устанавливает, чтобы для переоформления садового дома в жилой дом имелось соответствующее разрешение органа местного самоуправления (п. 55 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, далее – Постановление № 47). Этот орган должен располагаться в том муниципальном образовании, к ведению которого территориально относится переоформляемый дом.

Когда полный пакет документов передан в орган местного самоуправления (непосредственно или через МФЦ), не позднее чем через 45 календарных дней заявитель получит один из ответов: либо ему разрешат перевести дом из садового в жилой, либо нет. Перечень необходимых документов расписан в п. 56 Постановления № 47.

Так почему же в переоформлении рассматриваемого вида жилой недвижимости орган местного самоуправления может отказать?
Исчерпывающий список причин отказа приведен в п. 61 Постановления № 47.

Среди них следующие причины для отказа:

1. Заявитель предоставил не весь требуемый законом список документов;
2. Переоформляемый дом не принадлежит заявителю (согласно сведениям об этом объекте из ЕГРН), то есть право собственности оформлено на другое лицо;
3. В ЕГРН вообще нет сведений о праве собственности кого-либо на переоформляемый садовый дом, при этом заявитель не может предоставить никакие правоустанавливающие документы на него. Правда, в законе по поводу этого пункта есть небольшая оговорка. Так, отказ от органа местного самоуправления правомерен только при одновременном соблюдении следующих условий:
   • о праве собственности на дом нет ни документов, ни сведений в ЕГРН;
   • орган местного самоуправления уведомил об этом заявителя и предложил предоставить соответствующие документы;
   • заявитель в течение 15-ти дней такие документов не предоставил;
4. Отсутствует согласие на переоформление дома третьих лиц – для случаев, когда они также имеют права на него (например, банки при ипотеке на дом, содольщики, супруги при совместной собственности и пр.);
5. Садовый дом находится на садовом участке, на котором по закону не может находиться жилой дом (например, участок предоставлен для огородничества, садовый дом находится на землях гослесфонда, в пределах водоохранной зоны или там, где капитальное строительство запрещено, чаще всего это обремененные участки ЗУИТами – ЛЭП, нефтепровод, зона памятника культуры и пр.).

Что же делать, когда орган местного самоуправления отказался выдавать разрешение на перевод садового дома в жилой?

На первый взгляд, ответ прост: исправить те недочеты, из-за которых был произведен отказ.

Но на практике все гораздо сложнее.

Проблемы с пакетом предоставляемых документов

К примеру, заявителю отказали, потому что он предоставил не весь пакет документов. Но иногда «донести» нужное сложно или даже невозможно. Например, невозможно предоставить согласие на перевод садового дома в жилой дом от третьих лиц, также имеющих право собственности: они либо не хотят давать такое согласие по разным причинам, либо заявитель не знает, где этот гражданин вообще находится и как его найти, чтобы получить от него нужный документ.

Статус земельного участка как причина отказа

Довольно распространенная причина отказа связана со статусом земельного участка, на котором находится садовый дом, переводимый в жилой. Особенно когда садовый участок не включен в территориальные зоны правил, определяющих землепользование и застройку. В таком случае, скорее всего, придется кооперироваться с другими гражданами и всем вместе от имени садоводческого товарищества нужно будет работать в направлении подготовки документации по планировке территории и внесению соответствующих изменений в правила землепользования и застройки.

Важный момент: в каждом муниципальном органе свои земельные и градостроительные правила. Прежде чем заниматься переоформлением садового дома, необходимо изучить их, чтобы знать и понимать все нюансы. Для этого можно через портал госуслуг заказать бесплатно градостроительный план своего земельного участка. Эту услугу можно без труда найти на официальном сайте в списке «Категории услуг».

Техническое состояние дома – это важно

Еще один немаловажный момент – техническое состояние дома. Строение должно соответствовать всем признакам «жилого», быть пригодным для проживания: с водой, отоплением, освещением и т.п. Площади помещений и высота должны также соответствовать нормативам (например, кухня не меньше 6 кв. м., высота не менее 2,5 м). Для каждого региона (муниципальной единицы) такие нормативы свои и закреплены местными нормативными актами. Если причина отказа в таком несоответствии – придется его устранять: проводить электричество и другие инженерные коммуникации, делать реконструкцию.

Если получить разрешение органа местного самоуправления в переводе дома из садового в жилой никак не получается, придется обжаловать отказ в судебном порядке. В исковом заявлении нужно будет указать причины, которые перечислены в решении об отказе. Затем необходимо будет доказать, почему эти причины неправомерны.