Что такое декларированная площадь земельного участка?

Как определить, требуют ли уточнение границы Вашего земельного участка?

Александр, Оренбургская область 31 октября 2017 года, 08:17 просмотров: 15029

Как определить, нужно ли уточнять границы моего земельного участка?

Актуальный ответ на вопрос на дату 15.06.2020 Вы можете найти в посте: «Для чего необходимо межевание земельного участка?»

Мы уже писали в своей рубрике «Вопросы ответы», о том что с 01.01 2018 г. распоряжением Правительства Российской Федерации будет введен запрет на любые операции с земельными участками, которые не имеют установленных по закону границ. Их нельзя будет продать, подарить, завещать и т.д. Даже имея на руках свидетельство, подтверждающее право собственности на землю, ею нельзя будет распоряжаться без предварительного проведения процедуры установления границ земельного участка, то есть межевания.

В процессе работы, кадастровые инженеры и менеджеры нашей компании зачастую сталкиваются с вопросом от заявителей: «А надо ли проводить межевание моего участка?»

Есть три простых признака, по которым каждый может ответить на вышеуказанный вопрос, единственное условие – наличие перед собой выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об основных характеристиках на рассматриваемый земельный участок. Данную выписку может запросить и получить любое лицо в многофункциональном центре (МФЦ) – для этого необходимо знать кадастровый номер (или точный адрес) и оплатить государственную пошлину (для физического лица стоимость государственной пошлины составляет 400 рублей (Приказ Минэкономразвития России от 10.05.2016 №291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»).

1 Признак:

На первой странице выписки из ЕГРН в 1 разделе в строке «Площадь» значение указано точной цифрой: (как ниже на рисунке)

Это говорит о том, что координаты границ земельного участка либо совсем не определены, либо определены декларировано – значение площади взято из правоустанавливающего или правоудостоверящего документа, выданного ранее – до начала ведения государственного кадастра. Земельные участки, сведения о которых внесены в ЕГРН на основании таких документов имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (раздел 1 выписки из ЕГРН, строка «Статус записи об объекте недвижимости»: (как ниже на рисунке)

В случае если границы у земельного участка уточнены и не требуют межевания, то сведения о площади указываются с данными о погрешности: (как ниже на рисунке)

2 Признак:

В 1 разделе выписки из ЕГРН в строке «Особые отметки» присутствует предложение «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». Это говорит о том, что межевание необходимо: (как ниже на рисунке)

3 Признак (дополнительный):

В случае если в имеющейся у Вас выписке из ЕГРН в разделе 3 «Описание местоположения земельного участка» присутствует подраздел 3.2 «Сведения о характерных точках границы земельного участка», то столбец «Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м» должен быть заполнен числовым значением.

Причем значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков должны соответствовать действующему законодательству:

(Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» ).

В случае если у земельного участка границы не установлены, раздел 3 будет отсутствовать полностью. Это будет подтверждаться данными в строке «Особые отметки» раздела 1:

Однако, в случае если у земельного участка границы декларированные, то подраздел 3.2 будет заполнен, однако столбец «Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м» будет иметь значение «данные отсутствуют». Межевание требуется:

Если у Вас под рукой не оказалось выписки из ЕГРН на земельный участок, то с помощью публичной кадастровой карты, зная кадастровый номер земельного участка можно получить первичную информацию о необходимости установления границ земельного участка. В случае если границы требуют уточнения, то тогда в отобразившемся окне будет присутствовать фраза «Без координат границ» и/или площадь будет прописана как «декларированная».

Компания «Региональный кадастровый центр» рекомендует делать выводы о необходимости проведения уточнения границ земельного участка исходя из сведений, имеющихся в выписке из ЕГРН.

1. Что такое площадь земельного участка.

Площадь земельного участка — это квадратные метры земной поверхности, которые их владелец может использовать для своих нужд по целевому назначению участка.

Законодательное определение площади дано в п. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Из определения видно, что площадь участка — это площадь геометрической фигуры, которая образована границами земельного участка, определенными в соответствии с законом. Площадь земельного участка напрямую зависит от описания местоположения его границ и неразрывно с ними связана.

На мой взгляд, в этом моменте есть большое практическое значение:

Границы земельного участка являются первичными, по отношении к площади. Сначала определяются границы участка, а уже от них, в свою очередь, образуется его площадь. Поэтому, когда возникают какие-либо споры о площади или местоположении участка, то в первую очередь нужно задуматься не о самой площади участка, а о его границах.

