Есть ли уголовная ответственность за неуплату алиментов?

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Генеральный прокурор

Заместители Генерального прокурора

Структура

Генеральная прокуратура
Прокуратуры субъектов

Главная военная прокуратура
gvp.gov.ru

О Генпрокуратуре России

История органов прокуратуры
Виртуальный музей

Документы

Правовые основы деятельности
Нормативные акты
Постановления Европейского Суда по правам человека

Судебная практика
Конституционный Суд
Верховный Суд

Научно-методические материалы
По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
По иным вопросам надзорной деятельности

Статистические данные
Об использовании выделяемых бюджетных средств
О деятельности органов прокуратуры

Международное сотрудничество

Новости
Основные документы

Взаимодействие со СМИ

Новости Генеральной прокуратуры России
Новости прокуратур субъектов федерации
События Генеральной прокуратуры

Мероприятия и встречи
Интервью и выступления

Печатные издания
Видео
К сведению СМИ
Инфографика

Конкурс
Участие в конкурсе
Этапы конкурса
Итоги конкурса
Аккредитация СМИ

Правовое просвещение

Контакты

Порядок обращения граждан
График приема

Уведомления об экстремизме
Статусы уведомлений

Генеральная прокуратура
Российской Федерации

Рус
Eng

Телефон справочной по обращениям
в Генеральную прокуратуру
Российской Федерации:

Руководство
- Генеральный прокурор
- Краснов Игорь Викторович
- Заместители Генерального прокурора
- Буксман Александр Эмануилович
- Винниченко Николай Александрович
- Демешин Дмитрий Викторович
- Зайцев Сергей Петрович
- Захаров Алексей Юрьевич
- Кикоть Андрей Владимирович
- Лопатин Геннадий Борисович
- Петров Валерий Георгиевич
- Пономарев Юрий Александрович
- Разинкин Анатолий Вячеславович
- Ткачев Игорь Викторович
- Шишкин Николай Анатольевич
Структура
- Генеральная прокуратура
- Прокуратуры субъектов
- Специализированные прокуратуры
- Главная военная прокуратура
- gvp.gov.ru
- Научные и образовательные организации
О Генпрокуратуре России
- История органов прокуратуры
- Виртуальный музей
- Геральдика
- История в лицах
- Исторические фильмы
Документы
- Правовые основы деятельности
- Нормативные акты
- Постановления Европейского Суда по правам человека
- Судебная практика
- Конституционный Суд
- Верховный Суд
- Научно-методические материалы
- По вопросам надзора за исполнением федерального законодательства
- По иным вопросам надзорной деятельности
- Статистические данные
- Об использовании выделяемых бюджетных средств
- О деятельности органов прокуратуры
Международное сотрудничество
- Новости
- Основные документы
- Главное управление международно-правового сотрудничества
- Региональное представительство
  Международной ассоциации прокуроров в России
Взаимодействие со СМИ
- Новости Генеральной прокуратуры России
- Новости прокуратур субъектов федерации
- События Генеральной прокуратуры
- Мероприятия и встречи
- Интервью и выступления
- Печатные издания
- Видео
- К сведению СМИ
- Инфографика
- Конкурс
- Участие в конкурсе
- Этапы конкурса
- Итоги конкурса
- Аккредитация СМИ
Правовое просвещение
- Информационные материалы
- Социальные ролики
- Наглядные материалы
- Прокурор разъясняет
Контакты
- Порядок обращения граждан
- График приема
- Интернет приемная
- Уведомления об экстремизме
- Статусы уведомлений
- Прямая линия для предпринимателей

ПРОКУРАТУРА РАЗЪЯСНЯЕТ: ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕУПЛАТУ АЛИМЕНТОВ

Прокуратура республики (Республика Ингушетия). 14 июня 2016

Нежелание платить алименты может довести отцов (хотя иногда и матерей) до уголовной ответственности. Если вы сомневаетесь в этом, поверьте, что так нередко бывает. Именно такое заблуждение о серьезности последствий отказа от выполнения алиментных обязательств является причиной того, что нерадивые отцы, ввиду кажущейся нереальности уголовной ответственности, уклоняются от уплаты алиментов.

Но если мать осведомлена о том, что отказ от уплаты алиментов является уголовно-наказуемым, то она может использовать это в свою пользу: рассказать об этом отцу, чтобы мотивировать на выполнение обязательств по содержанию ребенка, либо обратиться в суд, чтобы получить все причитающееся на ребенка.

В каком случае наступает уголовная ответственность?

Уголовная ответственность за неуплату алиментов наступает согласно статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Основанием является злостное уклонение от уплаты средств, предназначенных для содержания несовершеннолетнего ребенка. Злостное уклонение от уплаты алиментов является систематическим и упорным намеренным неисполнением своих обязанностей по содержанию ребенка в алиментных правоотношениях.

Приведем свидетельства из судебной практики, показывающие, что именно признается обычно злостным уклонением: сокрытие реальных доходов;

перемена места жительства для того, чтобы была возможность уклониться от

нахождение в розыске из-за неуплаты алиментов; уклонение от устройства

на работу посредством центра занятости; образование значительной

задолженности по алиментным выплатам;

неуплата алиментов в течение длительного периода (4 и более месяцев);

невыплата средств даже после того, как судебные приставы вынесли

предупреждение о возможной уголовной ответственности.

