Правила ограждения земельного участка владельцем

Статья 47. Порядок устройства ограждений земельных участков

1. Настоящая статья регулирует вопросы устройства ограждений земельных участков, как выделенных в процессе градостроительной подготовки территорий, так и ранее сформированных.

2. Ограждения, проходящие по общей меже двух земельных участков, устраиваются на основании взаимной договорённости между правообладателями таких участков, которая может быть оформлена договором в соответствии с требованиями гражданского законодательства. При этом независимо от форм договорённости необходимо соблюдать условия, изложенные в части 10 настоящей статьи.

3. Ограждения земельных участков, отделяющие их от территорий общего пользования, устраиваются на основании эскиза ограждения, который должен соответствовать требованиям части 4 настоящей статьи и подлежит обязательному согласованию с органом архитектуры и градостроительства в соответствии с требованиями частей 5-8 настоящей статьи.

4. Эскиз ограждения, отделяющего земельный участок от территории общего пользования, должен включать в себя следующие материалы:

1) схему установки ограждения на участке (ситуационный план), на который наносятся границы земельного участка, место расположения строений на участке, граница территорий общего пользования;

2) графическое изображение фасада ограждения, выполненное в масштабе 1:200 (в одном сантиметре два метра), фрагменты в масштабе 1:50 (в одном сантиметре пятьдесят сантиметров);

3) графическое изображение цветового решения ограждения;

4) отдельные конструктивные узлы, элементы.

5. Для согласования эскиза ограждения лицо, являющееся правообладателем земельного участка, подаёт в орган архитектуры и градостроительства заявление с просьбой рассмотреть данный эскиз.

6. Орган архитектуры и градостроительства имеет право в течение трёх дней отклонить представленные для согласования материалы, в случае если они недостаточно полно отражают конструктивные и архитектурные решения ограждения.

7. Заявление подлежит обязательной регистрации в день приёмки, о чём заявителю выдаётся расписка. Орган архитектуры и градостроительства в течение десяти дней рассматривает эскиз ограждения, после чего выдаёт своё заключение о соответствии, либо несоответствии его эскиза требованиям части 10 настоящей статьи.

8. Согласование эскиза ограждения органом архитектуры и градостроительства осуществляется без взимания платы.

9. При выделении земельных участков на территориях, застроенных многоквартирными домами, устройство ограждений выделенных земельных участков не предусматривается, если иное не предусмотрено градостроительным регламентом данной территориальной зоны.

10. Любые ограждения земельных участков должны соответствовать следующим условиям:

1) ограждение должно быть конструктивно надёжным;

2) ограждения, отделяющие земельный участок от территорий общего пользования, должны быть эстетически привлекательными.

11. В случае, если проект ограждения земельного участка входит в состав проектной документации объекта капитального строительства (комплекса таких объектов), которая подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьёй 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проведение в отношении его действий, указанных в частях 5-8 настоящей статьи, не требуется.

12. Орган архитектуры и градостроительства может передавать свои полномочия по согласованию ограждений земельных участков уполномоченным органам административных районов города.

>
Определения отдельных видов использования земельных участков и объектов капитального строительства

Содержание
Постановление Главы муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области от 8 сентября.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Сосед построил подпорную стену на моем участке

Я являюсь владельцем участка ИЖС. Сосед на соседнем участке выстроил монолитную бетонную стену высотой 3 м и отсыпал на своем участке грунт, т.е. поднял свой участок на 3 м. Свой участок я хочу продать, но уже три месяца не могу этого сделать. Всех пугает подпорная стена. Я почитал градостроительный план на свой участок. Там написано, что забор допускается возводить высотой до 1,8 м. Забор должен быть проветриваемым на высоту не менее 0,5 м от земли. Вся подпорная стена толщиной 35 см находится на моей территории. Еще в градплане указано, что изменять рельеф можно только с нотариально заверенного разрешения соседа. Сосед у меня ничего не спрашивал. Можно ли расценивать опорную стену как забор, есть ли какие-то нормативы на строительство подпорной стены и отсыпке участков?

В соответствии со ст. 260 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Пунктом 3 ст. 209 ГК РФ установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник земельного участка может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Земельные споры в соответствии с п. 1 ст. 64 Земельного кодекса РФ рассматриваются в судебном порядке.

Таким образом, в случае размещения опорной стены на принадлежащем вам земельном участке вы вправе обратиться к собственнику соседнего земельного участка, а в случае его отказа — в суд с требованием об устранении нарушений ваших прав, выразившихся в самовольном занятии части принадлежащего вам земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка или его части нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения (п. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (п. 3 ст. 76 ЗК РФ).

Одновременно в соответствии с п. 1 ст. 62 ЗК РФ могут быть взысканы убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, которые подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Кроме этого, в соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ строительство зданий, строений и сооружений, к которым относится опорная стена и (или) ограждение, должно выполняться на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории.