Поясню свою мысль на наглядном примере.

Жилой дом на земельном участке. Участок окружён забором (тёмно-серый контур), который никогда никуда не двигался с момента постройки дома в 60-х годах. В 2007 году администрация передала часть участка в собственность (ЗУ:1), а часть 100 кв. м. – в аренду (ЗУ:2). Мы так и не поняли, что мешало администрации предоставить сразу весь участок в пределах забора в собственность, но по какой-то причине было осуществлено такое вот недоразумение.

Эти несчастные 100 кв. м. толком даже не были оформлены: в ГКН сведения об этом участке внесены не были, его границы были определены только на бумажной схеме. Из договора аренды вообще слабо понятно, что именно по нему арендуется.

В 2012 году собственник участка уточнил границы ЗУ:1 таким образом:

После уточнения границ площадь земельного участка ЗУ:1 стала равна его фактической площади в пределах существующего забора и включила в себя площадь второго участка. Вопрос, казалось, был исчерпан. Однако, от собственника участка я услышал неожиданный вопрос «Где мои 100 кв. м.? За что я платил 5 лет? Найдите мне, хочу их оформить».

Выяснилось, что после уточнения границ ЗУ:1 собственник посвятил свою жизнь крестовому походу против администрации города и забросал районный суд множеством исков в надежде отсудить свои «кровные» 100 кв. м. Все иски он проиграл.

В чем была ошибка собственника? В том, что он искал 100 кв. м., которые уже были включены в границы участка ЗУ:1. То есть, он искал не границы участка, а его площадь, искал производную характеристику, не принимая во внимание исходную. Между тем, в его собственности уже находился земельный участок в той площади, которой он всегда пользовался и на приобретение которой он имел право.

Вот такие ситуации бывают как раз из-за неправильного понимания предмета.

Сведения о площади земельного участка подлежат обязательному внесению в ЕГРН, относятся к основным сведениям о земельном участке (пп. 9 п. 4 ст. 8 218-ФЗ) и учитываются в квадратных метрах (кв. м.). В некоторых документах территориального планирования или распорядительных актах органов власти, площадь может быть указана в гектарах (га). Но в ЕГРН сведения о площади участка вносятся и указываются в квадратных метрах в любом случае. Даже если там миллиарды этих самых метров.

Наглядное изображение площади земельного участка в ЕГРН:

Красной линией на рисунке отображены границы участка.

Желтым цветом — его площадь.

Юридическая практика различает два вида площади земельных участков: декларированную (условную) и уточненную.

2. Декларированная площадь земельного участка.

Площадь земельного участка имеет статус «декларированная» тогда, когда границы этого участка не были уточнены в соответствии с законом и отсутствуют сведения о его фактической площади, которые можно внести в ЕГРН. В судебной практике такую площадь очень часто называют условной.

В основной массе, декларированная площадь встречается у садовых, дачных, огородных участков, участков под индивидуальное жилищное строительство, участков сельскохозяйственного назначения, которые были образованы и предоставлены до 2001 года.

Сведения о декларированной площади земельного участка могут вносится в ЕГРН из документа о праве на землю либо из переданных в Росреестр архивных землеотводных документов, либо по результатам инвентаризации муниципальных земель.

Иногда встречаются случаи, когда границы земельного участка уточнены, но допустимая погрешность характерных точек этих границ выше, чем установлена законодательством (к примеру, средняя квадратичная погрешность определения точки 0.8 м вместо 0.1 м для населенных пунктов). Площадь такого земельного участка также может считаться декларированной (условной).

Изображение земельного участка с декларированной площадью на публичной кадастровой карте:

Как видно, в ЕГРН имеются сведения как о границах этого участка, так и о площади. Но, в отношении участка не проводились кадастровые работы по уточнению его границ на местности, соответственно и площадь является декларированной (условной). Сведения о площади этого участка внесены в ЕГРН по результатам инвентаризации муниципальных земель, а не кадастровых работ по уточнению его границ.

Если посмотреть выписку из ЕГРН на земельный участок с декларированной площадью, то мы увидим следующее:

Как видно, в отношении земельного участка с декларированной площадью в ЕГРН содержатся следующие характеристики:

• в графе «Площадь» указано 162 000 кв. м. (ниже вы увидите, в чем отличие от земельного участка с уточненной площадью);
• в графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Такие сведения в выписке из ЕГРН указываются только тогда, когда площадь земельного участка является декларированной (условной).

