С чего начать оформление пристройки к дому?

Пристройка «в законе» – нюансы оформления по действующему регламенту

Одним из достоинств частного дома является возможность изменения его площади в случае возникновения подобной необходимости. Случается, что с расширением семьи, а это не только рождение детей, но и объединение со старшим поколением или подобное, в доме начинает катастрофически не хватать места. Купить или построить новый есть возможность далеко не у всех, тогда пристроить к уже имеющемуся помещение или помещения значительно проще. Что касается технических вопросов, каждый сам решает, какую технологию и материалы использовать при строительстве пристройки. А вот законодательство – одно для всех, как и алгоритм оформления необходимых документов. Рассмотрим основные аспекты легализации пристраиваемой конструкции.

Содержание:

Что такое пристройка и нужно ли ее оформлять
Оформление некапитальной пристройки
Алгоритм действий по легализации пристройки до начала строительства
Как узаконить уже существующую пристройку

Что попадает под понятие пристройки и нужно ли оформлять эти конструкции документально

По действующему Градостроительному кодексу РФ пристраивание к дому какой-либо конструкции, не входящей в изначальные архитектурные планы и влекущее изменение его исходных ключевых характеристик (площадь, объем) является реконструкцией. А реконструкция дома находится в юрисдикции государственных надзорных органов и регулируется не только Градостроительным кодексом, но и другими нормативно-правовыми актами. Пристройки подразделяются на капитальные и некапитальные.

Капитальная пристройка – жилое или техническое помещение, с одной или более общими с домом стенами, любой площади, для строительства которого задействуется дополнительная земля. Количество этажей пристройки может совпадать с этажностью дома, а может и не совпадать, обычно, в меньшую сторону.

Некапитальная пристройка – второстепенная, нежилая конструкция, не требующая капитального фундамента и меняющая параметры дома незначительно. Это может быть крыльцо, балкон, открытая терраса или веранда, навес и подобное.

И капитальные и некапитальные пристройки должны быть оформлены документально, но алгоритм процесса значительно отличается.

Как оформить некапитальную пристройку

Кардинальных изменений в конструктиве дома из-за некапитальных пристроек не возникает, они не создают опасности для самих жильцов, не нарушают нормативные расстояния и никак не могут ущемить права соседей, поэтому и разрешение на их возведение не требуется. Собственно, сейчас оно не требуется вообще, но с 1 марта этого года в обиход ввели уведомление, которое подается в органы местного самоуправления перед началом строительства. Вот только местные власти могут, как согласовать стройку, так и выдать отказ и, по сути, смысл не изменился. Если речь о некапитальных пристройках и уведомление муниципалам подавать не нужно, но по окончанию строительства их необходимо оформлять через БТИ.

Предоставить правоустанавливающие документы на участок и дом.
Написать заявление о внесении изменений в техническую документацию.

В идеале на место выедет комиссия, чтобы удостовериться в параметрах пристройки, по результатам осмотра выдадут акт об окончании переустройства. Оформлять некапитальный пристрой можно как сразу после постройки, так и спустя время, штрафы и санкции за просрочку не предусмотрены. Оставить вообще без оформления теоретически можно, но нецелесообразно – неизвестно как изменится законодательство, лучше иметь на руках весь пакет документов.

Легализация капитальной пристройки до начала строительства

Можно долго перебирать точные формулировки, но любая капитальная пристройка, даже если это будет нежилое помещение, но с общей с домом стеной – реконструкция и должна быть согласована до начала строительства, а не после.

…Рекомендую сначала рассмотреть юридическую сторону вопроса. Для осуществления «реконструкции» (пристройки), надо сделать проект и получить от местных властей «разрешение на реконструкцию». Если этого не сделать, то получится «самострой», с этим явлением гос-во борется, причем с каждым годом все сильнее.

И хотя разрешение для ИЖС сначала упразднили, а после заменили уведомлением/согласованием, от перемены мест слагаемых сумма не меняется – уведомление о планируемой реконструкции обязательный, а не рекомендованный этап.

ГрК РФ Статья 51.1. Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального строительства или жилого дома (действует с 04.08.2018, ФЗ № 340)

«1. В целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также — уведомление о планируемом строительстве)…».

