Как приватизировать земельный участок под гаражом?

С 1 сентября 2021 года вступит в силу закон, который даст возможность зарегистрировать право собственности на гараж в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Документ предусматривает возможность оформления не только самого гаража, но и бесплатного предоставления земли под ним.

Вместе с Росреестром рассказываем, как воспользоваться новым законом и на какие конкретно случаи он распространяется.

Зачем нужен закон
Новый закон называют «гаражной амнистией». Он разработан для того, чтобы урегулировать рынок частных гаражей и деятельность гаражных кооперативов, позволить гражданам в упрощенном порядке оформить в собственность гаражи, а также землю под ними. Большое число гаражно-строительных кооперативов было создано еще в советское время или до 2005 года, то есть до введения норм современного градостроительного регулирования. Поэтому их правовой статус в действующем законодательстве не прописан.

Такие объекты нельзя назвать самовольными постройками, но часто на них утеряны правоустанавливающие документы, поэтому оформлению (в том числе земельных участков) мешает правовая неопределенность, а граждане не могут противостоять их сносу, оформить в собственность, продать или передать по наследству.

Шаг 1. Убедитесь, что гараж подходит под новый закон
Вы сможете оформить гараж в собственность при соблюдении одновременно трех условий:
— гараж является капитальным, то есть имеет прочную связь с землей;
— гараж построен до вступления в силу действующего Градостроительного кодекса РФ (до 29.12.2004);
— гараж не признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления.
Если вы решили начать оформление гаража, прежде всего обратитесь в местную администрацию, узнайте, как на территории вашего муниципалитета будет реализовываться «гаражная амнистия». Возможно, со стороны местной власти будет организована работа по всем гаражам и получится избежать излишних процедур, посоветовали в Росреестре.

Вам не помешают оформить гараж следующие обстоятельства:
— гаражный кооператив, членом которого вы являлись, уже не существует;
— ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
— у вас не оформлена земля под гаражом;
— гражданин, у которого вы приобрели гараж, умер или вам о нем ничего не известно;
— гараж принадлежал кому-то из ваших близких родственников, но после его смерти не был — оформлен в наследство;
— земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

Шаг 2. Соберите необходимые документы
Прежде чем начать оформление гаража, тщательно изучите все документы, которые у вас есть и которые могут иметь хоть какое-то отношение к вашему гаражу. Любые справки, решения, технические описания могут стать основанием для оформления прав на гараж. Также можно обратиться в местное БТИ, у них на хранении могут быть документы, содержащие описание вашего гаража. Возможно, это позволит вам избежать расходов на кадастровые работы по подготовке технического плана гаража, советуют в Росреестре.

Оформить гараж вам позволят:
— любое решение органа власти (в том числе советского периода), которое подтверждает, что ранее вам был предоставлен земельный участок под гаражом;
— справка или другой документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;
— решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее выделение вам гаража;
— старый технический паспорт на гараж, который вы заказывали для технической инвентаризации;
— документы о наследстве, если гараж принадлежал вашему отцу, матери, дедушке, бабушке и т. д.

Однако если указанных документов нет, это еще не означает, что вы не сможете оформить гараж. Органы власти вашего региона наделены полномочиями по определению других документов, которые являются основанием для оформления прав на гараж по «гаражной амнистии, пояснили в Росреестре.

Шаг 3. Выясните статус земли под гаражом
Для того чтобы узнать, стоит ли земельный участок под вашим гаражом на кадастровом учете, можно обратиться:
— в МФЦ;
— в филиал Кадастровой палаты в своем городе;
— в орган местного муниципального самоуправления;
— к кадастровому инженеру;
— в Росреестр.
Сведения о земельных участках, стоящих на кадастровом учете, также можно найти на публичной кадастровой карте Росреестра в разделе «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

Шаг 4. Образуйте участок

В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.

Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.

После оформления схемы расположения земельного участка вам нужно обратиться в орган публичной власти, который распоряжается земельным участком под вашим гаражом.

Если земельный участок находится в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, то это муниципалитет.
Если гараж расположен на земле, которая находится в региональной собственности, то заявление нужно подавать в адрес региональной власти, если в федеральной — то в Росимущество (соответствующее региональное территориальное управление).
Необходимо подать заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Ответ на него вы должны получить по истечении 30 дней.

На основании положительного решения вы идете к кадастровому инженеру и просите его подготовить межевой план земельного участка и технический план гаража. Когда кадастровый инженер сообщил вам, что документы готовы, нужно обратиться в Росреестр для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Это можно сделать в МФЦ либо подать документы в электронном виде. По результатам данной процедуры вы получите выписку из ЕГРН на земельный участок под вашим гаражом.

Шаг 5. Отправьте документы в администрацию

Для того чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо официально отправить в администрацию:

— решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
— выписку из ЕГРН на земельный участок;
— технический план на гараж.

