Каков порядок сдачи в аренду государственного имущества

Порядок аренды муниципального имущества

Больше материалов по теме «Ведение бизнеса» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Основные особенности заключения соглашения
Заключение договора аренды
Можно ли расторгнуть договор?
Бухучет и налоговый учет аренды муниципального имущества

Аренда муниципального имущества – один из способов сэкономить на аренде помещения. Такие договоры отличаются повышенной стабильностью, что также выгодно компании. Понятие муниципального имущества раскрыто в статье 214 ГК РФ. Это объекты, принадлежащие государству. К примеру, это помещение, права собственности на которое есть у автономного округа, края, автономной области.

Вопрос: Как отражаются в учете арендатора расходы по аренде здания, находящегося в муниципальной собственности? Арендодателем является орган власти (Комитет по управлению муниципальным имуществом).
Плата за аренду здания, используемого для производственных нужд организации, за март составляет 144 000 руб. (в том числе НДС 24 000 руб.). Организация перечисляет арендную плату не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем пользования арендованным зданием, на основании счета, ежемесячно выставляемого арендодателем на последнее число каждого месяца аренды.
Для целей налогообложения прибыли доходы и расходы определяются методом начисления.
Посмотреть ответ

Основные особенности заключения соглашения

Нюансы заключения договора устанавливаются статьей 17.1 ФЗ №135 «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года. Оформлено такое соглашение может быть данными путями:

По итогам проведенных торгов.
Без торгов.

6 декабря 2011 года был принят ФЗ №401 «О внесении корректировок в ФЗ «О конкуренции» и другие нормативные акты». В нем прописаны новые основания, по которым можно получить в аренду объект.

Торги на право оформления договора

Торги могут осуществляться в различных формах: аукцион, конкурс и прочее (на основании пункта 4 статьи 447 ГК РФ). Они могут быть проведены в электронной форме. Все эти виды отличаются. К примеру, аукцион предполагает состязание между сторонами касательно стоимости аренды. Выиграет то лицо, которое предложит наибольшую цену за съем помещения. На конкурсе рассматривается совокупность условий (к примеру, стоимость, сроки и прочее). Выигрывает тот, кто предлагает наилучшие условия.

Порядок организации мероприятия регулируется Правилами проведения конкурсов и аукционов, утвержденными приказом ФАС №67 от 10.02.2010 года. Рассмотрим основные этапы торгов:

Направление извещения об организации торгов.
Заполнение конкурсной документации и документов о торгах.
Прием и рассмотрение заявок.
Проведение мероприятия.
Заключение соглашения с лицом, выигравшим торги.

Вопрос: Можно ли взыскать с налогового агента — арендатора (покупателя, получателя) государственного или муниципального имущества неудержанную сумму НДС, штраф и пени (п. 3 ст. 161, пп. 5 п. 3 ст. 45, п. 1 ст. 75 НК РФ)?
Посмотреть ответ

В договор об аренде вписываются те условия, которые прописаны в извещении о проведении мероприятия. Условия эти устанавливаются организатором торгов. Соответствующее правило содержится в пункте 3 статьи 448 ГК РФ. В извещении прописывается эта информация:

Дата и место проведения мероприятия.
Предмет торгов (муниципальное помещение).
Наличие обременений.
Порядок проведения аукциона или конкурса.
Начальная стоимость.

Вопрос: Является ли налоговым агентом арендатор земельного участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности, если предоставление этих участков в аренду освобождено от НДС (п. 3 ст. 161, пп. 17 п. 2 ст. 149 НК РФ)?
Посмотреть ответ

Необходимое содержание извещения регулируется пунктом 2 статьи 448 ГК РФ. В торгах принимают участие любые ЮЛ вне зависимости от их статуса, адреса, величины капитала. Участвовать в мероприятии также могут ИП. Лица, подающие заявки, не допускаются к торгам в следующих случаях:

На дату рассмотрения заявления деятельность ЮЛ приостановлена.
Не отправлен нужный перечень документов.
В предоставленных бумагах имеются неточности.
Потенциальный участник не внес задаток, если он требуется.