Необходимо подчеркнуть, что ответственность за неуплату алиментов в рамках уголовного законодательства наступает только, если выплата алиментов присуждена решением суда. Именно поэтому невозможно привлечь к ответственности супруга, не исполняющего условия алиментного соглашения. В этом случае наступают лишь неблагоприятные последствия, которые прямо прописаны в соглашении.

Знайте, что при злостном уклонении от уплаты средств на содержание ребенка отца могут лишить свободы. Среди возможных видов ответственности статья 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает:

исправительные работы (до 1 года);

обязательные работы (120-180 часов);

арест (до 3 месяцев);

лишение свободы (до 1 года).

Например, осужденным не разрешается занимать отдельные должности, руководящие посты. Такие люди не могут занимать выборные должности. К тому же, при наличии судебного решения о том, что факт злостного уклонения от уплаты средств доказан, у заинтересованной стороны появляются основания для подачи иска о лишении неплательщика родительских прав.

Как привлечь к ответственности? Сделать это несложно:

Во-первых, нужно обратится в суд и написать заявление о взыскании средств на содержание ребенка. Если данные исковые требования будут удовлетворены, то будет выдан исполнительный лист, предназначенный для направления в службу судебных приставов.

После получения исполнительного листа приставы в течение десяти дней обязаны инициировать исполнительное производство. Затем должны будут приняться меры для исполнения решения суда. Если действия по приведению решения суда в исполнение не дадут результата ввиду уклонения должника от исполнения своих обязанностей по уплате алиментов, то станет возможным привлечение неплательщика к ответственности. При этом должен быть доказан именно злостный характер уклонения. Для привлечения к ответственности должен быть доказан прямой умысел должника, то есть осознанное принятие решения о невыплате средств, несмотря на имеющееся решение суда о присуждении алиментов

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

Верховный суд рассказал об ответственности за неуплату алиментов

Ответственность за неуплату алиментов распространяется и на неполные выплаты, говорится в постановлении пленума ВС

МОСКВА, 4 марта. /ТАСС/. Алиментщики, которые лишь частично выплачивают средства на содержание детей или нетрудоспособных родителей, также подпадают под административную ответственность. Это разъяснил Верховный суд РФ в разработанном постановлении пленума «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», вынесенном на рассмотрение в четверг.

«Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением», — говорится в постановлении пленума ВС.

Тем самым высшая судебная инстанция подтвердила, что частичная уплата алиментов не освобождает от ответственности — «под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением», пояснил пленум.

Уважительные причины

Пленум разъяснил, что «уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву».

В качестве уважительной причины не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате (вопрос об изменении размера алиментов решается в порядке, предусмотренном статьями 101, 102, 119 Семейного кодекса РФ). Не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной и сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов. Не является безусловным основанием для освобождения алиментщика от административной ответственности факт его нахождения в местах лишения свободы — суд должен оценить, привлекался ли он к оплачиваемому труду и не отказывался ли от работы без уважительных причин.

При этом, отмечает ВС, перечень причин, которые могут быть признаны уважительными для освобождения от ответственности, не является исчерпывающим, и во всех случаях судья должен оценить, могут ли конкретные обстоятельства быть отнесены к числу уважительных причин неуплаты алиментов.

Пленум ВС также отметил, что поскольку статья 5.351 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, дело подлежит рассмотрению исключительно с участием лица, в отношении которого оно возбуждено.

По итогам обсуждения проект постановления пленума отправлен в редакционную комиссию для учета высказанных замечаний.

Ответственность алиментщиков

Как ранее сообщали в Федеральной службе судебных приставов (ФССП) России, ежегодно у приставов находится порядка 800 тыс. исполнительных производств по взысканию алиментов. Примерно по 45% дело заканчивается направлением исполнительных листов для взыскания средств по месту работы, к остальным приставы применяют меры принудительного взыскания. По данным ФССП, порядка 20% алиментщиков не платят деньги даже под угрозой уголовного дела.

В 2020 году приставы возбудили в отношении уклонявшихся от уплаты алиментов почти 103 тыс. дел об административном правонарушении (по ст. 5.35.1 КоАП РФ), а в отношении тех, кто повторно совершил невыплату (в течение года после привлечения к административной ответственности) — 43,7 тыс. уголовных дел. Суды в 2020 году привлекли к административной ответственности 99,9 тыс. неплательщиков алиментов, большинству (91,6 тыс.) были назначены обязательные работы, 6,4 тыс. — административный арест на срок до 15 суток, 1,1 тыс. неплательщикам назначили штрафы. 35 тыс. алиментщиков были осуждены по уголовным делам, при этом по 40 тыс. уголовных дел неуплате алиментов из 43,7 тыс., расследованных приставами, обвиняемым назначали адвокатов за государственный счет.

Наказание за неуплату алиментов

Причин невыплаты алиментов множество. В некоторых ситуациях плательщик умышленно просто отказывается от поддержки ребенка-получателя, в других — не имеет фактической возможности обеспечить его потребности ввиду личных проблем. В зависимости от обстоятельств, ответственность плательщика кардинально отличается, вплоть до её полной отмены.

Уважительные причины неуплаты алиментов

Невыплата алиментов нарушает права получателя независимо от причин. В некоторых случаях это грозит существенными последствиями, однако умысел плательщика не всегда присутствует. Для правильного анализа правовой ситуации необходимо выяснить, по какой причине алименты не выплачиваются.

Возможны два варианта:

умышленная невыплата
невыплата по уважительным причинам.

Первая ситуация очевидна — плательщик знает о наличии у него обязанности и просто игнорирует её или вовсе уклоняется от исполнения (скрывается, предоставляет подложные документы, скрывает свой реальный заработок и так далее).

Второй случай менее прост, так как степень уважительности причины не всегда можно определить без тщательного анализа ситуации.

Законодатель определил некоторые причины, при наступлении которых лицо не может быть привлечено к ответственности за невыплату алиментов или же ответственность может быть значительно смягчена.

К ним относят:

потеря работы и отсутствие иного регулярного заработка при явных попытках исправить это положение (см. подробнее про алименты с неработающего);
отсутствие заработной платы по независящим от лица причинам (её фактическая задержка работодателем);
заболевание или инвалидность, при которых лицо лишается возможности заработка средств;
иные причины, при которых лицо лишается регулярного заработка по независящим от него причинам.

В таких ситуациях лицо если и не освобождается от уголовной или административной ответственности, то и пени за просрочку могут быть не начислены.

Что грозит неплательщику?

Алименты представляют собой выплаты, направленные на обеспечение основных жизненных потребностей несовершеннолетнего ребенка. В некоторых случаях он не имеет иного источника финансов для существования ввиду особенностей своего положения (несовершеннолетний возраст, недееспособность и так далее). Поэтому законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на неплательщика.

К неплательщику плательщику алиментов, который умышленно избегает выполнения своей обязанности, могут применяться следующие меры воздействия:

визиты сотрудника службы приставов по месту проживания, вручение уведомлений и вызовы в ФССП;
запрет на выезд за территорию РФ (применяется в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии задолженности);
начисление пени (её размер равен половине процента за каждый день просрочки выплаты);
меры административной ответственности в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста;
меры уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.

Штраф

Данные меры применяются с целью сокращения количества заключённых по отнюдь не самой тяжкой статье, а также дополнительной стимуляции граждан к выполнению своих обязательств.

Дополнительные меры ответственности за невыплату алиментов заключаются в лишении некоторых специальных прав, к которым относят право управления транспортными средствами и родительские права.

Лишение водительских прав

Применение такой меры, как лишение водительских прав, оправдано лишь в случае наличия у должника задолженности свыше 10000 руб., а также установления факта злостного уклонения от исполнения обязанности.

Процесс регламентируется ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом важно понимать, что данная мера применяется не только при наличии задолженности по алиментам, но и, например, при невыплате компенсации за причинение вреда здоровью или имущественного вреда.

То есть лишение прав — это мера ответственности за уклонение от исполнения судебного акта, но не специальная мера, применяемая лишь в алиментных обязательствах.

Важно понимать, что подобная мера не применяется, если использование транспортного средства является для должника источником дохода (например, он работает водителем), так как это существенно снизит его возможности по выплате задолженности, что нарушит права получателя.

Лишение родительских прав

Злостное уклонение от исполнения обязанности по оплате алиментов может иметь последствия в виде лишения родительских прав, как то указано в ст. 69 СК РФ. Однако данный процесс требует целого комплекса причин и часто одного факта невыплаты алиментов недостаточно.

Лишенный родительских прав гражданин не сможет принимать участие в жизни ребёнка (представлять интересы, одобрять сделки и так далее), а также лишится ряда прав (например, наследование или получение государственных дотаций), но продолжит нести ряд обязанностей, в том числе по выплате алиментов.

Административная ответственность

На данный момент к должнику могут применяться меры как административной, так и уголовной ответственности за неисполнение данного обязательства.

В любом случае необходимо, чтобы лицо умышленно уклонялось от выплат, иначе санкции не могут использоваться для воздействия на плательщика.

Изменения в законодательстве говорят о том, что в первую очередь к лицу применяется ответственности в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ, а лишь затем, в случае продолжения неисполнения обязательства, используются статьи Уголовного кодекса.

Меры административной ответственности к неплательщику алиментов:

в выплате штрафа в размере 20000 руб.;
обязательных работах до 3 месяцев;
ареста до 15 суток.

Цель такого нововведения — частичная декримилизация деяния и, как следствие, сокращение количества заключённых за подобные правонарушения, а также дополнительное воздействие на граждан с целью исполнения ими своих обязательств.

Уголовная ответственность

Фактически, в первую очередь к гражданам применяются меры административного воздействия, затем, после исполнения наказания, если лицо более 2 месяцев продолжает нарушать права получателя, к нему могут быть применены нормы УК РФ.

Уклонением от алиментов в этом случае считается:

наличие непогашенных обязательств за период от 3 и более месяцев;
отсутствие мер к погашению задолженности (если неплательщик не работает – он должен состоять в ЦЗН);
умышленные действия, направленные на уклонение от алиментов (сокрытие дохода, «серая» зарплата, продажа имущества по фиктивным сделкам).

Уголовная ответственность за уклонение от алиментов наступает только после того, как будет возбуждено уголовное дело и вынесен судебный приговор.

Возможные меры к алиментщику:

исправительные или принудительные работы на срок до 1 года,
арест на срок до 3 месяцев,
лишение свободы на срок до 1 года.

Максимум, сколько дают за уклонение от выплаты алиментов при отсутствии уважительных причин — лишение свободы на срок до года, но такая мера применяется лишь в крайнем случае, когда иные способы уже исчерпали себя.

Как подать в суд за неуплату алиментов

Привлечь к ответственности неплательщика алиментов можно только в том случае, если ранее выносилось судебное решение по вопросу взыскания данных платежей или стороны заключали нотариально заверенное соглашение.

Иного порядка судебного привлечения к ответственности не существует и применить нормы уголовного или административного кодекса не получится.

Лицо, которое не выплачивает алименты добровольно, маловероятно согласиться заключать нотариальное соглашение, поэтому потенциальный получатель должен будет обратиться в суд.

Сделать это можно двумя способами:

Подать заявление о вынесении судебного приказа.
Подать исковое заявление о взыскании алиментов.

По общему правилу, приказной порядок обязателен в следующих случаях:

если планируется взыскание в долевом соотношении от заработка плательщика;
иск подаётся при обжаловании приказа;
при взыскании платежей в фиксированном размере;
при неизвестности дохода ответчика;
при рассмотрении вопроса параллельно с иным спором, рассматриваемым в исковом порядке (например, при расторжении брака в суде).

Если алименты уже взысканы, но не выплачиваются, можно через суд взыскать неустойку за неуплату алиментов.

Привлечь неплательщика к иной ответственности в исковом порядке нельзя!

Порядок действий и процедура

Для взыскания алиментов через суд получателю необходимо выполнить ряд действий:

Обратиться к плательщику с предложением заключения соглашения (если есть такая возможность).
Подготовить необходимый пакет документации.
Составить заявление о вынесении приказа или исковое заявление.
Подать документ в суд.
Принять участие в судебном разбирательстве (приказ будет вынесен без участия сторон).
Получить решение и исполнительный лист после вступления акта в силу (приказ выполнят роль решение и исполнительного документа одновременно).
Обратиться в ФССП с целью возбуждения исполнительного производства.

Исковое заявление

Действующим законодательством не предусмотрено подачи иска в связи с неуплатой алиментов для привлечения неплательщика к ответственности.

Исключение составляет лишь в взыскание неустойки за неуплату алиментов, которое может проходить параллельно с привлечением неплательщика к ответственности.

Документы

Обращение в суд с заявлением о взыскании неустойки по долгам в виде алиментов требует наличия документации, подтверждающей позицию заявителя.

Могут потребоваться следующие бумаги:

документ, который подтвердит личность заявителя;
свидетельство о браке, его расторжении, а также о рождении детей;
бумаги, подтверждающие доход получателя, а также справки о доходах предполагаемого плательщика (при наличии);
медицинские документы, подтверждающие состояние здоровья ребёнка или иного получателя, а также необходимость лечения и документы, подтверждающие расходы на лекарства;
прочие бумаги, обосновывающие позицию истца;
документ-основание уплаты алиментов.

Если заявитель участвует в процессе не лично, а через своего законного представителя, он обязан предоставить надлежащим образом заверенную доверенность.

Заявление судебному приставу о неуплате алиментов (образец)

Следующий шаг, который необходимо будет предпринять получателю после взыскания алиментов в суде – потребовать принудительного взыскания алиментов.

Для этого потребуются следующие документы:

исполнительный документ (приказ, лист или нотариально заверенное соглашение);
документ о личности (копия паспорта);
судебный акт (решение или приказ);
заявление о возбуждении производства.

При дальнейшем уклонении от уплаты алиментов, нужно обратиться с соответствующим заявлением в ФССП и потребовать привлечения к ответственности должника.

Куда подать?

Заявление о привлечении неплательщика алиментов к ответственности подается так же как и заявление о взыскании алиментов.

То есть по месту жительства должника в службу приставов, где возбуждено исполнительное производство.

Как написать?

Документ о привлечении неплательщика к ответственности должен выглядеть следующим образом:

шапка заявления, в котором указывается отдел приставов и его адрес, а также реквизиты заявителя;
наименование документа;
просьба к возбуждению административного или уголовного производства на основании предоставленных документов (обязательно указываются реквизиты листа или приказа);
список приложений;
подпись заявителя.

К заявлению прикладывается копия паспорта и копии прочих бумаг, которые являются приложением к нему.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Если алиментообязанный систематически не соблюдает обязательств по перечислению денег на содержание ребенка, наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов. Это возможно по инициативе взыскателя. Чтобы изучить все нюансы, необходимо знать законодательные особенности, порядок и основания для привлечения. Также это позволит избежать негативных последствий в виде вынесения приговора.

В статье расскажем:

Предусмотрена ли уголовная ответственность за неуплату алиментов?

Если неуплата носит систематический характер и алименты взыскивались через приставов по исполнительному листу, привлечение к уголовной ответственности (УО) возможно. Однако для этого сам пристав должен соблюсти ряд процессуальных нюансов, ведь безосновательное возбуждение уголовного дела не допускается.

Важно! Применение ст. 157 УК РФ допускается при условии взыскания алиментов через ФССП. Если долг образовался по алиментному соглашению, взыскатель может только истребовать неустойку и основную часть задолженности. Есть и другой вариант – взыскание выплат через приставов при предоставлении соглашения для возбуждения исполнительного производства (ИП).

Некоторые алиментоплательщики специально увольняются с официальной работы, думая, что отсутствие заработка послужит основанием для освобождения от уплаты алиментов.

На самом деле это не так, и в такой ситуации может быть подан иск о взыскании выплат в фиксированном размере.

Основания для привлечения к уголовной ответственности

Чтобы привлечь неплательщика по ст. 157 УК РФ, он должен быть признан злостным неплательщиком.