Декларированная площадь земельного участка никогда (ну или почти никогда) не совпадает с фактической площадью участка. В земельных спорах ориентироваться на декларированную площадь и основывать на ней правовую позицию неправильно. Суды считают такую площадь недостоверной.

Если ваш земельный участок имеет декларированную площадь, то в отношении земельного участка рекомендуется провести кадастровые работы по уточнению его границ и площади.

3. Уточненная площадь земельного участка.

Уточненная площадь земельного участка — это площадь, сведения о которой внесены в ЕГРН в результате кадастровых работ по определению местоположения границ земельного участка на местности и которая соответствует фактической площади земельного участка.

Изображение земельного участка с уточненной площадью в ЕГРН:

В отличие от декларированной площади видно, что геометрическая фигура земельного участка имеет многоугольную неправильную форму. По факту, изображенная граница совпадает с местоположением забора.

Вот такие сведения о земельном участке с уточненной площадью можно увидеть в выписке из ЕГРН:

Здесь мы видим, что сведения отличаются от тех, которые были указаны в выписке из ЕГРН на участок с декларированной площадью:

• в графе «Площадь» указано 34 900 +/- 65 кв. м.;
• в графе «Особые отметки» отсутствует указание на то, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Сведениями «+/- 65 кв. м.» обозначена допустимая погрешность, на которую фактическая площадь участка может отличаться от юридической, т. е. указанной в ЕГРН. Когда участок имеет декларированную площадь, то допустимая погрешность площади не указывается.

Если площадь земельного участка является уточненной, то внесенные в ЕГРН сведения о площади участка признаются достоверными. Именно от таких сведений отталкиваются в случае возникновения судебных споров.

Вот и вся теория, которую нужно знать о площади земельного участка. Надеюсь, вы смогли почерпнуть для себя полезную информацию.

Публикация была полезной? Поставьте . Тогда другие люди, у которых есть земельные проблемы, смогут ее быстрей найти и прочитать.

В публикации нет нужной информации? Оставьте комментарий ниже и я обязательно на него отвечу. Приглашаю в мой Instagram.

Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка

«Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведете к минимуму возникновение земельных споров», — пояснили в Росреестре.

Наличие четко установленных границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Кроме того, межевание поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади.

«Ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — добавили в ведомстве.

Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?

Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».

Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».

Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.

Как уточнить границы участка?

Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.

Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.

Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. После ознакомления с результатами замеров, границы участка необходимо согласовать с владельцами смежных участков.

После этих работ кадастровый инженер составляет межевой план.

Какие нужны документы?

Уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании.

Если таковых нет — уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка. Для этого могут потребоваться:

— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);

— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;

— документы по территориальному планированию муниципальных образований;

— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.

Как согласовать границы участка с соседями?

В согласовании новых границ с владельцами смежных участков также поможет кадастровый инженер: он должен направить им извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.

Если найти их не получается, кадастровый инженер публикует извещение в местной прессе. Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить свое согласие, подписав акт согласования. Если они не согласны, то могут направить свои возражения кадастровому инженеру. Возражения должны быть зафиксированы в акте согласования местоположения границ земельного участка, а также приложены к межевому плану.

Далее документы необходимо передать в Росреестр. При наличии обоснованных возражений учетно-регистрационные действия будут приостановлены, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

Росреестра от 28.04.2016 N 14-исх/05932-ГЕ/16

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

от 28 апреля 2016 г. N 14-исх/05932-ГЕ/16

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в целях упорядочения практики государственной регистрации прав на ранее учтенные и образуемые из них земельные участки, предоставленные для нужд Министерства обороны Российской Федерации, отмечает следующее.

Минобороны России обозначена проблема, связанная с государственной регистрацией прав на земельные участки, сведения о которых в государственном кадастре недвижимости имеют статус «ранее учтенные», границы которых не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением предусмотренных Законом о регистрации случаев (под которые, как правило, земельные участки, предоставленные для нужд Министерства обороны Российской Федерации, не подпадают).

При этом, по сведениям Минобороны России, при уточнении границ соответствующих земельных участков выявляется расхождение (в меньшую сторону) фактической площади таких земельных участков по сравнению с площадью, указанной в правоустанавливающих документах, оформленных до (введения в действие Закона о регистрации, в связи с чем Минобороны России высказываются опасения относительно возможного принятия регистрирующими органами решений об отказе в государственной регистрации прав на земельные участки с фактической площадью, отличной — меньшей — от указанной в правоустанавливающем документе.