ВАЖНО! Организатор торгов не может устанавливать прочие требования, которые не прописаны в законе. Он не может запрашивать дополнительные документы и информацию.

Заключение договора без проведения торгов

Основания для заключения соглашения об аренде без проведения торгов содержатся в части 1 статьи 17.1 ФЗ «О защите конкуренции. В частности, в торгах могут не участвовать эти лица:

Товарищества собственников недвижимости.
Лицо, являющееся единственным участником торгов.
Образовательный субъект.
Частное медицинское учреждение.

Муниципальные объекты могут арендоваться без торгов любыми лицами при наличии этих условий:

Помещения сдаются в аренду на срок, не превышающий месяц.
Являются частью здания, площадь помещения составляет не больше 10% от общего метража. Максимальная площадь такого помещения равна 20 кв. метров.

Порядок передачи помещений в аренду без торгов не действует в отношении объектов, распоряжение которыми осуществляется на основании земельного, водного и прочих кодексов. Соответствующие ограничения приведены в части 2 статьи 17.1 ФЗ «О конкуренции».

Заключение договора аренды

По итогам торгов заключается соглашение об аренде. Договор также составляется в том случае, если торгов не было проведено. Особенности составления соглашения регламентированы статьей 447 ГК РФ. Срок аренды определяется организатором торгов. Продлить соглашение можно посредством проведения нового конкурса (основание – статья 17.1 ФЗ №135). В некоторых случаях можно обойтись без проведения торгов. Возможно это в том случае, если арендатор на протяжении всего срока аренды соблюдал все условия, выставленные в соглашении. Договор заключается на следующих условиях:

Продолжительность действия нового соглашения составляет минимум 3 года. Этот срок может быть сокращен в том случае, если имеется соответствующее заявление от арендатора.
Величина арендной платы устанавливается после оценки рыночной стоимости помещения. Оценка должна быть проведена в соответствии с законом. В обратном случае она будет признана недействительной.

В статье 651 ГК РФ указано, что аренда муниципального имущества продолжительностью более года предполагает государственную регистрацию. За ней нужно обратиться в Комитет по управлению имуществом.

Можно ли расторгнуть договор?

Расторгнуть соглашение можно при следующих условиях:

По соглашению сторон.
В том случае, если одна из сторон не выполнила условия соглашения, а вторая сторона понесла вследствие этого убыток.
Истек срок аренды.
Одна из сторон потребовала досрочного прекращения договоренностей.

Для расторжения нужно оформить договор об окончании аренды. Составляется он по форме, аналогичной соглашению об аренде (основание – статья 452 ГК РФ).

Если аренда регистрировалась, прекращение отношений также должно быть зарегистрировано. Для этого обе стороны подают в Комитет по управлению имуществом заявления о том, что расторжение соглашения было добровольным. Если одна из сторон отказывается подавать заявку, вопрос решается через суд.

Бухучет и налоговый учет аренды муниципального имущества

Арендованное имущество принимается на забалансовый учет. В учете указывается та стоимость, которая прописана в соглашении об аренде. Выполняется эта запись: ДТ001. Получение в аренду имущества. По окончании срока аренды выполняется эта запись: КТ001. Возврат арендодателю имущества.

Аренда муниципальных объектов является возмездной. То есть компания должна уплачивать деньги за пользование помещением. Плата признается расходом по обычным формам деятельности. Она будет учитываться на счетах 20, 23, 25, 26, 44. НДС фиксируется на счете 19 (открывается субсчет). Когда все платежи за аренду выполнены, размер НДС списывается на сокращение долгов перед бюджетом.

Рассмотрим признаки, по которым сопутствующие платежи относятся к категории расходов:

Оплата выполняется на основании заключенного договора, соответствующих законов.
Установлен точный размер арендной платы.
Есть признаки того, что благодаря начислению платежей арендатор снизит свои экономические выгоды.