Администрация, в свою очередь, должна будет:

— принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
— подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража и о регистрации права собственности на гараж;
— передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Получив выписку из ЕГРН на земельный участок и гараж, вы можете быть уверенными, что официально стали его собственником.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ставропольского края

Прокурор разъясняет

Противодействие коррупции
Противодействие экстремизму и терроризму
Противодействие незаконному обороту наркотических средств
Защита предпринимателей
Обращения граждан
Трудовые правоотношения
Жилищные правоотношения
Служба судебных приставов
Охрана природы
Права несовершеннолетних
Защита прав потребителей
Здравоохранение
Иное

26 апреля 2021, 08:24

В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов.

Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной.

С 1 сентября 2021 года в России заработает закон о «гаражной амнистии» (Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ). Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.

По новому закону граждане могут получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, расположенные под их гаражами (Федеральный закон от 05.04. 2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Речь идет о гаражах, которые были построены до 30 декабря 2004 года.

Земельные участки будут предоставляться бесплатно, срок действия «амнистии» — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года .

Выгода владельцев . Они смогут узаконить свою недвижимость и потом распорядиться ею: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.

Выгода государства . Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую ведь непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.

В соответствии с ч. 8 ст. 15 Федерального закона от 05.04.2021
№ 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» инвалиды имеют внеочередное право в порядке, установленном Земельным кодексом РФ, на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства гаражей вблизи места жительства инвалидов или на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Кто может использовать гаражную амнистию

Гаражную амнистию смогут использовать владельцы гаражей, их наследники и последующие покупатели.

Но закон подойдет не всем владельцам гаражей с неоформленными правами на участки. Вот варианты, когда можно использовать гаражную амнистию:

участок для гаража был предоставлен какой-то организацией, выделен еще каким-то способом или право возникло по другим основаниям;
участок образован из общей территории гаражного кооператива для размещения гаражей и выделен владельцу гаража.

Основное условие — гараж на этом участке является объектом капитального строительства и построен до 30 декабря 2004 года. Если гараж построили позже, амнистия на такие объекты не распространяется.

Важна дата именно строительства, а не приобретения. Наследники могли получить гараж и после 2004 года, но наследодатель должен был получить участок и построить гараж до конца 2004. А наследникам придется это доказать.

Такое ограничение связано с тем, что потом вступил в силу градостроительный кодекс и с регистрацией права собственности все прояснилось: построили гараж — оформили на него право.

Гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.

Какие гаражи не попадут под амнистию

Упрощенный порядок приватизации земли и регистрации объекта не коснется:

Ракушек. Такие разборные металлические гаражи обычно находятся не на территории кооперативов, и они точно не капитальные. При желании или по необходимости ракушку можно перевезти на другое место — например на дачу.
Пристроек к другим объектам. Не получится узаконить землю под гаражом, который пристроен к дому, магазину или зданию автосервиса.
Гаражей в многоквартирных домах и под землей.
В «амнистии» будет отказано и тем гражданам, гаражи которых признаны самовольными постройками и подлежат сносу.

Если не соблюдаются другие условия амнистии — гараж построен после 2004 года или нет подтверждения права на объект, — узаконить участок не получится даже под капитальным строением.

Закон определяет, какие документы нужно предоставить, а также чем можно заменить некоторые из них в случае их отсутствия. К примеру, у гражданина может и не быть документов о предоставлении участка для строительства гаража, но он может подтвердить владение гаражом с помощью квитанций об оплате коммунальных услуг.

Установлено также, что собственники гаражей и те, кто их используют, могут проходить и подъезжать к гаражам свободно и без взимания платы.

Что еще урегулировал новый закон

Кроме оформления права на участок и гараж есть еще и такие нормы:

Если до 1 сентября 2021 года построенный и узаконенный гараж оформлен как гаражный бокс, он признается гаражом. Это важно, в том числе для налогов. Ничего делать для этого не нужно.
В схемах размещения гаражей власти должны предусматривать участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью — им места возле дома выделят бесплатно и в первую очередь. Как и пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.
Если участок по амнистии будет предоставлен в аренду, плата за него не может быть больше земельного налога.
Одноэтажные гаражи с общими стенами и крышей признаются отдельными зданиями.

Новый закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года.

Отдел по надзору за исполнением земельного

природоохранного законодательства прокуратуры края

Прокуратура
Ставропольского края

Прокуратура Ставропольского края

26 апреля 2021, 08:24

«Гаражная амнистия» или предоставление в собственность земельного участка, расположенного под гаражом, построенным до 2005 г.

Кто может использовать гаражную амнистию

Гаражную амнистию смогут использовать владельцы гаражей, их наследники и последующие покупатели.

участок для гаража был предоставлен какой-то организацией, выделен еще каким-то способом или право возникло по другим основаниям;
участок образован из общей территории гаражного кооператива для размещения гаражей и выделен владельцу гаража.

Гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.

Какие гаражи не попадут под амнистию

Упрощенный порядок приватизации земли и регистрации объекта не коснется:

Ракушек. Такие разборные металлические гаражи обычно находятся не на территории кооперативов, и они точно не капитальные. При желании или по необходимости ракушку можно перевезти на другое место — например на дачу.
Пристроек к другим объектам. Не получится узаконить землю под гаражом, который пристроен к дому, магазину или зданию автосервиса.
Гаражей в многоквартирных домах и под землей.
В «амнистии» будет отказано и тем гражданам, гаражи которых признаны самовольными постройками и подлежат сносу.

Что еще урегулировал новый закон

Кроме оформления права на участок и гараж есть еще и такие нормы:

Если до 1 сентября 2021 года построенный и узаконенный гараж оформлен как гаражный бокс, он признается гаражом. Это важно, в том числе для налогов. Ничего делать для этого не нужно.
В схемах размещения гаражей власти должны предусматривать участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью — им места возле дома выделят бесплатно и в первую очередь. Как и пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.
Если участок по амнистии будет предоставлен в аренду, плата за него не может быть больше земельного налога.
Одноэтажные гаражи с общими стенами и крышей признаются отдельными зданиями.

Новый закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года.

Отдел по надзору за исполнением земельного

природоохранного законодательства прокуратуры края

Нюансы приватизации земли под гаражом: что это такое и как проводится процедура?

Приватизация земли под гаражом требуется для полноценного переоформления участка в собственность. Это позволит собственнику в полной мере использовать объект и распоряжаться им на свое усмотрение. Чтобы приватизировать землю под гаражом в собственность, требуется подтверждение прав собственности на владение строением. После этого возникает основание для того, чтобы оформить документы на земельный участок.

Что такое приватизация?
Можно ли денационализировать участок под сооружением и как перевести в собственность?
Если он является отдельным строением
Находится приватизированным в гаражном кооперативе
Значится личным имуществом
Основания для переоформления сразу двух объектов
Процедура разгосударствления
Порядок и этапы
Куда обращаться?
Составление заявления
Необходимые документы
Стоимость и сроки
Нюансы регистрации земельного надела
Возможные причины отказа

Что такое приватизация?

Приватизация земли под гаражом – это процесс переоформления прав собственности участка, который до этого был выделен гражданину под гаражную застройку на условиях бессрочного пользования.

До переоформления прав земля находится у членов кооператива, либо в срочном пользовании у гражданина-застройщика. Только процедура регистрации прав на участок под отдельным гаражом позволяет владельцу в будущем полноценно распоряжаться объектом (продавать, дарить, передавать в наследство).

До проведения приватизации земли под гаражом необходимо обратить внимания на некоторые особенности:

До обращения в уполномоченные органы следует оформить всю необходимую документацию на ввод гаража в эксплуатацию. Необходимо получить документы от председателя кооператива, либо провести регистрацию гаражного строения в собственное владение.
Чтобы права на земельный надел были закреплены, следует определить границы и оформить документы на ряд других характеристик.
После возведения гаража следует получить технический план, а затем направиться в Росреестр для постановки на кадастровый учет.
Приватизация земли под уже оформленным гаражом возможна лишь тогда, когда он выделен как отдельное строение. Это значит, что у гаража должен быть отдельный выезд, стены, крыша и фундамент.
Если в собственности гражданина находится гаражный бокс, который имеет смежные стены и единый фундамент с другими гаражными строениями в кооперативе, то приватизировать землю под гаражом в собственность не предоставляется возможным.

Можно ли денационализировать участок под сооружением и как перевести в собственность?

Если он является отдельным строением

Для приватизации гаража, необходимо выполнить процедуру межевания земли за свой счет. Мероприятие стоит достаточно дорого, поэтому многим не по карману. Органы власти, учитывая этот момент, пошли навстречу: была объявлена дачная «амнистия», которая затронула владельцев дач и гаражных сооружений (о нюансах приватизации дачного домика рассказано здесь).

Для приватизации гаража, который является отдельным строением, потребуются следующие бумаги:

документы, подтверждающие право владения на гараж, а также справка из БТИ;
кадастровый паспорт;
документы, на основании которых гражданин является владельцем земли под гаражом;
чек, подтверждающий оплату государственной пошлины (сколько стоит приватизация ЗУ в зависимости от характера процедуры подробно описано тут).

Когда бумаги подаются одновременно (на участок и гараж), свидетельства о собственности быть не может, поэтому заинтересованное лицо подает те бумаги, которые есть у него в наличии. При этом следует направить соответствующее заявление об оформлении гаража в собственность в органы муниципалитета.