Согласно ст. 43 Правил землепользования и застройки городского округа Новороссийск, утвержденных решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.12.201 № 4394, в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками установлены следующие требования.

Изменение общего рельефа участка, осуществляемое путем выемки или насыпи, ведущее к изменению существующей водоотводной (дренажной) системы, к заболачиванию (переувлажнению) смежных участков или нарушению иных законных прав их владельцев, не допускается. При необходимости изменения рельефа должны быть выполнены мероприятия по недопущению возможных негативных последствий.

Изменение рельефа земельного участка допускается при наличии письменного согласия правообладателей соседних земельных участков, подпись которых должна быть удостоверена нотариально.

Требования к ограждению земельных участков:

высота ограждения земельных участков должна быть не более 1,8 ;

ограждения между смежными земельными участками должны быть проветриваемыми на высоту не менее 0,5 м от уровня земли.

Допускается устройство функционально оправданных участков сплошного ограждения (в местах интенсивного движения транспорта, размещения септиков, мусорных площадок и проч.).

По взаимному согласию смежных землепользователей допускается устройство сплошных ограждений из качественных и эстетически выполненных элементов. При общей толщине конструкции ограждения до 100 мм ограждение допускается устанавливать по центру межевой границы участка, при большей толщине конструкции — смещать в сторону участка инициатора ограждения на величину превышения указанной нормы.

Проектные и строительные работы следует вести в соответствии с установленными параметрами разрешенного строительства (реконструкции), а также требованиями технических регламентов, строительных норм и правил, других нормативных документов действующих на территории Российской Федерации.

Допускается отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства и размеров земельных участков в установленном Градостроительным кодексом порядке при предоставлении соответствующего обоснования (предоставлении расчета, выполненного проектной организацией на основании требований технических регламентов, строительных норм и правил, других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации).

Контроль за соблюдением субъектами градостроительных отношений положений и требований, содержащихся в соответствующих нормативных правовых актах Краснодарского края и муниципальных нормативных правовых актах по вопросам градостроительной деятельности, и в соответствующих документах территориального планирования, региональных и местных нормативах градостроительного проектирования, документации по планировке территории, названных правилах землепользования и застройки, а также градостроительных регламентах разрешенного использования земельных участков, планируемых для размещения объектов капитального строительства регионального и местного значения, согласно ст. 40 Правил землепользования и застройки осуществляет уполномоченный орган администрации муниципального образования города Новороссийск.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Правил землепользования и застройки уполномоченные органы администрации муниципального образования город Новороссийск в целях осуществления контрольных мероприятий вправе:

производить с согласия правообладателей наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости;

обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления с заявлениями об отмене принятых незаконных решений;

обращаться в суд с заявлением о сносе объектов капитального строительства, построенных с нарушением требований законодательства, технических регламентов, градостроительной документации;

направлять в установленном порядке материалы, свидетельствующие о нарушении законодательства в области градостроительной деятельности, для привлечения к административной ответственности должностных, физических и юридических лиц, виновных в соответствующих нарушениях;

осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель городского округа;

осуществлять иные полномочия по контролю, не противоречащие законодательству.

Таким образом, в целях восстановления нарушенного права вы можете также обратиться в уполномоченный орган администрации муниципального образования город Новороссийск.

Какой забор можно поставить на садовом участке?

Унаследовали участок с домиком. Хотим немного все обновить, чтобы летом можно было жить с семьей. Сам дом решили не трогать: с ним в целом все хорошо. А вот забор будем менять: старый совсем развалился и стоит неверно, это видно по межеванию. Выходит, что сосед частично залез на нашу территорию.

Какой высоты забор мы можем поставить и может ли он быть глухим? Нужно ли согласовывать забор с соседями и что делать с неверными границами? Должны ли мы ставить забор везде сами или какую-то сторону должны обновлять соседи? Какие вообще есть строительные нормы и правила о заборах?

Неправильно стоящие заборы — причина многолетних конфликтов между соседями. Поэтому если не хотите портить отношения сразу, то в идеале размеры и материал забора нужно согласовать с ними. Причем оформить договоренность лучше письменно. Еще желательно соблюдать строительные нормы и правила.

Какой забор можно поставить между соседними участками

По каким правилам устанавливать забор, зависит от категории земли. В вашем случае, вероятно, речь идет о садовом некоммерческом товариществе — СНТ. А значит, когда вы будете устанавливать забор, помимо строительных норм и правил нужно учитывать требования устава товарищества. Так, СНТ может установить, что заборы могут быть только из штакетника и не выше 1,5 метра. Такие нормы товарищества вводят по разным причинам: например, в районе в целом мало солнца, и глухие заборы будут давать лишнюю тень на участки.

Если у участка статус земель ИЖС, то помимо общих правил еще могут быть дополнительные требования местной администрации. Например, власти хотят выдержать единообразный облик улицы в частном секторе и обязывают всех собственников домов использовать типовой проект забора. Но может быть оговорка, что забор между соседями допускается делать каким угодно.

Все требования лучше узнать заранее: сходить в правление СНТ или посмотреть правила землепользования и застройки муниципалитета, если участок на землях ИЖС.

Как победить выгорание

Строительные и санитарные нормативы для заборов

В своде правил планировки и застройки в садоводствах рекомендована высота забора между соседними участками не менее 1,2 и не более 1,8 метра, а ограждения — из сетчатого материала, например из сетки-рабицы. По периметру со стороны улицы допускается глухое ограждение. Таким образом, в правилах нет жестких норм по высоте и материалам заборов. Все перечисленное — только рекомендация.

По негласному правилу опора ограждения должна находиться внутри участка, а лицевая сторона забора — смотреть на улицу и в сторону соседей. Опоры нужно вкапывать строго по границе или на территории соседа, который ставит забор.

Бывает, собственник завозит на свой участок землю, чтобы поднять его. Так улучшают плодородность почвы и делают участок более сухим. Получается, что с одной стороны забор нужной высоты, а фактически для соседей он выше за счет того, что участок поднимали. Сделать с этим ничего нельзя: рекомендации по высоте соблюдаются, а по закону поднимать участки не запрещено.

Если забор соседа не устраивает, лучше попытаться сначала договориться мирно. Если не получится, придется обращаться в суд. Но ссылаться на поднятый участок не получится. Претензии должны быть более конкретными, и лучше, если их несколько: например, вода стекает и топит более низкий участок, а из-за забора не сделать дренаж, к тому же забор полностью закрыл солнце на одной из сторон.

Противопожарные нормы при строительстве ограждения

Если будете ставить забор, следует также учесть противопожарные нормативы. Они касаются расстояния от забора до строений и деревьев. Вот эти нормы:

Между забором из негорючих материалов, например из профлиста, и капитальным строением из негорючих материалов должно быть не менее 6 метров.
Если в конструкции забора есть дерево, а рядом стоит капитальное строение с деревянными перекрытиями, то расстояние — не менее 8 метров. Это случай, когда и забор, и строение деревянные частично. Например, на бетонной ленте стоят металлические опоры, между опорами — доски, а рядом кирпичный дом, но мансарда сделана из дерева.
Если и забор, и стоящее рядом капитальное строение полностью деревянные, то между ними должно быть не менее 15 метров.

Нормы регулируют только расстояние до капитальных объектов, то есть строений, которые стоят на фундаменте и зарегистрированы как объекты капитального строительства. Если рядом с забором деревянная собачья будка, сарай или другие хозпостройки, то расстояние до них должно быть не менее 1 метра.

Кустарники следует сажать не менее чем за 1 метр до забора, небольшие деревья — не менее чем за 2 метра, высокие деревья — не менее чем за 4 метра.

Можно ли установить забор выше норм

Нормы и правила, которые я указала выше, носят рекомендательный характер. То есть высокие заборы ставить можно, но в своде правил сделана оговорка: «Устройство ограждения других типов возможно по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков, согласованному с правлением товарищества». То есть перед тем, как устанавливать забор выше нормы, надо заручиться письменным согласием соседа и согласовать все с правлением СНТ.

Тыльную сторону забора со стороны улицы, оврага или дороги можно огородить забором выше норм, если это не запрещено локальными правилами СНТ или района. Согласовывать с соседями эту сторону не надо.

Кто должен ставить забор

В законе не сказано, кто из соседей должен оплачивать установку забора на смежных сторонах. Как правило, эти затраты делят пополам: например, один сосед платит за материалы, а второй оплачивает работу строителей. Здесь возможны любые схемы, при этом желательно закреплять договоренности письменно, а если передаете деньги, то брать расписки. Это нужно, чтобы в случае спора ссылаться на письменные документы, которые подтвердят вашу правоту.

Если сосед не согласен платить за установку забора, с этим ничего не сделать — придется тратить свои деньги или сидеть без забора. Обязать соседа платить за забор по закону нельзя.

Как согласовать постройку с соседом

Даже если в уставе СНТ есть четкие требования к заборам, лучше заранее все согласовать с соседями. Например, заключить письменное соглашение, где указать, какой высоты будет ограждение и из какого материала. Такое соглашение должны подписать оба соседа.

Если соседи против установки забора. Бывает, что один сосед хочет поставить забор между участками и готов все оплатить, а второй принципиально против. В таком случае тот, кто хочет поставить забор, все равно может это сделать. Главное — соблюдать нормативы и рекомендации.

Если хозяин участка нарушит нормы и соседи обратятся в суд, суд обяжет демонтировать забор и сделать его по правилам. Если не выполнить решение суда, приедут приставы с бригадой рабочих, которые демонтируют забор принудительно. При этом расходы возложат на хозяина-нарушителя.

Если забор стоит неправильно. Если считаете, что сосед прирезал землю, сначала нужно провести межевание. Это делает кадастровый инженер: он определит точные границы участка и составит межевой план — документ, который закрепит эти границы.