Что подразумевается под этим понятием:

намеренная неуплата алиментов 4 месяцев и более;
сокрытие имущества для принудительного взыскания в счет погашения задолженности;
перемена места работы, ФИО и других важных данных без информирования пристава;
умышленное сокрытие реальных доходов;
предоставление недостоверных данных о заработке и трудоустройстве;
умышленное уклонение от уплаты после привлечения к административной ответственности.

Важно учитывать, что неуплата средств более 4 месяцев и применение предупредительных мер, если на них не последовала обратная реакция – погашение задолженности, является основным критерием для возбуждения уголовного дела.

Рассмотрим практический пример:

Коськов В. В. обязан уплачивать алименты на сына. Размер – 15 000 руб. (фиксированно). Последняя выплата поступила 05.05.2016. Приставом было установлено, что в мае того же года плательщик уволился с работы (это не причина для освобождения от алиментов).

После увольнения Коськов В. В. на учете в Центре занятости не зарегистрировался. В августе 2016 года на домашний адрес ему направлено предупреждение о привлечении к ответственности по КоАП РФ при непогашении долга в установленные сроки.

Должник проигнорировал документ, и в октябре его обязали к обязательным работам на 100 часов по решению суда. Требования он выполнил, но задолженность не погасил. В июле 2017 года мать ребенка подала в ФССП заявление о привлечении алиментообязанного к уголовной ответственности. Основанием послужила длительная неуплата (более 4 месяцев) и злостный характер правонарушения, поскольку ранее по ст. 5.35.1 КоАП РФ были назначены обязательные работы.

Виды уголовного наказания

Ст. 157 УК РФ определяет, что к ответственности за неуплату алиментов привлекаются родители и трудоспособные дети, если им назначено алиментное обязательство по содержанию нетрудоспособных родителей.

Какие санкции могут быть применены:

Главным признаком преступления здесь является неоднократное нарушение алиментных обязательств. Если это не носит систематический характер, по ст. 157 УК РФ не привлекут.

Процедура привлечения к уголовной ответственности

Процедура привлечения к ответственности по УК РФ производится следующим образом:

Приставу-исполнителю поступает ходатайство о привлечении к УО от взыскателя. Он рассматривает документы, затем, руководствуясь ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ, выявляет признаки преступления и составляет сообщение на имя начальника органа дознания ФССП.
Дознаватель проводит следственные действия для выявления состава преступления, являющегося основанием для привлечения к УО. Если должник не реагирует на предупреждения о возбуждении уголовного дела, он принимает соответствующее решение о наступлении УО.
Подготавливаются материалы дела, передаются в прокуратуру. На расследование отводится 1 месяц.
Сторону обвинения представляет прокурор или иное уполномоченное лицо.
Судья принимает решение о назначении предварительного слушания или судебного заседания в течение 30 суток с момента поступления материалов дела.
Судом выносится постановление о назначении судебного заседания. Оно должно быть произведено не позднее 14 дней с момента вынесения (ст. 233 УПК РФ).

В дальнейшем общий срок рассмотрения дела зависит от множества обстоятельств. Главной задачей суда является объективное изучение документации, доводов сторон обвинения и защиты.

Согласно ст. 389.4 УПК РФ, стороны делопроизводства могут подать апелляцию на приговор в течение 10 суток с момента представления. Обжалование производится в вышестоящей судебной инстанции.

Обжалование приговора по уголовному делу

Согласно ст. 389.1 УПК РФ, осужденный или обвинитель могут обжаловать приговор в апелляционном порядке. Как это делается:

Апелляционная жалоба или представление направляются в вынесший приговор суд (ст. 389.3 УПК РФ).
Суд извещает стороны делопроизводства о наличии жалобы, передает документы в вышестоящую инстанцию – районный судебный орган.
Рассмотрение дела производится не позднее 15 дней с момента регистрации жалобы.
Оформляется постановление об оставлении приговора без изменений или о направлении дела на новое рассмотрение.

Для обжалования судебного приговора в апелляционном порядке отводится 10 календарных дней. Сроки обжалования в кассационной инстанции не устанавливаются.

Что грозит должнику, который не платит алименты

Из-за долга по алиментам можно попасть на штрафы, остаться без имущества, работы, отпуска и водительских прав. Должнику проще платить алименты вовремя и не избегать приставов, чем нарваться на все все санкции сразу.

Рассказываем, какая ответственность за неуплату алиментов грозит должникам.

Неустойка

Штраф

Лишение водительских прав

Ограничение на выезд за границу

Арест или лишение свободы

Удержание из зарплаты

Объявление безвестно отсутствующим

Лишение родительских прав

Исполнительский сбор

Как всего этого не допустить

Мужчины, тысячу раз задумайтесь прежде чем размножаться в России.

Именно женщина решает рожать или нет, вы никак не сможете повлиять на её решение законно. А платить алименты придется именно вам.

Шанс забрать ребенка себе после развода менее 5%. Открытая статистика.

Держите это в голове. И не забывайте предохраняться.

Джеймс, мужчина решает, когда ложится с женщиной в постель. не хочешь детей, не занимайся сексом или сделай вазэктомию. если оба затупили, то и последствия пополам.

если люди не сходятся во взглядах на тему деторождения, это тоже можно обсудить перед тем, как переходить к созданию детей. у нас просто почему-то считается, что время для принятия решения о том, хотят люди или не хотят ребенка и друг с другом или нет, это когда уже забеременели. а если б задумывались заранее, то может меньше проблем было бы. если заранее не договорились, то последнее слово, конечно, за женщиной — она несет все риски для жизни и здоровья. Вы бы хотели, чтобы решение, которое несет в себе вероятность смертельного исхода и всяких разных проблем со здоровьем для вас, принимали за вас другие люди?