В этой связи отмечаем следующее.

1. По мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, изложенному в письме от 16.06.2014 N ОГ-Д23-4587, ограничения, связанные с уменьшением площади земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ, действующим законодательством не установлены.

Согласно части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 67 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, при отсутствии указанных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет. При этом в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например, забор);

сведения, обосновывающие существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

В этой связи в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» должны быть отражены обоснования результатов соответствующих кадастровых работ с приложением (при наличии) к межевому плану документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка.

Учитывая изложенное, полагаем возможным осуществление государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ, когда в государственном кадастре недвижимости отсутствовали сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка, в результате которого фактическая площадь земельного участка меньше, чем площадь, указанная в правоустанавливающем документе, и государственной регистрации прав на такой земельный участок (с фактической площадью). Однако, на наш взгляд, площадь земельного участка после уточнения местоположения его границ не может быть меньше установленного в соответствии с федеральным законом минимального размера земельных участков, кроме того, такое уменьшение должно быть обусловлено объективными причинами и, соответственно, уточнение границ не должно приводить к значительному (несоразмерному) уменьшению площади земельного участка.

2. В соответствии с пунктом 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Если в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о границах исходного земельного участка, то их предварительное (не в связи с собственно образованием из него земельных участков) уточнение не требуется.

Более того, согласно части 3 статьи 25 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. Соответственно, при кадастровом учете в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ (часть 4 статьи 27 Закона о кадастре).

Исключением из указанных правил для ситуации, когда сведения о границах исходного земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, являются случаи наличия кадастровой ошибки в сведениях о местоположении его границ. В этом случае образованию земельных участков должно предшествовать исправление кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ исходного земельного участка. При этом к данной ситуации не применяются положения части 5 статьи 27 Закона о кадастре относительно того, что при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, не должна быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Для ситуации, когда исходный земельный участок в результате его раздела сохраняется в измененных границах, Закон о кадастре не содержит обязательного требования о необходимости уточнения границ исходного земельного участка в связи с его разделом, если ранее (до раздела) такие границы не были уточнены (установлены).

Однако необходимо учитывать, что в силу пункта 2 части 3 статьи 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

В этой связи в случае, когда земельные участки образованы из земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (например, с учетом пункта 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне»), полагаем возможным осуществление государственного кадастрового учета соответствующих образованных земельных участков и государственной регистрации прав на них без уточнения местоположения границ исходного земельного участка, сохраняющегося в результате раздела в измененных границах (при этом в отношении такого исходного земельного участка орган кадастрового учета самостоятельно на основании части 3 статьи 24 Закона о кадастре внесет изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о его площади), если образуемые и исходный земельные участки (их площади) соответствуют установленным требованиям к предельным (в частности, минимальным) размерам земельных участков. Кроме того, суммарная площадь образованных земельных участков и исходного земельного участка, сохраняющегося в измененных границах, если площадь исходного земельного участка не уточнялась, так как не осуществлялось уточнение его границ, не может быть больше первоначальной площади исходного земельного участка.

Относительно раздела земельного участка, при котором исходный земельный участок не сохраняется в измененных границах либо может сохраняться в измененных границах, но заказчиком кадастровых работ принято решение об уточнении его границ одновременно с его преобразованием, а сумма площадей образованных земельных участков отличается от площади исходного земельного участка, отмечаем.

В соответствии с пунктом 20 Требований к подготовке межевого плана, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденных приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412, если образование земельных участков сопровождалось проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы исходного (измененного) земельного участка, оформляются: межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка и межевой план по образованию земельных участков.

В этой связи в указанной ситуации разделу земельного участка, сведения о местоположении границ которого отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, должно предшествовать уточнение местоположения его границ. При этом, как указано выше, в силу части 5 статьи 27 Закона о кадастре при уточнении границ исходного земельного участка его площадь может увеличиться относительно содержащихся в государственном кадастре недвижимости сведений о ней на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости; суммарная площадь образованных земельных участков не может отличаться от уточненной с учетом части 5 статьи 27 Закона о кадастре площади исходного земельного участка.

Изложенное в настоящем письме мнение (рекомендация) согласовано Департаментом имущественных отношений Минобороны России (письмо от 05.04.2016 N 141/9539).

