8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Регистрация участков с «временным» статусом: что изменится с 1 марта 2022 г.

Статус «временный» означает, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, но права на него не зарегистрированы. Весной 2022 г. таких участков в ЕГРН не останется: права на них будут зарегистрированы либо их исключат из реестра. Дачники не лишатся прав на участки, но распоряжаться ими будет сложнее, да еще и мошенники смогут на них посягнуть

Что такое регистрация права на участок?

Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.

Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.

Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:

1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.

2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.

3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.

Для чего регистрация нужна и что будет, если право не зарегистрировать?

В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.

Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.

Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.

Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.

Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.

Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.

Государственный кадастровый учет: что это такое и зачем он нужен?

Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.

Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.

Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Три статуса участков: «учтенный», «ранее учтенный», «временный»

Внесенный в ЕГРН объект недвижимости может обладать одним из трех статусов: «учтенный», «ранее учтенный», «временный».

• Статус «учтенный» означает, что земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет позднее 1 марта 2008 г., права на него зарегистрированы и содержатся в ЕГРН. Собственник такого объекта недвижимости может совершать любые законные действия и сделки с ним.
• Статус «ранее учтенный» означает, что земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет до 1 марта 2008 г. 1 или на данный участок зарегистрированы права в ЕГРН и присвоен условный номер. Как отмечает Росреестр, в таком случае нужно убедиться, что участок прошел процедуру межевания и его границы зафиксированы на Публичной кадастровой карте. Если нет, то необходимо провести кадастровые работы для внесения сведений о границах.
• Статус «временный» предполагает, что земельный участок был образован и поставлен на государственный кадастровый учет в период с 1 марта 2008 г. по 1 января 2017 г., при этом права на него не были зарегистрированы. Этот статус влечет ограничения, в частности не допускается раздел таких земельных участков, их объединение, перераспределение или выдел из них новых.

Как проверить статус участка?

Определить статус земельного участка можно следующим образом:

• через сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра. Это бесплатный и наиболее простой способ. Необходимо только ввести кадастровый номер земельного участка. Информация о статусе участка будет отражена на второй строчке в графе «Статус объекта»;
• через публичную кадастровую карту. Это тоже бесплатно. Достаточно знать адрес или кадастровый номер земельного участка;
• получив выписку из ЕГРН в МФЦ, Росреестре, кадастровой палате или в электронном виде. Но за это взимается плата – от 300 руб. для физических лиц.

Данные ресурсы также позволяют узнать, зарегистрированы ли права и обременения на интересующий объект недвижимости.

«Временный» статус участка: что изменится после 1 марта 2022 г.?

Ранее статусом «временный» обладали земельные участки, образованные и только лишь поставленные на кадастровый учет. Правообладателям давалось 5 лет со дня постановки на учет на то, чтобы зарегистрировать права на участок. Если в течение этого срока государственная регистрация прав осуществлялась, сведения об объекте теряли характер временных, а если нет – сведения аннулировались и объект исключался из государственного кадастра недвижимости.

С 2017 г. статус «временный» земельным участкам не присваивается. Законодатель стремится уйти от данного понятия, поэтому участки, которые успели получить такой статус, будут исключены из ЕГРН после 1 марта 2022 г.

«Временный» статус сохранится (ст. 72 Закона № 218-ФЗ):

• до момента государственной регистрации права на объект недвижимости;
• до момента государственной регистрации аренды, безвозмездного пользования, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;
• до 1 марта 2022 г. – крайний срок, если ранее права зарегистрированы не будут.

С 1 марта 2022 г. земельных участков со статусом «временный» в ЕГРН не останется: либо права владельцев на них будут зарегистрированы, либо данные объекты исчезнут из ЕГРН, т.е. записи о них станут «архивными».

Но пугаться не стоит: исключение объектов недвижимости из ЕГРН не означает прекращение прав на них, в том числе не говорит об их изъятии. Земельные участки могут быть изъяты для государственных и муниципальных нужд только при наличии на то оснований (ст. 49 ЗК РФ).

Исключение земельного участка из ЕГРН и переход записи о нем в статус «архивная» позволяют вновь осуществить его государственный кадастровый учет и зарегистрировать права на него. В таком случае участку будет присвоен новый кадастровый номер.

Указанный порядок снятия с кадастрового учета земельных участков после 1 марта 2022 г. не распространяется на «ранее учтенные» участки. Права их владельцев признаются юридически действительными и при отсутствии государственной регистрации.

Как зарегистрировать участок со статусом «временный»?

Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?

1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.

2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.

В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.

3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.

4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.

В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).

5. Получите документы после осуществления регистрации прав.

Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.

1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Срок действия кадастрового паспорта на земельный участок: какими нормами закона регулируется и когда прекращается?

Кадастровый паспорт на земельный участок выступает как один из важнейших документов, который должен содержать актуальную информацию о рассматриваемом участке.

Именно по этой причине чаще всего возникает вопрос о том, каким является законный срок действия этого документа?

• Законодательное регулирование
• Сроки действия кадастрового паспорта

Законодательное регулирование

Кадастровый паспорт на любой вид недвижимого имущества, независимо от того, какую форму собственности оно имеет, является важнейшим документом, позволяющим совершать с таким имуществом любые сделки, носящие характер юридически значимых.

Согласно положениям Земельного Кодекса кадастровый паспорт является обязательным документом, который должен предоставляться в случае совершения любых юридически значимых действий с участком (даже если земельный участок входит в состав дачного хозяйства, но обладает кадастровым паспортом, он может быть реализован как самостоятельный объект недвижимого имущества).

Федеральным законом “О государственном кадастре недвижимости” осуществляется процедура регулирования порядка выдачи кадастрового паспорта на различные объекты недвижимости, сроки действия этого документа, а также те случаи, когда этот документ должен прекратить своё действие.

Установление частного сервитута на земельный участок происходит посредством подписания договора. Пошаговую процедуру установления данного обременения вы найдете в нашей статье.

Как выглядит кадастровый план территории? Узнайте об этом здесь.

Сроки действия кадастрового паспорта

Ни один из действующих нормативных актов, осуществляющих регулирование кадастровых правоотношений, не указывает конкретных сроков прекращения действия кадастрового паспорта.

Это означает, что такой документ можно считать бессрочным.

Однако при оформлении его необходимо помнить, что он содержит в себе сведения из Государственного кадастра недвижимости. Так как эти сведения могут меняться при изменении различных условий, то и сведения, содержащиеся в кадастровом паспорте будут изменены.

Чаще всего изменение информации в Государственном кадастре недвижимости происходит в случаях:

• Изменения кадастровой стоимости конкретного земельного участка, принадлежащего к той или иной категории земель;
• Изменение принадлежности участка к одной из категорий земель, установленных для данного кадастрового района;
• Изменение размеров земельного участка или его границ в связи с проведением процедуры уточнения границ земельного участка или уточнения площади;
• Смена собственника участка ввиду проведения процедуры реализации этого объекта недвижимости;
• Реорганизация земельного участка в соответствии с Постановлением руководителя уполномоченного органа по распоряжению государственным или муниципальным имуществом.

Как уже говорилось выше, как только происходит изменение какой-либо информации, содержащейся в Государственном кадастре недвижимости, из той, которая была перечислена, срок действия кадастрового паспорта автоматически прекращается, и он подлежит обязательной замене.

Для того, чтобы этот факт не стал неожиданностью, для собственника участка, проследить, были ли какие-либо изменения в кадастровых сведениях о земельном участке можно с помощью официального сайта Росреестра.

Как правило, изменение касается теоретической части кадастрового паспорта, содержащего сведения, характеризующие земельный участок с точки зрения описания его состояния и особенностей. Схематическая часть этого документа подлежит изменениям только в том случае, если были изменены или уточнены границы участка (в том числе и с осуществлением уточнения площади участка).

Однако, в том случае, если никаких юридически значимых действий совершаться с участком не планируется, получать новый кадастровый паспорт нет необходимости.

Кадастровый паспорт выступает в качестве основного документа, осуществляющего учёт сведений о существующих земельных участках путём отражения наиболее актуальной информации, содержащейся в Государственном кадастре недвижимости.

Срок действия этого нормативного акта не ограничен действующим законодательством, однако он подлежит замене в случае изменения сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости.

Время действия кадастрового паспорта на земельный участок: при продаже, при дарении, при наследовании

Срок действия кадастрового паспорта на земельный участок имеет решающее значение при оформлении гражданско-правовых сделок. Без постановки на кадастровый учет земли невозможно совершение с ней никаких правовых действий, соответственно и наличие такого документа обязательно.

Что представляет собой кадастровый паспорт

По своей сути документ является выпиской установленного формата из единого реестра прав, содержащего данные обо всех недвижимых объектах, включая земельные территории, и представляет собой краткую справку о кадастровых и технических параметрах объектах. Кроме того, в нем можно определить срок действия данных, а также проследить совершенные операции с участком, проводимые ранее.