Находится приватизированным в гаражном кооперативе

Денационализация приватизированной земли под гаражом в гаражном кооперативе — вопрос не простой. В данном случае необходимо установить свое право на этот гараж, который находится на территории кооператива. После этого гражданин получает преимущество и может выполнять различные операции. Сначала следует получить согласие у органов местной администрации. В большинстве случаев все земли под гаражами в гаражном кооперативе принадлежат муниципалитету.

Для оформления земли под гаражом в личную собственность в гаражном кооперативе проводится коллективное собрание, участниками которого являются все владельцы гаражей. После собрания составляется протокол, содержащий коллективную просьбу о переводе земли под гаражом в долевую собственность.

Пошаговый алгоритм действий:

Написание заявления в органы местного муниципалитета (земля гаражного кооператива, скорее всего, находилась в аренде).
Рассмотрение запроса в течение одного месяца. Администрация в это время занимается изготовлением договора.
Обращение в органы Росреестра для регистрации права собственности.
Оплата государственной пошлины.
Получение документов на право владения землей под гаражом в гаражном кооперативе.

Заинтересованному лицу потребуется подготовить следующий пакет документов:

протокол с общего собрания участников ГСК;
выписку из Росреестра;
документы, подтверждающие факт передачи земельного участка под гаражом в гаражном кооперативе в собственность физического лица.

Значится личным имуществом

Если гараж уже приватизирован, то регистрация земли, на которой он стоит, также возможна.

Основания для переоформления сразу двух объектов

Как приватизировать гараж и землю под ним — процесс, требующий тщательного изучения. Согласно Земельному кодексу РФ правом на оформление участка в собственность наделен исключительно владелец строения (гаража). Другие физические лица не могут претендовать на получение участка в собственность.

Возведение гаража должно быть законным, что необходимо подтвердить документально. Если документы отсутствуют, и нет сведений в кадастре, постройку признают незаконной.

В качестве основания для проведения приватизации всегда выступает желание гражданина полноценно управлять своим имуществом. После того, как собственник приватизировал гараж и землю под гаражом, он имеет право:

Продать свой гараж вместе с земельным участком.
Передать гаражное сооружение в наследство.
У родственников в этом случае не возникнет никаких спорных вопросов с местными властями.
Оформить дарственную на любое физическое лицо.
Оставить имущество в качестве залога при оформлении кредита.

Процедура разгосударствления

Порядок и этапы

Если строение относится к гаражному кооперативу (состоит в нем), то эта собственность является общей. Для приватизации потребуется выполнить следующие действия:

Получить разрешение участников кооператива.
Организовать собрание и оформить протокол.
Сформировать коллективное заявление в госорганы.
Получить разрешение на проведение приватизации участка земли.
Заключить договор со всеми членами кооператива.
Передать данные в Росреестр об изменениях прав собственности.

Куда обращаться?

Основным органом, в котором проводится регистрация прав, является Росреестр.

Так же потребуется посетить налоговый орган, БТИ и отделение банка.

Сотрудники ФНС должны проинформировать о том, с участка какого размера выплачиваются налоги. В БТИ заинтересованное лицо может получить технические характеристики на объект. Основными плюсами приватизации земли гаража являются:

сделку невозможно оспорить;
никто не сможет отнять имущество;
имущество можно продать, подарить, передать в наследство.

Составление заявления

Гораздо сложнее приватизация земли гаража осуществляется через судебные органы. Однако процесс является необходимым, если имеются споры относительно происхождения постройки. Дело рассматривается в районном суде по месту нахождения объекта.

Согласно статьям 131—132 ГПК РФ исковое заявление должно содержать следующие данные:

полное название судебной инстанции;
персональные данные истца и ответчика;
данные об адресе и дате приобретения гаража;
основания для приобретения;
сведения о невозможности приватизации объекта (причины);
факт уплаты паевых взносов;
требование о признании прав собственности;
список прилагаемых бумаг;
дату и подпись заявителя.

Необходимые документы

Для приватизации земли под гаражом необходимо подготовить:

протокол собрания;
общегражданский паспорт;
учредительные документы гаражного кооператива;
квитанции, подтверждающие оплату взносов за гараж;
квитанцию об оплате государственной пошлины;
бумаги из налоговой службы;
перечень лиц, которые выявили намерение провести процедуру приватизации земли под гаражом.

О перечне документов на приватизацию земель под различные нужды подробно рассказано в отдельном материале.

Стоимость и сроки

Сам процесс приватизации земли под гаражом осуществляется на бесплатной основе (о нюансах приватизации ЗУ на бесплатной основе подробнее написано тут). Однако за другие мероприятия, например, межевание земли гражданину придется заплатить немаленькую сумму.
Оформление справок в БТИ то же осуществляется за деньги. Стоимость колеблется в диапазоне от 3000 до 5000 рублей. Дополнительно потребуется оплатить госпошлину.
Для физического лица размер пошлины составляет 1000 рублей, а для юридических – 15 000 рублей.