Татьяна, мне бывшая изменяла водила любовника домой когда я был на работе, они там на кухне пили пиво курили мне дочь сама рассказывала

Татьяна, не хочешь детей, не занимайся сексом
Вы именно так живете?)) Ясно-понятно) Счастливая у вас жизнь, походу) Аж зависть берет)))

Татьяна, я не собираюсь отказывать себе в удовольствии ложиться в постель к молодым девочкам, которым нравлюсь из-за того, что вы не в курсе, что существует аборт.

Я предохраняюсь, а ещё есть таблетки и презервативы. Ну и самый крайний случай аборт.

И если как то уж и выйдет так что женщина захочет забеременнеть, то я ей скажу, так же как и сказал прошлой «Решишь родить без моего согласия — жди минималку + нервотрёпку».

Так как забрать ребенка не получится с вероятностью 95%, приходится действовать психологически.

Ибо мне не нужны обязательства, которые я не хотел, и в которых не давал личного согласия

Джеймс, не поняла, как она родит без вашего согласия, если вы предохраняетесь.
Или вы не всегда предохраняетесь, типа пусть дальше женщина решает — пить таблетки или делать аборт или рожать?
Тогда советую почитать про ЗППП и ИППП.

Джеймс, я в курсе, что аборт существует, просто он не является методом контрацепции (контрацепция — это предотвращение беременности). Решение об аборте принимает женщина и никто другой — это ее тело и здоровье.

Забеременеть от вас без вашего участия невозможно. Если вы под фразой «я предохраняюсь» не имеете ввиду прерванный половой акт, то вероятность наступления беременности весьма невелика. Если вы ожидаете, что ваша партнерша все будет за вас — и таблетки пить и аборты делать — то вас ждут разочарования. Вазэктомия вам в помощь.

А что касается того, что вы не давали согласия, то тут у меня вопрос — вы же в курсе, что от секса дети бывают? то есть если вы занимаетесь сексом и не предпринимаете никаких мер для предотвращения беременности, то беременность наступила в результате вашей халатности. если вы все же предохраняетесь, то хорошо бы понимать насколько эффективны, используемые вами методы, так как это риски.

нехорошо перекладывать всю ответственность на своего партнера — мол удовольствие поровну, а потом крутись как хочешь, дорогая. хочешь таблетки пей (лично мне вариант нравится и подходит, но вообще у них побочные эффекты есть и противопоказания), хочешь аборт делай, хочешь рожай, а вы тут как бы не при чем, что не есть правда.

Джеймс, за удовольствие надо платить. Думай башкой прежде чем получать удовольствие. Я категорически не признаю аборты и таких женщин много. Так что не надейтесь что любая молодая девочка будет делать аборт. А вы будете нести ответственность, так как ответственность еще никто не отменял.

Джеймс, Вам нужно срочно менять ориентацию.

Джеймс, мой с такой по молодости давалкой местной развлекся, говорила делала много абортов и бесплодна. В итоге залетела, он заставлял сделать аборт, но лна сказала что родит для себя и сама воспитает. В итоге пошла в суд, признали отцом, алименты назначили. В итоге вот 14 лет платит, он с ребёнком от шлюхи не общается. Она вышла замуж и еще 2 родила

Джеймс, так забирайте детей себе! Денег на ребенка будете тратить гораздо больше чем алименты. Плюс время на его воспитание и нервы. А мы женщины будем платить вам 25% от зарплаты и жить в свое удовольствие. Только вы никогда не возьмете ребенка себе, вам же не нужны проблемы. Правильно?

Джеймс, 5%, потому что именно столько процентов отцов заморочились) остальные преспокойно подписали все бумажки, скинули дитачек на бывшую (им с тобой лучше будет) и ушли в закат 😎

Тамара, не говорите глупость. Не было бы такой статистики, если бы все мужчины не хотели детей. Было бы ровно 50/50 либо максимум 60/40.

Тамара, не верю «обиженным» возгласам женщин о том, что «отцы сами не хотят оставлять детей с собой»: даже по словам печально известной Мизулиной, так досадно проговорившейся в интервью «Эхо Москвы», в год рассматривается: 124 тысячи исков об установлении места проживания детей. Сопоставьте с числом разводов — около 550 тысяч, вычтите из них число «бездетных» разводов и вы поймете, что тезис о том, что «дети мужчинам не нужны» не выдерживает никакой критики — это еще одна распространенная БАБСКАЯ БАЙКА, которую так легко навязывают наивным и «виноватым во всем» мужчинам. Кстати среди должников 22% — женщины. В прошлом году больше 180 тысяч россиянок не платили алименты на содержание своих детей.

Тамара, ну и х*й с ними, пусть что хотят, то и делают. Есть и много порядочных отцов, которые желают, хотя бы просто видеться с ребенком, а им не дают. Так почему я должен платить деньги (называйте их как хотите), чтобы не видеть ребенка.

Можно сделать «нормально», добавив условия, которые освобождают от алиментов. Например:
Суд отменяет уплату алиментов, в случае, если развод производится в одностороннем порядке с женской стороны или по вине женской стороны (измены).