Сосед может согласиться с планом межевания, а может и нет. Если он будет настаивать, что забор стоит правильно, или начнет препятствовать его демонтажу, придется судиться. Нужно подать иск об истребовании своей территории из чужого незаконного владения. Суд изучит документы на землю, в том числе межевой план, и вынесет решение. Соседа могут обязать демонтировать забор, поэтому лучше дождаться решения суда. И только после того, как его исполнят, можно приступать к каким-либо работам.

Ответственность за нарушения правил установки забора

Если вы нарушите высоту или используете не те материалы, штрафов не будет. Такие споры разрешаются в гражданском суде.

Например, в Челябинской области дачница подала в суд на соседку, которая построила по смежной границе двухметровый забор из профлиста. Женщина указала, что забор не согласовали ни с ней, ни с правлением СНТ. Ей такой забор мешает: она собиралась продавать участок, но покупатели приходят, смотрят на забор и отказываются от сделки.

Соседка дачницы в суде заявила, что ее оппонентка захватила часть земли, постоянно ходила по чужому участку, поэтому ей и пришлось ставить забор. Высоту и материалы она согласовала с правлением СНТ. Суд изучил устав СНТ и не нашел нарушений, поэтому в иске отказал.

Если же сосед не согласится с межеванием и не захочет переставить забор, это можно считать самозахватом земли. За него предусмотрен штраф — от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5000 Р . Если кадастровая стоимость не определена, то от 5000 до 10 000 Р .

Куда обращаться, если сосед нарушил требования, и что делать, если требования нарушили вы

Если возник спор с соседом по поводу забора, стоит попытаться разрешить все миром. Как правило, это возможно, если стороны понимают перспективы судебного разбирательства: на земельные участки есть все документы, по плану межевания и без суда понятно, кто нарушил закон. Чтобы избежать прямого конфликта, можно попросить кого-то из правления СНТ принять участие в разговоре с соседом.

Когда мирные способы исчерпаны, обращаются в суд. Такие дела иногда доходят до Верховного суда.

Например, жительница Хабаровского края подала в суд иск, поскольку хотела восстановить границы своего земельного участка. Несколько инстанций ей отказали, но в итоге она добилась того, что соседа обязали передвинуть забор. Стороны судились больше двух лет.

На самозахват земли также можно пожаловаться в отдел государственного земельного надзора Росреестра. Но есть вероятность, что Росреестр не станет рассматривать конфликты между частными собственниками и отправит их в суд. Штраф за самозахват земельные инспекторы точно наложат, если прирезана не частная, а государственная земля, например забор вынесен дальше границ участка со стороны дороги.

Что в итоге

Если ваш участок в СНТ, сходите в правление и узнайте все требования к заборам. Если на землях ИЖС, посетите администрацию или посмотрите на сайте правила землепользования и застройки муниципалитета.

В правилах есть только рекомендации по высоте заборов и материалам. Но жестких требований нет. Если хотите поставить забор выше норм, согласуйте его письменно с соседями.

Кто ставит забор по смежным сторонам, определяют сами соседи. Никаких правил на этот счет нет.

Если забор соседа стоит на вашей территории, нужно провести межевание. Но если сосед не согласится с межеванием и не захочет переставить забор, то придется обращаться в суд.

Прокуратура разъясняет установку ограждений на территории многоквартирных домов

В настоящий момент вопрос ограничения въезда на территорию многоквартирных домов поставлен на контроль прокуратуры в связи с участившимися случаями незаконного установления ограждений.

Многие устанавливают шлагбаумы, не получив официального разрешения службы государственного пожарного надзора, которая является главным ограничителем в этом вопросе.

В случае же наступления экстренной ситуации (например, пожара в доме) на незаконно огороженной шлагбаумом территории, пожарная спецтехника запросто снесет стрелку на пути движения по вызову, при этом компенсации потраченных на монтаж средств (порядка 50 тысяч рублей) жильцы не получат, так как действовали без разрешения. А если машина пожарных в результате тарана отметится повреждениями кузова, то на инициаторов установки шлагбаума может быть подан иск с целью возмещения материального ущерба.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок оформления права собственности на земельный участок установлен пунктами 2-5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». Решение о формировании земельного участка под домом принимается собственниками помещений на общем собрании. По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок удостоверяется документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения запрещается самовольно

устанавливать дорожные знаки, светофоры, другие средства организации дорожного движения (в том числе шлагбаумы), создающие

помехи для движения. Установка шлагбаума должна быть разрешена администрацией города по согласованию со службой государственного пожарного надзора, ОГИБДД, коммунальной службой.

Въезд на придомовую территорию транспортных средств собственников помещений в многоквартирном доме и иных лиц осуществляется в порядке, установленном общим собранием. Этот пункт должен быть в решении обязательно, так требует п.6 постановления правительства Москвы № 428 «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве».

В решении общего собрания указываются сведения о лице, уполномоченном на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, связанным с установкой ограждающих устройств.

Согласно ч.З ст.12 закона города Москвы «О землепользовании в городе Москве» от 19.12.2007 № 48 границы земельных участков многоквартирных домов устанавливаются на основании проектов межевания территорий. Решение о подготовке проектов планировки территорий, включающих проект межевания территории, принимает Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

В соответствии с постановлением правительства Москвы от 02.11.2012 №614-1111 вопросы об освобождении земельных участков от незаконно размещенных на них объектов, не являющихся объектами капитального строительства, в том числе незаконно установленных заборов, осуществляется постоянно действующими Окружными комиссиями по пресечению самовольного строительства. На основании решения окружной комиссии префектура административного округа принимает меры к сносу демонтажу некапитальных объектов (заборов, ограждений).

В силу п.2 ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им. Согласно ч. 1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 — 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, поскольку установка шлагбаума во дворе дома относится к использованию земельного участка, включая ограничение пользования этим участком, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (собрание членов ТСЖ) вправе принять решение установить шлагбаум во дворе дома. Однако такое решение должно быть принято не простым большинством голосов, а за него должны проголосовать не менее двух третей от общего числа голосов собственников, то есть квалифицированное большинство.

В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Если решение принято по вопросу, отнесенному к компетенции общего собрания, то есть установить шлагбаум во дворе дома, и с соблюдением требований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, то оно распространяется и на собственника, который не принимал участия в голосовании, либо голосовал против принятия решения об установке шлагбаума. Следовательно, данный собственник обязан оплатить установку шлагбаума во дворе дома.

Если решение принято с нарушением требований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, то есть принято простым большинством голосов, а не квалифицированным (не менее двух третей голосов), собственник, который голосовал против принятия такого решения, вправе обжаловать его в суде.

В случае, когда впоследствии кто-либо из собственников помещений в этом многоквартирном доме продал квартиру, то на нового собственника не распространяется решение общего собрания собственников МКД (общего собрания членов ТСЖ) в части оплаты денежных средств, за счет которых была произведена установка шлагбаума во дворе дома. Эти расходы должен нести предыдущий собственник. На нового собственника может быть возложена обязанность только по оплате изготовления ключей от шлагбаума, если предыдущий собственник их ему не передал.

При отказе председателя совета дома (председателя ТСЖ) передать ключи от шлагбаума новому собственнику, новый собственник вправе требовать передачи ему ключей от шлагбаума в судебном порядке на основании ст.304 ГК РФ. В соответствии с данной статьей собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

1. Первым этапом идет обязательное собрание собственников квартир, на котором будет рассмотрен вопрос об ограничении въезда во двор с помощью установки шлагбаума. Если такое постановление принимается подавляющим большинством (лучше не менее 70%) голосов, то составляется протокол. Он подается в соответствующие органы.

В случае если придомовая территория пока является коммунальной собственностью, нужно принять решение о формировании участка и постановке его на кадастровый учет, а это уже требует согласия всех жителей. Зато решения полноправных собственников имеют большую силу.

2. В муниципальный совет депутатов подаются соответствующее заявление, протокол собрания жильцов-собственников и техническая документация, то есть проект ограждения. Совет принимает решение не дольше месяца (это отдельно законодательно оговорено) и о своем решении уведомляет того, кто подал заявление, не позже, чем через пять дней после вынесения вердикта.

3. Решение не обязательно будет положительным. Отказ, согласно постановлению правительства, можно получить в случае, если не обеспечиваются круглосуточный беспрепятственный проезд и свободное перемещение по двору транспорта пожарной, газовой, других аварийных служб и скорой помощи.

Стоит отдельно отметить, что шлагбаумы демонтируются в случае, если они препятствуют проведению работ по благоустройству территории, строительству (реконструкции) или капитальному ремонту, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы. О демонтаже будет сообщено заранее. В этом случае затраты собственников на приобретение и установку ограждающего устройства будут компенсированы. Сумма компенсации определяется на основании отчета независимой оценки.

Согласно части 8 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «8. Нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении проходов, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста двадцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.»

В СНиП 2.07.01-89 говорится, что «при проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям».

Согласно Кодексу об административных правонарушениях города Москвы (статья 6.5) за ограничение доступа на свободный участок предусмотрена ответственность. Максимальная санкция за это нарушение в отношении юридических лиц — 20 тысяч рублей.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Нормы и правила установки забора между соседями на участке

В России у владельцев земельных участков сложилось мнение, что они могут ставить заборы где хотят и какие хотят. Такое представление ошибочное и может привести к судебным тяжбам, которые часто заканчиваются демонтажём сооружения. Особенно часто споры возникают из-за высоты и прозрачности. О том, как обезопасить себя от эксцессов, связанных со строительством заборов, поговорим далее.

Забор на участке между соседями

Прежде чем поставить забор сделайте несколько «шагов» которые сэкономят в дальнейшем время, нервы и деньги. Поинтересуйтесь, к какой категории относится земля, регламентирует ли устав товарищества правила в строительстве заборов между соседями по высоте и прозрачности. Если нет, то договоритесь с ними и заключите соглашение.

Категории земель в российском законодательстве

Чтобы понимать, какое ограждение можно строить, нужно иметь представление о категории земельного участка. От этого зависят дальнейшие действия собственника.

Можно выделить три основных категории:

Участки в товариществах или партнёрствах (СНТ, ОНТ, ДНП).
Земли под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).
Территории для ведения подсобного хозяйства (ЛПХ).

Вопросы возведения ограждений на этих землях регулируются по-разному. Например, если говорить о дачах, садовых или огородных товариществах, то здесь применимы положения Устава организаций. Порядок возведения на землях ИЖС или ЛПХ могут, вообще, никак не регулироваться либо быть прописаны в местных нормативных актах.

Определиться с категорией земли нужно даже в тех случаях, когда соседей нет, либо они не против ваших планов по ограждению участка. Задачу нужно решить до строительства ограждения. Способов это сделать множество, проще всего обратиться в МФЦ или зайти на сайт Госреестра Недвижимости и заказать выписку из ЕГРН. А также можно обратиться в кадастровую палату. В зависимости от результата, дальнейшие действия будут развиваться по разным сценариям.

Действия, если земля в СНТ, ОНТ или ДНП

Если участок относится к дачным партнёрствам, садовым или огородным товариществам, то есть положения и законы, которыми нужно руководствоваться. В этом для владельца весомый плюс: не нужно ломать голову, достаточно соблюдать правила.

Порядок действий в таком случае будет следующий:

Найти устав организации, изучить его (лучше вместе с юристом). В документе будет прописаны все нюансы таких сооружений, вплоть до расположения и максимальной высоты.
Поговорить с соседями и составить письменное соглашение.
Дождаться общего собрания членов СНТ, ОНТ, ДНП или согласовать свои действия с правлением.
Проконтролировать, чтобы решение было документально зафиксировано.
Приступить к строительству, не отклоняясь от изначальной конструкции, высоты и расположения.

Важно помнить, что ограждение не должно нарушать границы участков. Иногда отклонение даже на 10–20 см приводит к ссорам и многолетней вражде. Чтобы этого избежать, лучше заказать процедуру межевания.

Нормативы по установке ограждений

Основным документом, регулирующим вопросы застройки участков в ТСН, к которым с 2019 года относятся и дачи, является СНиП 30-02-97. До недавнего времени п. 6.2 этих правил гласил, что максимальная высота заборов не должна превышать 1,5 м. Однако с 2019 года этот момент СНиП не регламентирует. Действующими на данный момент являются СП 53.13330.2011. Это СНиП 30-02-97 с изменениями, но новыми санитарными правилами нормы ограждения по высоте не регулируются.

Параметры забора теперь определяются уставом организации, в которую входит земельный участок. Кроме того, нужно руководствоваться статьёй 10 ГК РФ, в которой сказано, что гражданин не может реализовывать свои права в ущерб правам других лиц. Иными словами, поставить вы его имеете право, но лишить участок соседей солнечного света — нет.

Именно по этому СНиП рекомендует использовать сетчатый материал (рабицу) для возведения ограждений между соседями, а со стороны улицы или проездов можно ставить глухой забор, если это не противоречит Уставу товарищества.

Установка сетки рабицы беспроигрышный вариант

Как быть, если участок под ИЖС или ЛПХ

Если участок предназначен под ведение подсобного хозяйства или индивидуальную жилую застройку, рекомендации СНиП 30-02-97 к нему не применяются. В этом случае нормы зависят от местных условий, включая климатические и прописаны в правилах землепользования и застройки. Поэтому нужно обращаться в местный муниципалитет с просьбой предоставить необходимую информацию.

Если такие параметры ограждений между соседями в вашем муниципалитете никак не оговариваются, можно беседовать с соседями и, при их согласии приступать к стройке. Главное, чтобы не нарушать права других лиц.

Как составить соглашение с соседями

Недостаточно договориться с соседями о заборе на словах, нужно составить ещё и письменное соглашение или договор. Он будет иметь юридическую силу и, в случае изменения собственника или его планов, будет главным аргументом в вашу защиту в суде.

Соглашение составляется в произвольной форме, но обязательно должно содержать следующую информацию:

Дату и место составления документа.
Паспортные данные сторон соглашения.
Кадастровые номера участков.
Предмет соглашения (возведение забора по границам землепользования, материал ограждения, высота, наличие фундамента и т. д.)
Сведения о том, за чей счёт и кем возводится.
Реквизиты сторон.
Подписи участников соглашения.

Составленное соглашение можно отнести к нотариусу для заверения, но делать это в обязательном порядке не нужно. Документ имеет юридическую силу без нотариального заверения. Соглашение составляется в двух экземплярах, один остаётся у инициатора строительства, другой у владельца соседнего участка. Хранить его лучше столько времени, сколько он простоит.

Имея на руках это соглашение можно приступать к строительству. Главное, не забыть провести процедуру межевания, чтобы не захватить случайно соседской земли и не вызвать споров.

Подведём итоги

На участках, принадлежащих ТСН, правила установки, высота и другие параметры забора регламентируются Уставом организации. Ранее применявшимся СНиП 30-02-97 можно руководствоваться, но приведённые в нём нормы носят рекомендательный характер.

На землях ИЖС и ЛПХ правила, касающиеся ограждений между соседями, могут регламентироваться местными нормативными актами. Если дом в деревне или лесу стоит отдельно, то по высоте и прозрачности забора никаких ограничений нет. Обязательно нужно составлять соглашение между соседями, а сам забор строить строго по границе участка.

Высота и нормы установки забора между соседями

Забор, огораживающий территорию в частном секторе в городе, в деревне или на даче, предназначен для защиты имущества от преступных посягательств, а также для обозначения границ участка. Для кого-то будет неожиданностью узнать, что строительство забора должно производиться согласно закону и может потребовать некоторых согласований. Забор между соседями позволяет не только оформить участок на свой вкус, но и законно определить границы владений между соседними участками для предотвращения территориальных претензий в будущем.

Пример высоты забора из штакетника между соседскими домами

Для того чтобы исключить самовольный захват вашей территории недобросовестными соседями, необходимо разбираться в правилах сооружения ограждений и иметь на руках официальные документы, подтверждающие размеры и границы вашей собственности.

Границы частных владений должны быть согласованы, после чего составляется соответствующий акт. Территориальный архитектурный отел в этом должен помочь, выдав справку о границах участка. Кроме этого, там же можно поинтересоваться, забор из какого строительного материала позволяется построить в этом месте. Если на месте будущего забора проходят какие-либо коммуникации, к примеру, зарыт кабель электроснабжения или проложена труба водоснабжения, то владелец должен быть предупрежден об этом.

Какие правила существуют при строительстве ограждений

Согласно федеральному законодательству, жилая постройка на участке должна быть расположена не ближе трех метров от ограждающей конструкции. Есть и некоторые нюансы, к примеру, если в доме проживают домашние животные, то постройка должна отдаляться от соседского забора на расстояние в четыре метра. Нежилые постройки разрешается удалять на расстояние одного метра от ограды.

Если на участке есть гараж, то расстояние от него до соседской территории не должно быть менее одного метра. Все эти санитарные требования возникли не на пустом месте, ведь их соблюдение позволит сделать жизнь застройщика и окружающих более безопасной и качественной.

Расстояния для установки забора и других строений на участке

Наличие на участке насаждений в виде кустарников и деревьев также важно учесть при строительстве забора. Расстояние от деревьев до ограды должно быть как минимум два метра. Расстояние от забора до кустарников разрешается уменьшить до одного метра. Для того чтобы не нарушить правила, лучше составить небольшой план, на котором будут отмечены все имеющиеся постройки и насаждения.

Высота ограды между соседними участками

Казалось бы, кому какая разница, какой высоты забор собирается ставить себе сосед? Однако высота забора между соседями может существенно повлиять на соседний участок, ведь если забор глухой и его высота более одного метра, расположенный рядом огород или дом может оказаться в тени. Поэтому-то и существуют правила, ограничивающие высоту ограждающих конструкций между соседями, которая должна быть не более метра. Федеральный закон № 66 говорит о том, что все постройки необходимо ставить по утвержденному проекту, в том числе и ограждения в частном секторе. Под этот закон подпадают и все дачные и садовые сообщества и объединения.

Администрация этих сообществ должна принимать участие в процессе согласования и утверждения ограждающих построек, имея право рекомендовать тот или иной тип используемых материалов.

Дабы обезопасить себя, необходимо, прежде всего, утрясти все бумажные вопросы во всех инстанциях. Имея на руках все документы, можно не опасаться за то, что ваши труды по возведению своего забора для дачи будут напрасными, ведь закон на вашей стороне. Чтобы помочь тем, кто планирует строительство забора и хочет сделать все правильно, приведем некоторые рекомендации.

Правила возведения ограждений между соседними участками

Как уже отмечалось выше, поставить забор на законных основаниях можно лишь после того, как будут урегулированы некоторые моменты, такие как согласование границ земельного участка, проектирование конструкции и так далее.

Правила установки оград между участками

Определение границ земельных участков

Урегулирование предварительных вопросов строительства ограждений предполагает указание точных границ земельной собственности. Кадастровый план, равно, как и межевой, должны определять границы земель, принадлежащих собственнику. К слову сказать, у собственников соседних земельных участков также должны быть на руках эти документы. Процесс согласования точных границ, если есть эти документы, у всех сторон значительно упрощается.

Для юридической правильности вопросы по разделу границ подкрепляются составлением акта о согласовании. Этот документ должен обязательно предполагать отсутствие взаимных претензий друг к другу владельцев соседних участков. Сотрудники кадастровой службы фиксируют и помогают правильно оформить результаты согласования. После того как акт будет подписан всеми сторонами, его можно назвать согласованным, и остается лишь утвердить и приложить его к документам о межевании участка.

Спорные ситуации при определении границ

Разногласия в вопросе определения линии раздела между соседними участками нередки. Кроме этого, часто возникают разногласия, когда определяется расстояние между постройками соседа и застройщика. Профессиональные геодезисты, официально имеющие право осуществлять деятельность по определению законности права пользования земельными ресурсами, помогут исчерпать спорные ситуации в этих вопросах.

Если вдруг возникает необходимость помощи таких специалистов, необходимо заранее позаботиться о наличии плана участка и технического задания. Результатом работы геодезистов является территориальный план, на котором будут указаны межевые ориентиры.

Акт о расположении земельного участка

Запреты на строительную деятельность

Как ни странно, на этом этап подготовки к строительству еще не заканчивается, и застройщика может подстерегать еще одна неприятность в виде ограничения на монтаж каких-либо конструкций на конкретной территории. Поэтому без похода в отел по градостроительству и архитектуре не обойтись. Эти инстанции ответственны за городскую землю, и планируемый под застройку участок не исключение.

Специалисты этих учреждений должны выдать справку, которая будет отражать все возможные ограничения на ведение строительной деятельности на подотчетной им территории. Все из-за того, что на планируемой под застройку земле могут располагаться городские коммуникации (кабель, уложенный в траншею, или система водоснабжения).

Если не уделить должного внимания вышеперечисленным процедурам, и поставить забор, построенное ограждение может быть признано возведенным незаконно. Такая же участь может постигнуть застройщиков, которые не утрясли спорные вопросы с владельцами соседних участков и не позаботились о согласовании границ у официальных представителей государственных земельных структур.

Нередки случаи, когда застройщика обязывали снести самовольно возведенную конструкцию, причем материальный ущерб, причиненный при этом нерадивому владельцу земли, никто не возместил.

Нормы и правила, которых стоит придерживаться при строительстве ограждений

Действующие строительные нормы и правила (СНиП), которые регулируют возведение конструкций в деревне или в городе, в частном секторе, должны быть обязательно изучены будущим владельцем забора. Рассмотрим основные правила, которые необходимо знать застройщикам:

Строительство любого типа сооружений в различных товариществах или объединениях садоводческого профиля должно соответствовать местным правилам, которые существуют в этой некоммерческой структуре;
Лица, осуществляющие контроль над строительством будущих заградительных конструкций и за соблюдением всех соответствующих СНиП и прочих правил, могут быть назначены как из состава администрации товарищества, так и из сотрудников государственных надзорных структур;
Проекты по строительству заборов должны описывать, какова максимальная граница будущих построек. Если есть нужда в увеличении этих границ, то органы местного самоуправления могут дать на это разрешение;
Процесс строительства, от предварительных согласований до монтажа последней детали забора, должен быть произведен согласно действующему законодательству в градостроительной отрасли. Если на каком-либо этапе возникают непредвиденные или спорные ситуации, их решение должно происходить также в рамках закона.

Отметим некоторые ограничения по возведению забора на приусадебном участке на даче или в деревне. Как уже говорилось, слишком высокий и сплошной забор может создавать нежелательную для соседей тень. Поэтому максимум, на который можно поднять ограждение, — это полтора метра. Стоит также отметить, что существуют рекомендацию по применению конкретных материалов, которые будут применены в строительстве.

Пример забора типа штакетник между соседскими участками

Рекомендации по применению конкретных материалов, а также по их высоте можно получить в конкретном садоводческом или дачном правлении. Зная эти рекомендации, удастся на предварительном этапе избежать многих ошибок. Какие-то товарищества разрешают ставить сплошной забор, кто-то является сторонником менее капитальных конструкций.

Установка сплошного забора из профнастила

С одной стороны, соседний участок будет виден как на ладони, а, с другой — никто из соседей или домашних животных не сможет пробраться к вам.

Если вид соседнего участка оставляет желать лучшего, да и самому быть на всеобщем обозрении не особо хочется, можно поставить забор из поликарбоната. Такие конструкции позволяют соседнему участку не быть в тени, и в то же время создают необходимые условия для комфортного нахождения у себя дома. Забор можно квалифицировать как глухой, однако, в то же время он полупрозрачный. Максимум, что смогут разглядеть соседи, — это силуэты, поэтому можно оставаться спокойным за неприкосновенность своей частной жизни.

Если же отношения между соседями дружеские, то необходимости в создании крепких или закрытых заборах нет, однако, ограждение все-таки нужно ставить. Для таких целей можно установить обычный забор-штакетник, который часто встречается в деревне. Он обойдется гораздо дешевле других конструкций, поэтому такое строительство очень выгодно. Аналогом штакетника является плетеный забор, способный создать определенный антураж на соседних участках. Для установки плетеного забора строительные материалы не придется приобретать вовсе: все можно собрать на прогулке по лесу.