Как показывает практика, сегодня возможна и удаленная подача уведомления через личный кабинет портала Государственных услуг. Форма заполняется в электронном виде и подается в соответствующем разделе.

Форма уведомления типовая и утверждена органами исполнительной власти, при заполнении потребуется внести следующие сведения.

ФИО, место жительства заявителя, а также реквизиты паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность).
Кадастровый номер участка (если он есть), его адрес или описание местоположения.
На каком основании возникло право на участок.
Если долевая собственность, перечисляются данные и о других владельцах.
О виде разрешенного использования участка (ВРИ).
О виде разрешенного использования объекта капитального строительства (ОКС), жилой или садовый дом.
Цель подачи уведомления (бланк один, только указывается не строительство, а реконструкция).
О параметрах планируемой пристройки, в том числе, об отступах от границ участка.
Графическое изображение расположения планируемой пристройки на участке (с указанием габаритов и расстояний до границ).
О том, что в дальнейшем пристройка не будет вынесена в отдельный объект капитального строительства (то есть, дом не поделят на самостоятельные части).
Почтовый адрес и электронная почта (при наличии) для обратной связи.
Способ, которым заявитель хочет получить ответ.

К уведомлению прилагаются документы на землю, если она еще не регистрировалась в ЕГРН. Если дом находится в границах объекта исторического поселения, потребуется приложить текстовое описание фасадов и графическое изображение. В течение семи рабочих дней (двадцати для исторических поселений) с момента поступления уведомления, местные власти должны провести проверку и либо согласовать реконструкцию, либо отказать в согласовании. При получении согласия можно приступать к строительству, по окончанию которого комиссия от местных властей должна будет принять объект и выдать заключение о соответствии. В реальности же обычно достаточно уведомить местные власти о завершении реконструкции, предоставить техплан и госпошлину за регистрацию. А заявление на регистрацию в Росреестр в течение тех же семи дней подадут сами муниципалы.

Во втором случае придется получать согласие через суд. Если же обойтись без уведомления и построиться на свой страх и риск, можно получить самострой со всеми вытекающими, а это минимум, приведение в соответствие, а максимум – снос.

Любой «передел, приводящий к увеличению площади» – это реконструкция. «Узаконивать» в итоге вам придется не пристройку, а заново весь дом в измененных координатах. Но без прохождения квеста «уведоми-согласуй» вы рискуете обрести самострой.

Если пристройка никак не задевает права соседей или соседи из тех, с кем можно договориться, то вполне реально жить с таким самостроем десятилетиями. Но вот продать, подарить или завещать нелегально реконструированный дом не получится. Да, в планах власть имущих продление дачной амнистии, но речь в ней будет идти об уже построенных или реконструированных домах. А не о пристройках, возводимых в режиме реального времени в обход действующего законодательства.

Как узаконить уже существующую капитальную пристройку

На данный момент легализовать самострой можно только через суд, при условии, что строительство велось в соответствии с ВРИ, строительными нормативами и в допустимых границах. Для этого владельцу необходимо обратиться в суд с исковым заявлением, ответчиком будет выступать муниципалитет. Если решение в пользу истца, останется только оплатить госпошлину и зарегистрировать изменения. Но и отказы не редкость, особенно, если нарушения все же имеют место быть. А отказ влечет за собой не только снос самостроя, но и выплату штрафа.

Вывод

Исконно наша традиция, надеяться на «авось»:

продавать не придется;
соседи хорошие;
все так живут, и ничего и подобное;

в ситуации с пристройками может стать причиной серьезных проблем. Стоит потратить время и силы на оформление пристройки, будь она капитальная или некапитальная, чтобы сэкономить куда больше этих ресурсов в будущем.

В тему: из б/у морского контейнера получился домик-банька – удобства, опять же, в каркасной пристройке. Преобразить обычную бытовку можно не только внутренними усовершенствованиями, но и за счет пристроенной террасы. В видео – о рубленой бане, ставшей банным комплексом.

С чего начать оформление пристройки: необходимые документы и порядок действий

Владельцы частных домовладений часто со временем достраивают к основному зданию различные пристройки. Причины могут разные – от сокрытия архитектурных изъянов до увеличения жилой площади. Однако даже имея право собственности на дом, закон ограничивает владельцев на его самовольную реконструкцию. Эта статья расскажет читателям, как оформить пристройку к частному дому, какие документы необходимо собрать, сколько это стоит. Также затронем сложности, с которыми могут столкнутся домовладельцы при получении разрешения на строительство.

Разрешение на строительство

Чтобы пристроить к частному дому хозяйственное или жилое помещение, нужно, согласно градостроительному кодексу, оформить разрешение на строительство в инспекции государственного архитектурно-строительного контроля (далее ГАСК).

Из официального определения в градостроительном кодексе РФ следует, что пристройка – это второстепенная по отношению к основному строению дополнительная часть здания, не включённая в начальный проект, и имеющая одну или несколько общих стен с основным строением. Все постройки делят на капитальные и облегчённые объекты. Для веранды, крыльца, террасы и прочих не капитальных пристроек, разрешение на строительство не требуется.

Здания и сооружения капитальной застройки подразумевают прочную связь с землёй и, в отличие от некапитальных строений расположены на крепком фундаменте. На строительство капитальных построек нужно оформить разрешение и утвердить проект.

Разрешение на строительство

Если капитальную пристройку возвести без разрешения, то возникнут сложности с узакониванием, а следовательно, и получением права собственности на сооружение. В лучшем случае самовольного застройщика оштрафуют или обяжут снести пристройку.

Как и где получить разрешение на строительство, можно узнать из интернета, указав в поисковике название субъекта РФ, или в органах местного управления.

Документы для разрешения строительства

Для получения разрешения на строительство пристройки к дому потребуется предъявить следующие документы:

паспорт и идентификационный налоговый номер заявителя;
документация, подтверждающая право собственности заявителя на дом и земельный участок;
письменное согласие других собственников дома (если таковые имеются);
кадастровый паспорт;
разрешение пожарной службы, коммунальщиков и архитектурного бюро;
технический план дома;
готовый проект реконструкции основного здания;
квитанция об оплате госпошлины;
согласие соседей на строительство (при необходимости).

Последний пункт также важен для получения разрешения на строительство. Если соседи будут не согласны с возведением пристройки, затрагивающей их интересы, например, затеняющей соседний участок, вам не выдадут разрешение.

В выдаче разрешения могут отказать, если рядом с домовладением проложены подземные коммуникации (на расстоянии ближе 2,5 метра), возведение пристройки затрагивает несущие конструкции дома и нарушает целостность объекта, а также в случае использования некачественных строительных материалов. Для исключения неточностей в технической документации, которые могут стать причиной отказа в разрешении на строительство, лучше чтобы эти документы составляли специалисты.

Через месяц после обращения в ГАСК с заявлением о разрешении строительства, заявитель получает окончательный ответ. Если владелец дома не согласен с вынесенным вердиктом, он вправе обжаловать решение архитектурно-строительной инспекции в суде. После согласования всех нюансов и получения разрешения можно приступать к строительству пристройки.

Как узаконить самовольную пристройку к дому

Часто владельцы частных домов самовольно строят капитальные пристройки без соответствующего разрешения. Домовладения с незарегистрированными надлежащим образом расширениями, не получится продать, сдать в аренду, а также оформить на них наследство, пока они не будут узаконены.

Пристрой, возведённый в неположенном месте не удастся оформить, и в соответствии с законом он подлежит сносу в добровольном или принудительном порядке. Если при строительстве пристройки не были нарушены требования СНиП хоть она и построена без разрешительных документов, её можно легализовать в судебном порядке.

Чтобы узаконить её в суде, собственнику необходимо провести техническую экспертизу и инвентаризацию сооружения, которые обойдутся владельцу в немалую сумму, а также доказать, что строение не ущемляет права соседей и не нарушает существующих строительных нормативов.

Как правило, при положительной экспертной оценке, наличии документов на право собственности на дом и земельный участок, а также заключении, что пристройка не затрагивает интересы третьих лиц, суд разрешает оформление самостроя. С решением суда нужно обратиться в ГАСК с заявлением о необходимости внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Сколько стоит оформить

Стоимость оформления пристройки в разных регионах страны отличается, и зависит от местонахождения и метража строения, а также сложности проекта. В стоимость легализации входят такие расходы:

цена подготовки технического плана;
оплата строительной экспертизы;
стоимость внесения изменений в кадастр;
госпошлина за регистрацию.

Размер госпошлины зависит от цены пристроя, в которую включается стоимость работ и строительных материалов. Процедура недешёвая и может колебаться от нескольких тыс. руб до десятков тысяч.

Самый дешёвый вариант начать оформление с обращения в муниципальный отдел по строительству — вам предоставят информацию о необходимых действиях и выплатах.

Ещё один вариант получения разрешения на строительство, оформление через портал «Госуслуг». Где будут указаны какие необходимы документы и приведена цена.

Получение разрешения на строительство через портал госуслуг

Расходы на узаконивание самовольной пристройки значительно больше, чем легальное оформление. Поэтому рекомендуется сразу получить разрешение на строительство.

Как оформить пристройку к многоквартирному дому

Большая часть городского населения нашей страны проживает в квартирах многоэтажных домов. Владельцы квартир, находящихся на первых этажах таких домов, расширяют жилплощадь путём пристройки к наружным капитальным стенам здания веранды или дополнительного балкона. Поэтому в завершение статьи нелишним будет рассказать, как получить разрешение и оформить в этом случае.

Процесс получения разрешения на строительство и дальнейшее оформление пристроя к многоквартирному дому мало чем отличается от аналогичного оформления в частном секторе. Правда, в этом случае придётся согласовывать строительство со всеми жильцами дома и получить разрешение от собственника дома.

Пристройка к многоэтажке

Необходимые документы подаются в архитектурный отдел муниципалитета, где рассматривают заявление и выносят решение. Причиной отказа в разрешении на строительство пристройки может послужить тот факт, что многоквартирный дом является памятником архитектуры. Для вынесения положительного вердикта, владельцу квартиры лучше приватизировать участок земли, на котором планируется возведение пристройки.

Заключение

Подводя итоги вышесказанному, заметим, что оформление пристройки не очень сложный и хлопотный процесс, который лучше провести с соблюдением всех формальностей, что в последующем сэкономит бюджет и время.

С чего начать оформление пристройки к дому?

С точки зрения градостроительства возведение пристройки к жилому дому является его реконструкцией, поскольку при этом меняется площадь жилого дома и может измениться его этажность (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).
Чтобы возведение пристройки к жилому дому было законным, необходимо соблюсти ряд административных процедур. Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

1. Подготовьте проект будущей пристройки
Обратитесь к архитектору или в архитектурное бюро, которые разработают для вас проект пристройки с учетом особенностей и ограничений вашего земельного участка и коттеджа.
При строительстве или реконструкции отдельно стоящего жилого дома высотой не более трех этажей, предназначенного для проживания одной семьи, проектную документацию подготавливать не обязательно. Однако вы вправе подготовить ее по собственной инициативе (ч. 3 ст. 48 ГрК РФ).
2. Получите разрешение на строительство и реконструкцию жилого дома
Обратитесь в уполномоченный орган исполнительной власти по месту нахождения жилого дома и представьте следующие документы (ч. 9, 10.2 ст. 51 ГрК РФ; п. 12 ст. 60 Закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ):
— заявление о выдаче разрешения на строительство и реконструкцию жилого дома;
— правоустанавливающие документы на земельный участок;
— градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство;
— схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения жилого дома;
— описание внешнего облика жилого дома в случае, если он расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая использования типового архитектурного решения (об использовании типового решения должно быть указано в заявлении).
Если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) не содержится сведений об участке, вы должны представить правоустанавливающий документ (ч. 9.1, 9.2 ст. 51 ГрК РФ).
Заявление и документы можно подать как лично, так и через МФЦ (ч. 9 ст. 51 ГрК РФ).
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае (ч. 17 ст. 51 ГрК РФ):
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном гражданину для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) капитального ремонта.
В течение семи дней уполномоченный орган должен выдать разрешение на строительство или отказ в выдаче с указанием причины отказа (ч. 11 ст. 51 ГрК РФ).
Примечание.До 01.03.2018 получать разрешение на ввод реконструированного жилого дома в эксплуатацию не нужно (ч. 4 ст. 8 Закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ).
3. Обратитесь к кадастровому инженеру для подготовки технического плана на реконструированный жилой дом
Для последующего государственного кадастрового учета изменений необходимо заключить с кадастровым инженером договор на проведение кадастровых работ, в результате которых кадастровый инженер подготовит технический план (ст. 24Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ; ст. 29 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ).
Технический план готовится в том числе в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (ч. 12 ст. 24 Закона N 218-ФЗ).
Технический план может быть помещен на временное хранение в электронное хранилище, ведение которого осуществляется органом регистрации прав.
В договоре на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрена обязанность кадастрового инженера по помещению в электронное хранилище подготовленного им технического плана (ч. 3, 5 ст. 20 Закона N 218-ФЗ).
4. Подготовьте документы для кадастрового учета и регистрации права собственности
Для кадастрового учета реконструированного жилого дома и государственной регистрации права собственности на него вам потребуются, в частности (ч. 1 — 3 ст. 14, ч. 4 ст. 18, ст. 21, ч. 7 ст. 70 Закона N 218-ФЗ):
— заявление о кадастровом учете и регистрации права собственности;
— нотариально удостоверенная доверенность, если обращаться с заявлением будет представитель;
— правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен жилой дом (может не потребоваться, если право на земельный участок ранее было зарегистрировано в ЕГРН).
В случае помещения технического плана в электронное хранилище в заявлении можно указать идентифицирующий номер технического плана. В таком случае его представление не потребуется (ч. 4 ст. 20 Закона N 218-ФЗ).
Уплатите госпошлину в размере 350 руб. При условии подачи заявления о регистрации и уплаты госпошлины через порталы госуслуг она рассчитывается с учетом коэффициента 0,7 (пп. 24 п. 1 ст. 333.33, п. 4 ст. 333.35 НК РФ).
5. Представьте документы в МФЦ для кадастрового учета и регистрации права собственности
При представлении заявления посредством личного обращения заявитель предъявляет паспорт, а его представитель — также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия (ч. 8 ст. 18 Закона N 218-ФЗ).
Уполномоченные органы обязаны осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости и государственную регистрацию права собственности в течение 12 рабочих дней со дня получения документов (п. п. 5, 6 ч. 1 ст. 16 Закона N 218-ФЗ).
Проведенные кадастровый учет и государственная регистрация удостоверяются выпиской из ЕГРН, которая может быть направлена вам в электронной форме (ч. 1 ст. 28, ч. 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ).

Как узаконить уже построенный дом или пристройку?

Как узаконить уже построенный и введенный в эксплуатацию дом или пристройку к дому? Какой список документов, где их получить, куда их отнести? Рассказывает коммерческий директор «ИД Консалт» Михаил Африканов.

Жители загородных поселков часто обращаются к юристам с вопросом, как узаконить уже возведенные дома, которые считаются по факту самостроем.

В 2018-2019 годах произошли некоторые изменения в российском законодательстве (поправки к ГК, «дачная амнистия», новый дачный закон), которые в чем-то упрощают, а в чем-то усложняют процесс легализации самостроев. В любом случае, надо быть очень внимательными к данным новшествам.

Легализовать свой дом нужно, чтобы не портить отношения с соседями, не иметь проблем с административными и контролирующими органами, не получить штраф или предписание на снос. Кроме того, только имея все документы, вы сможете полноценно распоряжаться домом как личным имуществом – продавать, дарить, сдавать в аренду и т. д.

Для того чтобы узаконить уже существующую постройку, нужно следующее.

1. Земля, на которой находится дом или пристройка, должна быть оформлена надлежащим образом.

Она должна находиться либо в собственности, либо в аренде по договору аренды.

Если документов на участок у вас нет, следует получить свидетельство о праве собственности на землю.

Для этого необходимо обратиться в местную Регистрационную палату (или МФЦ) с пакетом документов:

заявлением,
паспортом,
правоустанавливающими документами на владение землей (это свидетельство о вступлении в наследство, договор купли-продажи, акт о приватизации, дарственной или пр.),
кадастровым паспортом (при условии, что производилось межевание и участок поставлен на учет в Кадастровой палате),
квитанцией об оплате пошлины.

Если земля арендована, в договоре обязательно должна быть информация об участке: адрес или местоположение, площадь и границы, кадастровый номер, категория земли и ее целевое назначение. Иначе договор может быть признан недействительным.

2. Тип постройки должен соответствовать назначению земли.

Как правило, на участках ЛПХ, ДНП, ИЖС и СНТ разрешено возводить по одному отдельно стоящему жилому дому высотой не более чем трех этажей и подсобные хозяйственные постройки, если в документах не указано иного.

Если требуется изменить один вид разрешенного использования земли и объектов капитального строительства на другой, придется обращаться в администрацию по месту нахождения участка. С разрешения главы администрации по итогам публичных слушаний вам могут выдать документ, подтверждающий соответствие разрешенного и фактического использования земельного надела.

3. Постройка должна быть согласована.

У кадастрового инженера следует получить технический план постройки. Затем объект надлежит поставить на кадастровый учет. Кроме того, характеристики постройки не должны нарушать норм, предписанных СЭС, пожарной инспекцией, Росприроднадзором.

Могут потребоваться и другие согласования, если участок находится в зоне аэродромов или водоохранной зоне.

4. Постройка не должна нарушать норм градостроения.

У местных органов власти (отдела архитектуры, отдела строительства или градостроительного комитета) необходимо получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который содержит заключение о том, что строение разрешено и соответствует требованиям.

Таким образом, для добровольной легализации дома или пристройки административным путем на руках нужно иметь следующие документы:

свидетельство о праве собственности на землю (выписку из ЕГРН);

паспорт заявителя или доверенность(если вы представляете интересы собственника);
схему участка;
ГПЗУ;
разрешение на строительство;
технический план.

Право собственности на объект строительства оформляют в Росреестре (можно через МФЦ).

5. Что делать в случае отказа?

Если легализовать постройку административным образом не получилось (вы получили отказ в праве зарегистрировать объект в собственность на уровне местных органов власти или на уровне Росреестра), единственный способ решить проблему – подать в суд.

Как показывает практика, шанс получить положительное решение довольно высок.

Для это к предыдущему списку документов добавятся:

исковое заявление,
квитанция об оплате пошлины,
копия отказа в праве регистрации собственности.

Размер пошлины исчисляется, исходя из стоимости постройки. Также определяется суд (мировой или районный), который будет рассматривать дело.

Чтобы рассчитать стоимость постройки и получить соответствующее заключение, придется обратиться в специализированную компанию. А судебный процесс не обойдется, скорее всего, без привлечения квалифицированного юриста.

При положительном решении суда вам нужно будет снова обратиться в Росреестр (или МФЦ), где право собственности оформят на основании уже данного решения.

Как узаконить пристройку на участке с целью дальнейшей продажи дома?

Закон не обязывает регистрировать собственность на землю при продаже дома, если земельный участок находится в аренде.

Покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Данный вывод сделан на основании следующего.

С точки зрения градостроительного законодательства пристройка к дому является его реконструкцией, поскольку при этом меняется площадь дома и может измениться его этажность (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ).

Чтобы возведение пристройки к дому было законным, необходимо ее оформить.

В соответствии с ч. 9 ст. 51 ГрК РФ для получения разрешения на строительство и реконструкцию дома нужно обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти по месту нахождения дома (местную администрацию) с заявлением.

Заявление о выдаче разрешения на строительство и реконструкцию дома подается со следующими документами:

— правоустанавливающие документы на земельный участок;

— градостроительный план земельного участка;

— схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения дома.

Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает правоустанавливающие документы на участок и его градостроительный план, но, если в ЕГРП не содержится сведений об участке, потребуется предоставить правоустанавливающий документ (ч. 9.1, 9.2 ст. 51 ГрК РФ).

Заявление и документы можно подать как лично, так и через многофункциональный центр (МФЦ).

Как указано в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном гражданину для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

5) капитального ремонта.

В течение 10 дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство уполномоченный орган должен выдать разрешение на строительство или отказ в выдаче с указанием причины отказа (ч. 11 ст. 51 ГрК РФ).