Приватизация земли гаража занимает достаточно много времени. Заявления рассматриваются около 1-2 месяцев. Межевание территории занимает в среднем около двух недель.

Больше о приватизации ЗУ, об особенностях процедуры, в том числе для участка под гаражом, мы писали в другой статье.

Нюансы регистрации земельного надела

Если земля была получена с целью возведения постройки, то выкупать ее не нужно. Участок будет переоформлен на безвозмездной основе.

При другом целевом назначении земли может потребоваться изменение данных через госорганы. Процесс может занять около месяца. В связи с этим и процедура регистрации значительно затянется. Если земля под гаражом не предназначена для передачи в собственность физическим лицам, то приватизировать ее будет невозможно.

В подобных ситуациях гражданам потребуется продлевать срок действия договора на регулярной основе, либо добиваться изменения категории земли и вида разрешенного пользования.

Возможные причины отказа

Получить отказ можно при следующих обстоятельствах:

Если фактические данные расходятся с кадастровым паспортом.
Если гаражное строение не было приватизировано ранее.
Если земля под гаражом находится в аренде на бессрочной основе (как приватизировать землю, взятую в аренду?).
При подаче неполного пакета документов, а также их непригодности.
При выявлении признаков подделки документов.

Подводя итоги, отметим, что приватизировать гараж и землю под гаражом – процедура достаточно сложная, требующая времени, оформления документов и расходов.

«Гаражная амнистия» в 2021 году

Летом 2021 года Владимир Путин подписал новый закон. По нему все владельцы гаражей могут быстро и без лишних хлопот зарегистрировать их и участки, на которых они расположены. В статье расскажем о том, кто может получить землю в собственность, а также об особенностях законопроекта и этапах оформления документов.

О чем закон

Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж. Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.

Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду.

Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.

Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям. Но на самом деле таких объектов намного больше.

Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).

Важные нормы, который урегулировал закон:

Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.

Сроки действия закона — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.

Кто может воспользоваться?

Главные требования для оформления:

Необходимое условие — возведение постройки до 2004 года, то есть до принятия Градостроительного кодекса. На гаражи, которые построили позже этой даты, амнистия не распространяется.
Гараж должен состоять только из одного этажа, в нем не должно быть жилых комнат. Объект может быть построен как отдельное здание или часть гаражно-строительного кооператива. Важное условие — подтверждение статуса капитального строения (у гаража должны быть стены и фундамент).
Земля, на которой находится гараж, должна принадлежать государству или муниципалитету.

Важно! При оформлении смотрите на дату возведения, а не покупки. Наследники гаража могли получить его и до, и после 2004 года, но важно, чтобы объект был построен до конца 2004. Поэтому им придется документально подтвердить этот факт.

Какая недвижимость не попадает под амнистию:

Гаражи, которые возникли после 2004 года.
Самовольные постройки.
Ракушки — разборные металлические сооружения.
Подземные гаражи в офисных комплексах и многоэтажных домах.
Пристройки к другим объектам: магазину, дому, зданию автосервиса и т.д.

Кто имеет право на «гаражную амнистию»:

Владельцы объектов, которые были возведены до 2004 года.
Наследники владельцев гаражей.
Покупатели, которые приобрели объект у первоначального владельца.

Важно! Администрация регионов должна подготовить план размещения гаражей для инвалидов. Более того, им разрешается использовать некапитальные сооружения.

Необходимые документы

Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.

Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:

Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
Техплан объекта.
Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).

Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.

Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:

о предварительном согласовании;
о передаче в собственность земли.

Госпошлину платить не нужно. Помимо этого, большую часть документов оформляют местные власти. Вы можете обратиться в Росреестр самостоятельно, но эта услуга платная: 350 рублей за недвижимость и 350 рублей за участок.

Как правило, постановка участка на учет и регистрация прав на гараж и землю происходит одновременно. Время ожидания — около 20 дней.

Важно! После регистрации прав государство начисляет налоги.

Еще один плюс законопроекта — предоставление средств на оплату услуг кадастровых инженеров для «гаражной амнистии» из бюджета. В одних регионах установлена предельная максимальная стоимость таких работ, в других владельцы гаражей могут вызвать кадастровых специалистов бесплатно. За подробностями обращайтесь в администрацию города.

Оформление

Разберем поэтапно план действий.

Обращение в администрацию и сбор пакета документов

В органах местного самоуправления вы узнаете, как будет реализовываться «гаражная амнистия» с учетом конкретного региона. Возможно, процесс оформления будет проходить в индивидуальном порядке, или же местные власти организуют общую работу. Второй вариант значительно облегчит задачу владельцам гаражей.

Воспользоваться законом можно, если:

кооператив, который выделил вам объект, закрыт;
земля сдавалась кооперативу в аренду или для постоянного пользования;
участок не оформлен;
гараж принадлежал вашим родственникам, но они не успели оформить на вас наследство;
продавец гаража умер.