Особенности декларированной площади земельного участка

Вопросы межевания и установления четких границ с соседями всегда имеют большую актуальность для собственников. На практике незадекларированная площадь участка земли может приводить к уменьшению или увеличению его границ.

• Площадь участка
• Декларирование площади
• Вывод

Площадь участка

Согласно действующему законодательству площадь земельного участка представляет собой границы земельного участка, которые документально зафиксированы и подтверждены специалистами.

При этом площадь земельных участков с задекларированными границами и всегда определялась на основе нормативной точности определения координат.

Согласно последним законодательным изменениям после принятия 221-ФЗ если нормативная точность определения координат декларированных земельных участков ниже установленной и не соответствует современным требованиям, то такие участки приобретают статус «границы не установлены».

Помимо 221-ФЗ о ГКН порядок декларирования земли прописан в Приказе Минэкономразвития от 2010 года №628. Здесь содержится форма подачи декларации и заявления на декларирование недвижимости (в том числе земельных участков), а также содержатся наиболее типичные прецеденты земельных споров. Необходимость выпуска данного приказа обусловлена учащением ситуаций, при которым гражданам приходилось оспаривать совершенные геодезические ошибки. Ведь раньше большинство площадей участков и их границы определялись «на глаз», а точность используемых инструментов была невелика.

Декларирование площади

Потребность в прохождении процедуры декларирования площади возникает в следующих случаях:

• при обнаружении ошибок в кадастровых документах;
• при пересечении границ;
• при разделе имущества;
• при прохождении процедуры приватизации;
• при спорах с соседями по вопросам прохождения границ;
• при оспаривании законности строительства;
• при перерегистрации садового или дачного кооператива;
• при наличии претензий от государственных инстанций;
• при расхождении данных в документах.

Для прохождения процедуры декларирования необходимо обратиться в специализированную организацию, которая позволит определить границы участка. Сегодня используются более современные методы декларирования площади, которые снижают риски возникновения ошибок.

После прохождения всех формальных процедур необходимо задекларировать площадь участка в Росреестре. В некоторых случаях заявителю могут отказать в декларировании. Например, если отсутствуют кадастровые сведения о границах участка или когда образованный участок пересекает границы других.

При возникновении подобных спорных моментов необходимо пройти процедуру межевания и уточнения границ.

Некорректные сведения в отношении границ земельного участка могут возникнуть по двум основным причинам:

• Вследствие технической ошибки, которая образовалась при формировании Публичной кадастровой карты. Тогда собственнику необходимо заявить об этом в Росреестр и попросить исправить некорректные данные.
• Как результат некорректной работы кадастрового инженера. Тогда в Росреестре могут попросить представить уточненный межевой план. Такой план должен включать официальное заключение кадастрового специалиста о наличии ошибок в предыдущих измерениях и акт согласования границ участка, в месторасположении которого ранее были учтены неверные данные.
• Только затем можно будет оформить и поставить участок на учет в Росреестре и он приобретет статус «уточненный». По результатам землепользователь получит на руки комплект скорректированной правоустанавливающей и технической документации на участок земли.

При необходимости собственник может обратиться в суд за защитой своих интересов. Например, если он не согласен с отказом Росреестра в постановке участка на учет или результатами межевых работ, повлекшими уменьшение его площади.

Что такое поквартирная карточка и где ее можно получить? Узнайте об этом в материале.

Планируете приобрести апартаменты? Подробно узнать всю информацию о данном виде недвижимости можно в нашей статье.

Вывод

Декларирование площади земельного участка позволяет землевладельцам стать полноправными собственниками. Так, участок, который не имеет четких границ невозможно продать или сдать в аренду, продать или подарить. Проблемы со вступлением в права собственности могут возникнуть и у наследников землепользователя.

В результате декларирования и уточнения границ участка собственник становится единоличным владельцем и получает на руки комплект правоустанавливающих сведений. Границы поставленного на учет участка практически невозможно оспорить.

Таким образом, в современной практике кадастрового учета не используется понятие декларирование участка земли. Те земли, которые ранее назывались задекларированными сегодня считаются участками с неустановленными границами. Чтобы полноправно распоряжаться своим участком необходимо чтобы его границы приобрели статус «уточненных». Он присваивается после проведения дополнительных межевых работ и определения площади участка.

Правильное декларирование площади земельного участка — что это?

Владея земельным наделом в садоводческом кооперативе, часто возникает вопрос межевания и установления границ с соседними участками.