Иначе говоря, если женщина без особых причин (доказанные факты домашнего насилия, алкоголизма и прочего неблагополучия) — просто не хочет иметь дел с текущим кормильцем, и договариваться чтобы сохранить семью — тоже, пожалуйста. На все 4 стороны, если уж разлюбила и всё тут. Но мужик свободен от обязательств, кроме случаев, когда оставляет ребёнка себе (естественно).
Или если есть факт измены с женской стороны. Нашла себе другого ухажёра, пока муж горбатился на работе по 12 часов, потому что финансовую ситуацию надо поправлять. И т.д.
Если мужик сам с секретуткой кувыркался, например. Или после работы ходил налево. И этот факт доказан, включая факты измены женской стороны, то это обоюдная вина, потому плоти, ты тоже изменял.

Только не говорите мне, что такого не бывает, пусть это стереотипы, но они рождаются не из пустого места. Просто, прежде чем подписывать бумажку, надо думать головой и тем, и другим. Ведь эта связь — не на год и не на два. А на всю жизнь, хочешь ты того, или нет. Даже после развода.

А для женской стороны можно добавить дополнительные условия, по которым можно лишить мужика родительских прав, особенно если это иностранный гражданин и укатил за бугор, где его не достанут. И уже получать вместо алиментов — пособие. Про иностранного гражданина — лично был свидетелем такого случая.

В данном варианте законодательства — мужик виноват по умолчанию, просто потому, что не вынул, он обязан платить, чтобы не случилось.

И отсюда следует логичный вывод, что совать надо меньше туда-сюда. Что воспроизводству населения в РФ не будет способствовать. При этом противоречит планам правительства по демографии, т.к. они в том числе хотят закрутить гайки для работы в чёрную. В итоге мужик, который может быть уже с другой семьёй (счастливой), вынужденно уйдёт в белый доход, а тут приставы будут уже ручки потирать по долгам за алименты. Согласитесь, фигня получится.

Частичная уплата алиментов может перестать трактоваться как исполнение алиментных обязательств

Правительство внесло в Думу проекты поправок в КоАП и УК РФ, направленные на совершенствование механизма привлечения к ответственности недобросовестных должников.

Изменения в КоАП

В пояснительной записке к законопроекту № 1183583-7 отмечается, что анализ судебной практики показывает, что действующая диспозиция ст. 5.35.1 КоАП допускает неоднозначную квалификацию действий должников при неисполнении (частичном исполнении) требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей.

Так, в одних случаях суды придерживаются позиции о том, что нормы данной статьи КоАП предполагают полную неуплату нарушителем присужденных ко взысканию алиментов в течение двух и более месяцев, а при частичной выплате состав правонарушения в действиях должников отсутствует. В других – суды считают, что неуплата алиментов в размере, определенном судом, образует состав правонарушения по ст. 5.35.1 КоАП, поскольку Семейным кодексом РФ закреплена безусловная обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей, и иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, и ставило под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия. «В большинстве случаев решение судьи о прекращении дела об административном правонарушении связано с частичной (незначительной) уплатой должником алиментов, несоизмеримой с ежемесячным размером выплат, установленных решением суда или нотариально удостоверенным соглашением об уплате алиментов», – указано в пояснительной записке.

В связи с этим в ч. 1 и 2 ст. 5.35.1 КоАП предлагается внести дополнение о том, что административная ответственность предусмотрена за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, или нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Поправки в Уголовный кодекс

Корреспондирующие изменения предлагается внести в ст. 157 УК РФ (законопроект № 1183608-7).

В пояснительной записке отмечается, что при применении мер, предусмотренных ст. 157 УК, органы дознания ФССП России сталкиваются с разным пониманием неуплаты алиментов в судебной инстанции и при прокурорском надзоре. В частности, данной нормой установлена уголовная ответственность за неуплату алиментов без уважительных причин, если деяние совершено неоднократно. При этом под неоднократностью понимается неуплата лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние ранее. Правительство обратило внимание, что на сегодня имеются случаи, когда частичная уплата должниками в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, зачастую трактуется прокурорами как исполнение алиментных обязательств.

Таким образом, п. 1 и 2 ст. 157 предлагается дополнить, указав, что неуплатой родителем (совершеннолетними трудоспособными детьми), подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных родителей), если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию. Кроме того, предложено дополнить ст. 157 УК положением о том, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если полностью погасило задолженность по алиментным выплатам в порядке, установленном законодательством.

По мнению авторов поправок, их принятие поможет усовершенствовать механизм привлечения к административной и уголовной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты, обеспечить защиту прав и законных интересов детей и нетрудоспособных родителей, повысить оперативность и качество принудительного исполнения судебных актов, а также актов госорганов и других лиц и исключить злоупотребления со стороны недобросовестных должников.

Эксперты оценили практическую значимость предложенных изменений

По мнению председателя МКА «Каденова и партнеры» Зульфии Атахановой, получить судебный приказ, решение суда или подписать нотариальное соглашение об алиментах – это не гарантия исполнения алиментных обязательств: самое сложное – получать деньги в полном объеме и ежемесячно. «Твердо уверена – такие уточнения по размерам алиментов позволят исключить в принципе злоупотребления со стороны плательщиков должников, – подчеркнула она в комментарии «АГ». – Так называемое частичное исполнение требований уйдет в прошлое, и количество прекращенных административных дел или отмененных постановлений о возбуждении уголовных дел значительно уменьшится. Уже не удастся оплатить мизер и уйти от ответственности».

Увеличение штрафов, по мнению эксперта, – недостаточная мера для дисциплинирования плательщиков, особенно применительно к плательщикам среднего класса или с более высоким уровнем доходов: им проще заплатить «смешные» штрафы в размере 20 тыс. руб. «Считаю, что необходимо подумать о механизме господдержки – к примеру, в размере одного МРОТ, – на содержание несовершеннолетних, а с плательщиков алиментов они будут удерживаться с доходов или пенсионных накоплений. В целом – минимизировать действия родителя, с которым ребенок проживает, на получение этих алиментов. Очереди в ФССП и качество работы, особенно скорость, оставляют желать лучшего. Очень жду, когда ФССП перейдет на электронный документооборот как с госорганами, так и с гражданами», – отметила Зульфия Атаханова.

«Поправки в законы, меняющие ситуацию, когда должника нельзя наказать за неуплату алиментов, если он “платит хоть что-то”, – это прекрасно! – считает юрист по семейному праву Лариса Феттер. – Многие платежеспособные должники буквально издеваются над получателями, переводя по несколько рублей в месяц, и формально на сегодня не подлежат привлечению к ответственности».

При этом, по мнению эксперта, для реального улучшения ситуации должно поменяться общественное мнение об алиментах: «Уклонение от их уплаты должно стать настолько же презираемо, как педофилия, а подход “не надо мне алиментов, я все могу сама” – считаться нарушающим интересы ребенка». Только при таком комплексном подходе –строгих и имеющих механизм реализации законах и общественном порицании неплательщиков – есть шанс избежать катастрофы с долгами по алиментам, которые превышают долги по всем видам кредитов, подчеркнула Лариса Феттер.

Отвечая на вопрос о том, помогут ли предложенные административно-уголовные меры решению проблемы роста задолженности по алиментам, адвокат АП г. Москвы, к.ю.н., медиатор, партнер, руководитель практики семейного права BGP Litigation Виктория Дергунова отметила, что, как показывает практика, факт ужесточения наказания и мер ответственности за неуплату алиментов не стимулирует должника к погашению задолженности: значительная часть должников даже после применения мер административной ответственности не спешит исполнять алиментные обязательства, хотя в дальнейшем могут быть привлечены уже к уголовной ответственности. «Задолженность по выплате алиментов достигла существенных размеров (по итогам прошлого года – 156 млрд руб.), при этом в 2020 г. только 6,5% исполнительных производств о взыскании алиментных платежей были исполнены должниками добровольно, в то время как пятая часть всех должников не планирует исполнять алиментные обязательства даже в случае привлечения к уголовной ответственности», – пояснила она.

В настоящее время, добавила Виктория Дергунова, частичная неуплата алиментов не является основанием для привлечения должника к административной ответственности, в связи с чем нередко должники умышленно направляют небольшие суммы в счет частичного исполнения алиментных обязательств. Частичная невыплата алиментов не служит основанием для привлечения к административной или уголовной ответственности, в связи с чем должна быть установлена умышленная форма вины, которая устанавливается в каждом отдельном случае в зависимости от фактических обстоятельств, считает эксперт: должник при наличии доходов имеет объективную возможность исполнять алиментные обязательства в полном объеме, однако ввиду действий должника исполнение алиментных обязательств происходит лишь частично. Доказательствами умышленной частичной уплаты алиментов могут стать несоответствие трат и декларируемого расхода, явным образом незначительные суммы, а также исполнение обязательства посредством принудительного обращения взыскания на имущество должника и пр.

В то же время, по мнению эксперта, должно быть также установлено наличие или отсутствие уважительных причин, по которым должник объективно не смог исполнить алиментное обязательство. «Перечень уважительных причин должен быть открытым и устанавливаться отдельно в каждом конкретном случае, исходя из фактических обстоятельств дела. Уважительные причины неуплаты алиментов соответствуют актуальной судебной практике: болезнь (нетрудоспособность) плательщика, неуплата по вине других лиц – в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм, – вследствие обстоятельств непреодолимой силы и др. Кроме того, вышеназванные уважительные причины сходны с Методическими рекомендациями ФССП по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных ст. 157 УК», – подчеркнула Виктория Дергунова.

Чтобы решить указанные проблемы, считает эксперт, должны эффективно применяться существующие меры реагирования на недобросовестные действия должника, например ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством: «Эффективным может оказаться ограничение иных имущественных прав должников, помимо существующих в законодательстве, – например, контроль движения денежных средств на счетах и вкладах, совершаемых сделок с имуществом, передвижения, осуществления трудовой и предпринимательской деятельности, сдачи отчетностей и уплаты налогов и сборов и т.д.».

По ее мнению, стоит подумать о введении ограничений по аналогии с существующими в отношении физлиц, признаваемых банкротами: невозможность выступать поручителем; запрет на покупку, продажу долговых расписок, векселей, акций и других ценных бумаг, регистрировать ИП в течение определенного срока; препятствия в свободном перемещении. «Наличие большого долга по алиментам должно препятствовать получению должником кредитов, взятых не на погашение такой задолженности», – заметила Виктория Дергунова.

Более того, добавила она, в настоящее время Россия не является участницей целого ряда международных договоров по вопросам взыскания алиментов, что отрицательным образом влияет на возможность принудительного исполнения решения суда иностранного государства о взыскании алиментов на территории РФ, и наоборот. «Оправданным также представляется создание государственного алиментного фонда, который позволит осуществлять выплаты ребенку за счет государства, а в дальнейшем взыскивать уже государству с должника погашенную за него задолженность в порядке регресса», – резюмировала эксперт.