Соберите пакет документов и переходите к следующему пункту.

Выяснение статуса земли

Следует узнать, установлены ли границы у вашего участка и стоит ли он на учете. Этот факт можно выяснить в следующих организациях:

МФЦ.
Росреестре. На публичной карте вы найдете сведения об участках, которые размежеваны.
Кадастровой палате.
Местной администрации.
В конторах по проведению кадастровых работ.

Если границы установлены, и участок находится на учете, вы можете обратиться к специалистам за техническим планом объекта. В противном случае необходимо образовать участок.

Образование участка

Для этого вам нужно уточнить в местной администрации информацию о проекте межевания. Если оно было, значит, существует документ, который определяет границы участков. Если межевания не проводили, потребуется это сделать с помощью кадастровых организаций.

Подача заявления о предварительном согласовании

Заявление подают в различные инстанции. Это зависит от того, какому государственному органу принадлежит участок. Если муниципальному или государственному — идут в муниципалитет; если региональному — обращаются к региональным властям; когда собственность принадлежит Федерации, заявление подают в региональное управление Росимущества. Оно рассматривается в течение месяца.

Подготовка межевого и технического документов

Получив предварительное согласование, можно заказывать необходимые справки в кадастровой организации. После того, как они будут готовы, переходите к следующему этапу.

Передача документов в Росреестр

Поставить ваш участок на кадастровый учет можно тремя способами:

через МФЦ;
в электронном виде через портал Росреестра (понадобится электронная подпись);
через кадастровую организацию, которая готовила документы.

После этих действий вы получаете свидетельство из ЕГРН на землю под гаражом. Забрать его можно через МФЦ или Росреестр.

Оформление собственности

Это заключительный этап в оформлении «гаражной амнистии». В администрацию отправляют следующие документы:

на недвижимость;
решение о согласовании;
справку из ЕГРН;
техплан на гараж.

На этом ваши действия заканчиваются. Далее действует администрация. Сначала она принимает решение о бесплатном оформлении земли в официальное пользование. После этого подает заявления в Росреестр о регистрации собственности. В случае одобрения отдает документы из ЕГРН, по которым вы официально становитесь собственником гаража и земли.

«Гаражная амнистия» — выгодный закон для владельцев гаражей. Он позволяет бесплатно оформить объект в собственность, чтобы распоряжаться им официально. Если хотите узаконить свои постройки, сейчас самое лучшее для этого время.

Гаражная амнистия с 2021 года: кому она подходит и зачем нужна

В России действует уже несколько так называемых амнистий, которые позволяют оформить в собственность дома и земельные участки без значительных затрат и сбора документов. Амнистией называют упрощенный порядок регистрации прав на такие объекты. И вот появилась еще одна — ее прозвали гаражной. Закон уже подписан, но заработает только 1 сентября 2021 года.

Вот какие отношения регулирует этот документ и кому он поможет получить государственную землю в собственность.

В чем суть гаражной амнистии 2021 года

Гаражная амнистия — это упрощенный порядок оформления права собственности на землю под гаражом. При этом собственник гаража получает эту землю бесплатно — он не выкупает ее у государства или муниципалитета, а просто оформляет на свое имя или становится арендатором.

Гаражная амнистия действует с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.

Выгода владельцев. Они смогут узаконить свою недвижимость и потом распорядиться ею: продать, подарить, оставить в наследство и не бояться сноса. А если земля понадобится государству для строительства дороги или жилья, собственники получат компенсацию.

Выгода государства. Миллионы неузаконенных объектов будут стоять на учете — и на них можно будет начислить налоги на землю и имущество. Еще это важно для благоустройства: зачастую непонятно, кому принадлежат гаражи и кто несет ответственность за порядок на территории и безопасность сооружений.

Как победить выгорание

Кто может использовать гаражную амнистию

Гаражную амнистию смогут использовать владельцы гаражей, их наследники и последующие покупатели.

участок для гаража был предоставлен какой-то организацией, выделен еще каким-то способом или право возникло по другим основаниям;
участок образован из общей территории гаражного кооператива для размещения гаражей и выделен владельцу гаража.

Гараж может быть отдельно стоящим или иметь общие стены, крышу и фундамент с другими гаражами.

Какие гаражи не попадут под амнистию

Упрощенный порядок приватизации земли и регистрации объекта не коснется:

Ракушек. Такие разборные металлические гаражи обычно находятся не на территории кооперативов, и они точно не капитальные. При желании или по необходимости ракушку можно перевезти на другое место — например на дачу.
Пристроек к другим объектам. Не получится узаконить землю под гаражом, который пристроен к дому, магазину или зданию автосервиса.
Гаражей в многоквартирных домах и под землей.
Самовольных построек под снос.

Как оформить право на землю и гараж по амнистии

Для оформления достаточно заявления о предоставлении земельного участка. К нему нужно приложить:

Документы, которые подтвердят выделение земли, законное строительство гаража или его добросовестное использование до 2004 года включительно.
Документ о предоставлении земли гаражному кооперативу, решение общего собрания и выписку из ЕГРЮЛ об этой организации — при наличии. Документы о кооперативе может представить кто-то один из его членов.
Схему расположения участка на кадастровом плане, если не было межевания.
Технический план гаража.

У покупателей или наследников может не быть документа о выделении земли — особенно если это происходило 30 или даже 50 лет назад. Тогда подойдет какое-то подтверждение использования объекта: договор с электросетями, квитанции на оплату коммунальных услуг, документ о технической инвентаризации до 2013 года.

Документы можно подать в орган местного самоуправления, который занимается учетом объектов, или в МФЦ. В этом случае госпошлины не будет: власти сами передадут документы в Росреестр для регистрации прав. Если обращаться туда самостоятельно, нужно заплатить госпошлину — по 350 Р за участок и за гараж.

Постановка участка на кадастровый учет и регистрация права на землю и гараж произойдет одновременно. На все процедуры уйдет около 20 рабочих дней.

Например, в семье есть гараж. Когда-то , в 80-х годах , он достался отцу Ивану, а после смерти отца им пользуется сын Петр. Землю под гараж выделил кооператив, и все построили там одинаковые одноэтажные строения с общими стенами и крышей. Про документы никто не думал, гаражи переходили по наследству, проблем вроде бы не возникало. Но фактически земля под гаражом не была в собственности Ивана, да и Петр тоже не стал ее владельцем. Гараж есть, а документов нет. С 1 сентября 2021 года Петр сможет оформить право собственности на гараж и стать владельцем земли под ним. Такой объект иметь надежнее, а стоит он при продаже дороже неоформленного. Петру нужно только найти документ, по которому его отец Иван получил когда-то этот участок, и доказать, что он наследник отца.

Когда Петр получит документы, он сможет указать гараж в завещании, подарить его своему сыну или продать. И никто уже не снесет этот объект как самовольную постройку.

Что еще урегулировал новый закон

Кроме оформления права на участок и гараж есть еще и такие нормы:

Если до 1 сентября 2021 года построенный и узаконенный гараж оформлен как гаражный бокс, он признается гаражом. Это важно в том числе для налогов. Ничего делать для этого не нужно.
В схемах размещения гаражей власти должны предусматривать участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью — им места возле дома выделят бесплатно и в первую очередь. Как и пострадавшим из-за аварии на ЧАЭС.
Если участок по амнистии будет предоставлен в аренду, плата за него не может быть больше земельного налога.
Одноэтажные гаражи с общими стенами и крышей признаются отдельными зданиями.

Остались и невыясненные вопросы. Например, как быть с двухэтажными гаражами, если у первого и второго этажа разные владельцы. Непонятно, кто будет владельцем подъездов к гаражам и что делать, если никаких документов не сохранилось.

Что можно сделать до 1 сентября

Пока подавать документы для оформления участков под гаражами рано: по новой процедуре их просто не примут.

Но вот о чем стоит подумать уже сейчас:

где документы о выделении участка и о гаражном кооперативе?
у кого квитанции на оплату коммуналки за гараж?
какие планы на гараж и землю у других наследников?
как смотрит на регистрацию прав супруг или супруга?
что думают об оформлении соседи по гаражному кооперативу?

Ближе к сентябрю станет известно, как местные власти помогут владельцам гаражей в вашем регионе или населенном пункте. И куда именно обращаться с документами.

Не забудьте, что после регистрации прав начисляются налоги.

Приватизация земли под гаражом

Приватизация земли под гаражом необходима для надлежащего оформления участка в собственность, что позволит владельцу не только пользоваться, но и распоряжаться этим объектом. Для приватизации необходимо иметь подтвержденное право собственности на гараж, после чего возникает основание для оформления документов и на землю.

Что это такое

Приватизация подразумевает переоформление прав собственности на часть участка, ранее выделенного группе граждан под гаражную застройку на условиях бессрочного пользования. Помимо этого, приватизации подлежат и участки, выделенные гражданам в индивидуальном порядке на условиях аренды, для возведения частных гаражей.

До момента оформления права собственности на землю под гаражом, этот участок находится в общем пользовании у всех членов кооператива, либо в срочном пользовании у гражданина-застройщика. Только регистрация прав на земельный надел под отдельным гаражным строением дает возможность в будущем распоряжаться указанными объектами (например, продавать третьим лицам). Для совершения приватизационных действий нужно учитывать следующие нюансы:

до обращения в регистрационные органы необходимо надлежащим образом оформить документы на ввод гаража в эксплуатацию, т.е. получить соответствующий документ у правления кооператива, либо зарегистрировать личную собственность;
для закрепления прав на землю нужно надлежащим образом формировать самостоятельный участок, т.е. определить его границы и ряд иных характеристик;
ЗК РФ устанавливает для владельца строения исключительное право для оформления прав на участок под ним, т.е. иные лица не смогут претендовать на получения этой земли в собственность.

После завершения строительства на гараж необходимо получить технический план, после чего обратиться в службу Росреестра для постановки на кадастровый учет и проведения регистрационных действий. Возможность приватизировать землю под оформленным гаражом наступает только в случае, если он выделен в виде отдельно стоящего сооружения (имеет самостоятельный выезд, отдельные стены и фундамент). Если гражданину принадлежит гаражный бокс, имеющий смежные стены и единый фундамент с иными гаражами в кооперативе, приватизация земли будет невозможна.

Как приватизировать

Если помещение для размещения автомобиля входит в единый гаражный комплекс кооператива, приватизация земли будет возможна только в долевую собственность всех владельцев. Для этого инициативная группа членов ГСК должна обратиться за изготовлением межевого плана на единый участок, после чего он будет поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в ЕГРН. Все владельцы гаражей получат право общей долевой собственности на единый участок, а размер доли будет определен соразмерно площади гаражного помещения.

Нужно учитывать, что регистрация долевого права на землю под ГСК допускается в безвозмездном порядке, если участок был предоставлен до вступления в силу ЗК РФ, т.е. до октября 2001 года. Если земельный надел выделялся из муниципального фонда после указанной даты, за переоформление прав на землю придется перечислить выкупную стоимость. Размер платежа будет определен исходя из показателей кадастровой стоимости на данный земельный участок.

Для оформления прав на землю под самостоятельно возведенным гаражом или отдельно стоящим строением в составе ГСК все необходимые действия выполняет сам владелец. Для этого нужно руководствоваться следующим алгоритмом действий:

необходимо получить документ, подтверждающий завершение строительных работ и ввод гаража в оборот – такую справку могут выдать в правлении кооператива (для этого должна быть пройдена регистрация гаражного строения в местных органах власти), либо гражданин получает технический план и сам регистрирует гараж;
на основании правоустанавливающего документа на гаражное строение, нужно обратиться к кадастровому специалисту — инженеру, который определит границы отдельного участка и согласует их с владельцами смежных наделов;
после согласования границ будет изготовлен межевой план, который является основанием для постановки земельного объекта на учет в кадастровых органах и регистрации права;
на основании межевого плана оформляется заявление в местный орган власти для приватизации земли путем выкупа (ЗК РФ предусматривает множество случаев освобождения от выплаты выкупной цены при строительстве частных гаражей);
с договором и межевым планом необходимо обратиться в службу Росреестра или Многофункциональный центр для учетных действий и регистрации.

До декабря 2016 года обращение к кадастровому инженеру при оформлении прав на землю под гаражом было необязательно. Гражданин мог самостоятельно заполнить декларацию на гаражное строение и схему на участок, после чего регистрационные органы выдавали свидетельство о праве. В настоящее время, по правилам Федерального закона № 218-ФЗ, все действия осуществляются только после обращения к инженеру и получения межевого плана.

Основанием для изготовления межевого плана будет являться договор аренды с муниципалитетом, согласно которому предоставлялась земля под строительство. Нужно учитывать, что превышение размеров участка при возведении гаражного строения может создать множество сложностей, так как в этом случае согласовать границы со смежными участками будет проблематично без обращения в суд.

Какие нюансы могу возникнуть при регистрации права на отдельно стоящее гаражное строение? Если владелец гаража получил участок именно с целью строительства, ему не нужно выкупать землю через аукцион, в большинстве случаев земля будет переоформлена безвозмездно. Если целевое назначение земли было иным, может потребоваться его изменение через местный орган власти. Эта процедура может продлиться до 30 дней, поэтому регистрация права собственности неизбежно затянется.

В ряд случаев приватизация вообще будет невозможна, если земля под гаражом не предназначена для передачи в собственность частным лицам. Эти случаи определяются исходя из требования Правил застройки землепользования, которые утверждаются каждым муниципальным образованием. При таких обстоятельствах гражданину придется регулярно продлевать срок действия договора или добиваться изменения категории земли и вида разрешенного пользования.

Если по условиям землепользования приватизация будет проводиться на платной основе, цена участка будет определена не по итогам торгов, а на основании кадастровой стоимости. Для проведения регистрационных действий будет нужно представить платежное поручение об оплате все стоимости по договору купли-продажи (при безвозмездной приватизации это условие будет указано в тексте договора о передаче земли).

Итогом обращения в службу Росреестра будет являться внесение данных о земельном наделе в госреестр ЕГРН и выдача соответствующего правоустанавливающего документа – выписки из ЕГРН. После его получения гражданин сможет распоряжаться гаражным строением и участком под ним, по собственному усмотрению.