Если все рассматриваемые условия соблюдены, можно отнести платежи к расходам. В обратном случае платеж включается в состав дебиторского долга.

Проводки

В процессе аренды муниципального имущества выполняются эти проводки:

ДТ20, 26, 44 КТ76. Долг перед арендодателем.
ДТ19 КТ76. НДС по платежам.
ДТ76 (открывается субсчет) КТ68. Удержание НДС с арендодателя.
ДТ68 КТ51. Перечисление НДС в бюджет.
ДТ68 КТ19. Принятие НДС к вычету.
ДТ76 КТ51. Погашение долга перед арендодателем.

ВАЖНО! Объект налогообложения образуется в дату оплаты аренды. На протяжении 5 суток фирма должна заполнить счет-фактуру с указанным налогом.

Порядок сдачи в аренду госнедвижимости

Передача недвижимости в аренду – один из самых распространенных способов ведения бизнеса. При этом отношения между арендодателем и арендатором оформляют договором аренды. Но если в аренду сдается недвижимость, находящаяся в госсобственности и приравненной к ней, то заключения договора недостаточно.
Есть еще ряд действий, которые арендодатель должен совершить.

Госнедвижимость республиканская и коммунальная

В сфере арендных правоотношений под недвижимым имуществом (недвижимостью) понимают капитальные строения (здания, сооружения), изолированные помещения, машино-места и их части . А под госнедвижимостью – недвижимое имущество, находящееся в госсобственности, а также в собственности хозобществ, в уставных фондах которых более 50% акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц .

Госнедвижимость выступает в виде республиканской (собственность Республики Беларусь) и коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц). При этом она может быть закреплена за республиканскими или коммунальными юридическими лицами, в том числе госорганами, на праве оперативного управления или хозяйственного ведения к преамбуле Указа о распоряжении госимуществом»> . От того, в чьей собственности находится госнедвижимость, зависит, кто определяет порядок сдачи ее в аренду.

Так, если недвижимость находится в республиканской собственности, такой порядок описан в Указе №150 . Порядок передачи в аренду недвижимого имущества, находящегося в коммунальной собственности, устанавливают местные Советы депутатов .

Например, если госнедвижимость находится в собственности области, то при сдаче ее в аренду нужно руководствоваться следующими документами:

Область, в собственности которой находится объект аренды	Решения областного Совета депутатов, регулирующие порядок сдачи в аренду	Решения областного Совета депутатов, касающиеся распоряжения имуществом
Брестская	№ 194 от 11.05.2012	№ 215 от 11.09.2012
Витебская	№ 178 от 09.04.2012	№ 206 от 23.08.2012
Гомельская	№ 191от 05.06.2012	№ 202 от 10.08.2012
Гродненская	№ 164 от 21.05.2012	№ 177 от 17.08.2012
Минская	№ 159 от 21.05.2012	№ 178 от 10.08.2012
Могилевская	№ 16-6 от 25.05.2012	№ 18-8 от 12.10.2012

Если недвижимое имущество находится в собственности иной административно-территориальной единицы, то подобные решения будут приняты соответствующими Советами депутатов.

Анализ этих документов показывает, что порядок сдачи в аренду госнедвижимости как республиканской, так и коммунальной фактически совпадает. Основное отличие – какой орган принимает решение о сдаче недвижимости в аренду и с кем его согласовывает.

Алгоритм действий по сдаче в аренду госнедвижимости

Шаг 1. Принятие решения о сдаче в аренду и получение согласования уполномоченного органа

Как было указано выше, кто принимает решение и с кем его согласовывает, зависит от того, в собственности какой административно–территориальной единицы находится недвижимость.

Недвижимость находится в республиканской собственности

Недвижимость находится в собственности области

Недвижимость находится в собственности района

Недвижимость находится в собственности города

Обратите внимание!
В зависимости от области, района, города арендодателя порядок принятия решения и его согласования может отличаться. Поэтому в каждом случае необходимо изучить решение местного Совета депутатов, касающееся распоряжения имуществом.

Для подготовки и согласования решения о сдаче в аренду госнедвижимости, находящейся в республиканской собственности, нужны следующие документы :
— выписка из регистрационной книги о правах, ограничениях (обременениях) прав на капитальное строение (здание, сооружение), изолированное помещение, машино-место;
— технический паспорт, либо выкопировка из технического паспорта (при его наличии), либо план помещений (площадей), сдаваемых в аренду;
— документ, подтверждающий госрегистрацию юрлица (индивидуального предпринимателя), или документ, удостоверяющий личность будущего арендатора.

При сдаче в аренду госнедвижимости, которая находится в коммунальной собственности, также понадобятся вышеназванные документы. Но в перечень могут входить и другие документы, например:
— акт о внутренней оценке стоимости основных средств — при предоставлении в безвозмездное пользование ;
— проект договора аренды .

Шаг 2. Предоставление информации о сдаче в аренду недвижимости

В течение 10 дней после получения согласования решения о сдаче в аренду госнедвижимости будущий арендодатель передает информацию об объекте аренды в соответствующий:
— облисполком (горисполком), если недвижимость находится в республиканской собственности, собственности области или города ;
— райисполком, когда недвижимость находится в собственности района ;
— другое в зависимости от административно-территориальной единицы.

На заметку
Облисполкомы (райисполкомы, горисполкомы) размещают указанную информацию в Единой информационной базе неиспользуемого государственного имущества, предназначенного для продажи и сдачи в аренду .

Шаг 3. Проведение аукциона (когда это необходимо)

Независимо от места расположения объекта аренды аукционы по продаже права заключения договора аренды нужно провести, если этот объект аренды
предназначен :
— для производства и (или) реализации подакцизных товаров;
— ювелирных изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;
— осуществления лотерейной деятельности;
— риэлтерской деятельности;
— страховой деятельности;
— банковской деятельности;
— деятельности в сфере игорного бизнеса;
— деятельности по организации и проведению электронных интерактивных игр;
— иных видов деятельности, определяемых Совмином.

Независимо от того, в коммунальной или республиканской собственности находится недвижимость, аукцион нужно проводить, когда объект аренды расположен
в следующих городах :
— Барановичи,
— Бобруйск,
— Борисов,
— Брест,
— Витебск,
— Гомель,
— Гродно,
— Жлобин,
— Жодино,
— Заславль,
— Лида,
— Минск,
— Могилев,
— Мозырь,
— Молодечно,
— Новополоцк,
— Орша,
— Пинск,
— Полоцк,
— Речица,
— Светлогорск,
— Слуцк,
— Солигорск.

Обратите внимание!
Облисполкомы, райисполкомы и горисполкомы вправе определять иные населенные пункты для сдачи недвижимости в аренду, в которых следует проводить аукционы .

Аукцион проводить не обязательно, когда :
— он признан несостоявшимся;
— в объекте аренды будут оказываться бытовые услуги;
— в объекте аренды будут размещены объекты общественного питания (не более 25 мест);
— объект аренды сдается на условиях почасовой аренды;
— договор аренды будет заключен на новый срок арендатору, надлежащим образом исполнявшему свои обязанности по ранее заключенному договору аренды;
— недвижимость предоставляется в аренду частному партнеру для исполнения обязательств, предусмотренных соглашением о государственно-частном партнерстве.

В населенных пунктах, где облисполком, райисполком или горисполком определил необходимость проведения аукциона, допускается его не проводить, если в объекте аренды будут размещены :
— промышленные производства;
— сельскохозяйственные производства;
— организации, эксплуатирующие технологическое оборудование;
— объекты складирования и хранения товароматериальных ценностей.

Также можно не проводить аукцион, когда объект аренды закреплен на праве оперативного управления или хозяйственного ведения :
— за госорганами и госорганизациями, подчиненными Президенту Республики Беларусь, их территориальными органами;
— Генеральной прокуратурой, территориальными прокуратурами;
— Верховным Судом;
— областными (Минским городским) судами и экономическими судами областей (города Минска);
— органами КГК;
— юридическими лицами, находящимися в подчинении вышеперечисленных органов и организаций.

Шаг 4. Заключение договора аренды

Договор аренды нужно заключить в течение 10 дней после подписания протокола аукциона, если он проводился, или после принятия решения о сдаче в аренду, если аукциона не было .

Шаг 5. Передача объекта аренды

После вступления в силу договора аренды арендодатель должен передать арендатору объект аренды в срок, согласованный сторонами в договоре . Оформить передачу нужно передаточным актом .

В передаточном акте следует указать :
— место и дату составления акта;
— регистрационный номер и дату заключения договора аренды;
— характеристику состояния арендуемой недвижимости;
— сроки и порядок устранения выявленных недостатков и неисправностей.

Правительство Амурской области

Размер:

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГДАГАЧИНСКОГО РАЙОНА

Административная комиссия
Административная реформа
Архив района
Архитектура
Биография
Бюджет для граждан
Владельцам животных
Выборы
ГО и ЧС
Градостроительное зонирование
ЖКХ
Защита прав потребителей
Здравоохранение
Имущественная поддержка субъектов МСП
Имущество
Инвестору
Информация для граждан
К годовщине Великой Победы
КДН и ЗП
КУИ и П
Местное самоуправление
Музей истории амурского казачества
Муниципальная служба
Муниципальный заказ
Муниципальный контроль
МФЦ
Нормативные документы
О районе
Общественный Совет
ОГИБДД
ОМВД РФ
Органы власти
Охрана труда
Оценка качества работы учреждений образования и культуры
Оценка регулирующего воздействия
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
Пограничный режим
Подведомственные организации
Политические партии и общественные организации
Послание Президента
Правовой отдел
Предоставление 1га земли на Дальнем Востоке
Предпринимательство
Представительные органы
Присяжные заседатели
Прокуратура
Противодействие коррупции
Противодействие терроризму и его идеологии
Публичные предложения
Публичные слушания
Работа с обращениями граждан
Районный Совет народных депутатов
Районный Совет по развитию территорий
Региональный оператор
Сведения о среднемесячной заработной плате руководителей и их заместителей, и главных бухгалтеров учреждений
Социальная сфера
Территориальная избирательная комиссия
Финансы
ФНС
Фото архив
Экономика

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГДАГАЧИНСКОГО РАЙОНА

Порядок передачи в аренду государственного и муниципального имущества

В соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции» заключение договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов. Исключения из указанного правила предусмотрены вышеуказанным законом.

В частности предусмотрена возможность предоставления имущества без проведения торгов государственным и муниципальным учреждениям, некоммерческим организациям, в том числе политическим партиям, общественным движениям и фондам, медицинским и образовательным организациям и др. (статья 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции»).

Без проведения торгов может быть передана в аренду часть помещения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения.

Добросовестный арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет право на заключение договора аренды на новый срок без проведения конкурса, аукциона. При этом размер арендной платы определяется по результатам актуальной оценки рыночной стоимости объекта.

В случае проведения аукциона на право заключения договоров пользования государственного или муниципального имущества, информация об этом в обязательном порядке размещается на сайте «torgi.gov.ru» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.

Кроме того, информация о перечне государственного имущества, предлагаемого субъектам малого и среднего предпринимательства, размещена на сайте министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Амурской области.

Внимание!

Портал работает в тестовом режиме!

Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.

Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.

Обратная связь

Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: [email protected].

Обратная связь

Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: [email protected].

Ошибка!

Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Клавиатура:

Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB .
При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня.
Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо → .
У активной ссылки будет подсвеченный фон.
Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз ↓ .
Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown
Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc .
Нажатие Tab после этого вернет активацию.

Закрыть ×

Обновлено день назад

Методические рекомендации по прохождению процедур заключения договоров аренды на краевые помещения

Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества определены статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Федеральный закон № 135-ФЗ).

Согласно указанному закону предусмотрено три способа заключения договоров аренды государственного имущества:

1 — по общему правилу заключение договоров аренды может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов (далее – торги);

2 — без проведения торгов договоры аренды могут заключать в случаях, определенных в статье 17.1;

3 – без проведения торгов в порядке предоставления государственной преференции с предварительного письменного согласования управления ФАС по Хабаровскому краю (далее – антимонопольный орган).

Арендодателями краевого государственного имущества (далее – краевое имущество) являются:

— краевое государственное учреждение в отношении краевого имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления;

— краевое государственное предприятие в отношении краевого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения;

— министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики в отношении краевого имущества, находящегося в казне края (т.е. в отношении имущества, не закрепленного ни за краевым учреждением, ни за краевым предприятием).

— организует проведение торгов и осуществляет заключение договоров аренды краевого имущества по итогам их проведения;

— осуществляет заключение договоров аренды краевого имущества без проведения торгов в установленных законодательством исключительных случаях;

— направляет пакет документов в антимонопольный орган для получения согласия на предоставление государственной преференции и при получении согласия осуществляет заключение договоров аренды краевого имущества без торгов в порядке предоставления государственной преференции.

Заключение договоров аренды краевого имущества осуществляется с предварительного письменного согласия органа исполнительной власти края, в ведении которого находится краевое учреждение, краевое предприятие или имущество казны края (далее – отраслевой орган).

Краевое недвижимое имущество, особо ценное движимое имущество, а также имущество, приобретенное за счет целевых средств, выделенных собственником, сдается в аренду при наличии согласия отраслевого органа и министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края (далее – уполномоченный орган).

1. Порядок проведения торгов определен «Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества», утвержденными приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67.

2. Исключительные случаи предоставления краевого имущества в аренду без проведения торгов предусмотрены статьей 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ.

Так, например, без проведения торгов заключаются договоры аренды имущества с государственными учреждениями; некоммерческими организациями, перечисленным в пункте 4 части 1 статьи 17.1; медицинскими организациями, организациями, осуществляющими образовательную деятельность; предоставление части здания, помещения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего здания, помещения и в других случаях, предусмотренных, в частях 1, 3 статьи 17.1 Федерального закона № 135-ФЗ.

3. Без проведения торгов на условиях предоставления государственной преференции могут заключаться договоры по предоставлению в аренду краевого имущества на основании правовых актов Хабаровского края, в целях, предусмотренных в статье 19 Федерального закона № 135-ФЗ.

Такими целями являются, например: обеспечение жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; развитие образования и науки; развитие физической культуры и спорта; производство сельскохозяйственной продукции; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций и другие цели, предусмотренные в статье 19.

Для предоставления государственной преференции уполномоченный орган, имеющий намерение предоставить государственную преференцию, подает в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление такой преференции.

К указанному заявлению прилагаются документы, перечисленные в статье 20 Федерального закона № 135-ФЗ, представляемые хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить государственную преференцию (далее – потенциальный арендатор).

В антимонопольный орган с заявлением направляются следующие документы: проект договора аренды; перечень видов деятельности, осуществляемых потенциальным арендатором в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных потенциальным арендатором в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции; бухгалтерский баланс потенциального арендатора по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация; перечень лиц, входящих в одну группу лиц с потенциальным арендатором с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу; нотариально заверенные копии учредительных документов потенциального арендатора.

Данная информация составлена в сокращенной форме с целью показать в упрощенном виде предусмотренную законодательством процедуру получения в аренду краевых площадей. Для уточнения деталей следует руководствоваться вышеуказанными актами.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Костромской области

Прокурор разъясняет

10 ноября 2020, 16:03

Разъясняет прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Крылова Ю.В.

В силу требований законодательства о противодействии коррупции государственным и муниципальным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Одним из последствий нарушения данного запрета является увольнение служащего в связи с утратой доверия.

В связи с этим возникает вопрос о правомерности предоставления служащим принадлежащей ему квартиры внаем (в аренду) и об отнесении указанной деятельности к предпринимательской.

Согласно ст. 2, п. 1 ст. 23 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Таким образом, одним из признаков предпринимательской деятельности является ее направленность на систематическое получение прибыли от пользования имуществом. При этом само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию деятельности как предпринимательской, поскольку извлечение прибыли является целью, а не обязательным результатом такой деятельности.

Если квартира приобретается госслужащим не для личных нужд, используется только для сдачи внаем (в аренду) и эти действия совершаются неоднократно, то существует риск признания деятельности предпринимательской.

Вместе с тем законодательством предусмотрена возможность получения государственными и муниципальными служащими дохода от сдачи внаем (в аренду) жилых помещений и его налогообложения в рамках специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». В данном случае с соответствующих доходов НДФЛ не уплачивается.

Дополнительно отметим, что лица, замещающие государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы обязаны представлять сведения, в частности, о своих доходах, в том числе отражать доход, полученный от сдачи внаем (аренду) жилого помещения.

Прокуратура
Костромской области

Прокуратура Костромской области

10 ноября 2020, 16:03

Имеет ли право служащий сдавать квартиру внаем (в аренду)?

Договор аренды нежилого помещения 2020-2021: обязательные пункты и правила

Нежилое помещение может и должно приносить прибыль своему собственнику. Для того чтобы процесс передачи помещения для коммерческих целей стал как можно менее проблематичным, важно на старте определить условия взаимодействия между его владельцем и второй стороной — арендатором. Законодательство рассматривает различные способы передачи нежилых помещений под бизнес-цели. Безусловно, в этой сфере без нюансов не обходится. Разобраться с тем, как грамотно сформировать договор аренды, нам поможет наш эксперт — адвокат Марина Светлицкая.

В каких ситуациях гражданину может понадобиться заключение договора аренды нежилого помещения?

Первым делом выясним, каким образом закон определяет статус нежилого помещения. Подчеркнем некоторые признаки:

отсутствие в этом помещении прописанных граждан;
обособленный выход либо на улицу, либо в служебное помещение;
квадратные метры нежилого помещения описаны и оформлены в Росреестре;
если помещение принадлежит к многоквартирному дому, оно должно быть выделено как нежилое;
земельный участок, на котором размещен нежилой объект, связан с данным помещением.

Российское законодательство четко разделяет помещения, пригодные для проживания и непригодные для этих целей. Площади, оформленные как нежилые, не могут служить для проживания людей — они должны использоваться только для ведения коммерческой деятельности.

«Для передачи нежилого помещения в аренду между арендодателем и арендатором заключается соответствующий договор. Сделка регулируется положениями первого параграфа 34-й главы Гражданского кодекса Российской Федерации. Предмет договора — помещение, передаваемое во владение и пользование, ограниченные временем. В той ситуации, когда помещение сдается в аренду не менее чем на один год, сделка подлежит государственной регистрации», — рассказывает Марина Светлицкая.

Несмотря на востребованность подобных сделок, гражданское законодательство РФ специальных норм, прописывающих порядок сдачи помещений, не предназначенных для проживания, в аренду, не предусматривает. Юридическая и судебная практика связывает эти вопросы с правами на здания и сооружения, так как помещение является их частью. Гражданский кодекс, например, гласит, что земельный участок должен обладать прочной связью с тем зданием, где расположено помещение. При этом перемещение объектов, размещенных на земле, без ущерба для их целостности невозможно. В аренду может быть отдана часть помещения, а не вся площадь целиком — законодательство это допускает. В таком случае помещение или его часть должны быть достаточным образом индивидуализированы.

Право на сдачу имущества во временное арендное пользование принадлежит его собственнику. Арендодателями также могут выступать лица, которых собственник на законных основаниях уполномочил передавать принадлежащее ему имущество в аренду.

Как грамотно составить договор аренды нежилого помещения? Можно ли сделать это собственноручно?

Договор аренды нежилого помещения считается заключенным, если между арендатором и арендодателем возникло обоюдное соглашение по самым главным условиям. При этом соблюдены все существенные законодательные нормативы и положения, необходимые при оформлении данного договора. Ориентиром законодательных актов, регулирующих данную сделку, считаем пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку предметом договора аренды служит нежилое помещение, то требуется указать данные, четко устанавливающие имущество, которое подлежит передаче в аренду. Обязательно следует прописать, что является объектом договора, а также указать его индивидуальные характеристики, в частности на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (площадь арендуемого помещения, поэтажный план, месторасположение здания).

Договор аренды должен включать в себя информацию о правоустанавливающих документах владельца помещения (например, договор аренды с правом субаренды или договор купли-продажи). Также в договоре прописывается срок, на который площадь передается в аренду, и права всех сторон — участников сделки. При неопределенном сроке сделка влечет за собой соответствующие условия, в том числе связанные с расторжением соглашения. Насколько полно они учитывают интересы двух сторон — вопрос спорный.

Важное условие договора аренды нежилого помещения — размер арендной платы и порядок ее взимания и внесения арендатором. Чем подробнее будет описан данный пункт, тем с меньшим количеством проблем столкнутся стороны договора в реальности.

Участникам сделки следует определить порядок передачи нежилого помещения арендатору и порядок возврата имущества арендодателю. На практике окончание договорных отношений арендатора и арендодателя оформляется подписанием актов о сдаче-приемке помещения.

Договор должен содержать пункт о правилах содержания арендуемого помещения, в частности осуществление текущего и капитального ремонта. В разделе о правах и обязанностях двух сторон соглашения прописывается возможность собственника находиться на сдаваемой площади в период действия договора, возможность совершать какие-либо действия, требовать от арендатора улучшать внешний вид территории.

Юристы также рекомендуют максимально подробно описать всевозможные ситуации разрешения споров и их урегулирования. К таким нюансам можно отнести сроки нарушения внесения арендной платы, уклонение арендодателя от передачи помещения, порядок расторжения договора.

Существуют ли отличия в содержании и алгоритме заключения договора аренды нежилого помещения между физическими и юридическими лицами, ИП, ООО?

Договор может быть подписан между физическим лицом (без образования ИП) и организацией различных организационно-правовых форм. При этом специфика данного соглашения подразумевает определенные пункты: полная характеристика сдаваемого в аренду имущества, прописанный размер платы за коммунальные услуги. Арендные выплаты не включают НДС, рассчитываться с собственником возможно как наличными, так и безналичным способом. Размер платы за аренду разрешено изменять только раз в год.

Индивидуальный предприниматель, несмотря на приравнивание его статуса к субъекту бизнеса, остается по факту физическим лицом. Договор аренды в такой ситуации рассматривается со стороны предпринимательской деятельности и закрепляет за предпринимателем использование арендуемого помещения на законном основании. Соглашение не может считаться заключенным, если оно выражено в устной форме — только в письменной, за подписью обеих сторон. В остальном правила передачи помещения в аренду аналогичные тому, как происходит и с юридическим лицом.

Что касается соглашения между двумя физическими лицами, то его порядок устанавливается с учетом всех положений Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 34, параграфа 1.

На какой срок можно заключать такой договор?

Договор о сдаче в аренду нежилого помещения может быть заключен на неопределенный срок, на срок менее одного года или же на срок, превышающий один год.

«При этом соглашение о сдаче в аренду помещения на неопределенный срок и на срок до года не подлежит регистрации в Росреестре, что позволяет избежать бумажной волокиты. Если же сделка предусматривает договорные отношения более чем на год, регистрация нужна», — уточняет Марина Светлицкая.

Как и на каких условиях происходит расторжение договора?

Расторжение договора аренды может происходить в добровольном порядке, когда обе стороны достигли такого соглашения. Вторая причина — истек срок аренды, прописанный в договоре. И третий, самый энергозатратный, вариант — одна из сторон нарушила условия, прописанные в документе. Тогда признание расторжения сделки может осуществляться только путем обращения в суд.