Это порождает уменьшение, либо увеличение границ участка. Декларированная площадь участка земли, это возможность избежать возможных будущих недоразумений как с соседями по участку, так и с государственными органами.

Задекларированный участок — спокойствие на всю жизнь

Что такое декларированная площадь?

Повороты судьбы иногда преподносят неожиданные сюрпризы и изменение границ земельного участка, а так же судебное разбирательство по оспариванию законности межевания одни из них.

Такие неприятные процессы могут возникать:

• при разделе имущества;
• при перерегистрации садового товарищества;
• при оспаривании соседями границ участка;
• при оспаривании законности строительства;
• при предъявлении претензий со стороны государственных органов;
• при приватизации участка;
• возникновение технических ошибок в кадастровом учете и наличие пересечения границ смежных земель;
• различие площади в документах.

По закону декларированная площадь надела земли – это уточненные границы земли, зафиксированные документально и подтвержденные специалистами. После проведения указанного процесса для такого участка, практически невозможно оспорить его границы.

Также сложно оспорить границы участка, поставленного на кадастровый учет, так как его границы уже согласованы с государственными органами власти.

Что говорит закон о декларировании земли?

Законодательство о декларировании земли

Если существует определенное требование, то это требование законодательно закреплено.

По-другому просто не бывает. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» №221 ФЗ от 2007 года, определяет порядок декларирования площади надела земли.

Приказ Министерства экономического развития РФ №628 от 2010 года определяет форму подачи декларации и заявления на декларирование недвижимости, к коим можно отнести и участок земли.

Данный нормативный акт отсылает к прецедентам по земельным спорам, когда приходится оспаривать ошибки геодезистов. Таковая необходимость возникла в связи с тем, что большинство участков измерялись «на глаз».

Точность приборов оставляла желать лучшего. Сегодня, система измерения и учета синхронизирована, что уменьшает риск внесения ошибок в документацию.

Методы уточнения земельных границ

Как определить границы земельного участка?

Говоря об усовершенствовании технических возможностей, стоит упомянуть и о том, что изменились и методы межевания и уточнения земельных участков.

На сегодняшний день применяются:

• геодезические методы;
• применение спутниковых данных;
• фотограмметрические методы;
• методы картометрии.

Данные методы могут применяться как по отдельности, так и в совокупности. Все зависит исключительно от расположения земельного надела и цели кадастровых изысканий.

Декларированная площадь земельного участка — что это дает?

В связи с тем, что декларированный участок вносится в правоустанавливающие документы с конкретными границами, а также заносится в общую государственную систему учета участков земли, появляется ряд преимуществ:

• собственник получает документы, которые подтверждают его единоличное право владения;
• собственник получает государственный акт, который дает гарантию бессрочного владения таким участком и проведения в отношении него юридических операций;
• границы участка не могут быть оспорены ни одной стороной;
• земельный надел не может поступить в право владения, распоряжения или аренды иным лицам.

Однако, существуют моменты, когда приходит отказ в декларировании земельного участка. Это возможно в случаях:

• отсутствия кадастровых сведений о границе участка;
• присутствует пересечение границ нескольких земельных наделов.

В обоих случаях необходимо межевание земельного участка с целью определения точной площади и границ надела. После этого происходит процедура поставки участка на учет с последующим занесением в Росреестр.

Процесс постановки участка на учет

После получения, приобретения или взятия в аренду определенного надела, могут возникнуть вопросы по его границам, ведь даже при аренде сумма оплаты зависит от аренды земли, а если она еще берется с правом последующего выкупа, то постановка на учет участка желательна, но не обязательна.

Площадь земельного участка, что подлежит декларированию будет учтенной после прохождения процедуры межевания, оформления и постановки на учет.

Для начала необходимо подать заявление в кадастровую палату на определение точных границ земельного надела. Подать заявление может:

• арендатор;
• наследник;
• собственник земли.

Заявление рассматривается в течении пяти дней. После этого срока принимается решение о проведении кадастровых работ.

В случае отказа, заявитель может обратиться в суд и в судебном порядке провести все те же действия. Однако, суд не является источником декларирования земельного надела, так как он является только альтернативой к постановке участка на учет.

Таким образом видно, что для гарантии сохранения своих прав на земельный участок, необходима именно декларированная площадь. Имея четкие границы и законодательно установленную площадь, собственник может быть спокоен за судьбу своего земельного надела.

О мнениях специалистов касательно межевания земельных участков вы можете узнать, посмотрев видео: