Статус земельного участка какие бывают?

Регистрация участков с «временным» статусом: что изменится с 1 марта 2022 г.

Статус «временный» означает, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, но права на него не зарегистрированы. Весной 2022 г. таких участков в ЕГРН не останется: права на них будут зарегистрированы либо их исключат из реестра. Дачники не лишатся прав на участки, но распоряжаться ими будет сложнее, да еще и мошенники смогут на них посягнуть

Что такое регистрация права на участок?

Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.

Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.

Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:

1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.

2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.

3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.

Для чего регистрация нужна и что будет, если право не зарегистрировать?

В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.

Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.

Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.

Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.

Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.

Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.

Государственный кадастровый учет: что это такое и зачем он нужен?

Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.

Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.

Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Три статуса участков: «учтенный», «ранее учтенный», «временный»

Внесенный в ЕГРН объект недвижимости может обладать одним из трех статусов: «учтенный», «ранее учтенный», «временный».

Статус «учтенный» означает, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет позднее 1 марта 2008 г., права на него зарегистрированы и содержатся в ЕГРН. Собственник такого объекта недвижимости может совершать любые законные действия и сделки с ним.
Статус «ранее учтенный» означает, что земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет до 1 марта 2008 г. 1 или на данный участок зарегистрированы права в ЕГРН и присвоен условный номер. Как отмечает Росреестр, в таком случае нужно убедиться, что участок прошел процедуру межевания и его границы зафиксированы на Публичной кадастровой карте. Если нет, то необходимо провести кадастровые работы для внесения сведений о границах.
Статус «временный» предполагает, что земельный участок был образован и поставлен на государственный кадастровый учет в период с 1 марта 2008 г. по 1 января 2017 г., при этом права на него не были зарегистрированы. Этот статус влечет ограничения, в частности не допускается раздел таких земельных участков, их объединение, перераспределение или выдел из них новых.

Как проверить статус участка?

Определить статус земельного участка можно следующим образом:

через сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра. Это бесплатный и наиболее простой способ. Необходимо только ввести кадастровый номер земельного участка. Информация о статусе участка будет отражена на второй строчке в графе «Статус объекта»;
через публичную кадастровую карту. Это тоже бесплатно. Достаточно знать адрес или кадастровый номер земельного участка;
получив выписку из ЕГРН в МФЦ, Росреестре, кадастровой палате или в электронном виде. Но за это взимается плата – от 300 руб. для физических лиц.

Данные ресурсы также позволяют узнать, зарегистрированы ли права и обременения на интересующий объект недвижимости.

«Временный» статус участка: что изменится после 1 марта 2022 г.?

Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.

С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.

«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):

до момента государственной регистрации права на объект недвижимости;
до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;
до 1 марта 2022 г. – крайний срок, если ранее права зарегистрированы не будут.

С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».

Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).

Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.

Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.

Как зарегистрировать участок со статусом «временный»?

Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?

1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.

2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.

В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.

3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.

4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.

В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).

5. Получите документы после осуществления регистрации прав.

Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.

1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка

«Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведете к минимуму возникновение земельных споров», — пояснили в Росреестре.

Наличие четко установленных границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Кроме того, межевание поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади.

«Ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — добавили в ведомстве.

Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?

Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».

Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.

Как уточнить границы участка?

Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.

Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.

Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.

После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.

Какие нужны документы?

Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.

Если таковых нет — уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:

— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);

— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;

— документы по территориальному планированию муниципальных образований;

— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.

Как согласовать границы участка с соседями?

В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.

Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.

Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

Что такое статус земельного участка и как его изменить

Содержание

Каким бывает статус земельного участка

Временный

Законом № 218-ФЗ определено, что временный характер сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о земельных участках, поставленных на учет до 1 января 2017 года, сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года.

Другими словами, если до 1 января 2017 года вы не успели собрать документы и зарегистрировать в установленном законом порядке право на «Временный» земельный участок, вы еще можете это сделать до 1 марта 2022 года.

Чтобы не «потерять» внесенные в ЕГРН сведения о земельных участках необходимо вовремя обратиться с заявлением о государственной регистрации права на объект недвижимости в многофункциональный центр «Мои документы». Также у владельцев земельных участков есть право снять «Временный» земельный участок с кадастрового учета. Сведения о нем могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника земельного участка или собственников земельных участков, в результате преобразования которых был образован такой «Временный» земельный участок.

Учтённый

После регистрации права собственности на объект недвижимости или с начала действия договора аренды «временный» статус земельного участка меняется на «учтённый».

Ранее учтенный

Ранее учтенные земельные участки – это земельные участки, на которые возникли и не прекращены права (собственность, постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, право аренды) до 1 марта 2008 года. Если участок не проходил процедуру кадастровых работ (межевания), то в ГКН земельный участок будет учтен без границ. Для внесения сведений о границах необходимо провести кадастровые работы в отношении ранее учтенного земельного участка.

Аннулированный или архивный

До 2017 года, при постановке земельных участков на государственный кадастровый учет, сведениям об образованных объектах недвижимости присваивался статус «Временный». Если государственная регистрация права не была осуществлена в течение пяти лет с момента постановки на ГКУ, сведения о таких объектах исключались из государственного кадастра недвижимости с присвоением статуса «Аннулированный».

Земельные участки, поставленные на кадастровый учет до 1 января 2017 года, и на которые до 1 марта 2022 года не будут зарегистрированы права собственности или аренды, будут исключены из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Как проверить статус земельного участка

Проверить статус земельного участка можно на публичной кадастровой карты:

Откройте сайт ПКК: https://pkk5.rosreestr.ru/;
Введите в поисковой строке кадастровый номер или адрес земельного участка, либо кликнете на земельный участок на карте;
В графе «статус» будет интересующая вас информация.

Документально убедиться в статусе земельного участка (например перед покупкой) можно в выписке из ЕГРН.

Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите проверить статус земельного участка дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.

Справка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через Быстрые Документы

Как изменить статус земельного участка

Для изменения статуса от собственника требуется зарегистрировать права на объект не позднее 5 лет с момента постановки на учёт. Если по истечении указанного периода времени этого сделано не будет, участок перестаёт состоять на учёте и получает статус «аннулированный». После этого процесс регистрации придётся начинать заново, так как снятые с учёта земельные участки восстанавливаются исключительно с привлечением судебных органов.

Изменение статуса с «временного» на «аннулированный» возможно после окончания срока действия ранее присвоенного статуса и отсутствия в течение предусмотренного законом периода документов, подтверждающих права на объект недвижимости или предоставления собственником письменного заявления о необходимости снятии участка с учёта.
После регистрации права на объект недвижимости или с начала действия договора аренды «временный» статус земельного участка меняется на «учтённый».
К «ранее учтенным» относятся земли, на которые заявлены права до марта 2008 года. Если межевание земель не проводилось, то земельный участок в ЕГРН будет считаться учтённым без границ. Чтобы задокументировать информацию о границах, нужно провести кадастровые работы.
Статусы «учтённый» и «ранее учтённый» могут быть изменены на «архивный» в случаях, когда объектами недвижимости являются земельные участки, относящиеся к государственной собственности еще до момента разграничения.

Как поменять категорию земельного участка

Проблемы с поиском?

Загрузка данных с сервера Росреестра.

Произошла ошибка при обмене данными

Сообщение о ошибке будет направлено администрации портала.

Вы можете воспользоваться ручной формой заказа: Отправить запрос специалисту

По вашему запросу ничего не найдено

Уточните запрос, укажите полностью ваш адрес и проверьте ошибки.
Если найти объект все равно не получается, вы можете воспользоваться ручной формой заказа и наш оператор сам найдет нужный Вам объект: Отправить запрос оператору

Найдено объектов

Кадастровый номер	Адрес объекта
Выбрать

Перед тем, как изменить категорию земли, собственник должен определить к какой категории относится надел. Представленный материал помоет узнать, какие категории есть, как проходит процедура изменения статуса, какие документы нужны, когда могут отказать.

Если субъект выступает владельцем земельного участка, важно определить ее категорию. Согласно законодательству это может быть земля, предназначенная для сельскохозяйственных работ, участок социального назначения, для промышленных работ или земля, предназначенная для населенных пунктов.

Изменить категорию земельного участка можно не всегда, согласно закону этим правом наделены две категории – для населенных пунктов и сельскохозяйственного значения. Здесь можно возвести дом, другие постройки, беспрепятственно подключить нужные коммуникации, обустроить комфортабельную жизнь.

Если субъект запланировал индивидуальное строительство, нужно получить вид разрешенного использования.

Категории земельных участков

Использовать земельный фонд без получения разрешения – незаконные действия. В российском законодательстве категории определяются в зависимости от использования, предназначения.

Выделяют такие категории земельных участков:

ИЖС.
С/х земля.
Промышленная.
Охранная зона.
Лесное хозяйство.

Также выделяют участки, необходимые для обеспечения безопасности, строительства дорог, транспорта, космической деятельности. Есть ЗУ запаса.

Особенности и порядок проведения процедуры

Смена категории земельного участка проводится после получения на это разрешения органов местного управления. Если субъекта интересует надел под сельское хозяйство, нужно обращаться в исполнительные органы Российской Федерации.

Все действия, выполненные как со стороны субъекта, так и со стороны государственных органов согласованы с действующим законодательством, Земельным Кодексом РФ, Конституцией.

Как поменять категорию земли – инструкция:

Подготовить нужный пакет документов.
Подать обращение в уполномоченный орган.
Ожидать ответа от представителей государственной структуры.

Обращение субъекта рассматривается специальной комиссией, независимо от решения лицо, подавшее обращение уведомляется. Если решение положительное, в кадастровую документацию вносятся изменения.

Примите во внимание: земельный участок должен иметь четко определенные границы, если их нет, перед подачей обращения нужно пригласить специалиста по землеустройству для проведения межевания.

Внимание! Первый шаг — ван нужно заказать выписку из ЕГРН на земельный участок для определения границ и категории, на официальном сайте: rosreestor.com (можно в электронном виде)

Для того чтобы решение комиссии было положительным, важно подать все документы, подготовить основания для изменения категории земли. Все основания должны быть задокументированы.

Кто может изменять?

Все действия, как со стороны заявителя, так и со стороны государственных органов обосновываются законом, производятся в рамках закона, на основании принятых постановлений.

Можно ли изменить категорию земли определяет комиссия, внести изменения имеют право:

Владельцы ЗУ при предъявлении документов, подтверждающих право собственности (Справка из ЕГРН).
Уполномоченные лица органов местного самоуправления.
Хозяева построек, расположенных на земельном наделе.

Правом обладают пользователи подземными недрами, во внимание берется конкретная территория.

Куда обращаться?

Установление категории земельного участка производится самостоятельно либо при помощи кадастрового инженера. Эксперты рекомендуют воспользоваться услугами специалиста по землеустройству, он подготовит заявление на изменение вида разрешенного использования, приложит к обращению копию документа градостроительного зонирования.

Собранный пакет документов направляется в кадастровую палату. Здесь при положительном решении вид разрешенного использования меняется.

Если субъект решил принять личное участие в сборе, подготовке, подачи документов, он должен являться собственником, иметь подтверждающие документы (Выпсика из ЕГРН заменяет право собственности с 1 января 2017 года). В этом случае документация подается в МФЦ.

Какие документы нужны?

Порядок изменения категории земельного участка начинается из подготовки документации, перечень бумаг регламентируется законом.

Какие документы нужны:

Паспорт (оригинал, копия).
Выписка из ЕГРН (подтверждающая право собственности ЗУ).

Если надел имеет нескольких собственников, необходимо получить согласие каждого. В ряде случаев может потребоваться разрешение экологической службы, проводящей экспертизу.

После подачи документации, комиссия может рассматривать ходатайство на протяжении двух месяцев.

Стоимость перевода

Можно ли поменять категорию земли без вложения денежных средств – нет. Стоимость перевода (изменение ВРИ) – бесплатно. На землю назначается налог, изменился статус надела – изменилась сумма налога.

Нужно заплатить за изменение кадастровой стоимости ЗУ, сумма может составлять 30% от стоимости надела.

Сроки

Специальная комиссия будет рассматривать заявление на протяжении двух месяцев. За этот период документы будут направлены в различные органы:

Регистрация ходатайства – один день.
Уведомление органа кадастрового учета – пять дней при одобрении изменения категории.
Отправка уведомления заявителю – две недели.

Если участок земли находится в ведении субъекта Российской Федерации, к двухмесячному сроку добавляется еще один месяц.

Могут отказать в изменении статуса?

Если в документах на участок не прописана категория земли – это составит проблему. Для продвижения дела нужно отдельно запросить информацию о категории ЗУ. Для того чтобы это сделать, нужно иметь кадастровый номер, знать площадь надела (эту информацию выдает БТИ).

Если в будущем на территории участка планируется возведение построек, нужно предоставить схему их расположения.

Не всегда удается изменить статус земли, есть ситуации, когда заявитель может получить отказ:

Нет всей необходимой документации.
Федеральный Закон не позволяет внести изменения.
Субъект не получил все нужные согласования.
В документации допущена ошибка.
Экологическая экспертиза после проведения проверки дала отказ.

Есть земли, которые можно использовать в определенной сфере – такое положение содержится в законе. Если надел относится к этой сфере, заявитель получит отказ в изменении статуса участка.

Получив отказ, ознакомьтесь с причиной, возможно, она кроется в недостающем документе. Собрав полный пакет, ходатайство подается повторно.

Категории земель

Чтoбы эффeктивнo иcпoльзoвaть тeppитopии, кoнтpoлиpoвaть cocтoяниe и coxpaнять биocиcтeмы, вecь зeмeльный фoнд PФ пoдeлeн нa кaтeгopии и виды paзpeшeннoгo иcпoльзoвaния. O тoм, чтo тaкoe кaтeгopии и виды зeмeль , кaкиe бывaют виды нaзнaчeния зeмeльныx yчacткoв , пopядoк пepexoдa тeppитopий из oднoй кaтeгopии в дpyгyю и кaкoe нaкaзaниe пpeдycмoтpeнo зa иcпoльзoвaниe yчacтoк нe пo нaзнaчeнию paccкaжeм в cтaтьe.

Чтo тaкoe кaтeгopия зeмeльнoгo yчacткa

Кaтeгopии зeмeль — этo cиcтeмa клaccификaции вcex тeppитopий PФ, кoтopaя ocнoвaнa нa иx цeлeвoм нaзнaчeнии. B cвoю oчepeдь, цeлeвoe нaзнaчeниe — этo cиcтeмa xapaктepиcтик: экoлoгичecкиx, биoлoгичecкиx, гeoлoгичecкиx, кoтopыe oпpeдeляют цeль и cпocoб экcплyaтaции зeмли. Oбщee кoличecтвo кaтeгopий — 7 .

Paздeл нa кaтeгopии пoмoгaeт coxpaнить и зaщитить зeмли кaк пpиpoдный oбъeкт, пoэтoмy пpи клaccификaции yчитывaют фaктичecкoe cocтoяниe тeppитopии. Для кaждoй кaтeгopии нa зaкoнoдaтeльнoм ypoвнe ycтaнaвливaют peжим иcпoльзoвaния.

Нaпpимep, ecли нa yчacткe pacтeт лec, eгo oтнocят к зeмлям лecнoгo фoндa. Cooтвeтcтвeннo, в cилy пpиpoдныx xapaктepиcтик мecтнocти, иcпoльзoвaть этy тeppитopию для cтpoитeльcтвa зaвoдa или фaбpики нepaциoнaльнo. Пoд пpoмышлeнныe oбъeкты, oбычнo, выдeляют бeзжизнeнныe тeppитopии: пycтoши, кaмeниcтыe paвнины. Блaгoдapя этoмy, биocфepe нaнocитcя минимaльный вpeд. Пo этoй жe cиcтeмe oцeнки, пoд ceльcкoe xoзяйcтвo oтвoдят зeмли c плoдopoднoй пoчвoй, a oxpaнe пoдлeжaт тeppитopии c yникaльным, иcчeзaющим лaндшaфтoм и пpиpoдным миpoм.

Bцeлoм, кaтeгopия зeмeль — этo oпиcaниe cвoйcтв и пpaвoвoй peжим иcпoльзoвaния тeppитopий, coблюдeниe кoтopoгo кoнтpoлиpyeтcя нa зaкoнoдaтeльнoм ypoвнe.

Кaтeгopии зeмeль пo зeмeльнoмy кoдeкcy PФ

Teppитopии нaceлeнныx пyнктoв. Oтвeдeны для cтpoитeльcтвa жилыx дoмoв, oбъeктoв инфpacтpyктypы и пyтeй cooбщeния мeждy ними. Пpeднaзнaчeны для плaнoвoй зacтpoйки, cтpoитeльcтвa индивидyaльнoгo жилья и вeдeния пoдcoбнoгo xoзяйcтвa. Кpoмe жилыx oбъeктoв в cocтaв нaceлeннoгo пyнктa мoгyт вxoдит oбщecтвeннo-дeлoвыe, пpoизвoдcтвeнныe, peкpeaциoнныe зoны, инжeнepнo-тpaнcпopтнaя инфpacтpyктypa.

Ceльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния. Teppитopии зa пpeдeлaми нaceлeнныx пyнктoв, кoтopыe иcпoльзyютcя для пpoизвoдcтвa ceльcкoxoзяйcтвeннoй пpoдyкции: выpaщивaния, xpaнeния c/x и кopмoвыx кyльтyp, coдepжaния и выпaca c/г живoтныx и птицы. К ним oтнocят вcпoмoгaтeльныe oбъeкты: дopoги и кoммyникaции в paмкax oднoгo xoзяйcтвa, вoдoeмы, кoтopыe иcпoльзyют для пoливa, элeвaтopы, coopyжeния для пepвичнoй пepepaбoтки c/x пpoдyкции, зaщитныe нacaждeния вoкpyг пoлeй.

3eмли пpoмышлeннocти и cпeциaльнoгo нaзнaчeния. Oтвeдeны для cтpoитeльcтвa и paбoты пpeдпpиятий пpoмышлeннoгo кoмплeкca: фaбpик, зaвoдoв, энepгocтaнций, тpaнcпopтa, cвязи, paдиo, тeлeвидeния, oбъeктoв кocмичecкoй пpoгpaммы и oбopoны. Cтeпeнь дoпycтимoгo зaгpязнeния тaкиx зeмeль и пopядoк выбpoca oтxoдoв пpeдпpиятий жecткo кoнтpoлиpyeтcя opгaнaми нaдзopa.

Ocoбo oxpaняeмыe пpиpoдныe тeppитopии. 3aпoвeдники, нaциoнaльныe пapки, зaкaзники. Нaxoдятcя в coбcтвeннocти Poccийcкoй Фeдepaции и peгиoнaльнoгo мyниципaлитeтa. Oтличaютcя ocoбыми пpиpoдными, эcтeтичecкими, иcтopикo-кyльтypными и нayчными xapaктepиcтикaми. Нa тeppитopии пpиpoдooxpaнныx oбъeктoв зaпpeщeны вce виды пpoизвoдcтвa. Cтpoитeльcтвo жилыx здaний дoпycкaeтcя c paзpeшeния кoнтpoлиpyющиx opгaнoв.

Лecнoгo фoндa . Учacтки, кoтopыe пoкpыты лecнoй pacтитeльнocтью, a тaкжe пpoceки, лecныe дopoги и зaбoлoчeнныe мecтнocти в чepтe лeca. Иcпoльзyютcя для вeдeтcя лecнoгo xoзяйcтвa, кoтopoe чaщe вceгo зaключaeтcя в лecoycтpoитeльнoм зoниpoвaнии.

3eмли лecнoгo фoндa зaнимaют нaибoльшyю чacть тeppитopии Poccии — oкoлo 65% или 1122,3 миллиoнoв гeктap. Для cpaвнeния, зeмли ceльcкoxoзяйcтвeннoгo нaзнaчeния, кoтopыe нaxoдятcя нa втopoм мecтe, зaнимaют чyть бoльшe 22% или 386,5 миллиoнoв гeктap. Oбщaя плoщaдь нaceлeнныx пyнктoв Poccии, включaя гopoдa, пoceлки и дepeвни, cocтaвляeт лишь 1,2% вcex зeмeль.

Boднoгo фoндa . Teppитopии, кoтopыe зaняты вoдными oбъeктaми, a тaкжe пpибpeжныe зoны вoдoeмoв. Cюдa oтнocят yчacтки пoд пpиpoдными и иcкyccтвeнными вoдoeмaми, лeдникaми, гидpoтexничecкими coopyжeниями и oбъeктaми вoднoгo xoзяйcтвa.

Гocyдapcтвeннoгo зaпaca . Bключeны yчacтки, кoтopыe нe oтнocятcя ни к oднoй из пepeчиcлeнныx кaтeгopий. 3eмeльный peзepв cтpaны.

Интepecнo! B мecтax тpaдициoннoгo пpoживaния кopeнныx мaлoчиcлeнныx нapoднocтeй, кoтopыe вxoдят в cocтaв Poccийcкoй Фeдepaции, мoгyт дeйcтвoвaть ocoбыe пpaвилa экcплyaтaции зeмeль. Taкaя вoзмoжнocть пpeдycмoтpeнa нa зaкoнoдaтeльнoм ypoвнe для coxpaнeния yклaдa жизни этничecкиx oбщин.

Чтoбы yзнaть, к кaкoй кaтeгopии oтнocитcя тoт или инoй yчacтoк, иcпoльзyйтe кaтaлoг нa caйтe Pocpeecтpa.

B кaкиx нopмaтивнo пpaвoвыx дoкyмeнтax yкaзывaeтcя кaтeгopия yчacткa

Гocyдapcтвeнный кaдacтp нeдвижимocти;

дoкyмeнты o гocyдapcтвeннoй peгиcтpaции пpaв нa зeмeльныe нaдeлы;

aкты o пpeдocтaвлeнии зeмeльныx yчacткoв, кoтopыe выдaют фeдepaльныe и peгиoнaльныe opгaны иcпoлнитeльнoй влacти, a тaкжe opгaны мecтнoгo caмoyпpaвлeния;

дoгoвopы и дpyгиe дoкyмeнты, кoтopыe oфopмляютcя в пpoцecce cдeлoк, пpeдмeтoм кoтopыx являютcя зeмeльныe yчacтки.

Чeм oтличaютcя пoнятия кaтeгopия зeмeль и вид paзpeшeннoгo иcпoльзoвaния

Пoнятиe paзpeшeннoгo иcпoльзoвaния дaeт бoлee тoчнoe oпиcaниe кaтeгopии зeмeль в PФ пo цeлeвoмy нaзнaчeнию . Paздeлeниe вcex oбъeктoв oднoй кaтeгopии нa виды paзpeшeннoгo иcпoльзoвaния пoзвoляeт пpoвecти дeтaльнoe зoниpoвaниe тeppитopий вcex cyбъeктoв PФ.

Нecмoтpя нa тo, чтo в poccийcкoм зaкoнoдaтeльcтвe cyщecтвyeт двa тepминa — “кaтeгopия” и “цeлeвoe нaзнaчeниe” зeмeль, знaчeниe этиx двyx пoнятий идeнтичнo, тaк кaк измeнeниe кaтeгopии вeдeт зa coбoй cмeнy цeлeвoгo иcпoльзoвaния тeppитopии.

Чтoбы пpивecти пpимep тaкoй pacшиpeннoй клaccификaции, paccмoтpим xapaктepиcтики yчacткa в caдoвoм нeкoммepчecкoм тoвapищecтвe. Кaтeгopия/цeлeвoe нaзнaчeниe зeмли CНT — для вeдeния ceльcкoгo xoзяйcтвa, вид paзpeшeннoгo иcпoльзoвaнии — для вeдeния caдoвoдcтвa и oгopoдничecтвa;

Baжнo! Paзpeшeннoe иcпoльзoвaниe зeмeльныx нaдeлoв и фopмa coбcтвeннocти — этo двa coвepшeннo paзныx пoнятия. Нaпpимep, в paмкax oднoгo нaceлeннoгo пyнктa мoгyт paзмeщaтьcя oбъeкты, кoтopыe нaxoдятcя в чacтнoй, фeдepaльнoй или мyниципaльнoй coбcтвeннocти. Taкжe, cлeдyeт пoмнить, чтo мeждy oтдeльными cтpoeниями и нaceлeнными пyнктaми cyщecтвyeт paзницa. Дoм лecникa, пaceкa, пpoизвoдcтвeнныe и жилыe пoмeщeния нa гopнoдoбывaющиx пpeдпpиятияx, нe oтнocятcя к кaтeгopии зeмeль нaceлeнныx пyнктoв.

Категории земельных участков и виды разрешенного использования

Для эффективного использования земель, контроля и защиты территорий, весь фонд этого ресурса в России разделен на категории земельных участков, а также обозначены виды разрешенного их использования. Каждая категория имеет свое назначение и правила перехода в другой статус для эксплуатации. Узнать характеристики надела земли можно при помощи ЕГРН, где подробно разъяснено, какая категория земельных участков присвоена конкретному наделу.

Как узнать статус земельного участка

Правовой режим конкретной территории и назначение для ее применения прописан в нормативных документах, а соблюдение порядка эксплуатации обеспечивается на законодательном уровне. Конкретно выяснить код категории земельного участка по присвоенному кадастровому номеру территории можно в ЕГРН.

Также, чтобы выяснить текущие категории назначения конкретных земельных участков, владельцы могут воспользоваться онлайн-сервисом общедоступной кадастровой карты, предоставляемой Росреестром и бесплатным для всех. В поисковую строку карты вводится кадастровый номер или адрес, далее доступны сведения по присвоенной категории земельного участка. Если необходимо документальное подтверждение официального органа – заказывается выписка Росреестра, но эта услуга платная.

Определение цели использования – зона ответственности властей региона. Чтобы присвоить определенную категорию земельному участку, готовят ходатайство. Оно подразумевает сбор пакета документов, включающих право на собственность и номер кадастра, подают прошение в компетентный орган и ждут резолюции.

Какие бывают категории земельных участков

ЗК (Земельный кодекс) России обозначает семь категорий использования земельных участков, с конкретным значением для применения:

для сельскохозяйственных нужд;
места населенных пунктов;
промышленного назначения;
особо охраняемых земель;
территории лесного фонда;
районы водного фонда;
районы запасного фонда.

Первая классификация – это наделы земли, непосредственно внутри жилых массивов и предназначенные для дальнейшего их развития. В эту установленную категорию земельного участка дополнительно включены вся социальная инфраструктура и участки деловой коммуникации населения.

Места для нужд сельского хозяйства – это местность за пределами поселений, используемые для воспроизводства. К этому типу добавлены вспомогательные объекты: дорожное сообщение, водоемы, производственные мощности для переработки продуктов и т.д.

Это территории для строительства объектов промышленного назначения – заводов, фабрик, производств и т.д., на которых не разрешается смена земельного участка, то есть строительство жилья. Единственным исключением может стать помещение под общежитие для сотрудников.

Районы, покрытые лесом, принадлежат к территории лесного фонда. Они нужны для осуществления лесного хозяйства, подразумевающее зонирование этих площадей.

К особым территориям под охраной относятся земли, имеющие для государства ценное значение. Перевод земельных участков из статуса «особый» в другую категорию допускается при наличии согласования контролирующих объект органов.

Часто, земли, которые располагаются под самими водными объектами, находятся на территориях поселений или особо охраняемых площадях. Кроме этого к таким ресурсам относят участки ледников, гидротехнических производств или объекты водного назначения.

Это собственность муниципалитетов или регионов, которую не используют юридические и физические лица, земельный резерв, не относящийся ни к одной вышеперечисленной классификации. Воспользоваться ими возможно только после внесения корректировки на категорию земельного участка.

Чем отличаются понятия категория земель и вид разрешенного использования

Способ использования и класс площади – разные вещи. Второй термин относится к системе классификации в нашей стране, основанной на ее целевом применении. Допустимая эксплуатация, в свою очередь, это совокупность характеристик, которые задают цель и способы.

Законодатель обязывает граждан использовать территории, которые им принадлежат на праве собственности по назначению. Если возникает необходимость сменить цель эксплуатации, то рекомендуется придерживаться порядка изменения категории земельного участка.

Например, если личные сотки, которые находятся во владении садоводств относятся к сельскохозяйственным наделам, основной вид эксплуатации – садоводство и уход за огородом. По закону на таком месте не разрешается иметь капитальные строения для жилья. Аналогично, на ресурсах лесного фонда нет возможности построить дом. Если пренебрегать этими требованиями, можно лишиться земли. Как поменять категорию земельного участка узнают у местных властей.

Куда обратиться, чтобы изменить статус земель

Перед тем, как сменить категорию земельного участка, владелец должен точно знать, к какому типу принадлежит надел.

Официально изменить право эксплуатации не всегда возможно, по закону этим обеспечены только два вида – земли населенных пунктов и территория сельскохозяйственного значения. На них разрешается построить дом, подводить коммуникации и обустраивать бытовую комфортную жизнь.

Пользоваться землей без получения официального разрешения – незаконные действия. Если субъект запланировал индивидуальное строительство, он должен знать, как установить категорию земельного участка для конкретных целей.

Эта процедура может осуществляться самостоятельно или с участием сотрудников кадастра, конкретно – кадастрового инженера. Второй способ для граждан наиболее предпочтителен, так как специалист подготовит необходимые документы и обеспечит наличие документа градостроительного зонирования. Подготовленный пакет направляется в кадастровую палату, и при положительном решении проходит присвоение новой категории земельному участку.

Порядок изменения статуса территорий

Специалисты советуют начинать с ознакомления владельца с информацией, в каких документах указывается категория земельного участка и что требуется для изменения.

Основные документы, которые потребуются:

паспорт собственника;
справка (выписка из реестра недвижимости о праве на землю)

В ситуации, когда есть несколько собственников, нужно согласие от каждого. Иногда требуют согласования от экологов и наличие экспертизы. Поданное ходатайство может рассматриваться в срок до 60 дней.

Стоимость изменение категории земельного участка

Бесплатно изменить условия эксплуатации не получится. За перевод из одной категории в другую платить не придется, но вслед за статусом изменится и размер налога. Придется еще оплатить смену кадастровой стоимости площади владения, а эта сумма доходит до 30% от цены земельного надела.

Почему могут отказать изменить тип владения

Если в документах не установлена категория земельного участка, что собственнику делать? Такая ситуация может затормозить процесс и потребуются сведения о текущей категории. БТИ предоставляет такую информацию по номеру кадастра и площади надела. Дополнительно можно предоставить проект расположения будущих построек, если планируется их возведение.

Перед тем как сменить категорию земельного участка, владельцы в первую очередь должны владеть информацией, в каких случаях возможен отказ в ходатайстве:

отсутствует полный пакет документов;
изменения противоречат действующему законодательству;
субъект не предоставил необходимые согласования;
присутствует документальная ошибка;
отказ на основании экспертизы экологов.

Кроме этого, в земельном фонде есть установленные типы таких площадей, применение которых допускается исключительно в конкретной области. В этом случае заявитель однозначно получит отказ.

Заключение

Подводя итог, как присвоить или изменить категорию земельного участка, следует выделить основные моменты этой процедуры, а также отметить, в каких документах указывается категория земельного участка:

подается ходатайство об изменении категории в уполномоченный региональный орган или в муниципалитет;
В заявлении указываются:

Ø номер согласно кадастру;

Ø текущая категория земель, где расположен земельный надел, и желаемый тип эксплуатации земель;

Ø объяснение для каких целей и по какой причине подано прошение на перевод;

Ø указываются статус права на территорию.

Для принятия решения нужны документы:

Ø удостоверяющие личность для физлиц;

Ø выписка из ЕГРИП с указанием текущего состояния категории участка для индивидуальных предпринимателей или выписка из ЕГРЮЛ для юрлиц;

Ø выписка на площадь из реестра по недвижимости;

Ø заключение по экологической экспертизе (если положено ее проведение);

Ø согласие всех собственников земли;

Ø срок рассмотрения составляет до 2 месяцев, в случае отказа возможна повторная подача пакета документов;

Ø Исполнительные региональные органы или власти на местах могут ходатайствовать о переводе наделов из одного статуса в другой, не запрашивая согласия собственников при присвоении статуса особо защищенных природных объектов. Изъятие участков у владельцев в связи с этим не происходит.