Кадастровый паспорт на недвижимое имущество, независимо от формы собственности, является документом, позволяющим совершать с ним юридически значимые операции. Чтобы получить выписку из него, нужно внести в единый реестр данные о его владельце и технические параметры из межевого плана объекта. Для оформления запроса потребуется представить:

• Удостоверение личности заявителя;
• Правоустанавливающий документ на имущество;
• Заключение кадастрового инженера;
• Квитанция об оплате госпошлины;
• Заявление о постановке недвижимости на учет.

Какие сведения входят в кадастровый паспорт

В документе можно найти информацию о:

1. Индивидуальном кадастровом номере;
2. Времени постановки на учет в ГКН;
3. Координаты и место нахождения территории;
4. Вид имущества и его назначение;
5. Характеристики участка, размеры и расположение на плане межевания;
6. Сведения о собственнике;
7. Масштаб чертежа.

Правовое регулирование

Регламент получения паспорта и содержащейся в ней информации, а также сроков его действия установлен Земельным кодексом РФ и ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Положения ЗК РФ определяют, что кадастровый паспорт имеет статус обязательного документа, который может быть затребован при совершении юридически значимых действий с земельной территорией, даже в случае, когда он является частью дачного хозяйства, но поставлен на кадастровый учет и может быть реализован как отдельная недвижимость.

Федеральным законодательством о ГКН регулируется порядок выдачи кадастровой документации и ситуации, когда она прекращает свое действие. Помимо этого, формируются положения, необходимые к соблюдению при составлении паспорта на разные виды недвижимых объектов.

Как можно получить

Его оформлением может заниматься любой гражданин, имеющий какие-либо права на земельный участок. Оформление кадастрового паспорта осуществляется, когда ещё не проведено межевание, а земля не поставлена на учет в ГКН. Помимо этого, такая процедура осуществляется при возведении построек или при изменении площади надела.

Для получения кадастрового паспорта потребуется:

• Обратиться в кадастровую палату, Росреестр либо МФЦ с заявлением установленного формата и оплатить госпошлину;
• Получить расписку в получении документов с указанной датой выдачи. Как правило, срок подготовки занимает не более пяти дней;
• В установленный день необходимо получить запрошенную информацию, предъявив документ, удостоверяющий личность. К паспорту прилагается межевой план на земельную площадь.

Кадастровая документация может быть получена посредством сервиса, представляемого порталом Госуслуг

Для чего может быть затребован паспорт

Документ может быть затребован в следующих ситуациях:

1. Процедура регистрации земли в Росреестре.
2. Приватизация недвижимого имущества.
3. Совершение различных гражданско-правовых сделок.
4. Возведение зданий и сооружений.
5. При решении спорных ситуаций, возникающих с владельцами смежных участков.
6. Получение дотаций и субсидий по программам господдержки.

Срок действия кадастрового паспорта

Действующее законодательство, регулирующее сферу кадастровых правоотношений, не устанавливает срок действительности такого документа. Это говорит о том, что он считается бессрочным.

Однако необходимо помнить, что в него входят данные из кадастра недвижимых объектов государства. Такие сведения могут меняться при перемене каких-либо условий, что должно быть изменено и в паспорте. Таким образом, его действие прекратится тогда, когда измениться информация об объекте, содержащаяся в ГКН.

Чаще всего такие изменения происходят, когда:

• Меняется кадастровая стоимость определенной территории, относящейся к конкретной категории земель;
• Увеличивается либо уменьшается земельная территория, переносятся границы в связи с проведением процедуры уточнения;
• Появляется новый владелец участка при его реализации;
• Проводится реорганизация земельной площади на основании решения руководителя организации по распоряжению государственным и муниципальным имуществом.

При изменении каких-либо параметров, внесенных в ГКН, действие кадастрового паспорта прекращается и он подлежит обязательной замене. Чтобы недействительность документа не стала неожиданностью, собственнику необходимо контролировать изменения в кадастровых характеристиках на официальном портале регистрирующей службы. Сервис дает возможность определить внесенные изменения при получении выписки из ГКН о недвижимом имуществе. Справка содержит реальные сведения об участке на день её выдачи, а также дату внесения последних изменений и причины таких мер.

Внести изменения в кадастровый паспорт можно в следующем порядке:

• При изменении площади участка нужно подать заявление на проведение межевых работ и подготовку технической документации в компанию, имеющую допуск к проведению таких действий;
• Подготовить обращение о внесении изменений в кадастровые реквизиты. В нем необходимо указать уникальный номер по ГКН, адрес места расположения, величину площади, основания для изменения уже имеющейся информации;
• Подать пакет документов в территориальное подразделение Росреестра либо в МФЦ.

Причинами для занесения новых данных являются:

1. Решение судебного органа.
2. Заключение независимого эксперта.
3. Обновленная техническая документация.
4. При перемене собственника – договор о продаже земли, завещание на неё либо дарственная.

Размер государственной пошлины составляет:

• Для граждан – на бумажном носителе – 200 рублей, в электронном файле – 150;
• Для организаций – 600 и 300 соответственно.

1. Сотрудником службы проводится проверка обоснованность поданного заявления и прилагаемой к нему документации. По результатам выдает расписку о приеме представленных бумаг с указанием даты получения информации.
2. В зависимости от места подачи заявления новый паспорт может быть получен:

• В Росреестре – через 5 рабочих дней;
• В МФЦ – через семь суток.

В основном это касается данных, содержащих характеристики земельной площади, его состояния и особенностей. Схематическая часть может изменяться только, если уточнялись пределы территории. Но если никакие юридически значимые действия с участком не планируется производить, то получать новый документ не нужно.

При продаже имущества

Даже при том, что срок действия кадастрового паспорта не определен законодательно, его обновление производится по результатам проводимого учета земельных ресурсов. Если документ, содержащий кадастровую информацию, был изготовлен более пяти лет назад, то сведения могут потерять свою актуальность. Поэтому необходимо производить его обновление не реже одного раза в 5 лет, но и не чаще трех лет.

При оформлении дарственной

Очень часто близким людям передают в дар недвижимое имущество. Такой ценный подарок должен быть защищен юридически от различного вида споров из-за него. При этом нужно помнить, что дарение – это сделка, совершаемая на безвозмездной основе, и даритель не вправе требовать выполнения каких-либо обязательств у лица, которому передал дар.

Чтобы свести к минимуму риски, лучше удостоверять договор нотариально. Когда сделка заверена в нотариальной конторе, вероятность того, что она будет оспорена, находится на очень низком уровне, так как нотариальные акты являются доказательственной базой при решении имущественных конфликтов в суде. Ведь такой специалист не только подготовит необходимый документ, но и разъяснит все правовые последствия такого действия и выступит в роли гаранта того, что стороны не были введены в заблуждение и оформили именно дарственную. Для этого он проводит юридическую проверку представленной документации на земельный участок, в частности, кадастрового паспорта и прав его владельца. Сведения, содержащиеся в ГКН, должны быть не старше пяти лет с момента их внесения в кадастр. То есть, если паспорт был выдан шесть лет назад, то нотариус затребует новый, так как в этот период возможно происходило обновление информации.

При наследовании

Следует учитывать, что передать в наследство возможно только земельное имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности либо пожизненного владения. Вступить в наследование претенденту можно только в течении шести месяцев с момента смерти завещателя. Получить имущественные активы покойного можно:

• По завещанию;
• По закону.

Независимо от способа передачи наследства, его оформление производится в нотариальной конторе. Для этого потребуется заполнить заявление установленного образца приложить требуемые документы, в число которых входит выписка из ЕГРП на земельный объект и кадастровый паспорт. Срок действия паспорта не должен составлять более пяти лет. В противном случае, нотариусом будет затребован новый.

В понимании законодательства кадастровый паспорт на участок приравнивается к выписке из ЕГРП. Они не имеют временных ограничений по причине, что указанные в ней сведения актуальны лишь на тот день, который указан в паспорте как дата выдачи. ФЗ-221 устанавливает необходимость непрерывного обновления данных кадастра на основании сведений о проводимых правовых операциях с недвижимыми активами.

Как оформить документы БТИ

Как и где получить документы БТИ для перепланировки и сделок с недвижимостью

БТИ — бюро технической инвентаризации. Оно ведет учет технического состояния объектов недвижимости: квартир, домов, нежилых помещений, земельных участков. На основании этой информации БТИ выдает различные документы.

В разных городах название может немного отличаться. Например, в Санкт-Петербурге вместо БТИ работает ПИБ — проектно-инвентаризационное бюро.

Деятельность БТИ регулируют четыре документа:

Дополнительно в каждом регионе могут быть местные нормативы для БТИ.

Для чего нужны справки и документы из БТИ

Справки из БТИ могут понадобиться для оформления перепланировки и сделок с недвижимостью: приватизации, регистрации права собственности, продажи или покупки недвижимости и земельных участков. Еще — для улучшения жилищных условий за счет государства. Определенную форму справки может запросить человек или организация в зависимости от вида сделки.

В жизни необходимые бумаги обычно называют справками, но на деле речь идет о справках, документах и даже заключениях.