Плата за выдачу разрешения не взимается.

Обратите внимание: до 1 марта 2018 г. получать разрешение на ввод реконструированного дома в эксплуатацию не нужно (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).

После получения разрешения нужно оформить технический план на дом. Технический план – это документ, в котором отражены сведения о доме и пристройке (п. 6 ч. 1, п. 19 ч. 2 ст. 7, ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Технический план потребуется для последующего государственного кадастрового учета изменений.

Для оформления технического плана, нужно обратиться в бюро технической инвентаризации (БТИ) или к кадастровому инженеру. После выполнения необходимых работ технический план направляется ими в кадастровую палату в форме электронного документа с применением квалифицированной электронной подписи (ч. 1.1 ст. 21, ст. 37, 41 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Изготовление технического плана осуществляется за плату, оговоренную в договоре.

В соответствии с ч. 2 ст. 16, ст. 21, п. 5, 6 ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» для кадастрового учета изменений дома вам потребуются:

— заявление о кадастровом учете изменений объекта недвижимости;

— копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право на дом (если в государственном кадастре нет сведений о праве на этот объект).

Согласно ст. 16-18, 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации права собственности требуется представить:

— заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;

— правоустанавливающий документ на земельный участок;

— документ об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию в размере 350 руб. (пп. 27 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются отделением Росреестра по месту нахождения дома и пристройки к нему.

Указанный орган обязан осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости и государственную регистрацию права собственности в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.

По итогам кадастрового учета изменений объекта недвижимости выдается кадастровая выписка, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости новые сведения об объекте недвижимости (п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»). Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из ЕГРП (п. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Что касается земельного участка, то согласно п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору купли-продажи здания, сооружения или другой недвижимости к покупателю одновременно с передачей права собственности на такое имущество переходят права на земельный участок, занятый этим недвижимым имуществом и необходимый для его использования.

Как зарегистрировать пристройку к дому

Собственники частных домовладений считают, что имеют право распоряжаться имуществом, без согласования с госорганами. Но не все действия с домом являются законными. Например, изменение конструкций или пристройка должны быть сделаны только с разрешения уполномоченного органа.

Если гражданин самовольно достроил часть недвижимости, то ему необходимо оформить пристройку к частному дому в соответствии с действующим законодательством.

Классификация пристроек

Все пристроенные конструкции делятся на два вида:

капитальные – предназначенные для дальнейшего проживания;
некапитальные – изменяющие внешний вид здания.

К некапитальным относятся:

крыльцо;
терраса;
балкон;
навес.

Некапитальные сооружения зарегистрировать значительно легче, чем капитальное строительство. Для этого необходимо обратиться в БТИ с заявлением на внесение изменений в техническую документацию. Сотрудник инвентаризационной службы выезжает на место и составляет акт о завершении переустройства. После этого вносятся изменения в документы на дом и бумаги возвращаются владельцу недвижимости.

Справка: Сооружение некапитальных конструкций не требует регистрации изменений в Росреестре.

Для чего регистрировать капитальный пристрой

Основная характеристика капитальной пристройки – наличие фундамента тесная связь с домом. Необходимость ее узаконивания обосновывается:

увеличением площади здания;
нарушение интересов соседей;
изменением проекта дома.

Если соседи владельца недвижимость пожалуются в администрацию на самострой, то хозяину выпишут штраф и обяжут снести пристроенное сооружение.

Полезно: Размер штрафа определяется в соответствии с КоАП и составляет от 2 до 5 тысяч рублей на гражданина. Для юр. лиц размер санкций может достигать до 1 миллиона.

Если не зарегистрировать пристройку к дому, то его нельзя продать, завещать, обменять или совершить иные юридически значимые действия.

Способы оформления

Существует два способа узаконивания самостроя:

до начала строительства;
по окончанию возведения.

В первом случае строительные работы начинаются только после получения согласований и разрешительной документации. То есть возведение происходит на законных основаниях.

Во втором случае до момента оформления прав сооружение считается незаконно построенным. Регистрация возможна только в судебном порядке.

До начала строительства

Оформление разрешения на реконструкцию дома регламентируется статьей 51 Градостроительного кодекса РФ. Согласие выдается местным органом самоуправления. Для этого необходимо написать заявление и приложить к нему:

правоустанавливающие документы на дом и земельный участок;
проект пристройки;
согласие соседей и всех правообладателей недвижимости;
копию паспорта заявителя.

Проект можно заказать в архитектурной или строительной фирме. Его необходимо согласовывать с пожарными, коммунальщиками и администрацией.

Заявление рассматривается администрацией в течение 10 дней. После чего гражданину выдается разрешение на реконструкцию или отказ в согласовании пристройки.

Администрация вправе отказать по следующим основаниям:

заявитель не имеет прав на дом или землю;
соседи, чьи права затрагиваются, не дают согласие на реконструкцию;
подан неполный пакет документов;
в проектной документации нарушены СНиПы.

После получения разрешения на строительство пристройки к дому от органа местного самоуправления можно возводить сооружение на законных основаниях.

Важно знать: По окончанию строительных работ необходимо ввести объект в эксплуатацию и получить на него техническую документацию.

Для этого необходимо обратиться в администрацию, которая направит на объект комиссию. После осмотра составляется заключение о соответствии сооружения проекту строительства.

Заключение передается в БТИ, которое готовит новую техническую документацию. После получения тех. паспорта документы направляются в Росреестр для внесения изменений в ЕГРП.

После строительства

Домовладельцы редко заблаговременно задумываются о получении разрешения на реконструкцию здания. Поэтому в большинстве случаев людей интересует, как оформить пристрой к дому по окончанию строительных работ.

Делается это в судебном порядке. Заявитель направляет иск в суд, ответчиком по которому выступает орган самоуправления. В заявлении указывается:

наименование суда;
сведения об истце и ответчике;
данные о земельном участке и доме;
описание причины обращения;
указание на соответствие пристроя нормам законодательства;
просьба к судебному органу;
перечень приложений;
дата и подпись заявителя.

Судебный орган определяется исходя из стоимости иска. Если пристройка оценивается в сумму до 50 тысяч – мировой суд, если свыше – городской.

Интересно: Судебный орган может отказать в принятии искового заявления, если решение по объекту уже принято или в случае некорректного заполнения обращения.

К иску прикладывается:

документация на участок и дом;
копия паспорта;
квитанция об уплате госпошлины;
технический паспорт;
согласие всех зарегистрированных в доме лиц на пристройку;
разрешение от соседей;
техническая экспертиза здания.

Если суд вынесет положительное решение, то необходимо обратиться в БТИ для получения техпаспорта, а затем направить документы в Росреестр для внесения изменений в информацию об объекте недвижимости.

Причины отказа судебного органа

Суд не узаконит пристрой, если он:

возведен на участке, не предназначенном для строительства;
не соответствует нормам градостроительного кодекса;
нарушает права третьих лиц;
представляет угрозу для жизни и здоровья граждан.

Внимание: Если суд откажет в удовлетворении исковых требований, то гражданин обязан будет снести самовольную пристройку. Компенсации понесенных расходов законом не предусмотрены.

При необоснованном отказе в удовлетворении требований к суду, гражданин вправе обжаловать такое решение в вышестоящей инстанции.

Советы экспертов

Чтобы оформить пристройку к дому необходимо соблюдать несколько правил при возведении сооружения:

соблюдать стандарты и нормативы строительства;
использовать современные строительные материалы;
сохранять несущие стены здания.

Если дом принадлежит нескольким хозяевам, то пристройка будет считаться общим имуществом. Если один из собственников желает оформить сооружение на себя, то ему необходимо сначала выделить свою долю.

В частном домовладении выделение доли происходит в натуральной форме. То есть, человек может сделать себе отдельный вход и сформировать обособленные помещения.

Для справки: После оформления права на долю, человек может сделать пристрой, и узаконивать его в судебном или досудебном порядке.

Чтобы полноправно распоряжаться недвижимым имуществом, владельцу необходимо проводить все работы по реконструкции в соответствии с законом. Неоформленная пристройка может послужить поводом для судебных разбирательств и получения крупного штрафа.

Чтобы хозяина не обязали снести самострой, нужно заранее получить разрешительную документацию, и только после этого приступать к строительным работам.